海口市环境信访的工作总结
更新时间：2023-08-02 10:11:01
海口市环境信访的工作总结
1、海口市环境信访的工作总结
在党的十六大精神鼓舞下，在市委市政府关于把海口做大、做强、做精、做美的重要精神鞭策下，在环保局直接领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，我们支队几年来，在信访工作中，认真贯彻执行国务院《信访条例》、《海南省信访工作分层负责归口办理暂行办法》。健全信访工作制度，依照国家环境保护的法律、法规，对来信来电上访案件进行现场调查、监督、处理，保障环境信访人的合法权益，为民排忧解难，为海口市民提供了良好工作、生活环境。
一、健全体制，做到三落实要做好信访工作。
首先必须有健全的体制，坚强的组织领导，才能有效地及时解决群众来信来电投诉的案件。几年来，我们支队把信访工作列入日常重要工作之一，特别是今年来，自监理所机构变更后，信访工作直接由支队长领导，办公室负责，各队现场调查处理，彻底改变以前的生产派工式的体制。我们制订了信访工作制度和12369投诉规定制度，信访立案的案件每天由办公室收集，支队长审批立案，由各队专职负责信访工作的副大队长和专职信访人员实施的工作体制，12369投诉24小时有专人值班，各队领导有专人值日接待来访人员，专用处理信访工作车辆2部，各种现场调查取证设备齐全，来电来访有记录登记，查处结果有归档，真正做到组织领导落实，人员装备落实，查处结果落实，确保信访工作有序顺利进行。
二、坚持科学管理，分层负责
责任到人坚持科学管理，是做好信访工作的关键。前几年，由于信访管理上没有层次，管理档次不高，水平低。针对这些问题，我们在充分调研的基础上，制订了管理制度，实行分类管理，特别是今年来，我们实行了信访处理结果归档管理，提高档次，信访登记备案、立案管理，提高了水平。结合实际，扎扎实实，一步一个脚印，真正把管理制度和责任到人有机的结合起来。对每一个立案的案件，分到各队专管信访工作的副队长，派员调查，监察处理后，谁处理谁签名，由队长签名做出处理意见，最后由梅水应支队长审核，签名后方可归档，彻底改变以前的已查处不负责任的处理入档。信访工作直接由支队长办公室各队长监察人员这样分层负责，处理结果各层次签名负责，做到谁处理谁负责，责任到人，逐步把信访工作步入科学管理的轨道。
三、扎实做好信访登记、立案、反馈工作
做好信访登记、立案、反馈工作是信访工作的基础工作，根据《国家环境保护信访管理办法》规定，几年来，我们制订了12369值班制，切实做好每件信件、每个投诉电话的登记，有专人记录每天的信访案件，有专人负责处理。一般案件由支队长处理，重大案件及时向上级主管部门报告。对市长专线、市人大办、信访办等有关单位转达的案件，做到了百分之百的处理，百分之百的反馈，百分之百的立案存档。几年来，收到市长专线、市人大、市信访办等有关上级单位转来的.案件共102件，处理了102件。对来信来电（12369热线）、上访案件，做到及时登记、热情接待、认真听取群众的批评和建议，努力为群众办实事、办好事。
四、依法执法，为民排忧解难
减少各种环境污染环境保护信访工作的好坏，直接和执法力度和执法水平有密切的关系，直接影响着千家万户对环保部门的信赖和信任感。几年来，我们认真学习有关法律、法规，选派有关人员参加全国举行的各种培训班，学习班参加人数45人次，支队每年举行一次学法、执法讲座，总参加人数达到了115人次，从而不断提高业务水平，增强法制观念，懂法、依法执法，使每个执法人员在执法中提高自己的处理问题能力。在近年来的执法工作中，没有发现执法违法行为。在信访工作中，我们发扬无私奉献的精神，投入了巨大的人力和物力，为我市环境污染调查处理工作付出了艰辛的努力，特别是根据群众的投诉，我们对欧化印染厂、椰岛鹿龟酒厂、罗牛山养猪场等较大的污染，偷排污水进行依法罚款、整改治理；对益星酒店油烟污染，对金盘开发区、秀英高架桥下、坡博村、海甸三、四庙的露天卡拉OK的查处等整改达到有效的控制和减少各种污染。近三年来，我们共受理群众来信来电投诉5359件，已查处5029件，查处率达93.8%。在工作中，也涌现出不少好人好事，梅水应支队长、戴开镔副支队长、何渊副队长等人，他们起着带头作用，能吃苦耐劳，依法执法，秉公办事，不论白天黑夜，一有案件及时带领执法人员赶赴现场调查，取证处理，先后被评为省市级信访工作先进者。
五、集中力量开展各项环境综合整治
（一）每年开展一次噪声专项整治海口市噪声污染比较突出，主要的是建筑噪声、文化娱乐场所的噪声以及社会生活噪声，这些噪声污染占整个投诉70%。根据这一情况，由环保局牵头，工商、公安、城管、文体等部门参加成立联合执法队伍，每年专项整治三个月。在专项整治过程中，我们监察支队首当其冲，认真组织，不顾疲劳，连续作战，一干就是十多个夜间，从夜间9点至次日2点，白天正常上班。吴多智、戴志海、王国英等同志还带病坚持工作，有的同志在执法过程中被打，像吴多智、戴志海在查扣露天音箱时，为了保护暂扣物品，被不法人员殴打，分别住院，不法人员被公安机关拘留，维护我们环保执法威信和形象。通过噪声的专项整治，有效地遏制噪声扰民现象。
（二）每年开展高考期间噪声专项整治每年高考前一个月，我们就开始组织对噪声的专项整治，夜间进行巡查，特别是考场周边的专项整治，对个体的加工厂，限制作业时间，对露天的卡拉OK、露天的文化娱乐场所产生噪声的器械进行暂扣。考试前十天对建筑工地发出通知：在考试三天内不准施工作业。在报纸上发公告，在这期间，如有违法，将依法重罚，景瑞花园工地夜间超时施工，我们给予处罚1万元，并在新闻媒体上曝光。通过查处有效地制止了一些不法排污单位，高考三天，也就是海口天气较热的几天，我们支队日夜坚守在考场的第一线，保障了安静的考场环境，受到考生和社会的一致好评。
（三）街边店铺餐饮业及大排档的油烟污染的专项整治由于海南实行登记制,即先上车,后买票，大多数街边店铺的餐饮业及大排挡都没有经过环保部门审批就擅自营业，而且工商部门都发了营业执照，有的楼上住人，楼下搞餐饮业，污染都较严重，这给我们查处工作带来一定的难度。每年都组织一次专项整治，由环保局牵头，工商、卫生、城管、公安等单位成立联合执法队伍，对全市进行大清理，对占道经营的路边大排档进行暂扣处理，对街边店铺的油烟污染较重又无法治理的，建议工商部门吊销营业执照。通过专项整治，油烟污染的投诉大大降低了，收到了明显效果。
六、存在问题
1、由于海口市行政区域扩大了10倍，明显存在交通工具不足，专职人员不足。
2、执法力度不够，有待加强。
3、信访工作管理还不够完善，各种制度还不健全。
4、学习氛围不够浓。
七、今后思路
1、把12369联网，做到自动记录，自动存档，自动监控。
2、继续完善信访工作标准化、程序化。
3、强化信访工作责任制、追究制。
2、信访局网上信访工作总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以帮助我们总结以往思想，发扬成绩，是时候写一份总结了。我们该怎么写总结呢？以下是小编精心整理的信访局网上信访工作总结，欢迎大家分享。
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：
一、基本情况
20__年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件，占信访总量的62.5；意见建议类3件，占信访总量的18.8；申诉类1件，占信访总量的6.3；揭发控告类2件，占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，所有的信访件都已转相关职能部门办理，并回复了上访人。
二、工作开展情况
（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题
一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象；
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够；
三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的`限制，对群众从网上反映问题有所制约。
四、下步工作打算
（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。
（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。
二九年十二月三十日
3、市工业经济局群众和信访工作自查总结
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用，因此十分有必须要写一份总结哦。总结怎么写才能发挥它的作用呢？下面是小编精心整理的市工业经济局群众和信访工作自查总结，仅供参考，大家一起来看看吧。
近年来，我局紧紧围绕中共中央、国务院、中央联席会议和省委、省政府、省联席会议有关精神，认真做好新时期群众和信访工作，按照市委办、政府办相关要求，现将今年我局群众和信访工作自查情况总结如下：
一、组织机构健全。本局群众和信访工作领导小组由局党委书记、局长任组长，局党委副书记、局纪委书记、副局长任副组长，办公室主任、政工科长、中小企业科科长任成员，领导小组下设群众工作接待室，由政工科专门负责群众和信访工作接待。
二、认真贯彻执行并宣传好《信访条例》，做好群众和信访工作的安排布署和总结工作，并将群众和信访工作纳入重要议事日程，定期不定期听取群众和信访工作情况，研究解决处理群众和信访工作方法。
三、加强群众和信访机制建设。按照上级有关要求，严格实行矛盾纠纷排查和调处，实行信访信息汇集分析，定期对本系统本部门存在的.矛盾纠纷和不稳定因素进行排查调处，落实专人对排查的矛盾纠纷进行调处，定期向市群众工作和信访部门报送信访信息，对信访工作办结情况实行考核评价。
四、主要领导亲自处理和接待群众重要来信来访，认真及时办理由各级各部门督办、转办、交办的信访案件共23件。
五、着力化解积案和遗留问题。为化解、调处原企业改制遗留问题，本局多次在局办公会议讨论研究企业改制遗留问题的处置方式方法，尽量做好非正常上访人员的稳控工作。对《书记市长》信箱转办的有关信访问题，深入调查及时回复信访人和相关部门，积极配合综治、维稳、群工等部门做好本单位、本系统集访人员的疏导和劝返工作。
六、坚持定期随查。排查信访和群众工作突出问题，并随时上报情况，重大问题专题报告，坚持“零报告”制和重大节假日24小时值班制度。
今年，我局在群众和信访工作方面做了大量工作，但也存在一定差距，今后我们将进一步加强对工作方法的研究和创新，建立更加完善的信访和群众工作平台，为信访群众提供更方便的服务，进一步完善工作措施和工作机制，为群众多办实事，细化调处解决矛盾纠纷的工作方法，制定更详尽的方案加大信访政策的宣传力度，组织干部定期下访，将矛盾纠纷尽可能化解调处在萌芽和基层。
4、信访大厅人社局信访工作总结
总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它是增长才干的一种好办法，因此十分有必须要写一份总结哦。那么你真的懂得怎么写总结吗？以下是小编为大家收集的信访大厅人社局信访工作总结，欢迎大家分享。
一年来我劳动就业科在县委、县政府正确
一、强化
过去一年，我科室在局
二、强化措施，狠抓落实，切实做好新时期劳动和社会保障的信访工作
一年来，我科室来信来访总量较之往年有所减少。从内容上看，职工反映和关注的“热点”问题主要集中在社会保险和再就业问题上。对这些“热点”“难点”问题，我们不拖延、不推诿、更不上交矛盾，而是以切实维护企业职工和下岗职工的合法权益为出发点，认真分析，及时研究，制定措施，妥善处理。
1、重点、难点问题局
2、转移工作思路，设身处地为职工着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与职工群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己的工作台人员及企业法人要在进行充分沟通的同时，站在职工的角度换位思考；假如我是企业职工，假如我的养老金不能及时到位，怎么办？通过这种换位思考，使我们学会了站在职工的角度去做好职工的
3、改变工作方法，变职工上访为我们下访，变被动为主动，将矛盾问题消化在企业，解决在基层。在日常工作中，他们积极下基层，到企业，直接同企业及职工对话，深入调查研究，充分了解和全面掌握他们的实际情况，尽可能地解决他们的困难，将可能发生的上访事件化解在萌芽状态。
4、强征扩覆，加大征缴力度，从根本人上消除职工群众在养老保险问题上上访的内因。为了缓解支付压力，消除职工后顾之忧，在养老保险工作中，我们紧紧围绕强征扩覆这个中心来开展工作，一方面对现有投保企业、投保人员主动上门、反复做工作，强力征收，另一方面在努力扩大覆盖面上做文章，对应参保而未参保企业和职工，向他们宣传政策，动员他们参保。
5、热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一般都是年龄较大的老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。
总之，过去一年，我科室信访工作虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离县委、县政府对我们的要求还有很大的差距，与促进全县社会稳定劳动保障部门应尽的责任比，还有很大的差距。我们决心在今后的工作中，不断研究信访工作的新情况、新问题、新矛盾，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿到信访工作中去，为维护我县社会稳定，促进我县经济发展作出我们应有的贡献。
5、市妇联信访工作总结
20xx年,市妇联以服务为宗旨，以稳定为大局，强化法制宣传教育、健全和完善妇联维权制度建设和维权网络建设，按照有利工作、方便信访人，又要反映问题，代表妇女群众的利益的原则，正确处理和缓解各方面的问题与矛盾，使妇联信访维权工作更加实效化。
一、加强妇联信访制度建设和法制宣传教育工作
1、为切实加强妇联信访窗口建设，依法维护妇女儿童合法权益。今年4月份与司法局联系建立了“专家接待日”制度。由司法局指派律师定期到妇联信访接待室接待妇女的来访。专家接待日制度的建立，既有效地为上访妇女解决了实际问题，又为维权干部提供了学习法律法规的机会，提高了我市维权工作的整体水平。年初制定了《##市妇联系统维权工作目标管理意见》、《信访工作制度》，使妇联信访维权工作进一步制度化、规范化。
2 、近年来，随着城市化建设的不断深入，妇联工作不断扩展，社区已成为妇联工作的重要阵地。为增强社区妇女的法律意识，维护其合法权益，今年8月份市妇联在##镇茅镇街道办事处挂牌建立了“巾帼维权站”。建站以来，积极配合社区和有关部门向社区内妇女开展法制宣传；引导妇女学法、守法、用法，增强妇女依法维权能力；接受并处理妇女权益受侵害者的投诉6起。特别关注外来妇女，帮助一名外来妇女解决了孩子上学难的实际问题。
二、做好妇联来信来访工作
重视信访接待工作，是妇联维权工作的基础。一年来，各级妇女组织在建立完善信访登记、统计分析和上报制度的同时，耐心体察来访妇女的迫切需求，努力为她们解疑释惑，使各类矛盾纠纷均得到及时、有效的解决。一年来，市妇联共接待来信来访案件106件次。
其中，婚姻家庭类来信来访80件次，主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚内外经济抚养、赡养及离婚过程中住房、财产分割、子女抚养纠纷问题以及父母干涉子女恋爱婚姻、子女干涉再婚父母生活等导致的婚姻家庭纠纷，占信访总数的75.5%。
财产权益和社会福利等类信访11件次，主要是继承、离婚妇女住房及生活困难等，占信访总数的10.4%。
人身权益类信访8件，主要是邻里、同事纠纷等，占信访总数的7.5 %。
来信来访主要有四个特点：
一是离婚问题较突出，有 20起。主要是反映夫妻不和、家庭经济问题和子女教育问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。其中子女抚养权和共同财产分割问题成为离婚纠纷中的焦点问题。离婚诉讼中为住房所有权、子女抚养权相持不让，财产分割中隐匿财产现象造成的分割不公、离婚后对方不执行法院判给子女的抚养费、抢占老人住房等问题均成为影响家庭稳定、影响子女生存教育环境的棘手的不容忽视的问题。
二是家庭暴力问题仍较突出。占此类信访总数的35%。今年受理的婚姻家庭类信访投诉中，涉及家庭暴力的案件有28 件。施暴者多为男性，主要是夫妻暴力。其中男方为个体从业人员和从事运输行业人员的占比例较大。今年我们受理的家庭暴力案件，起因多为夫妻外遇、赌博酗酒，或是因家庭经济纠纷而对女方实施暴力。由于法律对家庭暴力行为的认定和制裁，缺乏可操作性的`法规，在婚姻关系存续期间，对反复施暴，又构不成犯罪的家庭施暴者采取措施较难。加之一些部门常常把家庭暴力当作家务事，没有给予足够的重视，这就使侵权者变本加厉地加害于妇女，而受害妇女往往一忍再忍，不敢求助于法律，或难以得到法律的帮助。目前，对于买断、退养、无固定职业和单位的家庭施暴者做工作难度较大。遭受家庭暴力伤害的妇女，尤其是无固定职业或工作、父母及亲友均不在本市的家属妇女，因逃避暴力伤害而离开家，很长时间只能借住在朋友、同事家，甚至在医院或车站的候车室内度过漫长的夜晚。她们不愿意离婚的原因并不是还能够继续忍受丈夫的暴力伤害，而是担心离婚后无家可归。
三是婚姻家庭纠纷中涉及婚外情、非法同居等难以进行事实认定的纠纷案件增多。均因证据不足而得不到支持。
四是老年再婚妇女投诉自己在家庭中得不到“应有扶养权”，却又不愿（或不能）通过诉讼解决“扶养权”问题而反复求助妇联娘家。成为妇联信访工作中的难点问题。这类老年夫妻中，往往是丈夫为企业退、离休职工，有固定工资收入，妻子再婚时身体健康,为家庭操劳家务,丈夫的子女们还能忍受。但待妻子年老或生病，丈夫及子女就会当成累赘，对其非常苛刻，不给治疗，生活得不到保障。新婚姻法第三章第二十条明确规定：“夫妻有互相扶养的义务。一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权力。”这些困境中的家属妇女有时为向丈夫争取夫妻间必要的扶助和供养费用，还要忍受丈夫的暴力。她们大多无法或不愿通过诉讼解决自己面临的问题，也是担心诉讼后自己成为无家可归的人。因而希望得到妇联的救助。期望能通过合情合理但不太合法的“每月直接从受害丈夫工资中扣发扶养费给其妻子”的方式，使这些困境中的老年家属妇女的生存状况能得到改善，但目前还需得到有关领导的关注与有关方面的支持。
一年来，针对诸多纷繁复杂的信访案件，市妇联采取一是热情接待，有问必答；二是因人施答，深入浅出；三是依法答询，说教并重；四是释疑解难，切实帮困等积极与当事人所在单位领导及法律帮助机构联系，帮助来访者树立信心，为维护来访者合法权益据理力争，为来访者提供法律帮助、寻求法律依据，以法律为武器维护自身合法权益，有效地维护了妇女儿童的合法权益，受到来访者的欢迎.
6、海口市环卫局双创工作总结
20xx年7月31日，海口市“双创”工作动员大会在市人民大会堂隆重举行，市委、市政府号召全市上下迅速行动起来，掀起创建全国文明城市和国家卫生城市工作高潮，力争三年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，实现 “两块牌子”的创建目标。
根据市委、市政府关于“双创”工作的指示精神和统一部署，我局始终站在讲政治、讲大局的高度，坚持以科学发展观为指导，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，以建设最精最美省会城市和海南“首善之城”为根本目的，严格按照“细、深、实”的工作标准，充分发扬“严、硬、真”的工作作风，扎实开展城乡环境卫生综合整治，努力创建干净卫生、整洁优美、文明有序的城乡人居环境，“双创”工作取得了阶段性成果。现将一年来的工作总结如下:
一、以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府有关“双创”工作的指示精神和决策部署，扎实开展城乡环境综合整治
“双创” 工作的中心任务就是要真正抓好“六大治理”，而抓好城乡环境卫生治理首当其冲。不仅要求高标准、高质量完善城市环卫基础设施建设，逐步建成垃圾收运体系，切实解决长期困扰环卫健康发展的各种瓶颈问题，还要围绕农村镇墟建设“美丽乡村”这个主题，深入开展农村垃圾治理“清洁家园”行动，确保城乡环境卫生均衡发展。只有这样，才能进一步提高城乡人居环境质量，树立城市良好形象，不断增强城市功能，提升城市管理水平，促进经济社会全面协调可持续发展。为了确保各项工作扎实稳步推进，取得显著成效，我们着重强调了“五个到位”:
一是提高思想认识，把握领会到位，增强了做好“双创”工作责任感和使命感。开展“双创”工作，是贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加快海南国际旅游岛建设的重大决策部署，是建设最精最美省会城市和海南“首善之城”的具体要求。鉴于这种认识，全局上下按照市委、市政府的决策部署，充分发扬“四种精神” ，积极培植“三种特质”，狠抓干部队伍作风建设，严格强化制度执行，对作风不扎实、态度不端正、工作不得力、责任不落实的责任人进行严厉问责，用铁的纪律打造锤炼铁的队伍，努力做到在实践中理解，在理解上升华，不断提高思想认识，强力推进工作落实，进一步增强“双创”工作的责任感和使命感，从而形成了在思想上求实、作风上务实、工作上扎实、成效上落实的精神。全体干部职工全力以赴，攻坚克难，以背水一战的决心、志在必得的勇气，以咬定青山的韧劲和一天也不耽误的实干精神，深入扎实推进“双创”工作扎实开展。
二是加强组织领导，责任落实到位，确保了环境综合整治工作顺利推进。我们把开展城乡环境卫生综合整治当作“双创”工作中心任务来抓，做到人人有责任，事事有人管，件件抓落实，在人力、物力和财力上给予充分保障，使各项工作有组织、有步骤、有计划地稳步推进。其次，制定具体工作目标，逐项抓落实。通过一级抓一级，层层抓落实，确保各项整治工作纵向到底、横向到边，不留盲区，无缝对接。“双创”工作一开始，从局领导班子成员，到基层干部职工，全部实行包点包片负责制，经常到街道、社区等包点单位进行检查督促和业务指导，帮助包点单位解决实际困难。局领导班子成员始终走在第一线，靠前指挥，以身作则，科学谋划，指导实践，推动工作。
三是广泛宣传教育，组织发动到位，增强了广大市民群众环境卫生意识。群众的关心支持与积极参与，是做好环卫“双创”工作的不竭动力。我们结合城乡环境综合治理这一中心工作，组织开展了一系列形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，如建立环卫“双创”微信群，充分运用微博、微信等方式，扩大宣传覆盖面。立足车站、码头、机场、广场等公共场所，利用建筑围挡、LED大屏幕、社区宣传栏等，广泛宣传城乡环境卫生综合整治在整个“双创”工作中的重要性，努力做到在认识上高一筹，在实践上先一着。环卫宣传进机关、进单位、进企业、进社区、进工地、进家庭，真正做到了家喻户晓、人人皆知。
四是创新工作载体，措施方法到位，形成了较为完善的社会监督管理体系。“双创”工作中，我们不断创新机制，强化措施，发现问题，解决问题，稳步推进。主要抓了三个方面工作:首先，全面监管，完善网络。城乡环境卫生整治监督巡查小组每天对小街小巷、城中村、城郊结合部、镇墟等部位的卫生死角进行详细排查，实行“走一遍、看一遍、梳一遍”三个“一遍”方式，全面掌握城区环境卫生实际状况。其次，综合执法，全面联动。联合城管执法部门每天不间断巡查巡看，对城区脏乱差现象严管重罚，增强了社会教育效果。第三，社会监督，教育群众。鼓励动员社区群众担任环境卫生志愿者监督员，举报投诉“脏、乱、差”等各类问题，对违反市容环境卫生管理法规违章行为进行纠正、劝阻、教育，取得了良好的社会效果。
五是开展全面整治，巩固提高到位，提升了城市环境卫生质量和城市品位。自开展“双创”工作一年来，通过开展全面整治，我市城乡环境卫生面貌得到极大改善，卫生质量和城市品位得到极大提升。据统计，全市环卫系统共组织社会各界投入近20多万人次，开展较大规模的卫生大扫除活动73次，清理卫生死角13000多处，清理生活垃圾360多万吨，建筑垃圾470多万吨。垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂生活垃圾无害化处理约80万吨，渗滤液处理量约xx万吨，发电量约xx.5亿度，垃圾无害化处理率达100%。指导各区环卫部门、环卫PPP企业严格按照《海口市环境卫生一体化管理作业质量标准》，认真抓好城区主次干道、商业繁华区、游园广场、车站、码头、机场等区域卫生保洁和冲洗除尘工作。按照“双创”指挥部的统一部署，指导各区环卫部门对东环铁路、东线高速、绕城高速等区域进行重点整治，确保城乡道路、水域环境和重点区域卫生干净整洁。认真抓好环卫基础设施管养工作，进一步提升社会服务功能。切实做好环卫应急保障工作，圆满完成了重大活动、重要节庆期间和突发情况下的环境卫生保障工作。城乡环境卫生面貌的巨大改变，受到各级政府和社会各界的高度评价。
二、以深化环卫体制改革为抓手，积极推行环卫一体化PPP管理模式，全面促进城市管理转型升级和“双创”目标实现
早在2003年，市政府决定将道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等服务项目下放到各区，部分作业服务实行市场化改革，通过公开招标由社会企业承包管理，力求改变政府职能部门既当运动员、又当裁判员的窘境，实现管干分离，提高管理质量。但是，经过多年的摸索与实践，我市的环卫市场化改革仍存在诸多问题，体制机制运行不顺畅，矛盾重重。突出表现在三个方面:一是整个行业管干不分，市区两级环卫部门既履行行业监管职能，又各自掌握清扫保洁和垃圾收集转运清运队伍，从事具体的环卫作业任务;二是环卫部门和外包企业都缺乏投融资能力和相应的技术研发能力，难以进行行业发展所需的技术升级改造;三是管理理念陈旧，管理粗放，标准不高;四是机械投入不足，机械化作业率低，全市机械化清扫率仅为19%。由于存在上述种种问题，导致的结果就是城市环境卫生长期存在“脏乱差”现象，环卫管理水平和作业水平低，主城区卫生死角较多，餐厨垃圾、建筑垃圾、生活粪渣处理处于空白，各项环卫指标与国家卫生城市标准相去甚远，直接影响海口省会城市形象和海南“首善之城”建设目标的实现。
为 了贯彻落实中央城市工作会议精神，彻底改善城乡人居环境，全面促进城市管理转型升级和 “双创”目标的顺利实现，市委、市政府高瞻远瞩，针对环卫行业管理、垃圾治理存在的诸多瓶颈问题，提出了要创新管理方式、提升管理水平、改善设施设备、提高资金使用效率的总体要求，把环卫综合一体化前后端产业链通盘考虑，决定采用PPP模式，引入实力较强、产业链较全、投融资和技术研发能力较强的企业，力求达到总投入成本最低、服务质量最优、社会效果最佳的目的，为实现“双创”目标打下坚实基础。20xx年4月20日，随着美兰区环卫一体化PPP项目正式签约，标志着我市建成区全部实现了环卫一体化PPP模式全覆盖管理，成为我市城市管理体制改革的一种有益尝试。自环卫一体化PPP模式实行以来，在市委、市政府的高度重视下，在各职能部门的大力配合下，经过扎实有效地工作，环卫PPP一体化项目总体运行顺畅，成效卓著。主要体现在五个方面:
一是通过打破部门壁垒，实现了环境卫生作业一体化。以往环卫的职责范围主要定位在“红线到红线”范围内的道路清扫保洁，墙面、路灯小广告的乱张贴由城管部门负责，雨水篦子的清掏由市政部门负责，园林绿化带的保洁是园林部门负责，交通护栏的清洗由交警部门负责，等等。同是一个区域的清扫保洁，却分属不同的管理部门，造成红线到墙的范围出现卫生死角，整体环境卫生水平不高。实行环卫一体化，做到了环卫管理全覆盖。作业内容增加了道路绿化带的垃圾捡拾和保洁，道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下范围内乱张贴和乱涂写的清理和保洁，道路“墙到墙”范围内垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏与保洁，公交车站、书报亭、休闲座椅、报栏、广告灯箱以及路沿石、电线杆、灯杆、指示杆、路名牌、指路牌、邮箱、变电箱等各种构件的清理和保洁及雨水篦子的清掏等内容，路面上看得见的设施一揽子负责。这种做法，有效打破部门之间的壁垒，解决了部门之间管理能力不对称、推诿扯皮推卸责任的问题，有效提高了环境卫生水平。
二是通过改变投资方式，最大限度发挥了资金使用效率。按照市委市政府确定的“双创”工作目标，我市2017年要完成国家卫生城市和全国文明城市的创建工作。按照“双创”工作对环境卫生水平考核的标准，我市面临着近20亿元的环卫产业基础投入。推行环卫一体化PPP项目，政府利用存量资产与社会投资人合作，盘活环卫设备设施的存量资产，充分吸纳社会资本投资运营、年底按照考核标准和服务效果支付服务费用的方式，有效解决环卫一体化项目缺乏建设资金的现实问题，采用充分发挥财政支出的效益，为顺利实现“双创”奠定基础。同时，在项目运行过程中，企业着重对全产业链进行统筹规划，在产业链中进行利润平衡，构建健康的自循环机制，实现环卫产业的'协同处理，从而提升财政资金使用的高效性和针对性。
三是通过强化行业监管，进一步转变了政府部门职能。以往环卫部门一方面从事环卫作业，一方面又要监督考核环卫外包企业，既当“裁判员”、又当“运动员”，造成环境卫生作业水平和监督考核工作均不到位。采用环卫一体化PPP模式，市区环卫部门不再保留环卫作业队伍，环卫部门的职能转变为研究环境卫生行业发展规划、监督考核PPP项目企业、引用新科技、新产品不断推动环卫事业健康发展等。在对环卫一体化PPP项目企业的监管上，采取将中标企业的运营收入与其提供的环卫服务质量相挂钩，其服务绩效由市区两级政府部门进行监督考核。考核结果经市、区相关政府部门及中标企业三方认可后，作为经费支付和处罚依据。并且建立退出机制，如果项目公司提供的服务不符合考核标准，设施、设备及车辆投资投入过低影响服务效果，影响我市“双创”工作的，政府可收回特许经营权，处置项目资产。环卫一体化PPP项目模式，通过打造一个运营管理平台，引进全新的管理理念和运营模式，统一作业标准、明确责任主体，降低政府协调、监管、考核难度，真正提高了管理效率。
四是通过引入专业化企业，持续了技术和机械投入。我市环卫一体化PPP项目主要引进综合实力雄厚、专业技术领先的社会资本参与环卫产业链的打造和提升。目前我市四个区共引进3家企业，均为规模较大、在国内外多城市从事环卫一化服务的公司，不仅在环卫一体化作业方面有着丰富的经验，同时在专业设备的研发、制作方面有雄厚的实力，可以为我市环卫行业发展提供持续的资金支持和技术支撑。引入环卫综合一体化PPP模式之前，海口市机械化清扫作业率仅为19%。PPP项目企业进驻后，各企业加大设备投入，大幅提高机械化作业率，新增机扫车、清运车、护栏清洗车等一大批设备，“洗、扫、冲、吸、吹、干”一体化的环卫作业模式，使作业效率明显提升，全市机械化清扫率已达60%，建成区一、二级城市道路机扫率达到100%。通过利用大型公司的设备优势和管理优势，在较短时间内整体提升了城市的环境卫生质量和管理水平，使整个城市变得更加洁净、美丽。
五是实现全覆盖管理，促进了城市管理转型升级。实行环卫PPP一体化模式后，我市还将过去由社会企业承包管理的水域卫生和无人管理的“三无小区”、城中村的卫生管理交由各区环卫 PPP 项目企业实行统一管理，实现了陆地、水域卫生管理全覆盖，真正做到了卫生管理无缝隙、无盲点。与此同时，我市还建立了240人的监督管理专业队伍，通过搭载数字化管理平台，对PPP企业的运行管理进行全方位监管，对其实施管理的项目进行各种信息采集，对运行管理过程中存在的问题进行核实、分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题彻底解决。同时，通过大数据分析，将环卫管理工作落小落细，及时发现环卫管理工作中的各种弊端，对各职能部门的工作状态、工作效率和工作质量进行综合评价，为领导决策提供科学、详实的依据。
长期以来，海南作为经济欠发达的地区，环卫事业的发展与国内城市相比相对滞后。通过实行环卫综合一体化PPP模式以来，通过引进综合实力雄厚、管理理念先进、专业技术领先的社会资本参与到环卫产业链的打造和提升，不仅为我市环卫行业发展提供了持续的资金支持和技术支撑，也大力促进了城市管理的转型升级，彻底改变了过去传统落后的管理理念、管理方式、作业模式，以及单靠政府大包大揽的投资机制，进一步提高了城市管理水平，促进了城市转型升级，对促进我省环卫事业健康可持续发展也具有较好的引领示范作用。
三、以加快城乡垃圾收运体系建设为载体，彻底解决“垃圾围村”问题，努力改善城乡人居环境，促进城乡均衡发展
开展“双创”工作以来，我局按照《海南省深入开展城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《海南省农村垃圾治理实施方案》和市“双创”指挥部印发的《关于全面推进我市农村垃圾治理的实施意见》的总体工作部署，狠抓农村垃圾治理工作“五有”标准(有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障)建设，成立了城乡环境综合整治工作领导小组，全力推进农村生活垃圾治理工作，并取得了显著成效，具体表现在六个方面:
一是全面开展农村存量垃圾的清理整治，较好解决了垃圾围村问题。在全市23个镇(含原府城镇)，247个行政村、2xx3个自然村，开展了轰轰烈烈的农村垃圾清理行动，累计出动36000多人次，投入经费2000多万元，对农村积存多年的垃圾进行全面清理整治，共清理存量生活垃圾4.5万吨，建筑垃圾6万多吨。较好解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象，脏乱差的问题得到初步解决。
二是加快推进农村环卫基础设施建设，垃圾收运处理能力得到进一步加强。至20xx年底，在全市各镇和部分行政村修建小型垃圾收集站30座，购置垃圾运输车辆125台，为农村配置了一批垃圾收集设备，初步建立起了户投放、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾收运体系，有效提高了我市农村垃圾收集处理能力。目前，我市农村日收运生活垃圾约500吨，垃圾清运率、处理率达到了80%以上，惠及农村人口60多万。
三是积极探索长效管理机制，农村卫生保洁基本做到全覆盖。指导各区、镇人民政府、各村委会，按照村庄人口情况和实际需要，以行政村为单位，为每个行政村配备了保洁员。据统计,目前我市农村有保洁人员2033名, 全市247个行政村卫生保洁基本做到全覆盖。镇有环卫队伍、村有保洁人员、道路有人扫、垃圾有人运的农村卫生长效管理机制初步形成。除此以外，各区积极探索农村环卫作业市场化运作方法，在道路清扫、垃圾收运等方面进行了有益尝试。其中，东山、永兴、石山、新坡、龙桥、遵谭、龙泉、云龙等8个镇的垃圾收运实行了市场化、企业化、专业化。龙华区四个镇的卫生保洁工作也全部实行企业化运营，农村卫生管理市场化、企业化、专业化走在全市的前列。
四是持续加大经费投入，为垃圾治理工作提供了强有力的财力支撑。市、区两级政府高度重视农村垃圾治理工作，将垃圾治理经费纳入年度财政预算，并做到逐年增加。20xx年市区、财政投入仅3500万元，20xx年已增加到5000万元，增加42%，20xx年预算安排8000万元，比上一年度增加60%，农村垃圾治理工作得到强有力的经费保障。
五是广泛宣传发动，农民群众积极参与垃圾治理，主体作用得到充分发挥。在垃圾治理工作中，始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程。各区政府、市环卫局通过进村发放宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式，教育和引导广大农民群众改变观念，摒弃陋习，激发村民参与环境整治的自觉性和积极性，广大农民群众垃圾治理主体作用得到充分发挥。
六是切实加强监督检查，确保垃圾治理工作扎实有效开展。市环卫局成立监督检查小组，对垃圾治理工作进行检查指导，借助省里每季度检查指出的问题,及时督促整改落实。各区政府对镇、村垃圾治理工作定时进行考评，对工作推进不力的有关人员进行问责，有力地推进了农村垃圾治理工作的开展。
四、以加大环卫基础设施建设为基点，不断提高其社会服务功能，为城乡环境卫生综合整治工作注入新的活力
一直以来，我市环卫基础设施少、规划不到位、历史欠账多、服务半径大、服务功能差等问题长期困扰环卫事业健康发展，而这类问题恰恰集中在“双创”工作重点区域。公厕、小型垃圾收集站布局不合理，数量不足，餐厨垃圾、生活粪渣、建筑垃圾资源化处理场、环卫停车场和环卫工人休息屋等基础设施甚至是空白，导致资源再生循环利用工作推进速度缓慢，影响了垃圾资源化整体水平的提升。
为了确保顺利通过国家对我市“双创”工作的考核验收，我局按照市“双创”指挥部的统一部署，把环卫重点项目作为主体责任、政治责任，精心组织，周密部署，科学安排，实干担当，以一天也不耽误的实干精神，落小落细，坚韧不拔，主动作为，确保环卫重点项目建设按照市“双创”指挥部的要求和部署，强力稳妥推进。
一是加快推进餐厨垃圾和粪便无害化处理厂项目建设。餐厨垃圾和粪渣项目的收运服务范围覆盖全市城区，餐厨垃圾收集量约为200吨/天，粪渣收集量约为100吨/天。该项目采用PPP模式运作，目前主体工程已完工，正在进行设备调试，今年8月份可正式建成投入使用。
二是加快推进颜春岭垃圾渗滤液处理场二期工程项目建设。根据市“双创”指挥部会议纪要精神，我市决定在颜春岭建设垃圾渗滤液处理站二期项目，项目选址位于颜春岭垃圾场渗滤液处理站内，项目处理规模为800吨/日，投资估算8319万元，采用BOT模式建设。现已完成立项、环评审批、可行性研究报告审批、PPP项目实施方案征求意见等工作，目前正在报PPP中心评审。该项目计划于20xx年7月开工建设，今年底即可竣工验收。
三是加快推进江东生活垃圾综合处理基地项目建设。为解决我市日益增长的生活垃圾处理压力，市政府决定建设江东生活垃圾综合处理基地项目。该项目位于琼山区甲子镇，占地571亩，建设规模为600吨/日，采取卫生填埋方式，总投资估算5.253亿元。目前，该项目经市发改委批准立项，已完成可研和环评报告书的编制，琼山区政府正在加紧开展征地工作。
四是加快推进建筑资源再生利用项目建设。该项目位于秀英区西秀镇南海大道北侧荣辉搅拌站内，占地面积约80亩,项目用地均为政府储备地，处理规模为50万吨/年，采用PPP模式由社会资本投资建设，投资估算约12490万元。目前该项目已完成用地选址、立项审批、环评报告表的审批、可行性研究审批、PPP项目边界条件的设定和《项目PPP实施方案》的编制以及《海口市建筑废弃物管理办法(初稿)》的编制等前期工作，现已进入资格预审公示。该项目进展顺利，完全按照工程进度开展，开工时间定于20xx年7月，预计20xx年12月竣工。
五是加快推进白水塘存量垃圾治理工程项目实施。项目采用原位治理技术对渗滤液进行定向收集导排，然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复，并建设填埋气体集中收集处理系统。投资估算5300万。该项目已审批立项，物探调查工作、可研报告(初稿)已完成，正在进行环境监测和编制环评报告书阶段。计划20xx年8月底完成项目PPP前期各项工作，2017年6月前可全部完工。
六是加快城区小型垃圾转运站和公厕项目建设。城区新建37座小型转运站工程项目、城区公共厕所建设工程项目、三个区环卫作业基地项目、城区公共厕所改造工程项目、城区垃圾收集站改造工程项目已由市“双创”分配到各区，由各区政府负责实施。目前，小型转运站项目共计已建成17座、在建20座;80座新建公厕项目共计已建成20座、在建60座。51座移动环保成品公厕项目共完成安装34座，完成采购17座。秀英区环卫作业基地项目重新选址在金盛达建材城旁，目前正在办理用地选址前期工作。龙华区环卫作业基地项目金牛岭公园初步设计方案已报市规划局审批，正向省相关职能部门申请办理树木移植。琼山区环卫作业基地项目已确定新大洲大道环卫基地选址，占地48亩。根据目前工程进度判断，上述项目可按照市“双创”指挥部的要求的时间节点完成建设任务。
总之，开展“双创”工作一周年以来，我局广大干部职工充分发扬“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”、拍拍看”精神，只为成功找方法，不为困难找借口，始终把“三严三实”和“两学一做”贯穿于工作的各个环节，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，高标准、高质量，抓紧抓好、抓实抓细城乡环境卫生综合整治工作，取得了阶段性成果。在今后的工作中，我局上下将在市委、市政府的正确领导下，按照市“双创”指挥部的统一部署和要求，以更加饱满的工作热情，精心组织，凝心聚力，持之以恒，常抓不懈，久久为功，强力推进，为全面整治城乡环境卫生，全力助推“双创”目标实现，加快建设最精最美省会城市和海南“首善之城”作出更新、更大的贡献。
7、海口市双创工作总结
下面是CN人才网小编精心为大家整理收集的海口市双创工作总结，供大家阅读参考。
近三个月以来，根据海口市“双创”动员大会精神与部署，我局结合全市环卫实际，动作迅速，紧急动员，立即部署，扎实深入组织开展了一系列环境卫生综合整治工作，城市环境卫生面貌有了巨大改善，各项管理进一步规范，取得了阶段性成效。现将具体情况总结如下：
一、主要做法
(一)加强组织领导，明确责任分工。 7月31日，市委、市政府隆重召开了海口市创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会，号召全市上下迅速行动起来，举全市之力，打一场“双创”攻坚战。根据市委、市政府的决策部署，我局党组从战略的高度，把开展“双创” 作为一项政治任务来抓落实，召开了动员大会，制定了工作方案，成立了领导机构，明确了工作任务和责任分工，做到了机构健全，任务明确，责任到人。主要表现在四个方面：一是机构精干。我局成立了由局党组书记、局长裴克波任组长，其他副职及各区环卫局长任副组长，机关处室及基层负责人任成员的“双创”工作领导小组。领导小组下设办公室并抽调人员组成了专门的工作班子，专门负责收集整理开展“双创”工作中的各类信息，加强督查，深入研究，分析原因，寻求对策，及时反馈，提出每一个阶段的具体整治工作任务和要求。二是责任明确。从根据业务分工，每一项工作都明确了具体责任人，确保了各项工作有人牵头，有人办理，有人跟踪，有人落实。同时，局党组将“双创”工作作为当前的首要任务，定期召开会议研究部署推进工作，确保各项任务真正落到实处。
(二)全力推进挂点单位“双创”各项工作开展。
为了推动并配合龙华区海垦街道办事处开展“双创”工作，局长裴克波同志带领相关领导和机关处室同志，定期到联系点调研，查找薄弱环节，解决实际问题，确保了各项工作稳步推进。一是分片包干。要求局领导班子成员实行分片班干管理，相关业务处室密切配合，在各自责任区域内开展“双创”整治督查工作，做到齐抓共管，形成合力，全面落实。二是开展卫生清理整治活动。8月23日，我局组织了50名党员干部深入到海垦街道办滨濂村进行卫生大扫除义务劳动，共清理各类垃圾2.5吨，清除“牛皮癣”乱张贴，劝导居民讲文明树新风，垃圾入筐入桶不乱扔乱丢，共同维护良好的市容环境。三是创新工作方式。我局不断创新工作方式，将局机关各处室、基层各单位与海垦街道办辖区内的居委会一一进行对接，要求各单位到挂点的社区进行实地调研，并把排查发现的各种卫生“脏乱差”问题编辑汇总，再统一安排铲车、推土机等机械设备，联合挂点的社区干部群众对各个卫生死角进行清理，累计出动1471人次，清理各种卫生死角421处，清运垃圾 811车次，街道“双创”工作取得了明显成效。
(三)积极稳妥推进“双创”各项工作顺利开展。根据我市环卫工作特点，为进一步推进我局“双创”工作顺利开展，按照局党组的统一部署，全局上下同心协力，把清理卫生死角及暴露垃圾、水域卫生打捞、环保公厕管理、垃圾集中转运及终端处理、规范行业长效管理等作为本行业开展“双创”工作的重要内容，切实抓紧抓好。一是加强道路清扫保洁工作。我局制定出台新的人员、机械道路清扫保洁作业管理标准。对主要道路、夜市繁华路段全部实行24小时无缝对接清扫保洁制度，认真落实“主要干道垃圾存留时间不能超过15分钟”的管理要求。加大道路机械化清扫作业和冲洗频次，主要干道每天不少于2次高压冲洗，提高了道路的净洁度。二是抓好建筑垃圾和卫生死角清理。自开展“双创”工作以来，全局共累计出动1695人次，清理建筑垃圾1.68万吨;清理卫生死角1362宗;对城区主要道路进行洒水降尘及污染的道路进行清洗，共累计出动730人次，设备365台次，用水3650吨，共清洗道路面积152万平方米。三是认真做好垃圾转运和终端处理。集中转运生活垃圾共计167945.44吨，垃圾焚烧量45525.38吨、填埋垃圾量34524.13吨，发电量2235.28万千瓦，飞灰处理量1832.4吨，渗滤液处理量9245.2吨，沼气发电量79.69万度。四是加强环保移动公厕检修及维护。对全市范围内的72座环保移动公厕设施、设备及使用情况开展检查巡查工作，累计出动人员188人次，更换、维修门锁拉25个、水龙头38个、灯泡25个、水龙头软管19条、排气扇18台。此外，我局指导龙华区环卫局完成了对16座公厕的升级改造工作，剩余17座公厕正在改造中，秀英区环卫部门计划投资560多万元，对书场村和长流镇等6座垃圾转运站(含公厕)升级改造，确保达到“双创”标准。五是抓好重点项目建设。焚烧发电厂二期扩建工程项目建设进展顺利，按照工程建设目标，预计明年3月份前投入运营。届时扩建的2台日处理600吨的'焚烧线，将使处理能力从目前的1200吨/日增加到2400吨/日。同时，根据市委孙新阳书记调研的指示精神，我局于中电公司已启动海口垃圾焚烧发电厂二期第三台处理量为800吨/天(焚烧线、余热炉、烟气净化)生产线的建设工作，现正协同有关单位编制可行性研究报告。六是颜春岭垃圾渗滤液处理站浓缩液处理工程已完成初步设计概算编制，现正报市发改委审批中，力争年底前开工建设。六是建筑垃圾、粪便、存量垃圾治理和分拣中心已完成了立项批复，下一步将对项目进行初步选址。此外，餐厨垃圾处理项目的技改方案已报送报送老城开发区管委会审批中。8座小型垃圾收集站已全部完成选址工作，力争年内建成投入使用。七是组织开展水域垃圾打捞清理工作。水域公司共累计出动1825人次，机械设备216车次，对主城区的江河湖海沟及岸线垃圾检修清理打捞，共清理垃圾455吨、清理打捞红城湖、东西湖、美舍河等水域死鱼8吨，确保水域卫生干净达标。八是开展环卫作业车辆滴冒撒漏专项检查。针对各区车容车貌差、沿途滴冒撒漏现象，我局安排检查小组对各单位(含社会企业)环卫作业车辆的运营管理情况进行了专门检查，共查处58辆环卫车因违规被通报批评及处罚。九是更换安装一批街道果皮箱、垃圾桶。各区环卫局针对辖区道路果皮箱缺损问题，积极筹措经费共计120多万元，更换安装果皮箱和垃圾桶1300多个，方便了市民和游客投放果皮杂物。此外，各区环卫部门加大投入，新增一批环卫作业车辆和设施设备，进一步缓解了我市垃圾收运的压力。十是加大宣传力度，努力营造“双创”浓厚氛围。市环卫局结合环卫作业车辆专项整治，要求各区环卫部门、社会清运公司及白水塘、江东两个转运站在环卫作业车体张贴“双创”写真宣传画面，同时投资10多万元在公交车车厢明显位置张贴宣传标语;各区环卫部门结合实际，因地制宜，开展形式多样的宣传活动：白水塘转运站投入5000多元，建设宣传栏1个、制作5条横幅、3条大宣传标语、6条小宣传标语等一批宣传物资;龙华区环卫局组织工作人员在文华市场，一、二、三、四中队也分别在各自辖区内繁华路段各设了2个宣传点，工作人员在活动现场拉上横幅，摆上桌椅，向市民详细解答“双创”方面有关的知识，并印制宣传资料500余份，发放给过往行人，4辆环卫工作车印制宣传标语;琼山区环卫局共投入2万多元，为环卫垃圾车辆张贴“双创”工作宣传标语。美兰区出动560人上街巡查、宣传，环卫工人上路发放宣传单3000张。在作业车辆、转运站墙壁、公厕内外张贴文明宣传标语。
(四)建立健全绩效激励考评机制
为进一步激发广大环卫职工“双创”工作热情和积极性，在环卫系统营造“比作风、比干劲、人人为‘双创’做贡献”的浓厚氛围，全面推进环卫“双创”工作深入开展。我局从9月份开始在全市环卫系统开展了绩效激励活动。其主要做法是：一是制定下发了《海口市环卫系统“双创”工作绩效激励考评实施意见》。并对绩效考评机制、考评办法、标准和对奖项奖金进行了具体设定。二是加强对绩效激励活动的组织领导。市环卫局、各区环卫局都成立了绩效激励活动领导小组，市环卫局还设立了评选监督组、技术指导组、检查考核组具体负责绩效激励评选工作的实施。三是落实考评经费,确保激励工作扎实有效。本次环卫系统开展绩效激励活动主要以奖金激励为主，为此，环卫局想方设法筹措资金100万用于激励活动的奖励经费，确保绩效激励活动顺利扎实有效开展。四是认真制定实施细则，扎实开展评比工作。四个区环卫局、桂林洋开发区管委会等单位，根据评比标准，按道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理三项评选内容，制定详细、具体且有量化指标的、操作性强的考评实施细则。全面铺开评比工作。通过绩效激励活动，树立起职工收入与工作绩效相挂钩的激励机制，克服干好干坏一个样的思想和杜绝出勤不出力、消极怠工、纪律涣散等现象，工人工作积极性进一步得到激发，工作责任心得到进一步增强，全市环境卫生面貌发生明显变化，环卫“双创”初见成效。
(五)认真抓好城区“三无”小区的环境卫生管理工作。
为有效解决了“三无小区”卫生无人打扫、垃圾无人清运的问题。各区环卫部门多方筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观，其中龙华区环卫部门为全区61个“三无“小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。秀英区环卫部门一是协同街道办、社区居委会对“三无小区”进行整治，其中金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂各投资100多万元进行整治，建成标点单位。二是组织开展了镇村和街道办“三无小区”环境卫生第三季度检查评比活动，并就对存在的问题要求相关单位立即整改，进一步强化镇街干部和保洁员责任意识。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。
(六)认真做好关于“亮见”节目中反映问题的整改工作。
为扎实深入推进我局“双创”各项工作开展，落实10月18日“亮见”节目关于海口湾、红城湖等公共厕所和移动环保公厕缺水缺电、设施损坏、管理缺失等问题的整改要求，我局发扬“四种”精神，连夜组织各区环卫部门、移动环保公厕管理公司等召开专题会议并作出部署，一是对公厕及周边“脏乱差”状况进行清洗。10月19日，各区环卫部门对辖区内曝光的公厕及周围“脏乱差”状况进行彻底清洗，对公厕内外墙壁重新涂刷涂料，并对水龙头、水管、蹲位等损坏的设施设备进行维修及更换，为广大的市民朋友营造一个干净、整洁的如厕环境。二是购买水箱等设施设备。针对水压不足的问题，我局在经费紧张的情况下，安排专项资金为三座公厕购买三台1.5吨水箱，琼山区环卫部门为红城湖公厕新增一座1.5吨水塔和一台抽水泵，并组织相关人员进行安装，确保公厕能正常供水;此外，我局积极协调供电部门为4处存在供电问题的移动公厕恢复供电，确保整改公厕能正常开放使用。三是增加公厕管理人员。我局指导龙华区环卫局完成对海口湾三座公厕的接管工作，并为每座公厕配备3名保洁人员，严格按照《海口市公厕管理办法》加强管理。四是加大监管力度，要求龙华区环卫局、移动公厕管理公司在正常巡查的基础上加大检查、巡查工作力度，特别加强对人流量大的公共场所的公厕保洁、基础设施设备使用情况等巡查力度;同时，要求移动公厕管理公司认真落实《海口市公厕管理办法》相关管理规定，切实加强管理，确保整改公厕达到“双创”工作标准。
(七)畅通渠道，舆论监督，确保了“双创”工作的有效落实。首先，各级环卫部门建立完善了举报投诉制度。利用各种信息平台社会公布了环卫部门监督和举报投诉电话，及时受理各类举报投诉问题。其次，实施联动机制，畅通整治信息。市、区环卫部门加强与城管、水务等多部门沟通协调，定期互通信息，对突发性环境卫生问题及时沟通，全程跟踪，快速处置，确保了整治工作取得实效。第三，安排专人负责舆情通报和了解掌握媒体、网络信息及12345服务热线信息，建立严格的“报告查处反馈”制度，特别是针对国兴大道泥头车污染道路、美舍河及五源河水浮莲污染、红城湖及东西湖天热缺氧死鱼等问题，都能在第一时间向相关责任单位反馈，并在现场监督整改，使问题得到了圆满解决。
二、存在的不足
沿街单位、店铺经营者环境卫生意识有待进一步提高，“门前三包”责任落实需要进一步加强，占道经营、出店经营以及夜宵摊点的顽固性难以在较短时间内彻底解决，导致垃圾乱扔现象时有发生，对环卫部门清扫保洁造成压力;一些区域、特别是城中村环卫设施不齐全、垃圾管理不规范、卫生死角难清理等问题依然存在，甚至有的单位或小区不听劝导，我行我素，将铁制垃圾桶摆放到市政道路上，桶点周边脏乱、杂物堆积，影响了环境卫生整体水平。
三、下一步工作打算
(一)切实抓好环境卫生综合治理，全面提高城区环境卫生整体质量。
一是尽快完成《中心城区小型生活垃圾收集站专项规划》编制工作，加快建设8座小型生活垃圾收集站，确保年底内建成投入使用;二是加快推进餐厨垃圾处置项目，逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系;三是配套环卫设施设备，逐步解决“三无”小区环境卫生问题。重点配置“三无小区”果皮箱、垃圾桶等收集设施;四是加大环卫机械化设备投入，进一步提升清扫保洁能力和收运处置效率;五是配合行政执法部门，加大对占道经营、流动摊点、马路市场集中区域的卫生保洁;六是抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒等脏乱差问题。重点指导各区对5个城乡结合部的镇按照建设“美丽乡村”这个主题，深入开展“清洁家园”行动，确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁。
(二)加快完善环卫基础设施建设，进一步提高社会服务功能。
一是加快优化、完善环卫设施规划布点，完善公厕、收集站等环卫设施的升级改造，按照创卫要求合理设置果皮箱、垃圾桶，使环卫设施跟上城市开发与管理的需要。在环卫综合一体化PPP项目试点工作前期调研的基础上，要求各区环卫部门尽快制定街道果皮箱、垃圾的购置、安装计划，力争在春节前更换安装一批方便实用、美观大方的街道果皮箱;二是在今年完成中心城区8座小型生活垃圾收集站建设的基础上，继续建设生活垃圾8座收集站。抓紧长流中型中转站建设，力争今年底建成投入使用。三是加快二期焚烧垃圾发电项目建设，确保明年3月份投入使用。四是对白水塘、颜春岭两个垃圾填埋场的存量垃圾实施治理，同时，加快推进建筑垃圾、餐厨垃圾等固体废弃物资源化再利用项目、江东循环经济产业综合基地项目。
(三)加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。
在已完成15个镇农村垃圾收运工程建设项目基础上，争取在20xx年年底前完成7个镇的垃圾收运工程项目建设任务和投入使用，实现我市农村垃圾收运全覆盖。
总之， 在近三个月的 “双创”工作中，我市环卫工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足。在今后的工作中，我局将在市委市政府的正确领导下，全面提升城市环卫建设与管理水平，认真践行“三严三实”，发扬“四种精神”，弛而不息，久久为功，全面完成好市委市政府交给我局的“双创”工作各项任务，为高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市，建设更加文明、和谐、友善、美丽的海南国际旅游岛作出新的更大的贡献。
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