构建建设系统和谐环境工作总结

构建建设系统和谐环境工作总结

1、构建建设系统和谐环境工作总结

　　近年来，特别是地改市以来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业及各部门的共同努力下，城市面貌有了很大的改观。城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪等各项基础设施及公益性设施取得了快速发展，建成区面积已由“九五”末不足10平方公里发展到现在13平方公里，城市人口已达14万人，尽管与周边发达城市相比还存在一段距离，但随着市委、市政府提出建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城的目标的实现，池州的城市化进程也将随之加快，作为城市建设部门，我们清楚的认识到：二十一世纪是中国城市化的世纪， 城市化的重点应该是以人的需要为出发点和终极目标。坚持以人为本，追求人与自然和谐发展，构建建设系统和谐环境，是城市建设永恒的课题。

　　一、科学合理规划、展现“以人为本”

　　全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求。因此，我们一切建设工作均应坚持规划先行原则，以特色为灵魂，创新思路，努力提高规划质量，充分凸现规划对城市建设指导的科学性，对人的适用性和对社会的效益性。

　　为此，我委曾聘请了上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点及自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化要求的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城-城、城-乡、城-山”互动的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和无期、经济社会发展和环境保护的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。

　　其次我们不断完善规划体系，在市域城镇体系规划及城市总体规划指导下，加快进行了城市多项专项规划、详细规划以及集镇和村庄规划的编制，提高了规划的覆盖面。同时严格批后管理，切实增强规划的严肃性和权威性。

　　再次是注重城市设计的高标准，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时坚持规划设计面向市场，依靠群众，广泛宣传，征求市民意见，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分体现这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最佳；不求最新，但求最特。

　　二、更新传统观念、强化为民意识

　　市委、市政府去年底就提出建设为民政府，对我们建设系统强调要把“整修群众门前路、点亮百姓窗前灯”作为2004年建设工作的着力点，这个命题虽然今天已被广泛理解和认同，但当初提出时，我们思想上至少存在两个方面的模糊认识和担心。一是为民政府建设助长了部分市民过分追求个人利益，增加了城市的拆迁难度；二是建设部门的工作与市民密切相关，管与被管的矛盾将更加突出。这使我们一度畏难情绪明显。在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育后，“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，认真对待，及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。

　　在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》，在坚持依法行政的同时，倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民，管与被管的`矛盾是人民内部矛盾，有不少管理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能，把管理与服务有机结合起来。在执法管理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲和力的办法，提高执法技巧，使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管去队执法管理，自推行人性化管理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。二是推进建务公开，规范办事程序，加强建章立制，强化批后监管。自七月份起，建口所有审批项目一律进中心，一个窗口办理，一站式服务，变跑部门为部门跑。另外我委还采取了部门领导中心坐班制，加大现场受理答复问题的比重，以方便群众。

　　三、完善城市功能、方便市民生活

　　城市功能不全，是池州中心城市必须着力解决的问题。在市政府的领导和市发改委的支持下，我委今年通过争取国债资金和招商引资，启动了总投资1.13亿元的城市垃圾处理、污水处理两大工程；运用市场手段，通过出让公用事业特许经营权，在政府没拿一分钱的情况下，平稳实施了公交改革及融资，新上50辆公交新型车，开通了3条公交线路，连通了市区各片，改善了城市形象。同时按照市政府的要求，新建和安装了9座城市星级公厕、7座垃圾中转站及36个公交站点；修建了百荷步行街东广场，实验小学门前广场等人性化休闲广场。今年我们按照市政府下达的计划，建设500套廉租房，使一大批住房特困户享受到为民政府建设的特殊政策，住上了新房。为保证清溪河、南外环等重点工程拆迁户得到妥善安置，已征地70亩建设安置房，工程已进入实质性启动阶段。此外还通过市区协作，共投入580万元加大了对城市后街背巷的整治，使一批路不平、灯不明、下水道不通、环境较差的后街小巷脏乱差问题得以改善。通过加强小区物业管理，落实管理措施，提升了小区居民居住质量，提升了城市的建设品位。

2、和谐平安社区建设工作总结

　　一、加强领导，落实责任，推进平安建设深入开展

　　为把平安建设工作落到实处，社区确实加强平安建设工作的领导，根据“五位一体”的职责要求，把平安建设工作列入重要议程，明确责任，把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究，掌握辖区内的治安动态，对治安热点、难点问题及时妥善处理，把问题和矛盾处理在萌芽状态，坚决不留隐患。

　　二、认真搞好平安建设宣传，创造良好的舆论环境

　　社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地，利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法，扎实有效的开展法制宣传教育活动，经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次，参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学，远离毒品等内容，结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“xx普法”教育活动，以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师，结合各种宣传日，宣传法律知识，交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识，使居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的舆论氛围。

　　三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作

　　今年是新中国建立60周年，社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求，专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态，做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户，关闭销售接受器4户。

　　四、化解矛盾纠纷，维护群众利益

　　按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，进一步加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，使不稳定因素得到及时化解。xx年社区共受理各类纠纷9起，调解成功8起，涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视，认真对待。做了大量调解工作，使不和谐因素化解在萌芽状态，避免更严重后果的产生。

　　五、完善工作机制，形成群防群治

　　根据平安建设工作的要求，结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况，采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作，社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作，通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书，配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查，发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。

　　xx年xxx社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中，发扬成绩，找准不足，与时俱进，扎实工作，使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。

3、和谐平安社区建设工作总结

　　在县委、县政府、县综治办的直接指导下，社区的“平安建设”工作认真贯彻市、县“平安建设”的精神，以社区安定、稳定为目标，抓好社区的治安防范、帮教、调解、普法等工作，规范目标管理，营造良好的环境氛围，保一方平安，现将平安建设的工作小结如下：

　　一、加强班子建设，落实工作责任。

　　上半年社区党政领导班将平安建设工作当作社区头等重要工作来抓，社区进一步加强了对平安建设工作的领导。社区主要领导成员高度重视亲自抓，把平安建设工作纳入每月每季社区工作的重要议程，使班子的成员都认识到平安建设工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社区安定稳定，人民安居乐业的根本利益，我们采取分片包干的工作方式，社区治安主任抓重点片区的治保会工作，做到平安工作落实到每位责任人。

　　二、加大平安建设宣传力度。

　　我们用专刊、专栏、简报、图片宣传形式使平安建设工作家喻户晓。利用“警务工作在社区”的宣传于每周周末向居民群众发放“平安建设”的各类宣传页近1000份、使更多的社区居民懂得平安建设工作的重要性和长期性。今年3月16日社区治保会带领居民，保安人员参加了在南大街举办的综治宣传活动，约有500多社区居民、群众观看50余面的宣传工作版面。社区书记武凯山等工作人员向现场居民群众发放“禁毒”、“治安防范”、“消防”等宣传材料近500份。群众的参与率有较大提高。群众的防范意识有了较大的提高。

　　三、加强防范的基础工作。

　　我们在社区主要单位的各个门卫岗亭，辖区的主要路段实行24小时值勤制度。每月定期组织保安人员的学习培训。以提高保安队伍的素质和业务水平。自二月份以来，我们配备了专项治安巡逻员，对辖区的主要道路等实行防范宣传广播，以增强居民群众对防范工作的知晓率和参与率。同时我们还充分利用社区的监控设备，昼夜监视人员往来情况。坚持社区民警和主任、副主任及其他治保人员轮流巡查工作，发现问题，及时解决。今年3月份以来，辖区发案率比去年同期上升较多，我们已专门召开3场案情分析会，找差距，定措施，整顿保安队伍，加强薄弱地段，易发片区的防范工作，群众较为满意。

　　四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。

　　我们继续健全的调解三级网络，由司法所所长常兴负责调委会主要工作，其他委员负责二级调解。各中心户长负责各自的调解信息。我们坚持每月召开“调解工作分析研讨会”，提高调解人员的业务水平。为化解矛盾纠纷，我们坚持遇事做好双方思想工作，坚持把矛盾化解在萌芽状态。上半年，我们对“两劳释放人员”和“x”练习者及吸毒人员的帮教工作坚持定期每月上门走访，了解掌握他们的思想动态，关心他们的生活，解决他们的实际困难，使他们不再走上犯罪之路。

　　五、抓流动人口的管理。

　　建立健全外口协管站，配备专人管理我们从规范管理租赁房屋入手。加大对外来人员的登记报备工作。人来建卡，人离消卡，并与出租户签定租赁责任书，落实的治安责任。

　　六、扎扎实实做好防火工作，防患于未然。

　　我们坚持通过街道组长向居民发放“家庭防火宣传”资料达近1800多份。我们共出动98人次对辖区的130多家餐饮业、娱乐场所、木屋区和重点单位进行消防安全大检查，对于存在安全隐患的单位和个人发送整改通知书，为木屋毗邻区的住户，我们列表专项整治其防火安全工作促进了防火安全措施的落实。

　　社区的平安建设工作，情系千家万户。是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。在即将到来的20xx年，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，使发案率继续降下来，让社区居民更放心。

4、和谐平安社区建设工作总结

　　xx市xx区xx社区现有楼房82幢、街巷6条、出租屋147间。常住人口2668户，9208人。其中，残疾居民69人，低保居民20户；退休人员585人，纳入退管人员415人。社区设党委，党员175人，下设四个支部。今年以来，xx社区居委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终遵循“以人为本、服务社区、求实创新、勇于实践”的原则，通过组织党员干部学习科学发展观的深入学习，充分利用社区资源，调动社区力量，从完善社区设施、拓展社区服务、强化社区治安、美化社区环境、活跃社区文化着手，以“便民利民、服务社群、构建和谐”为主题，以提高社区文明程度、提高居民生活质量和文明素质为目的，卓有成效地开展了文明社区创建活动。由于措施到位，今年顺利通过了国家文明城市的测评，并创建了宜居社区。

　　一、送关爱进社区

　　xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。

　　（一）是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。

通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的'20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。

　　xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件；还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。

　　（二）是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。

充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。

　　社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

　　社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

　　xxx，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。

　　（三）是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。

我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。

　　二、送医疗进社区

　　充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如xx红会医院联合xx社区，在xx会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加；在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次；增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98.2%；并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

　　三、送安全进社区

　　我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。

　　强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。

　　自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“xx北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。

　　围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如xx北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。xx北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。

　　对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。

　　四、送卫生进社区

　　为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层；社区保洁员的保洁层；卫生主任的管理层；上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁；在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。

　　五、送文化进社区

　　1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加；在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。

　　2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。

　　3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。

　　（1）xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299.3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299.3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。

　　（2）市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对xx社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。

　　（3）市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。

　　4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。

　　在围绕创建服务型社区，抓社区服务的工作中，我们虽然作了积极的探索，取得了较好的成效，但与上级的要求，还有很大差距。今后，我们要加倍努力，进一步深化服务型社区创建活动，推进社区建设再上新台阶。

5、构建和谐邮政工作的总结

　　ＸＸ县位于凉山州的最南端，面积3227平方公里，全县53个乡镇，人口36万。ＸＸ是凉山州的农业大县之一，烤烟、蚕桑、甘蔗、矿产是ＸＸ的四大支柱产业。ＸＸ县邮政局目前有在岗职工38人、退休职工35人、劳务工27人，2004年业务收入270万元，作为服务地方经济的社会公用企业，ＸＸ邮政在促进地方经济和社会发展等方面发挥着十分重要的作用。分营后的ＸＸ邮政经过6年的发展，已经积累了一定的发展经验，在业务发展、基础管理、通信质量上都取得了一定的成绩，为构建和谐的ＸＸ邮政奠定了坚实的基础。

　　要建设和谐的ＸＸ邮政关键在于要在全国构建和谐社会的大环境中让全体邮政职工形成共识，要从思想意识上深刻认识建设和谐邮政的重大意义，准确地把握和谐邮政的内涵和主要任务，自觉地投身到构建和谐ＸＸ邮政的热潮中去。要构建和谐的ＸＸ邮政必须紧紧把握协调劳动关系的主旋律和以人为本的主题。建设和谐邮政就是建设一个文明、和谐、发展、稳定的ＸＸ邮政企业，让职工和企业形成一种和谐的鱼水关系，职工依赖企业生存，企业依靠职工发展，双方努力地遵循一个和谐的道德规范，企业为职工创建一个利益分配相对合理的公平环境和一个机会均等的公正的工作环境。只有在这样一个公平、公正、和谐、融洽的工作环境中，职工才能真正提升自己的生活品质，而ＸＸ邮政也才能在激烈的市场经济中增强竞争力，不断提升经济效益，迈向一个健康、持续、稳定的发展轨道。

　　紧抓发展这一要务，为构建和谐的ＸＸ邮政奠定基础。

　　发展是ＸＸ邮政永恒不变的主题，自98年邮电分营以来，发展一直是作为ＸＸ邮政压倒一切和首要任务，全局各项工作也都紧紧围绕这一中心在运转。分营初期，ＸＸ邮政的发展可谓举步维艰，邮政传统的函件类业务市场需求在不断减少，金融类业务又面临各专业银行的强大竞争，拓展新型邮政业务又只能投石问路。面对诸多的困难和压力，我们迎难而上，已经摸索了一套原创文秘网站:文秘知音业务发展的路子，但距构建和谐邮政仍有一定的差距。我们要紧紧抓住机遇，以科学的发展观统领全局的业务发展工作，摒弃传统落后的发展思维和发展模式，深入调查市场，围绕市场需求，用全新的发展理念和发展战略来指导邮政业务发展，在“创新”二字上下功夫，要注意投入和产出的比例，收入规模与经济效益要同步提高，充分发挥新时期邮政信息流、资金流、实物流“三流合一”的行业优势，在为社会提供优质服务的同时提高ＸＸ邮政的经济效益，为构建和谐的ＸＸ邮政打下坚实的物质基础。

　　坚持以人为本的.企业经济理念，为员工创造公平、公正、和谐的工作环境。 和谐的ＸＸ邮政是各项业务发展的和谐、各种利益关系的和谐、政治关系的和谐，最关键的是企业人际关系的和谐。广大员工是建设和谐ＸＸ邮政的主力军，是企业最基本的因素。要构建和谐的ＸＸ邮政必须坚持以人为本的企业经营理念，着力于促进全体职工的全面发展，通过各种渠道，以各种方式全面提高职工素质，挖掘职工各方面潜能，不断整合企业人力资源，以求达到人尽其用。同时不断调整企业内部的分配机制、用工制度、人事制度，让企业成为职工实现人生价值的大舞台。真正做到职工个人收入同企业经济利益同步增长，职工个人收入的多少同职工对企业贡献的多少成正比。实现真正意义上的经济利益和劳动关系的和谐。

　　同时，要努力为职工创造一个公平、公正的工作环境，把建立协调稳定的新型劳动关系作为重中之重，充分激发职工的上进心，强化职工的竞争意识，从而全面提高整个职工队伍的整体素质，推进ＸＸ邮政的全面进步。

　　着力孕育企业文化，营造发展氛围，为构建和谐ＸＸ邮政推波助澜。 中国邮政百年来积淀了浓厚的文化底蕴，为我们建设和谐邮政奠定了坚实的文化基础。文化和谐是构建和谐邮政重要的组成部份，分营后的ＸＸ邮政在上级邮政部门的领导下树立了“知穷不言穷、穷则思变，知苦不怕苦、艰苦奋斗，知难不畏难、迎难而上”的艰苦拼搏的邮政精神，全体ＸＸ邮政职工在面临巨大发展压力的同时，精神之柱的旗帜依然未倒。2002年成功地申报了“凉山州精神文明单位标兵”、2003年申报了“凉山州计划生育合格单位”。构建和谐的ＸＸ邮政要以企业文化建设为平台，大力弘扬正确的世界观、价值观、人生观，局工会要积极组织开展各种健康向上、形式多样的职工业余文化活动，进一步树立职工敬业爱岗、诚实守信、互助互爱的观念，增强职工的凝聚力的团队精神，为构建和谐的ＸＸ邮政提供有力的支持。

6、建设和谐矿区的工作总结

　　为认真贯彻落实我矿关于推进 “和谐矿区”建设活动的意见，根据集团公司《关于建设“和谐矿区”开展“创无争优”群监安全工作竞赛活动的通知》要求，结合我矿群监工作实际，经矿行政、矿工会研究，发动全矿广大群监人员紧紧围绕实现“和谐矿区”建设目标任务，组织开展争创安全生产无事故、积极争当优胜群监组和优秀群监员为主要内容的“创无争优”群监安全工作竞赛活动。现将有关事宜安排如下：

　　一、群监安全竞赛的范围、目标与评选条件

　　1、按照矿工会群监会制定的《各单位群监安全工作检查考核细则》，在全矿各生产区队(车间)中开展群监安全竞赛。竞赛目标是争创年内无重伤，积极争当优胜群监组。评选条件是年内无重伤事故，无一次多人轻伤事故，无安全责任追究事故，压滤机滤布无严重“三违”事故，无隐瞒工伤事故。

　　2、按照各单位车间工会制定的班组群监员《安全检查表》检查考核细则，在各生产班组中开展群监员安全竞赛。竞赛目标是争创年内无轻伤，积极争当优秀群监员。评选条件是年内无工伤，无质量不合格品，无严重“三违”现象，无一次多人违章现象，本人无安全责任事故。

　　二、群监安全竞赛的考核与奖罚

　　矿工会群监会、各群监组、群监员逐级开展群监安全竞赛，采取分级管理、一级抓一级，逐级抓落实的管理办法。矿工会群监会重点抓好各单位群监组竞赛，实行百分制量化考核，滤布坚持每季进行一次重点抽查，每年进行一次全面检查及考核评比，分优胜、合格、不合格，年底兑现奖罚。具体考核奖罚办法是：

　　1、在得分95分以上的单位中，择优评选采、掘群监组各前三名、辅助群监组前五名为优胜单位群监组，各奖给优胜采掘群监组奖金**元、优胜辅助群监组奖金**元。

　　2、对发生重伤以上人身事故的单位取消参评资格。

　　以上奖金由安全基金中列支。

　　三、加强群监安全工作的措施

　　1、强化群监安全基础工作

　　(1)各单位必须把群众安全工作纳入安全管理范围，在部署安全工作的同时统一布署群监安全工作。各单位领导要支持车间工会的群监工作，为群监工作的正常开展在人、财、物方面提供必要的'条件。

　　(2)班组群监员是生产现场群众安全监督检查的主要力量，矿工会群监会、人力资源部要参照上级有关群监员津贴的规定及要求，制定具体考核办法，保证津贴按时足额发放到人。对没有安全效果的各种群监安全奖励一律不予发放；对群众安全监督作用发挥不利的群监组和群监员要实行罚款或末位淘汰。

　　2、强化群监安全工作责任制的落实

　　(1)各单位车间工会主席是本单位群众安全工作的第一责任者，要切实把安全宣传教育和群众安全工作摆到工会工作的首位，列入重要议事日程．要坚持车间工会主席群众安全工作责任制与经济收入挂钩，切实落实到生产现场的安全效果上。

　　(2)为促进群众安全工作责任制的落实，矿工会将随时对群监安全工作被动、群众监督不到位、责任不落实、发生伤亡事故的单位进行安全质询和责任追究，该单位车间工会负责人要进行述职，并汇报改进群监工作的措施。

　　3、加大群监安全工作力度

　　(1)各单位群监组，必须围绕本单位各阶段的安全工作重点，制定好群监安全工作目标规划，经常向本单位党政领导、矿群监会汇报，不断修改完善群监竞赛、群监检查、安全宣传、“三违”帮教、安全活动等一系列群监工作制度，确保群监安全工作经常化、制度化、规范化。对群监工作不规范、制度不完善、活动不正常的单位将给予加倍处罚。gongwen123.com免费提供

　　(2)每年第一季度，各单位必须根据矿工会安排上报调整群监员，整顿群监员队伍，搞好培训考核，做到持证上岗。对群监队伍不健全、群监员作用发挥不好的单位将给以加倍扣分。

　　(3)要不断总结分析群监安全工作，积极探索群监安全工作的新路子和新方法，经常开展经验交流，注重选树培养先进典型，表彰先进，奖励安全有功人员．对获得矿工会及以上部门认可或表彰的群监创新经验和各类先进典型，将给予逐级递增加分。

　　(4)各单位要互通信息，本单位群监工作的好做法、好资料和先进典型材料要及时上报。每半年要对群监工作进行一次自检，自检书面总结材料和报表，分别于每年1月3日前和7月3日前交矿工会办公室。

　　四、组织领导

　　为加强对我矿群监安全竞赛活动的组织领导，矿成立群监安全竞赛活动领导小组，工会主席任组长，工会副主席任副组长，矿工会其他工作人员为成员。领导小组在工会设立办公室，**同志任办公室主任，具体负责活动开展的有关事宜。

　　《关于建设“和谐矿区”开展“创无争优”群监安全工作竞赛活动》欢迎阅读关于建设“和谐矿区”开展“创无争优”群监安全工作竞赛活动。

7、和谐社区建设的工作总结

　　扎实开展共建活动 着力打造和谐社区建设 各位领导、同志们： 首先，请允许我代表镇党委、镇政府向市、县领导莅临我镇指导工作表示热烈欢迎！向社区结对共建单位多年来支持**镇社区建设表示衷心地感谢！ 今年以来，在县委的关心支持下，围绕“五联五共”要求，42个县级相关部门和宝胜集团与我镇20个社区开展了结对共建活动。为确保结对共建活动扎实开展，县级机关部门党组织高度重视，主要领导亲自抓，选派了42名党务工作者兼任社区党建工作指导员，切实帮助社区解决实际问题，有效促进了社区党建工作的全面开展，加强了社区建设。

　　一、社区建设得到加强，党员服务群众的阵地进一步得到落实 在结对共建活动中，县级机关部门和单位在与社区签订结对共建协议，落实共建内容的基础上，积极深入社区，了解社区情况，替社区排忧解难，为社区添置了空调、办公桌椅、数码相机、电脑等，县国土局与大桥社区结对共建，帮助大桥社区添置了价值3万多元桌椅、办公用品等，县工商局为桃园社区添置1万元的办公、活动桌椅，县计生局、地税局、广电局、文体局分别为结对社区添置了空调、电化教育设备、图书等，县粮食局、发改委、盐务局、公安局等单位还向结对社区提供了资金近7万元，既改善了社区的硬件设施，又使党员服务群众阵地得到了有效落实。

　　二、社区党建得到加强，党同群众的关系进一步得到密切 在结对共建活动中，县机关部门单位重视加强对社区党建工作的指导，主动融入社区、建设社区，积极参加社区党建联席会议，据统计，结对单位党组织与社区召开社区党建联席会议125次，对社区党建工作提出了不少建设性建议和要求，同时，走访联系社区党员和居民代表，宣传党的路线、方针、政策，了解社情民意，共走访群众1173多户，联系社区党员273名。城中社区7岁男孩昌成龙不幸患上白血病，结对共建单位烟草局、粮食局的党员干部主动带头捐款，与社区党员一起，共筹集了募捐2万多元，盐务局莫局长、宝胜集团的姜总经理，发改委的史书记等领导亲自带队，组织单位党员参加社区义务劳动，清除小区“牛皮癣”和杂草、杂物，县卫生局为东门社区30多户特困解决了大病合作医疗，并组织医务人员定期为社区老党员、老工人免费体检。县司法局、文体局、地税局等单位还组织社区老党员参观宝应新貌，联系走访社区特困家庭，资助困难家庭达4万多元，深受社区居民的好评，同时结对共建单位还帮助社区建立了社区党建工作制度、学习制度等，为促进社区党建工作正常化、规范化，增强社区党组织在群众中的影响力、凝聚力、号召力打下了良好的基矗

　　三、社区文化得到丰富，党员群众的活动内容进一步得到充实 结对共建单位在共建活动中，重视加强社区文体活动，与社区联手，与社区同行。一是开展宣传教育活动，国税局与画川社区共同出了3期税法宣传板报，县教育局与白田社区开办了以“引导孩子走向成功”、“青少年法制教育”为主要内容的“阳光学堂班”。县教育局的领导亲自讲课，已开课2期，家长和学生参加听课100多人次。二是开展文化娱乐活动。县水利局与牌楼社区党员干部和居民代表开展了乒乓球、拔河联谊活动，宝胜集团还精心准备了2个文艺节目，将在社区艺术节上与社区党员群众同台演出。三是开展体育健身活动。县文体局、地税局、建设局等单位主动向所在社区开放绿地、广场，为社区居民晨（晚）练提供了理想的活动场所，促进了群众文化体育活动的全面开展。 通过半年多来的结对共建活动，城区各社区工作得到有效开展，加快了社区建设步伐，在此，我谨代表**镇党委、政府向关心、支持社区工作的各位领导，向与社区结对共建，帮助、指导社区工作的共建单位表示衷心的感谢！ 社区是党在城市工作的.基础，加强社区党建工作是新时期党的基层组织建设的重要内容。随着市场经济体制逐步完善和社会转型的日益加快，大量的离退休人员、下岗分流人员以及流动人口集聚到社区，由“单位人”变成了“社会人”、“社区人”，社区已成为承接大量社会公共事务、承担大量社会职能的载体，这就要求我们将党建工作的重点向社区转移，不断巩固党在城市社区的执政基础，切实强化党对城市的渗透力、影响力和控制力。下一步，我们将紧紧抓住开展结对共建活动的机遇，围绕“五联五共”，结合社区保持共产党员先进性教育活动，切实加强社区党建工作，坚持“协调自愿、双向服务、优势互补、共建社区”的原则，扎实开展共建活动，实现共赢发展，在推进措施上，我们将着力抓好以下几个方面：

　　一、瞄准结对共建的结合点，主动贴上去抓落实 开展结对共建活动，就是把结对单位和社区有力地结合在一起，实现资源共享、优势互补、共建共赢。为此，我们将主动贴上去抓落实，围绕在两三年内有30%社区达红旗社区，有50%的社区达示范社区的目标，进一步加强与结对共建单位的联系，加强沟通，争取理解和支持。

　　1、按照红旗社区、示范社区要求，经常召开社区党建工作联席会议，主动向结对单位通报情况，研究落实社区党建工作中的实际问题。

　　2、发挥结对单位党员干部的示范带头作用。通过组织结对单位在职党员干部“进社区、亮身份、办实事、树形象”，增强他们参与社区建设的政治热情，尤其是通过党员志愿者活动，党员义工活动，使结对单位党员干部在社区得到锻炼、得到发展。

　　3、加强对社区党建工作的指导。进一步建立健全社区党建工作各项制度，协助社区对能建立党组织的各类组织全部建立党组织，通过派出党建工作指导员。促进社区党建工作有条不紊开展。

　　4、加快结对共建内容的落实。结对共建的任务内容，不仅是社区急需解决的实际问题，而且也是共建单位参与社区建设的真实体现，更是为民办实事，践行“三个代表”重要思想的具体体现，我们将积极加强沟通联系，促进各项共建内容的全面落实。

　　二、把握结对共建的着力点，奋力扑上去抓到位 党员是党组织的细胞，加强社区党员教育，是开展结对共建活动的重要着力点。目前我县第二批保持共产党员先进性教育活动正在全面展开，如何推动共产党员先进性教育，是加强基层党组织建设，夯实执政基础的关键，我们将从讲政治、讲党性、讲大局的高度，进一步凝心聚力，围绕“跳出宝应争一流，苦干两年再翻番”的要求，抓住结对共建契机，精心组织，加强领导，确保全镇保持共产党员先进性教育富有成效，让上级党组织满意，让广大党员满意，让人民群众满意。一是切实加强社区党员服务站建设，把党员服务站建成流动党员的接纳地，党组织服务党员的温馨家园，“两新”组织构建党组织的孵化器，社区党组织的资源平台，党组织和党员服务群众的窗口，同时，把社区党员服务站作为与结对共建单位的交流与合作的纽带，今年要在全镇各社区均建立党员服务站的基础上，建立健全各项制度，充分发挥党员服务站职能的发挥，为开展保持共产党员先进性教育活动提供良好条件。二是把服务群众作为根本出发点。切实加强社区党员的党性教育，进一步完善和落实好社区党员“四卡四员”制度，牢固树立群众观点，努力为群众多办实事，通过保持共产党员先进性教育，让人民群众多得实惠，让社区党组织建设不断加强。三是召开党员先进事迹报告会。邀请结对共建单位优秀党员和社区优秀党员作报告，不断激发社区党员争先创优的意识，形成浓烈的“争先”氛围，进一步体现共产党员的先进性，为实现“再翻番”目标争作贡献。

　　三、激发结对共建的闪亮点，积极跟上去抓服务 建立健全镇党政领导联系社区制度，靠前指挥、靠前服务，加强社区组织载体、活动载体、服务载体建设，积极构建结对共建平台，通过开展“社区艺术节”、“夏日文化广场”、“构建和谐社区、共建美好家园”以及党员志愿者服务活动等，进一步加强结对单位和社区党员群众的交流，不断激发结对共建的闪亮点。同时，动员镇机关党员干部积极帮助社区办1-2件实事，对居住在社区的镇机关事业单位党员干部要主动带头协助社区开展工作，带头履行义务和责任，为构建和谐社区，建设红旗社区、示范社区作出应有的贡献。各位领导、同志们：社区结对共建活动在各方面的共同努力下，已取得了明显成效，开出了鲜艳的花朵，我们恳切期望在今后的工作中，进一步得到结对共建单位和社会各界的关心、支持和大力帮助，加快构建和谐社会，大力促进三个文明建设和发展。谢谢大家!

8、建设局软环境建设工作总结

　　今年以来，建设局按区委、区政府的统一部署，把优化发展环境作为加快发展的关键性措施来抓，在全系统认真开展软环境建设工作，在效能建设、作风建设、为民服务、学法守法、依法行政等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，现将主要工作汇报如下：

　　一、加强领导、健全组织

　　我们坚决贯彻执行区委、区政府关于加强软环境建设的各项部署，把软环境建设工作作为全局工作的一项重要内容，制定了较为详实工作计划。我们在去年工作的基础上，进一步健全了软环境建设工作的组织，主要领导亲自抓，明确了分管领导与专职办事人员。做到了工作人员到位，相关制度完善，对软环境工作有研究、有部署、有检查、有督促，并为工作提供必要的经费，领导班子认真研究解决实际问题，从而保障了工作的顺利开展。

　　二、加强队伍建设，营造学习氛围，提高队伍素质

　　政治学习：实行“三抓”教育，一是抓好党风廉政教育，二是抓好职工道德教育，三是抓好爱岗敬业教育。通过这些活动，使大家提高认识，改善作风，使建设行业不断在社会上树立新的形象。加强学习党的十七大精神，在工作安排中确保学习时间、内容。采用组织集体学习、交流讨论、座谈会、自学等多种形式，在全局掀起了学习十七大精神的高潮。按区纪委要求，局党委、系统各支部还分别组织了多次讨论，受教育达400余人次，提高自身的政治素养，并把它作为实际工作中的指导思想。

　　三、改进机关作风，主动服务群众

　　机关作风好坏，直接影响职能部门在群众心目中的形象，进而影响政府形象，也是经济发展软环境好坏的重要体现。今年4月，局党委通过多种形式收集社会各界对建设局机关作风的建议意见，找出了机关管理方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持了外出公示制度、AB岗制度，对机关干部出勤执纪情况进行了严格考核，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，改进了工作状态。二是机关工作人员明确了工作的`具体标准，找出了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与全局工作不相适应的地方，明确了努力的方向，强化了“人人都是软环境”的意识。三是严格执行“六条禁令”，在“六条禁令”下发后，局党委将相关文件下发至机关各科室与系统各单位，并多次组织人员学习，要求每位工作人员都要严格遵守“六条禁令”。强调在工作中如有违反“六条禁令”的，将按有关规定进行严肃处理，经常组织自查自纠。今年以来，通过对大力整治，机关作风有了明显改善，为系统各项工作的开展营造了一个风清气正的好环境。

　　四、执行六项制度，做好信访工作

　　在信访工作中，做到能够当场办理的就当场办理;不能当场办理的说清情况，在限定时间来办理;不能办理的说明原因、作好解释工作;对待群众的来信来访，我局建好了信访接待室，与区同步制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

　　在改制过程中，许多积压多年的问题都暴露出来，处理起来难度很大。我们对这些问题，本着坚持原则，实事求是，尊重历史的精神，以人性化的操作方法，较好的解决了一批上访达七八年的老信访人员的问题;对重大问题积极向区委常委会、政府常务会提出建议，得到了区委、区政府的高度重视，问题也得到了妥善解决。今年以来，我们有效解决了房产公司职工、开发公司改制职工、中北汽车公司改制职工等一批遗留的群体性问题，受到了系统职工的高度拥护;同时，我们积极寻求解决办法，通过引导帮扶逐步化解一批老信访人员的信访遗留问题，使他们逐渐息访。还采取有力措施，对重点人头进行重点稳控，确保了党的十七大、美食节等重大节庆期间系统稳定，得到了区委、区政府及市、区信访部门的充分肯定。

　　五、强化制度，完善工作体制。

　　良好的工作制度是做好软环境建设工作的保证。我们根据全区经济、社会发展的实际，对已有的《财务管理制度》、《工程管理制度》等重新加以修订和完善，指导各单位规范工作。将严格的制度作为软环境建设工作的保证。

　　六、做好法治和平安创建综合治理工作

　　xxx 年以来，我局结合工作实际，围绕工作中心，从法治工作入手，加大作风建设力度，从夯实基础、落实措施、巩固成果等方面着力，不断提高系统干部职工的学法守法意识和执法人员依法办事能力，保证了各项工作的顺利开展。也使得我局成为全区法治工作创建观摩点之一。在市人大、市政协视察我区法治建设工作中，我局均作为主要展示单位，介绍建设系统法治工作的做法及取得的成果，赢得了市、区领导的高度赞扬。在平安创建工作中，除了共性工作之外，我们着重在信访稳定、平安拆迁等方面入手，有效的维护了系统的稳定与和谐。

　　七、做好宣传报道工作。

　　今年来，我们进一步突出典型示范的引领作用，在《淮安日报》、《人民与权力》、《亚洲财富周刊》、《清河之窗》等媒体上对本局工作信息及时向外发布，接受群众监督。其中，xxx年7月3日，《淮安日报》以《一道风景靓淮安》为题在头版头条对我局工作进行了大篇幅报道，对建设系统的作风建设起了巨大的推动作用。

9、软环境建设工作总结

　　根据上级纠风办围绕软环境建设要求，我局将今年软环境建设评议内容确定为：转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，加强政务公开工作等。我局紧扣评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，坚持把软环境建设与履行文体职能相融合，有力地促进了文体系统的各项工作。现将文体广电局软环境建设情况汇报如下：

　　一、加强领导，落实工作责任。

　　为把软环境建设工作落到实处，确确实实抓出成绩，我局高度重视，迅速行动，把软环境建设列入工作重点，结合实际抓好以下几个方面的工作：

　　一是加强组织领导。成立了以局长为组长，各副局长为副组长，机关各股室和局属各单位负责人为成员的软环境建设工作领导小组，并设立办公室，有专人负责，局属各单位也相应成立了相应的行评工作机构。形成了上下联动，齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。

　　二是落实工作责任。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，明确局机关负责人和各单位负责人为软环境建设工作第一责任人。

　　三是制定工作方案。结合文体工作实际，制订了《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》，对全旗文体系统软环境建设工作作出了具体的部署与安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。

　　二、联系实际，查摆问题。

　　我们严格按照《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》的要求，通过自查、发放征求意见表等形式，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的.问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。通过查找问题，普遍存在的问题，一是学风不浓，学习欠深入，二是干部职工理论素质有待进一步提高；三是服务意识不强。

　　三、边查边改，注重实效。

　　搞好整改是改进软环境建设着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，针对存问题写出了整改措施，对照存在的问题进行边整边改，力求见到实效。各下属单位也都针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。我们建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等机关效能建设21项制度。制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制。目前，全局每个股室、每个岗位都有明确的岗位职责，每项工作都有明确的运行规范，每名领导、干部都有明确的工作分工，确保事事有人管、件件有人抓，避免了工作上的互相推诿扯皮现象，有力地促进了机关作风的改变。

　　四、抓政务公开，强化监督，创造公开、公平、公正的执法环境。

　　推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。今年以来，我局重新设计政务公开栏，题为“风清气正、正通人和”，将单位重大决策、职责分工、奖惩情况、制度建设、效能建设等内容做到有效公开，进一步增强文化体育工作的透明度，简化办事环节，依法规范行政行为，自觉接受社会监督。

　　五、抓好作风建设，提高工作效能。

　　1、局机关及二级单位负责人结合各自岗位职责进行了实事承诺，我局在政务公开栏内已予公开，自觉接受单位职工和社会的监督，有力推动了机关各项工作的顺利开展。

　　2、深入开展“四节”活动，切实减少办公用品消耗。推进电子政务建设，提倡无纸化办公，充分发挥政务平台的快捷性、便利性，缩减行政成本。

　　今后，我局将继续加大软环境建设工作力度，进一步加强组织领导，加强工作创新，认真做好各项工作，为软环境建设工作取得更大成果，推动全旗文化体育工作又快又好发展而积极努力。

10、构建建设系统和谐环境工作总结

　　近年来，特别是地改市以来，我市建设事业发展势头强劲，在市委、市政府的正确领导和各行、各业及各部门的共同努力下，城市面貌有了很大的改观。城市道路、桥梁、供水、供电、通信、园林绿化、环境卫生、公交、燃气、防洪等各项基础设施及公益性设施取得了快速发展，建成区面积已由“九五”末不足10平方公里发展到现在13平方公里，城市人口已达14万人，尽管与周边发达城市相比还存在一段距离，但随着市委、市政府提出建设山水园林、生态旅游城市和历史文化名城的目标的实现，池州的城市化进程也将随之加快，作为城市建设部门，我们清楚的认识到：二十一世纪是中国城市化的世纪， 城市化的重点应该是以人的需要为出发点和终极目标。坚持以人为本，追求人与自然和谐发展，构建建设系统和谐环境，是城市建设永恒的课题。

　　一、科学合理规划、展现“以人为本”

　　全面发展和协调发展从来就是城市规划的根本原则，可持续发展是城市规划的目的所在，以人为本更是城市规划的基本要求。因此，我们一切建设工作均应坚持规划先行原则，以特色为灵魂，创新思路，努力提高规划质量，充分凸现规划对城市建设指导的科学性，对人的适用性和对社会的效益性。

　　为此，我委曾聘请了上海同济大学高起点完成了8272平方公里市域城镇体系规划及城市总体规划的编制。新一轮市域城镇体系规划大胆突破行政区划的概念，根据池州现状特点及自然生态环境特征，按照“立足区域、注重特色、因地制宜、合理布局”的原则，提出了“一主一副一区，联动发展，组团推进，三位一体”（主城区、青阳副城及九华风景名胜区）的组团式空间发展格局，及适应经济区域化要求的，城镇经济与乡村经济协调发展的，“城-城、城-乡、城-山”互动的，促进市域经济社会持续、健康、快速发展的城镇体系。坚持城镇总体规划以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点，处理好城市与区域、局部和整体、近期和无期、经济社会发展和环境保护的关系，注重保护历史文化名城和历史文化保护区。

　　其次我们不断完善规划体系，在市域城镇体系规划及城市总体规划指导下，加快进行了城市多项专项规划、详细规划以及集镇和村庄规划的编制，提高了规划的覆盖面。同时严格批后管理，切实增强规划的严肃性和权威性。

　　再次是注重城市设计的高标准，增强规划决策的科学性。科学的发展观要求城市设计要根据城市的自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和城市广场、道路、园林、雕塑及其他自然景观有机结合起来，通过城市设计，努力弘扬历史文化，体现时代风貌。为确保规划设计的先进性和科学性，我们采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进城市，了解现代城市建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为我市城市建设出谋划策，切实提高我市城市设计水平。同时坚持规划设计面向市场，依靠群众，广泛宣传，征求市民意见，提高公众的参与度。项目决策审批实行分级审查、审批制，严把规划设计关，保证决策的科学性。如市政府1号工程清溪河环境综合整治项目，在景观规划设计上，充分体现这一设计理念，力求高起点，高标准，不求最大，但求最佳；不求最新，但求最特。

　　二、更新传统观念、强化为民意识

　　市委、市政府去年底就提出建设为民政府，对我们建设系统强调要把“整修群众门前路、点亮百姓窗前灯”作为2004年建设工作的着力点，这个命题虽然今天已被广泛理解和认同，但当初提出时，我们思想上至少存在两个方面的模糊认识和担心。一是为民政府建设助长了部分市民过分追求个人利益，增加了城市的拆迁难度；二是建设部门的工作与市民密切相关，管与被管的矛盾将更加突出。这使我们一度畏难情绪明显。在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下，委党组通过开展各种形式的学习教育后，“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来，并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施，努力把群众反映的问题作为第一信号，认真对待，及时处理。反过来又通过化解矛盾、解决问题的实际成果，来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参与度、自觉性、责任心。

　　在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后，我们乘势引导系统职工结合贯彻实施《行政许可法》，在坚持依法行政的同时，倡导人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民，管与被管的`矛盾是人民内部矛盾，有不少管理对象属于弱势群体，要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能，把管理与服务有机结合起来。在执法管理中，要以对待客人的态度，运用说服教育方式，更多地运用亲和力的办法，提高执法技巧，使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管去队执法管理，自推行人性化管理以来，投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生矛盾激化的问题。二是推进建务公开，规范办事程序，加强建章立制，强化批后监管。自七月份起，建口所有审批项目一律进中心，一个窗口办理，一站式服务，变跑部门为部门跑。另外我委还采取了部门领导中心坐班制，加大现场受理答复问题的比重，以方便群众。

　　三、完善城市功能、方便市民生活

　　城市功能不全，是池州中心城市必须着力解决的问题。在市政府的领导和市发改委的支持下，我委今年通过争取国债资金和招商引资，启动了总投资1.13亿元的城市垃圾处理、污水处理两大工程；运用市场手段，通过出让公用事业特许经营权，在政府没拿一分钱的情况下，平稳实施了公交改革及融资，新上50辆公交新型车，开通了3条公交线路，连通了市区各片，改善了城市形象。同时按照市政府的要求，新建和安装了9座城市星级公厕、7座垃圾中转站及36个公交站点；修建了百荷步行街东广场，实验小学门前广场等人性化休闲广场。今年我们按照市政府下达的计划，建设500套廉租房，使一大批住房特困户享受到为民政府建设的特殊政策，住上了新房。为保证清溪河、南外环等重点工程拆迁户得到妥善安置，已征地70亩建设安置房，工程已进入实质性启动阶段。此外还通过市区协作，共投入580万元加大了对城市后街背巷的整治，使一批路不平、灯不明、下水道不通、环境较差的后街小巷脏乱差问题得以改善。通过加强小区物业管理，落实管理措施，提升了小区居民居住质量，提升了城市的建设品位。