城管执法的工作总结和要点

更新时间：2023-08-01 19:55:02

城管执法的工作总结和要点

1、城管执法的工作总结和要点

　　一、20xx年全市城管执法工作情况

　　去年，在市委、市政府的领导下，全市城管执法系统全面落实科学发展观，坚持依法行政、执法为民宗旨，紧密围绕全市中心工作，充分发挥城管执法职能作用，为优化发展环境、创建文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。

　　（一）市容环境综合整治取得新进展。去年我局市容环境综合整治内容多、范围广、力度大。全市城管执法部门以“弘扬精神、创建文明城市”为动力，本着突出重点、自我加压的思想，将创建城管执法示范路扩大到85条、106个路段，示范场所20处。年内大规模清理整顿了占道经营、露天烧烤、乱贴乱画、运输撒漏、扬尘污染等“脏乱差”现象，积极配合有关部门实施了铁路沿线、背街小巷、封井保泉、冬季安全生产大检查等多项执法整治行动，全市共清理摊点群和露天烧烤980余处，拆除破旧临时设施560多个，查处占道非法洗车点300多处，封闭各类水井473眼，整治规范报摊1000余处，强拆大型违章户外广告xx2块，曝光施工扬尘单位14家，整顿建筑工地98处，顺利完成了我局承担的创城“百件实事”任务目标，在创建“环保模范城”等多项大检查中受到好评，为我市获得国家“安静城市”和“省级文明城市”荣誉称号做出积极贡献。

　　（二）规划行政执法迈出新步伐。年内市区两级紧密配合，共拆除各类违法建筑及乱搭乱建5709处，面积23万平方米。为加大违法建设查处力度，市局新组建了直属大队。该队在旧村（居）改造违法工程集中整顿等工作中，发挥了重要作用。在市委、市政府的坚强领导下，我局与十部门联合发布通告，公开曝光了旧村改造十大违法典型案件，迅速对全市xx6个村居的136处违法建设项目进行了大规模清理整顿。年内已对58个村（居）建设单位和31个施工企业依法做出了行政处罚，并组织实施了95次强制停工措施，进一步加大了我市规划执法查处力度。

　　（三）综合执法初步形成大城管新格局。本着先易后难、边磨合边规范的思想，与多家管理部门开展了富有成效的合作。先后与市建委、市政公用、环卫环保等多家部门单位，围绕城市建设管理，开展了十几项执法整治行动，城市管理各项职能得到了明显增强。按照专业职能分工，先后与市建委等多家部门，分别签定了9项执法管理专业衔接意见。围绕查处违法建筑，向规划主管部门落实了“一案三告知”制度，规划审批管理与执法监督已经做到“文来文往、信息沟通”。

　　城管执法公安保障机制得到明显加强。去年，市城管警察支队大力开展“心系城管、爱岗敬业”主题活动，不断提高城管执法保障能力。年内共有效制止妨碍执行公务行为910起、1900余人次，刑事拘留2人，劳动教养1人，治安处罚30人（其中治安拘留8人、治安罚款13人、治安警告9人）。

　　（四）城管执法为服务全市大局、构建和谐社会做出新贡献。坚持和发扬城管执法精神，出色完成了大量的临时任务、突击任务、配合任务。我市承办“亚冠联赛”、“糖酒会”期间，从市局到七个区局统一行动，强力保障，确保了各项重大赛事和重大活动取得圆满成功。高新区执法局结合新区建设发展，抽调精兵强将，全面承接了孙村行政区域的城管执法权，共制止违章施工500余处，清理乱栽乱种10万余株。长清区执法局积极配合大学科技园建设，制止违法突击建房578户，拆除乱搭乱建260处，取缔占道经营230处，为大学科技园建设做出贡献。市中区执法局强化执法为民思想，新组建成立了17人的机动二中队，专门负责处理群众信访投诉案件，形成了信访执法一体化新机制。据统计，去年全市城管执法系统，共承办上级领导批示件、督办件36件，市长公开电话急办件459件，办理市发展环境投诉中心、市12319和市信访局转办件共计563件；办理人大建议、政协提案91件，结案率和满意率达100%。同时，坚持24小时值班制度，受理了大量的群众举报电话。城管执法队伍在优化发展环境、服务全市大局和群众生活方面发挥的作用越来越明显，成为政府履行社会管理、公共服务职能的重要保障力量。

　　（五）队伍正规化建设取得新进步。从市到区坚持从严治队，狠抓队伍正规化建设。一是坚持政务公开和“执法办案台帐”制度，严格依法行政、依法办事。去年全市共立案查处各类违法案件21424件，其中简易处罚案件17xx3件，一般程序立案43xx件，组织城管执法听证104次，城管执法办案质量和社会透明度进一步提高。二是城管执法指挥中心建设基本到位，初步形成了一个功能齐全、技术先进的城管执法信息化平台。三是加强法律法规培训。年内市局统一组织城管执法集中培训共四期，培训人员达630人，上至局领导下到普通队员，基本轮训一遍，并通过电视台，开展了全市城管执法“法律知识竞赛”活动。槐荫区执法局常年坚持了“日学、周考、月讲评制度”，新建了“队员之家”；高新区执法局创新实行了“普法培训档案”管理新办法，进一步激发了队伍学法用法的`积极性，提高了队伍执法办案专业水平。四是加强城管执法社会宣传。去年全市城管执法系统在各类媒体刊物发表稿件达1600多篇，提高了城管执法社会地位和形象。天桥区执法局自主创新的“城管执法卡通漫画”内容深刻，形式活泼，率先开展了城管执法进学校、进社区、进企业“三进”活动。五是大力加强行风廉政建设。全系统各级领导班子，认真贯彻党风廉政建设责任制，层层签定廉政建设责任书，强化了廉洁自律意识，提高了队伍拒腐防变能力。广大队员坚持文明规范执法，严格队容风纪管理，认真参加优化发展环境行风评议工作。各级党政工团组织，紧密围绕中心，积极开展“建设节约型队伍”，创建“群众满意机关”和“双优争创”、“献爱心帮扶”等特色活动，树立了良好的行业形象。六是全市新招入了162名执法队员，新设立了21个基层执法中队，城管执法组织实现了向乡镇延伸。滤布目前全市城管执法队员共计985名，基层执法中队已达78个。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也存在突出矛盾和问题。一是市容整治离创建全国文明城市和省市领导要求还有差距,整治标准应进一步提高，执法管理应更加到位。二是城管执法缺乏强制手段和法律支持。随着执法工作的不断深入，如何解决城管执法执行难的问题，需要深入研究解决。三是城管执法配合机制需进一步完善强化，仍需做更多更细的工作。四是城管执法外部环境仍需改善。部分群众不理解、不配合城管执法，暴力抗法、阻挠执法现象还经常发生，直接影响到队员的执法积极性。五是队伍素质有待进一步提高。队伍的办案能力、作风纪律和执法行为规范需要继续强化、整顿和提高。上述问题，在新的一年，我们要下大决心认真解决。

　　二、今年城管执法工作安排

　　今年是实施“十二五”规划的第二年，也是创建“环保模范城市”、争创“全国文明城市”关键的一年，做好今年工作具有十分重要的意义。今年全市城管执法工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，紧密围绕全市中心工作，坚持以人为本、依法行政，不断强化“四个意识”，突出“四个重点”，确保“九项任务”，努力实现城管执法又快又好发展。

　　强化“四个意识”，保持干事创业、奋发有为的良好精神风貌。一是强化发展意识。目前我市建设发展很快，变化很大。城管执法部门必须紧密结合市政府提出的“老城提升、新区开发”战略部署，紧紧抓住正在实施的“创城”、“创模”和城乡环境综合整治新机遇，乘势加快自我发展，全面推进城管执法事业。二是强化创新意识。要实现新发展新突破，必须在实践中不断推陈出新，努力创新执法机制，转变执法方式，提高执法效能。三是强化服务意识。要进一步强化“对政府负责，为百姓服务”的思想，自觉树立“依法履行更多社会责任”的理念，更好地服从于全市发展大局，更好地服务于群众生活。四是强化和谐意识。要大力发扬团队精神，内求和谐，外树形象，妥善处理好上下左右关系，调动一切积极因素，努力营造大城管新格局。

　　突出“四个重点”，推动城管执法持续健康发展。一是以队伍建设为重点。“队伍建设是永恒的主题”。在全部城管执法工作中，队伍建设是基础，是保证。今年要从练兵上下功夫，严格落实从严治队方针，努力打造政治强、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍。二是以科技建设为重点。要积极推行科学执法方式，大力推广应用指挥中心信息调度系统，实现向科技要效益。三是以执法业务建设为重点。要坚持突出重点、统筹兼顾、整体推进的原则，充分发挥城管执法各项职能作用，充分体现出综合执法这项新体制所应有的价值和优势。要把已经开展和熟悉的业务进一步深化细化，把尚不熟悉的业务，按照先试点、后推广的办法，逐步探索掌握规律，尽快开展起来，促使市容整治向标准化、精细化延伸；规划执法向多措并举、拆罚并重延伸；城管执法工作向涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题延伸。四是以优化执法环境为重点，积极协调解决前进中遇到的复杂问题，努力改善社会舆论环境、城管执法办案环境、安全保障环境和队员成长发展环境，努力为基层执法创造更好的条件，切实做到为基层服务，帮基层解难，促基层发展。

　　根据上述指导思想，今年城管执法主要任务有九项：

　　（一）大力开展“队伍大练兵”活动。以迎接建局三周年为契机，以“政治思想、作风纪律、体能素质、执法技能、法律培训”五项内容为重点，在全系统广泛开展队伍大培训大整顿。要突出抓好作风纪律、廉洁办案、规范执法三项教育。要继续严格队容风纪管理，进一步提高队伍整体形象。坚持公开、公正执法，严格办案监督管理，实行案件会审制度、案件回访制度和错案责任追究三项制度，增强公共权力意识，切实做到“有权必有责，用权受监督”，从源头上杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，实现“阳光执法、阳光办案”。继续规范执法行为，严格依法行政、依法办事，坚持文明执法、礼貌纠章，树立亲民爱民、执法为民新形象。

　　（二）全面启用城管执法信息指挥中心系统。要自觉在各项执法业务中，大力推广应用指挥中心信息系统。坚持领导同志带头学、带头用，切实做到领导精力到位、规章制度到位、人员组织到位。要抽调专业技术人员，尽快落实工作班子，认真开展前期运行调试工作，认真总结经验和改进技术，充分进行前期磨合使用，坚持实行24小时值班制度，全时段快速反应指挥。要有计划分层次地组织开展信息化应用培训班，抓紧培养一大批业务骨干，提高系统实际应用效能，争取尽早达到规范运行的要求，待条件充分成熟后正式向社会公开。要不断深化延伸这套系统，有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队，把这套先进系统作为今后提升中队建设的一项重要硬件设施，不断延伸指挥调度系统应用面和覆盖面。

　　（三）积极探索城市网格化管理新模式。按照先试点、后推广的办法，以主要干道、繁华场所为重点，划片包段，责任到人，严格落实徒步执法制度，以见“警”率、办案率、结案率“三率”为重点，严格考核奖惩，力求做到管理标准化、执法精细化，进一步落实重心下移、执法前移的要求，增强队员“属地管理、守土有责”意识，有效提高一线执法积极性、主动性，逐步建立和完善以城管执法区域监管责任制为核心的基层执法新模式。

　　（四）加大市容“治乱”力度，确保“创城”“创模”各项考核全部达标。坚持以开展城乡环境综合整治活动为抓手，按照创城主题行动职责分工，重点开展好占道经营、广告牌匾、露天烧烤、油烟污染、生活噪声等整治行动，同步查处公共场所乱扔杂物、随地吐痰行为。要积极推广历城区乱贴乱画整治先进做法，在全市所有城管执法示范路、示范场所，全部推行社会化管理新办法，提高我市“视觉污染”整治水平。要突出狠抓各类工地管理，监督施工单位严格落实工地出入口硬化、施工现场撒水、围挡、保洁等细节措施。对于施工扬尘、噪音污染、运输撒漏行为，要坚持严管重罚，用重典惩治，进一步巩固提升85条城管执法示范路和20个示范场所市容整治水平。

　　（五）实施规划刚性执法，大力查处乱搭乱建及违法建设。要主动争取各级领导的理解支持，争取各区政府和相关部门的配合，按照早发现、早介入、早制止的要求，坚持多措并举、拆罚并重的原则，定期开展在建工程大检查活动，重点查审批手续、施工安全、文明施工情况，不断加大执法力度，工业滤布充分发挥规划执法龙头作用，尽最大努力有效遏制违法建设的势头。要按照市政府统一部署，积极协调相关部门，重点加快旧村（居）改造在建违法工程处理工作，推动我市旧村（居）改造实现良性发展，有序建设。

　　（六）高质量起草《市城管综合执法管理条例》。要集中时间和精力，积极创造条件，重点完成《市城管综合执法管理条例》起草上报工作，加快城管执法立法步伐。要组织精干力量，紧密结合实际，认真搞好《条例》调研、起草、送审等各项工作，确保今年6月份全部完成前期各项准备任务，争取尽早提交市人大审议，力求制定出一部高质量、可操作性强、具有前瞻性、规范性的新条例，为基层执法提供强有力法律保障。

　　（七）大力加强城管执法机制建设。要有计划有组织地推行中队长轮岗机制，定期进行交流，定期轮岗换位，提高中队执法办案能力。要继续完善城管综合执法部门沟通协作机制，争取尽快形成一套完整的部门衔接工作制度，有效提高工作效率和办案效能。

　　（八）优化执法大环境。一是转变思想观念，提高执法工作艺术,着力提高城管执法社会亲和力、满意度。采取走出去、请进来，召开汇报会、座谈会等多种形式，主动开门听取意见、征求建议，与各相关部门、各办事处，加强思想沟通、感情交流，增进部门之间相互合作，争取与各单位建立良好的横向关系；要主动强化社会宣传，统一组织策划，加大宣传投入，有意识有计划地在报纸、电台、电视台等新闻媒体，开辟城管执法专栏，强化正面宣传、系列宣传，要大力开展城管执法进社区、进学校、进企业活动，引导广大群众、机关团体和厂矿院校共同参与城市管理，营造“人民城市人民管”的新局面。二是切实转变机关作风，注重开展基层调研，大力加强行业指导，密切市局与区局、区局与中队的关系，及时解决基层执法装备、机制建设、部门协调等实际困难，积极优化基层执法办案环境，为基层执法工作创造好条件。三是尽快充实城管警察队伍人员，全面落实城管警察支队（大队）办案职能，依法严肃处理暴力抗法、阻挠执法行为，确保执法现场安全和各项执法任务顺利进行。四是大力加强队伍文化建设，不断提高队伍执法办案能力、理论创新能力和队伍文化底蕴。

　　（九）高度重视城管执法社会服务工作。要牢固树立“立党为公、执法为民”的思想，严格落实信访工作制度，实行一把手亲自抓，领导干部“一岗双责”，自觉结合城管执法业务，积极向小区物业等与群众生活密切相关的执法领域延伸，解决好群众反映最强烈、最迫切的问题，以实际行动让群众满意。要继续完善新闻媒体曝光问题“快速处理反馈机制”，不管有多大困难，都要千方百计快查快办，限时解决反馈，以实际行动让新闻单位满意。要更加重视办理人大建议、政协提案和各级领导的批示件、各部门的转办件，高质量地解决城市管理难点热点问题，以实际行动让各级领导和社会各界满意。

2、城管四月工作总结及五月工作要点

　　一、 四月份工作总结

　　1、根据县委的工作部署，制订了《XX县城市管理局关于加强领导班子思想政治建设深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施方案》，召开动员大会，通过主题实践活动，以提高城管队员的素质，提升城市管理水平；

　　2、安排对县人大、政协议提案的办理，积极采取各项落实措施；

　　3、对第一季度各科室、行政执法大队的工作情况进行考核，以促进第二季度各项工作的有效开展；

　　4、安排城管局搬迁工作，做到各项工作有序开展；

　　5、迎接创建省示范文明县城调研测评，继续开展市容环境综合整治，加大市容整治力度，严格查处各类流动摊贩、跨门经营、占道经营等违章行为，维护城区秩序，确保道路畅通；四月份共查处简易案件229件，一般案件90件，暂扣物品209件；

　　6、继续加强了违法建设和违法占地行为的监管,对规划区内的违法建筑进行了及时有效的控制，加大日常巡查力度，四月份共查处违法建设25户，组织拆违14次25间，拆除违法建设面积1715.7平方米。

　　7、积极做好信访工作，做到及时查处、及时答复。

　　二、五月份工作要点

　　1、开展“树新形象、创新业绩”活动，开好两个座谈会；

　　2、led流动灯箱广告设置权的公开拍卖；

　　3、继续按照省示范文明县城及开游节的要求，开展市容环境整治工作，开展调查摸底，对破损广告、遮阳篷等予以清理；狠抓城区跨门经营的修理点、水果摊、电瓶车销售点、洗车场等，及时予以整治；严查背街小巷的乱占道、乱设摊现象；

　　4、加强对城区重要路段的`夜间乱设摊等情况的管理；

　　5、开展对城乡结合部流动摊贩的管理，对“牛皮癣”的清除，同时开展“牛皮癣”清除招标的准备工作；

　　6、加强对查处违章建筑的巡逻力度，对重点村庄的巡查每天不得少于两次，努力从源头上加强监管，有效控制违法建设和非法占地行为；

　　7、继续做好信访工作，及时处理信访案件。

3、文化市场行政执法工作总结和工作计划

　　文化市场行政执法工作总结和工作思路 XX年我市各级文化行政部门围绕省政府关于进一步整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效。

　　一、主要工作有以下几个方面：

　　1、坚持依法行政，深化市场整治。

　　XX年，全市各级文化市场管理部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。14月底，全市各地根据省政府关于深入开展XX年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市尝演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；4至12月份，根据国务院办公厅的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以邓**理论为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。

　　2、强化稽查，规范市常。

　　去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查（明查暗访一次）。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于1组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于300家次，每年经营单位全年检查不少于12次。据统计，至去年12月底，全市全年共出动检查人员10696人次，检查经营单位13457家次，查处违法经营单位1038家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27%，上升到12月份的69%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒江等地市场良好率分别为83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。

　　3、强化案件督办，提高稽查质量。

　　去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是盛市有关领导督办及各类社会举报的案件。去年以来，全市共列督办案件282件，经查实立案处理239件，查案率85%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位617件，其中温岭查处案件141件、黄岩97件、玉环83件，案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的.效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。

　　4、强化信息通报，推进依法行政。

　　为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态17期，报送各地工作信息72条，通报稽查信息35条，反馈评估考核结果30项，其中椒江录用信息15条,临海12条，黄岩9条，分别居全市信息录用一、二、三名。同时，市支队将有关信息报送至盛市有关部门领导和县（市、区）党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州20年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。

　　5、重视普法培训，健全执法机制。

　　主要内容：一是去年9月和11月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训；三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日，市局组织有关人员分三组对全市XX年度文化行政执法工作进行评估考核，温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准，被评为台州市XX年度文化市场稽查工作先进集体，文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动，有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制，为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基矗

　　二、XX年工作思路

　　指导思想：继续贯彻党的xx大精神，以推动促进构建社会主义和谐社会为目标，深化行政执法责任制，切实加强对文化市场的依法管理，提高文化行政执法质量。主要工作目标：一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》，强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制，实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化，努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质，文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率；二是强化稽查队伍的自身建设，利用多种有效形式，开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训；三是强化市场监管，争取全市文化市场良好率在75%以上，并积极向前移位，引导各级文化行政执法部门要自加压力，努力创新，奋力争先，至年底，争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。

4、强化文明执法构建和谐城管工作总结

　　总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢？下面是小编收集整理的强化文明执法构建和谐城管工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　严格执法是依法行政的必然要求，文明执法是社会文明程度的重要标志，是建设和谐社会构建和谐海口的重要组成部分。执法人员在执法过程中往往会遇到这样的问题：当一些商贩占道经营阻碍交通，执法人员文明执法耐心劝阻时，会有人说：怎么管的，没力度！而当执法人员严格执法，强制取缔时，又会有人说：这样执法太不人性化了！那么，严格执法与文明执法是对立的吗？在实际工作中我们应如何正确理解和把握两者的关系，既不偏离行政执法的运行轨迹，同时也得到广大市民的认可和支持，为构建和谐海口做出我们城管人应有的贡献，下面从三个方面谈谈个人粗浅的看法：

　　一、文明执法与严格执法的内在涵义

　　什么是文明执法？广义上讲就是执法文明，是执法依据、过程、结果三者文明的统一。执法依据的文明主要是指行政机关的职权是法定的，依据的法律充分体现了人民群众的意志。执法过程的文明主要是指执法过程的程序性和规范性，就是用体现全社会普遍遵守的准则和理念的行为和手段依法行政。执法结果的文明主要是指行政执法结果维护了法律的公平正义，并符合社会的价值取向。狭义上讲，文明执法就是指执法过程的文明，并特指具体行政行为。具体说，文明执法是指执法人员以人为本，依照法律的规定和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法，目的是让不懂法者懂法，让懂法者自觉守法。它要求行政执法人员真诚地为人民服务，为社会服务，真正体现行政执法人员全心全意为人民服务的宗旨。

　　严格执法就是要求行政执法机关依法行使职权，按照国家宪法、法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序，正确的运用法律，保障国家法律的.正确实施，做到有法必依，违法必究，执法必严。它要求一切执法活动必须尊重法律、遵守法律，依法办事，尊重法律的精神，理解法律的精髓，维护法律的尊严和权威。严格执法是一种原则的执行，是在工作职权范围内对违法者进行相应的处罚，以控制违法行为的发生。

　　二、文明执法与严格执法的辩证关系

　　严格执法与文明执法并不矛盾。严格的格就是法律，不可能存在法律规定之上所谓严的要求，否则就是过，就是不依法行政。严格执法本身就包含着文明执法，因为完全按照法律要求去执法，很难理解文明执法可以不依照法律规定执行，否则就脱离了执法范畴。强调严格执法并非不要文明执法，可以不择手段打击违法行为，强调文明执法也不是不要严格执法，可以置法律于不顾。在依法的前提下，两者是完全可以统一的，根本目的都是依法行政。

　　严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞态度执法、关系执法、人情执法，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。从这个意义上说，依照法律规定的权力和程序规范办案就是文明执法。严格执法不是粗暴执法，那种有法不依、执法不公、不按规定着装、仪表不端庄、语言粗鲁、行为野蛮、滥用职权吃拿卡要、乱罚款、以罚代管，甚至搞区域保护、以邪治邪，既背离了严格执法的精神，又违背了文明执法的基本要求，既不是严格执法，更不是文明执法。

　　要正确理解和把握文明执法和严格执法的辩证关系，必须克服两种错误思想：一是文明执法就是在遇到违法行为人时敬敬礼、教育教育、警告警告，不实行其他处罚，不采取行政强制措施；二是文明执法就是不能与违法当事人产生冲突和对抗，以致于不敢采取暂扣物品等行政强制措施，以免被人认为不文明。其实文明执法固然要求执法者对当事人加强教育，减少处罚，但绝不是不辩违法行为的情节和危害程度，只教育、警告，而不进一步采取其他的惩戒或强制性措施。行政强制措施本来就是行政主体为实现行政职能而采取强力方法的行政行为。不采取强力来对抗当事人的不文明、不配合，行政强制措施就根本无法实施，行政执法就根本无法进行。只要程序合法，行为得当，这种行为上的冲突并不违背文明执法的本意。

5、城管局的工作总结及工作计划

　　一、XXXX年工作回顾

　　XX年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城管工作实际，积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制，不断提升城市管理行政执法水平，全面深化城乡环境综合治理，开创了城管工作新局面，全市人居环境持续改善，城乡面貌日新月异，发展环境不断优化，得到了各级领导和社会各界的'好评，市城管局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号，至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖，连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。

　　（一）实施精细管理，城乡市容环卫管理水平大幅提升。

　　近年来，我们结合城乡环境综合治理，抓重点，突难点，不断提升城乡市容环卫管理水平。一是精耕细作，全面整治“垃圾乱扔”。认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制，实现了主城区生活垃圾日产日清和密闭运输，日均冲洗路面34万平方米，清运处置垃圾650吨、粪便6吨，清扫路面等公共区域近153万平方米，环卫保洁“七无一净”率98%以上，市容管理“五归”率85%以上。二是多管齐下，有效遏制“广告乱贴”。采取“清、抓、疏、引”四管齐下，综合治理城市“牛皮癣”。切实加大执法力度，狠抓户外广告清理规范，全面拆除市区主次干道到期、违章大型户外广告，扎实推进店招店牌改造；出台《xx市户外广告设置办法》，积极开展户外广告市场化试点，XX年对城市路灯杆和楼顶广告位进行了两次公开拍卖。三是堵疏结合，切实整治“摊点乱摆”。采取“划区域安置、建市场安置、强化配套安置”等方法，在主城区规划设置10条夜市街，在新改扩建的农贸市场预留进城菜农临时经营点，强制开发商为较远的社区、小区开办规模不等的便民农贸市场，引导经营户入市、入室、入小区经营。四是规范管理，整治“车辆乱停”。加大人行道临时停车点改建力度，合理增加临时停车位。编制城区临时占道停车收费实施方案，会同交警部门在主城区施划4900个临时占道停车位，交由三个区实施管理，有效规范了临时占道停车秩序。五是严管重罚，治理“工地乱象”。会同市住建、环保、交警等单位和区城管部门，对工地管理不到位、运输车辆抛撒滴漏污染道路的建设施工单位，通过现场监控、定期巡查，对违章建设施工单位，一次督促整改，二次罚款，三次勒令停工，增强了制度执行的刚性。

　　（二）切实加大投入，城乡市政公用设施提档升级。

　　一是大力实施百条街巷改造。从改善民生入手，五年来累计投入1.2亿元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535条街巷升级改造，改造面覆盖了江阳、龙马潭、纳溪3个城区，惠及群众20余万人。二是健全完善市政环卫设施配套。五年来，主城区新建公厕、垃圾库32座，改造公厕、垃圾库128座，新建移动公厕9座，新安装果皮箱2087个；新建、改建夜景项目4个，新增路灯智能控制点303个，光亮工程终端控制点11个，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234条偏街小巷路灯安装，安装路灯4178盏，敷设或架设线路约12万米。完成了江阳路、酒城大道等120余条道路人行道板、临时停车站改造，及时做好下水道、人行道和城市桥梁等设施清淘、修补和维护工作，市区平均一、二类道路完好率为97.62%，三、四类道路完好率为96.1%，下水道畅通率为98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水处理设施建设。作为环保硬性指标，五年来，市、区县两级财政投入6.45亿元，先后建成泸县、合江、古蔺3座城市生活垃圾处理场，鸭儿函、纳溪、叙永、古蔺、二道溪5座城市生活污水处理厂，并全力加快纳溪、叙永在建城市生活垃圾处理厂和泸县、合江县2座在建城市生活污水处理厂建设进度。全市生活垃圾无害化处理率由xx年的55 %提高到XX年80%，五年提高了25个百分点。同时，为提高生活垃圾综合利用效率，XX年启动了xx市生活焚烧发电项目，项目估算投资5.6亿元，采用炉排炉工艺，设计日处理能力1000吨，预计XX年建成并运行发电。四是积极推动城市管理信息化建设。XX年启动数字化城管项目，项目概算投资1200万元，建设内容包括系统硬件平台建设、软件开发、场地装修、机构编制落实并人员招聘培训等。目前，我市已被列入了全省首批10个数字化城管建设试点城市之一，项目前期手续全部完成，已进入工程建设阶段，预计明年上半年建成并投入试运行。

　　（一）建立数字化城市管理新模式。

　　开展数字化城市管理信息系统建设，确保XX年市级平台建成并投入使用。同时，借鉴成都市城管局做法，成立xx市数字化城市管理中心，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。

　　（二）完善城市功能性基础设施建设。

　　加快垃圾收集点、压缩式垃圾中转站、公厕、城市照明、道路设施、生活垃圾焚烧发电项目的建设改造速度，为提升城市管理水平创造必要条件。

　　（三）加强市容环境卫生管理。

　　全面落实“门前五包”责任制和“五定”责任制，继续加强户外广告、建筑弃土、占道经营和城市 “牛皮癣”治理力度，规范洗车站点管理，完善区县环境卫生考核办法，科学设置考核指标，促进我市城乡环境卫生管理水平全面提升。

　　（四）抓好市政环卫设施管理维护。

　　健全市政环卫设施管护标准，加强设施设备检测维护力度，保障全年无事故安全运行，确保城市照明设施的完好率达95%以上，燃灯率达99%以上；全市平均一、二类道路完好率90%，三、四类道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道畅通率90%，市政环卫设施完好率90%。

　　（五）搞好城市生活垃圾分类收集处理。

　　着手对城区现有垃圾收集设施进行改造，分别选择24家物管小区、农贸市场、学校开展垃圾分类收集试点；加快垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理场、粪渣处理场等建设步伐，提高城市生活垃圾处理水平。力争XX年城区垃圾分类收集率达50%以上，城区生活垃圾无害化处理率达91%以上。

　　（六）深化城乡环境综合治理。

　　深入贯彻《xx省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，认真组织实施“1573工程”，抓好巩固提升、示范推广和常态长效管理，持续深入开展“五乱”治理、城乡风貌塑造和示范工程建设，落实各级城乡环境综合治理专门机构编制，力争XX年将我市创建为“省级环境优美优秀示范城市”，实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标。

　　（七）抓好卫生单位申报创建工作。

　　深入开展国家、省级卫生县城、镇村创建，力争合江县创建国家卫生县城通过省级基础评估，古蔺县创建国家卫生县城四川省推荐县和古蔺双沙镇、龙马潭石洞镇创建国家卫生镇完成市级初检工作。扎实推进农村改厕工作，在整村推进、规模化实施上下功夫。

　　（八）推动城管机制体制改革。

　　力争将环卫一所、三所整体合并，成立新的环卫一所，撤销环卫三所机构编制。成立xx市生活废弃物处理中心，负责城区环卫设施的规划、建设管理和垃圾无害化处理。成立xx市数字化城市管理中心，负责全市数字化城管信息系统建设、管理、考核和维护工作。