更新时间:2023-07-21 14:44:02
医保局的工作总结
在市人社局党委正确领导下,我局紧紧围绕省、市下达的各项目标任务,以巩固扩大医疗工伤生育保险覆盖范围为切入点,以提高参保群众的医疗待遇水平为着力点,全局上下共同努力,克难攻坚,扎实推进,较好地完成了今年的各项目标任务。
一、目标任务完成情况
20xx年,全市城镇基本医疗保险实际参保总人数为189.48万人,完成任务数186.8万人的101.4%;全市工伤保险实际参保总人数为 50.45万人,完成任务数50万人的100.9%;全市生育保险实际参保总人数为39.95万人,完成任务数39.92万人的100%。
二、主要工作措施
(一)稳步扩面,做到应保尽保
一是明确重点促扩覆。今年,我市把新开工企业、餐饮企业和个体工商户列为20xx年医疗保险扩面重点,组织专班深入企业、餐饮服务业、农贸市场,面对面宣传医保政策。会同城区办事处深入建筑工地,动员农民工和企业老板参加医疗、工伤保险。同时,将差额拨款和自收自支事业单位作为生育保险扩覆重点。
二是全面稽查促扩覆。发挥联合稽查的作用,通过“四比对”,即税务登记信息与参保登记信息比对、应付工资薪金与进入成本工资比对、年实发工资总额与年度申报缴费基数比对、独立法人参保单位与分支报账单位比对在册职工工资花名册与参保职工名册比对,对发现的问题当即下达《检查情况告知书》,限期补办参保手续,做到“应保尽保”。
三是宣传引导促扩覆。为了引导群众积极主动参加医疗保险,今年我们在政策宣传方面采取了多渠道多形式,更加注重效果。我们在《襄阳日报》开辟《医疗工伤保险之窗》专栏,在城区开展医保进社区“大走访”活动,送政策、送《医保便民服务手册》,在100个社区制作医保政策和医保知识专栏,让医保政策家喻户晓,在城区举办三期工伤保险政策培训班,培训企业劳资人员2000余人,增强了企业参加工伤保险意识。
通过以上措施,20xx年我市医疗、工伤、生育保险新增参保人数分别为40607人、38526人、38551人。
(二)跟踪监管,不断提高管理水平
一是通过稽查,落实监管措施。为了加强稽查工作的针对性和有效性,今年,我们对专管员查房制度进行了完善,制定了专管员监管情况月报表,每月详细记录各定点医院的住院人次、平均费用,并与上月及上年同期数据相对比,动态分析医疗费用变化情况,有针对性地制定下一步的监管重点。全年对定点医疗机构现场稽查 600余次,查处放宽入院指征及违规办理住院150余人次,减少统筹基金支出50余万元。
二是通过总量控制,落实管理指标。今年我们在实行均次住院费用定额的基础上,增加了住院医疗费用总量控制。我们制定了定点医疗机构年度住院医疗费用总量标准,并逐月分解形成月控制标准,按月控制标准每月结算。超出控制标准以上的住院费用,由定点医疗机构承担,医疗保险统筹基金不予结算。该机制的建立,进一步完善了住院医疗费用结算方式,有效遏制了定点医疗机构放宽入院指征、乱收住院病人的现象,促使定点医疗机构合理收治病人,降低住院率。
三是扩大支付范围,将康复费用纳入医保。今年,我市率先将康复治疗医疗费纳入城镇基本医疗保险统筹基金支付范围。康复治疗住院费用实行按每人每天140 元包干结算。其中:医疗保险统筹基金每人每天支付80元,参保患者个人每天支付60元。康复治疗费用纳入医保后,康复患者的经济负担大大减轻,原来每天需支付200多元的治疗费用,现在只需支付60元,受到广大康复治疗患者的拥护。目前已有5名康复治疗患者享受了该项优惠政策。
四是通过调整政策,落实慢性病待遇。今年,我市将城镇居民门诊慢性病病种范围进一步扩大,由原来的7个病种增加到现在的17个。门诊慢性病病种范围的扩大,大大减轻了广大慢性病患者的医疗负担,引导了城镇居民积极参加医疗保险。
(三)启动县级金保工程,做实市级统筹工作
一是数据集中管理。在充分考虑各县(市)区实际情况的基础上,我们将县(市)区人力资源社会保障信息数据全部集中到市信息中心统一管理。
二是统一信息系统。通过对县级社会保险信息系统清理,启用了全市统一开发的社会保险管理软件,建立了统一的社会保险服务网络,实现了业务经办流程全市统一的新格局。
截止20xx年底,各县(市)区全部完成“金保工程”上线工作,实现了各县(市)区社保数据与市直共享,实现了市与县、县与县异地就医即时结算,标志着我市医疗、工伤、生育保险真正实现了政策、管理、流程和信息的'高度统一。
(四)发挥工伤康复作用,给工伤职工带来福音
为了充分发挥工伤康复的作用,造福工伤患者,今年我们开展了工伤康复提前介入工作。会同鄂西北康复中心专家,对伤残职工病情情况进行评估,做到初期职业训练、中期职业强化训练和后期回归劳动岗位跟踪随访,让伤残职工康复早介入、早康复、早上岗,为提高他们的生活自理能力、降低伤残等级起到了积极作用。目前已有19名工伤职工通过工伤康复提前介入后重返工作岗位。同时,工伤康复提前介入工作也降低了工伤赔偿的支出额度,减轻了工伤补偿的压力,使工伤保险基金得到更有效、更广泛的运用。
(五)探索生育保险付费方式改革,实现生育女职工费用“零负担”
为了减轻生育女职工医疗负担,加强对生育保险定点医院的监管,鼓励定点医院自觉控制生育医疗费用增长,今年我市对生育医疗费付费方式进行了改革探索。我们对近3年生育医疗费用进行统计分析,通过团购方式与市区二级及以上生育协议医院开展竞争性谈判,制定了生育医疗费定额包干付费办法。目前市区已有17家生育保险定点医院签订了包干服务协议,实现了生育女职工生育医疗费“零负担”。
(六)严格基金管理,确保基金安全
一是配合审计部门做好基金年度审计工作。按照省人社厅开展社会保险基金审计的要求,我们高度重视,积极配合,对审计中提出的问题一一进行认真整改,以此进一步优化内部控制制度和基金管理制度。
二是加强稽核,全面清理死亡退休人员医保个人帐户。襄樊政发[2010]14号文件实施后,退休人员死亡后无人申报的问题十分突出。为防止基金流失,我们组织专班,对20xx年10月至今死亡的退休人员医保个人帐户待遇发放情况进行了全面稽核,共清理出多计发医保个人帐户待遇的退休死亡人员1059人,已经通过工行追回101万元。
(七)强化工作责任,为离休干部提供“保姆式”服务
今年来,我们通过转变服务方式,探索建立了离休干部动态数据库,将离休干部的基本情况逐一进行登记,对定期回访情况建立了管理台帐,更好地落实了离休干部的诉求,对住院的离休干部通过进病房及时了解治疗效果。通过创新服务模式,我们及时掌握了老干部健康状况及医药费支出情况,较好地控制了医药费支出。
(八)树行风,转作风,全面提升责任意识
一是抓主题教育,提高队伍素质。今年8月,为了深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,进一步加强思想道德建设,我局根据市委文明办要求启动了道德讲堂活动。通过唱歌曲、诵经典、学模范、发善言、送吉祥,推动高尚道德理念入脑入心,外化于行,营造“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围。活动中,我们结合《干部是干出来的》、《你在为谁工作》两本书的学习,开展了学习交流,大家结合身边人、身边事,探讨医保人的职业责任和社会责任,使大家充分认识到党的事业是干部引领群众干出来的,只有具备良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的干部队伍才能得到群众的信任和拥护,才能带领群众走上事业发展的道路。
二是抓治庸问责,改善工作作风。今年1-5月,我们通过召开座谈会、社会问卷调查等形式,广泛征求服务对象、参保单位、协作单位的意见建议,摸清人民群众对医保工作最关注的问题,组织干部职工签订治庸问责承诺书,针对“庸”、“懒”、“散”的行为对照检查,发放问卷调查表500份,设立意见箱7个,公开热线电话、开通网络咨询投诉渠道。通过问卷调查共收集到47条意见和建议。对此,我们制定了整改方案,落实了责任人,把整改情况通过媒体向社会公开,自觉接受社会监督。
三是抓行风评议,提高办事效率。6-11月,根据市委统一部署,我们坚持规定动作不走样、自选动作有特色,努力把民主评议政风行风工作抓好、抓实、抓出成效。我们在医保网站开设窗口宣传医保局行评动态、在襄阳日报开设专栏,把10万份《医保便民服务手册》寄送到1500多名党代表、人大代表、政协委员和群众代表手中。对行评过程中收集的问题集中进行了整改,对涉及政策类问题一时难以整改到位的向群众做好解释,争取理解与支持。我们的做法得到了行评代表的一致好评,在全市评议政风行风测评大会上,我局获得前10名的好成绩。
四是全力推行“帮你办”,增强主动服务意识。我们在服务群众的过程中,绝大部分事项可以“马上办”,也有少数事项因手续不全,涉及部门多,往往一时难于办成。5月初,一位市民将外地《医疗保险关系转移函》弄丢,导致在襄阳办理医保关系接续时颇费周折。这件事引起了医保局党委的反思,大家一致认为,我们宁可自己累弯腰,决不让百姓跑断腿,局党委高度统一思想,决定成立“帮你办”办公室,专门协助解决群众一时难以办成的事项。在业务大厅增设了导服台和“帮你办”受理窗口,多渠道受理群众疑难事项,责成相关责任科室限时办结。自推行“帮你办”以来,共受理疑难事项42件,办结率达到100%,受到市纪委及参保群众的好评,报纸、电视等新闻媒体也多次进行报道,这一做法也得到了市委市政府的肯定,并在人社系统进行推广。
(九)真情帮扶,城乡共创
一是扎实开展“万名干部进万村挖万塘、洁万家”活动。在今年的“三万”活动中,我局工作队驻扎在XX县谢湾村,协助谢湾村村委会进行堰塘整治,将砖厂堰从占地面积35亩扩大到45亩,新开挖6500方淤泥,将库容量增加6.5万方,灌溉能力由230亩增加到280亩,为促进该村农业丰收奠定了良好基础。 11月份万名干部进万村洁万家启动后,我们按照各村实际,协助制定环境规划方案,援助垃圾桶90个,协调有关方面在支农惠民资金和物资上给予扶持和帮助。
二是扎实开展扶贫工作。根据市委市政府扶贫计划要求,今年以来,我局积极行动,落实帮扶举措,扎实开展帮扶活动,取得了较好成效。为帮助该村发展经济,我们帮助拟定了该村的发展计划;为了缓解交通问题,我局捐助数万元帮助该村修复水毁道路;为了加强基层党组织建设,我局捐赠35套会议桌椅,建起了党员活动室;为建农家书屋,我们帮助添置3个书柜,捐赠了500多本科普常识和农业知识读物。局党委还组织医疗专家深入该村开展送医送药下乡活动,免费向群众发放了价值近万元的药品,为该村困难户送去了慰问金。
三、存在的问题
一是扩面工作有待加强。目前不少单位对参加工伤生育保险意识淡薄,积极性不高,需要进一步加大政策宣传,使用人单位树立对工伤生育保险的正确认识。
二是医疗费用增长速度较快。医疗监管虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题,如住院人数大幅度增多导致住院率增过快,医疗费用增长幅度大,增长速度快等等。
三是城乡居民医保一体化应加快。由于城镇居民医保和新农合分属两个部门管理,现行政策在待遇上不平衡,使农村大病患者纷纷参加城镇居民医疗保险,导致基金风险。
这一年,对于我来说,是非常有意义的一年,也可以说在我人生当中,这段回忆更是抹不去的。首先,我想借这个机会感谢科室的各位领导,感谢领导对我的信任,给了我一个非常好的锻炼的机会。今年四月份我接受科室安排,到医保中心工作和学习,差不多一年的时间,因为与本职工作有着密不可分的关系,作为我个人,不仅非常愿意,更非常珍惜这次机会,从4月1日到现在,虽然还不到一年,但也已经在另一个环境中经历了春夏秋冬,现在的身心多了几分成熟,对科室也多了几份想念,同时更感觉对医院和医保中心多了几分不同的责任。
在新的环境中,我也为自己明确了新的工作方向和目标:尽量的减少我院的拒付,同时更多的掌握医保政策。为了实现这个方向和目标,我也做了小小的规划,争取在工作中多积累、学习中多思考,发现问题多反馈。
到医保中心已经八个月了,工作是紧张而充实的,每个月都必不可少地会安排加班,有时更会有整整一天的连续加班,包括中午和晚上。工作辛苦而忙碌,主要的工作是对北京市涉及的所有定点医疗机构进行门诊票据的审核。从4月1日截止目前,我的工作审核情况如下:审核门诊上传及手工退单人次总共约15251人次,审核涉及金额约3543万元,审核单张票据总共约46万张,最高单日审核量达到了350多份。除了对基本医疗保险的审核,有时中心还会安排我对各定点医疗机构报送的'海淀医保票据进行审核或帮助复审组对已审票据进行复审的抽查工作。
在医保中心工作的一些同事一部分是来自各家医院,大家在一起相处融洽,也经常会针对各家医院的不同特点进行互相的学习和讨论,这使我对其他医院相关科室的工作性质、工作程序也有了更多的了解。审核工作中,因为票据是以个人为单位装订报送的,相对定点医疗机构来说,审核及发现问题也是随机的,在审核的同时,我非常注意审核中出现的各种情况,并着重积累相关的临床知识和医保的相关政策、更重要的是造成拒付的各种原因。包括超物价收费、非本人定点、开药超量、超限级收费、自费药品、改变用药途径、门诊票据日期与住院日期交叉、非临床诊断必需的诊疗项目、部分先天疾病治疗费用等等几种拒付情况进行了登记和总结。最重要的是针对工作中遇到的我院出现的各类拒付问题,进行及时的总结、汇报工作。我院涉及的问题有超限级的诊疗项目、超限级用药、开药超量、科室超物价收费等等,每次中心组务会和小教员会后,针对会议中通知的与医院利益紧密相关的信息,我都会及时反馈,并坚持每周四回单位向各部门主管医保工作的领导进行了书面的工作汇报,无论刮风下雨,从来没有间断,我想我会继续把它当成了一项任务和责任来认真对待和完成。
针对我院门诊票据个别月份出现大量未上传事宜,为减少因退单,延迟报销而引起病人与我院发生矛盾,避免不必要的纠纷,我还专门请教了中心审核组长及中心网络工程师等相关人员,总结了原因,并且及时与我院医保办专管上传的人员进行联系、沟通,极力帮助解决工作中存在的各种隐患,尽量避免因现在的费用不上传、退单,而变成持卡后因无上传信息而造成的拒付。不管是拒付医院还是拒付病人,造成拒付的原因基本是相同的,针对费用较大的拒付或因医生的屡次失误造成的拒付,有时我也会及时与相关科室联系或打电话提醒告知相关医生,希望其能够引起足够的重视,避免发生重复原因的拒付,由此也得到了医生们的感激。甲流严重期,中心组务会中提出了明确不予报销的个别中药饮片复方,周四,我也及时将此消息通知各位领导,对此医保主任也及时下达文件给相关科室,在同期就做好防止拒付的准备工作。有时我也会利用周四回院的方便条件,帮助科里及医保办带送一些重要的申报材料或文件,积极地帮助同事联系申报材料的经办人,协调、接收相关的传真资料等。
八个月的时间,从最初的摸索、学习、到工作中发现问题、及时反馈,到目前拒付情况的大大减少,从被拒付的多样化到现在的拒付情况比较单一,看着中心同事对我院的拒付情况反映也越来越少,我也感到非常开心和欣慰。
为了更好的掌握医保的相关政策,充分利用好这段工作的实践和经历,更好的将理论和实践相结合,今年我还利用休息时间,参加了劳动和社会保障专业的学习班,希望通过系统地对社会五险的学习,完善自己,更好的把科室的工作做好,把本职工作做好。在医保中心的工作期间我还利用休息时间查阅一些相关的政策,翻阅了大量的资料,分析产生拒付的原因,针对定点医疗机构如何预防拒付的问题,写了论文一篇。
明年二月底我就可以回“家”了,在剩余三个月的工作和学习中,我会更加努力的学习相关政策,配合医保中心将高峰期的工作完成好,将医院和科室交给我的任务完成好,希望早点回院,更快更好地和同事们一起投入到新一年的科室建设工作中去。
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,因此好好准备一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编为大家收集的关于医保局的工作总结,欢迎阅读与收藏。
今年来,我局在县委、县政府和县人力资源与社会保障局的正确领导下,在市医保局指导下,在相关部门的大力支持和密切配合下,县医保局工作紧紧围绕推进“四化”战略建设“五个宁都”这个大局,通过广大劳动和社会保障系统工作人员高效务实的工作,保险覆盖范围不断扩大,制度运行基本平稳,基金收支实现略有节余,参保人员基本医疗需求得到进一步保障,各项工作取得了较为显著的成效。现就今年来的工作进行总结如下:
一、各项目标任务全面超额完成,三项保险工作全面大幅提升
1、基本医疗保险:职工:我县参保单位547个,任务数27500人,参保总人数为27610人,其中:在职人员17379人,退休人员10231人;居民:全年参保人数为105113人,任务数105000人,其中成年人23206人,未成年人80485人,其中大学生1422人在校学生参保77530人,实现参保覆盖率达98%。
2、工伤保险:全县参保单位174个,参保人数13109人,任务数13000,其中农民工参加工伤保险人数为3012人。
3、生育保险:全县生育保险参保人数9906人,任务数9900人,
二、基金征缴目标任务全面超前超额完成,运行基本平稳,收支实现略有节余
城镇基本医疗保险任务基金征缴2851万元,完成征缴基金3968万元。超额完成139%。
今年各项基金总共支付23249人次,基金支付金额1216万元。其中,居民共计支付人4842次,分别为住院报销4223人次,基金支付712万元,慢性病特殊门诊报销619人次,基金支付19万元;职工共计支付18343人次,基金支付1273万元,分别为住院报销3839人次,基金支付1160万元;门诊14504人次,基金支付113万元;工伤保险52人次,支付基金112万元,领取工伤保险固定待遇12人,支付基金10万元。
三、主要措施与亮点
今年来,我局对医保、工伤、生育保险的宣传更细、意识更强,基本实现应保尽保;政策更优,待遇更高,保障力度空前加码;管理更顺、运行更畅,基金收支略有节余。
(一)医保政策,宣传更细,力度更大。
为营造全社会关注医保、参加医保的良好氛围,我局充分利用“春季就业招聘大会”、“12.4法制宣传日”和《社会保险法》宣传周,走上街头,深入社区。采取咨询、宣传单、标语等多种形式,在各个电视频道上播发参保登记信息,租宣传车在全县大街小巷和大的'乡镇流动宣传,把宣传的重点放在居民医疗保险实行市级统筹后待遇大幅度提高、保障范围进一步扩大、政府对居民参保的补助不断提高、居民获得确实保障以及参保基准年度等方面,取得的效果比较明显,今年来印制了城镇职工、城镇居民医疗保险以及工伤保险宣传单,发放十万余份,参保人员反映良好。
(二)强化基金征缴,确保应保尽保、应收尽收。
在基金管理方面,建立健全了基金会计统计制度、内部控制制度、报表上报制度和基金预决算制度,同时还建立了审计公开制度,邀请财政、审计部门以及上级业务主管部门对基金进行审核,确保了基金的合理规范使用;通过下发催缴通知单、电话催缴、上门催缴以及与待遇支付相结合的办法,提供灵活多样的缴费方式,如现金、转帐、托收确保基金及时到帐;同时积极争取上级支持,确保各级各项财政补助、配套资金及时到位。
(三)强化基金监管,确保实事办实、好事办好。
目前,我县已有33家医院和35家药店获得定点资质。定点医疗服务机构是医保基金的流出通道和保险基金收支平衡的阀门。
1、严把“三关”,加强对定点医院的管理。一是把好住院审批关,杜绝冒名住院。一方面加强对轻病住院、挂床住院、过度检查、不合理治疗和违规用药等现象的管理力度。如发现有冒名顶替住院现象,要求定点医院必须及时报告,否则将对医院予以处罚。二是把好住院病种关,防止基金流失。三是把好“三大目录”执行关,严防基金浪费。对定点医院“三大目录”的执行情况,采取定期或不定期的形式进行重点稽查。今年拒付因工伤、交通事故及有第三方责任人等意外伤害报销二十余起,涉及医疗费用10余万元,挽回基金损失近七万余元。
2、坚持“三个到位”,加强对定点药店的管理。
对医保定点药店的管理,我县推出了绿牌准入、黄牌约束、红牌退出的管理机制,从审批、管理、考核等方面实行全方位审查监督,收到了比较好的效果。
一是坚持审批到位,严格实行准入制度。实行严格的市场竞争准入制度。二是坚持管理到位,严格规范售药行为。三是坚持考核到位,严格执行目标管理。对药价和经营的合理性进行监管,对服务水平、服务质量等方面进行综合测评,结果与年末考核挂钩,作为是否续签协议的重要依据。
3、突出“三化”,加强对经办人员的管理。
通过突出“三化”更有力地促进了“加快宁都发展、重塑宁都形象”和“发展提升年”建设,实现职工队伍服务意识和参保人员满意度都提高的目标。
一是工作制度化,做到有章可循。通过责任追究制等十项规章制度,规范了业务流程,强化了权力制约,确保了各项工作有章可循,稳步推进。二是办事公开化,接受群众监督。在工作过程中,经办机构把所有的政策法规和办事程序公布,极大地利于广大群众和参保人进行监督。三是服务人性化,提高服务水平。医保日常工作主要是为参保人服务,经办机构始终坚持“一切为了参保人”的工作理念,把提供优质服务贯穿于工作的始终。
(四)把握政策、完善措施,做好大病救助工作。
20××年度,在局领导班子的领导下,在局里各科室的紧密协作下,基金科根据年初计划,编制预算,核算收支,报送报表,力求做到“以收定支,收支平衡,略有节余”,现就20××年度的工作总结如下:
一、基金收支情况
1、1-11月城镇职工基本医疗保险基金收入2027万元,城镇职工基本医疗保险基金支出3184万元,其中统筹基金支出2149万元,个人帐户支出1035万元,已出现收不抵支。
2、111月工伤保险基金收入99万元,工伤保险基金支出102万元,生育保险基金收入1。4万元,生育保险基金支出0。9万元。
3、111月城镇居民基本医疗保险基金收入2820万元,支出900万元。
二、主要工作情况
1、按上级要求,及时编制上报了20××年度各项基金预算报表、月报及季报,并于每季根据数据编写基金运行情况分析,力求更好的为领导决策做好参谋。
2、加大各项医疗保险费征收力度,做到应收尽收。
一是职工医疗保险费用的征收,今年在各单位报送职工参保资料时,我科与职工保险科配合先把工资基数核准再录入档案,6月份在财政与银行的配合下,扣缴财政供养人员个人缴纳全年医疗保险费447。42万元,通过核对,误差比以前年度减少,防止了基金的流失。
二是工伤生育保险费用的征收,每月将各单位缴纳的工伤生育保险费明细及时提供给职工保险科,使他们能通知没有缴纳费用的单位按时足额缴纳。
三是配合向上争资争项目的工作,工业滤布目前城镇职工医疗保险困难企业省级配套资金已到156。3万元,城镇居民医疗保险资金中央配套1267万元,省级配套1094。5万元已全部入账。
3、控制支出,保证基金流向的合理与规范。对每月的基金支出先与业务科室进行核对,做到数字无误,合理规范,再向财政申请各项医疗保险基金,及时划拨到各定点医疗机构、定点药店及患者账上,以确保参保对象享受正常的医疗待遇。
4、配合审计组,做好全国社会保障资金审计工作。今年2月份,国家审计署派出审计组对我市社会保障资金进行审计,我局的各项基金也接受了此次审计,在历时两个月的审计过程中,我科与业务科室相互协调,密切合作,提供与审计有关的会计资料、电子数据、证明材料等,对审计组提出存在的问题进行了整改,通过这次审计,更加规范了基金的征缴、使用及管理。
5、通过协调,解决了历年来职工医疗保险理赔款难以及时到位的大难题。今年,在职工保险科的配合下,划拨了2010及2011年所拖欠的团险理赔款481。97万元,保障了参保对象的医疗待遇。
6、配合居民管理科做好城镇居民的参续保工作。20××年,我科向财政领用了400本城镇居民医疗保险票据,并及时发放、核销,确保居民参保工作的正常顺利进行。
三、工作的不足
1、与财政的沟通协调不够,目前城镇职工医疗保险本级配套资金只到位800万元,统筹基金收不抵支,使基金运行出现风险,已占用了个人账户资金。
2、平时对医疗保险政策及基金的收、支、滤布余情况调查研究不够,不能形成信息及调查报告,不能更好地为领导决策起到参谋作用。
四、工作计划
1、做好20××年财政供养人员配套资金预算表,多争取资金,将基金运行风险降到最低。
2、与职工保险科配合,办理20××年续保工作时先核定工资基数再进行银行扣缴,力求做到零误差。
3、及时编制及报送各项基金年报和20××年预算报表。
4、及时向财政领核居民医疗保险专用票据,发放到各乡镇及象湖镇各居委会,确保20××年居民参保续保工作顺利进行。
5、与业务科室配合,加强定点医疗机构及定点药店的监督检查工作,杜绝基金的流失。
6、做好各险种的日常拨付及账务处理工作,并参与各险种的扩面工作。
7、加强学习,包括政治及专业学习,将新的政策学习通透,更好的为参保对象服务。
今年来,我局在县委、县政府和县人力资源与社会保障局的正确领导下,在市医保局指导下,在相关部门的大力支持和密切配合下,县医保局工作紧紧围绕推进“四化”战略建设“五个宁都”这个大局,通过广大劳动和社会保障系统工作人员高效务实的工作,保险覆盖范围不断扩大,制度运行基本平稳,基金收支实现略有节余,参保人员基本医疗需求得到进一步保障,各项工作取得了较为显著的成效。现就今年来的工作进行总结如下:
一、各项目标任务全面超额完成,三项保险工作全面大幅提升
1、基本医疗保险:职工:我县参保单位547个,任务数27500人,参保总人数为27610人,其中:在职人员17379人,退休人员10231人;居民:全年参保人数为105113人,任务数105000人,其中成年人23206人,未成年人80485人,其中大学生1422人在校学生参保77530人,实现参保覆盖率达98%。
2、工伤保险:全县参保单位174个,参保人数13109人,任务数13000,其中农民工参加工伤保险人数为3012人。
3、生育保险:全县生育保险参保人数9906人,任务数9900人,
二、基金征缴目标任务全面超前超额完成,运行基本平稳,收支实现略有节余
城镇基本医疗保险任务基金征缴2851万元,完成征缴基金3968万元。超额完成139%。
今年各项基金总共支付23249人次,基金支付金额1216万元。其中,居民共计支付人4842次,分别为住院报销4223人次,基金支付712万元,慢性病特殊门诊报销619人次,基金支付19万元;职工共计支付18343人次,基金支付1273万元,分别为住院报销3839人次,基金支付1160万元;门诊14504人次,基金支付113万元;工伤保险52人次,支付基金112万元,领取工伤保险固定待遇12人,支付基金10万元。
三、主要措施与亮点
今年来,我局对医保、工伤、生育保险的宣传更细、意识更强,基本实现应保尽保;政策更优,待遇更高,保障力度空前加码;管理更顺、运行更畅,基金收支略有节余。
(一)医保政策,宣传更细,力度更大。
为营造全社会关注医保、参加医保的良好氛围,我局充分利用“春季就业招聘大会”、“12。4法制宣传日”和《社会保险法》宣传周,走上街头,深入社区。采取咨询、宣传单、标语等多种形式,在各个电视频道上播发参保登记信息,租宣传车在全县大街小巷和大的乡镇流动宣传,把宣传的重点放在居民医疗保险实行市级统筹后待遇大幅度提高、保障范围进一步扩大、政府对居民参保的补助不断提高、居民获得确实保障以及参保基准年度等方面,取得的效果比较明显,今年来印制了城镇职工、城镇居民医疗保险以及工伤保险宣传单,发放十万余份,参保人员反映良好。
(二)强化基金征缴,确保应保尽保、应收尽收。
在基金管理方面,建立健全了基金会计统计制度、内部控制制度、报表上报制度和基金预决算制度,同时还建立了审计公开制度,邀请财政、审计部门以及上级业务主管部门对基金进行审核,确保了基金的合理规范使用;通过下发催缴通知单、电话催缴、上门催缴以及与待遇支付相结合的办法,提供灵活多样的缴费方式,如现金、转帐、托收确保基金及时到帐;同时积极争取上级支持,确保各级各项财政补助、配套资金及时到位。
(三)强化基金监管,确保实事办实、好事办好。
目前,我县已有33家医院和35家药店获得定点资质。定点医疗服务机构是医保基金的流出通道和保险基金收支平衡的阀门。
1、严把“三关”,加强对定点医院的管理。一是把好住院审批关,杜绝冒名住院。一方面加强对轻病住院、挂床住院、过度检查、不合理治疗和违规用药等现象的管理力度。如发现有冒名顶替住院现象,要求定点医院必须及时报告,否则将对医院予以处罚。二是把好住院病种关,防止基金流失。三是把好“三大目录”执行关,严防基金浪费。对定点医院“三大目录”的执行情况,采取定期或不定期的形式进行重点稽查。今年拒付因工伤、交通事故及有第三方责任人等意外伤害报销二十余起,涉及医疗费用10余万元,挽回基金损失近七万余元。
2、坚持“三个到位”,加强对定点药店的管理。
对医保定点药店的管理,我县推出了绿牌准入、黄牌约束、红牌退出的管理机制,从审批、管理、考核等方面实行全方位审查监督,收到了比较好的效果。
一是坚持审批到位,严格实行准入制度。实行严格的市场竞争准入制度。二是坚持管理到位,严格规范售药行为。三是坚持考核到位,严格执行目标管理。对药价和经营的合理性进行监管,对服务水平、服务质量等方面进行综合测评,结果与年末考核挂钩,作为是否续签协议的重要依据。
3、突出“三化”,加强对经办人员的管理。
通过突出“三化”更有力地促进了“加快宁都发展、重塑宁都形象”和“发展提升年”建设,实现职工队伍服务意识和参保人员满意度都提高的目标。
一是工作制度化,做到有章可循。通过责任追究制等十项规章制度,规范了业务流程,强化了权力制约,确保了各项工作有章可循,稳步推进。二是办事公开化,接受群众监督。在工作过程中,经办机构把所有的政策法规和办事程序公布,极大地利于广大群众和参保人进行监督。三是服务人性化,提高服务水平。医保日常工作主要是为参保人服务,经办机构始终坚持“一切为了参保人”的工作理念,把提供优质服务贯穿于工作的始终。
(四)把握政策、完善措施,做好大病救助工作。
一、上半年招商引资工作开展情况
上半年,我局招商小分队共接待客商7批次,外出招商1批次,在谈项目2个,分别是市包装材料有限公司投资的CPP铝膜生产加工项目和省重工发展有限公司投资的环保机械生产项目。其中,CPP铝膜生产加工项目于20xx年10月18日通过市政府评审,上半年,我局领导已多次向项目挂点领导副市长汇报了项目进展情况,同时和经开区积极协调项目用地问题,截止目前还未安排项目用地。
另外一个在谈项目是环保机械生产项目,该项目于20xx年11月27日通过市政府评审,总投资3。28亿元,市领导多次到拜访客商,考察投资企业,客商也多次到与市领导和相关部门沟通,就项目选址等有关事宜进行考察协商;5月5日7日,我局招商小分队前往省市,专程拜访省重工发展有限公司,洽谈具体投资事宜,诚邀客商尽快来瑞签订投资协议,客商计划在6月底来瑞签订投资协议。
二、建议
政府尽快安排项目用地,与客商签订投资协议。
三、下半年工作打算
1、加大外出招商力度
下半年,我局招商小分队将前往等地开展招商工作,宣传和推介,重点联系电气企业。
2、跟踪对接好在谈项目
我局将加强与市包装材料有限公司、重工发展有限公司联系,重点跟踪推进CPP铝膜生产加工项目和环保机械生产项目2个项目,尽快与客商签订投资协议。
上半年,我县医保工作在州医保局、县人社局的正确领导下有效平稳的运行。我局坚持以构建和谐医保为目标,以加强基本医疗保险经办管理为主线,重点抓巩固参保覆盖面、深入基金管理、规范信息化建设、提升经办服务能力等工作,不断推进医保工作有效平稳运行,现将上半年医保工作开展情况总结如下。
一、强化医疗政策宣传,做好医保扩面工作
深入全县14个乡镇,农牧民群众家中开展多种形式的宣传工作,促使广大农牧民群众更加深入地了解医保相关政策20xx年全县车让那个镇职工医疗保险参保单位141个,其中:企业60家、事业22家、机关59家;参保人数4451人,其中:在职3580人、退休871人,参保率达100%。城乡居民参保人数26842人,参保率达99%。其中:非困难人群18426人、低保人员7454人、重度残疾人员283人、孤儿174人、低收入家庭的60岁及以上人员188人、三无人员3人、优抚对象35人、五保人员259人。建档立卡人员参保情况:城乡居民医疗保险参保人数5421人,参加城镇职工医疗保险人数95人,在外参保人数4人。参保率100%。存在问题:一是20xx年,我县城乡居民在企业就业的人数增长,城乡居民医疗保险参保人员转入职工保险的人数越来越多,导致20xx年参保人数较20xx年有所减少;二是新生儿上户迟缓,导致新生儿参保登记工作难度大;三是建档立卡人员存在跨县、跨州参保的情况。
二、推进支付方式改革,完善总额付费机制
强化基本医疗保险付费方式改革,规范医疗服务行为,完善医疗保险基金结算管理,确保基本医疗保险基金安全运行。20xx年初我县已按照州局要求完成《总控协议》的签订工作。存在问题:县医院反应医疗保险总控经费不足与医疗需求增长的矛盾,并要求解决在发展中存在的医保经费不足的问题。
三、加强医疗机构监管,确保基金安全运行
一是日常监管工作。20xx年我县深入辖区内的定点医疗机构开展医疗监管工作共3次,其中,对县级医疗机构开展1次监管、对乡镇卫生院、定点药店开展2次监管。二是开展智能审核工作。智能审核监督系统于20xx年8月日正式上线运行,经前期运行情况观察,发现我县县医院存在违规情况,存在床位费多记、多收、用药与医保报销药品名称不一致等问题,经整治后至今未发生任何违规现象。待遇享受情况:城乡居民医疗保险门诊统筹补偿人数9136人次,总费用54.3万元,报销39.8万元;特殊门诊补偿人次22人次,总费用3.3万元,补偿1.1万元。住院补偿人数1418人次,总费用1302.9万元,政策范围内费用1011.7万元,统筹报销593.82万元。大病保险补偿人数98人次,补偿金额40万元。城镇职工医疗保险住院报销:在职226人次,统筹报销151万元;退休109人次,统筹报销85万元;普通门诊报销:在职1992人次,报销49万元;退休270人次,报销5万元;职工用个人账户基金在定点零售药店刷卡支付:在职207万元,退休24万元。
四、深化联网结算工作,推进医疗机构运行
截止20xx年,县人民医院进入国家平台,实现全国异地联网结算。全县14个乡镇卫生院开通“金保系统”联网,切实方便广大参保群众。存在问题:乡镇卫生院因系统及网络不稳定等问题,导致结算、汇总功能不能有效运行。
五、完善业务档案管理,确保工作有效推动
贯彻落实省、州档案管理工作的相关政策,严格按照《档案法》、《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案防治灾害工作指南》,加强医保业务档案管理,明确工作人员岗位职责,推进业务档案管理合理化、规范化、科学化。截至目前,已完成20xx年以前的业务档案归档工作。存在问题:档案室面积小,设施简陋,存在较多的安全隐患,因人员紧缺,无专人负责专门负责医保业务档案,导致档案管理工作推进迟缓。
六、健全医保内控制度,监管政策执行情况
根据州医保局要求,我县建立健全医保内控相关制度,坚持以制度为约束,梳理存在问题,对内控管理的各个环节加强制约,定期、不定期对经办人员进行考核,并结合“专项治理”工作,全面提高制度执行力。
在市人社局党委正确领导下,我局紧紧围绕省、市下达的各项目标任务,以巩固扩大医疗工伤生育保险覆盖范围为切入点,以提高参保群众的医疗待遇水平为着力点,全局上下共同努力,克难攻坚,扎实推进,较好地完成了今年的各项目标任务。
一、目标任务完成情况
20xx年,全市城镇基本医疗保险实际参保总人数为189.48万人,完成任务数186.8万人的101.4%;全市工伤保险实际参保总人数为 50.45万人,完成任务数50万人的100.9%;全市生育保险实际参保总人数为39.95万人,完成任务数39.92万人的100%。
二、主要工作措施
(一)稳步扩面,做到应保尽保
一是明确重点促扩覆。今年,我市把新开工企业、餐饮企业和个体工商户列为20xx年医疗保险扩面重点,组织专班深入企业、餐饮服务业、农贸市场,面对面宣传医保政策。会同城区办事处深入建筑工地,动员农民工和企业老板参加医疗、工伤保险。同时,将差额拨款和自收自支事业单位作为生育保险扩覆重点。
二是全面稽查促扩覆。发挥联合稽查的作用,通过“四比对”,即税务登记信息与参保登记信息比对、应付工资薪金与进入成本工资比对、年实发工资总额与年度申报缴费基数比对、独立法人参保单位与分支报账单位比对在册职工工资花名册与参保职工名册比对,对发现的问题当即下达《检查情况告知书》,限期补办参保手续,做到“应保尽保”。
三是宣传引导促扩覆。为了引导群众积极主动参加医疗保险,今年我们在政策宣传方面采取了多渠道多形式,更加注重效果。我们在《襄阳日报》开辟《医疗工伤保险之窗》专栏,在城区开展医保进社区“大走访”活动,送政策、送《医保便民服务手册》,在100个社区制作医保政策和医保知识专栏,让医保政策家喻户晓,在城区举办三期工伤保险政策培训班,培训企业劳资人员2000余人,增强了企业参加工伤保险意识。
通过以上措施,20xx年我市医疗、工伤、生育保险新增参保人数分别为40607人、38526人、38551人。
(二)跟踪监管,不断提高管理水平
一是通过稽查,落实监管措施。为了加强稽查工作的针对性和有效性,今年,我们对专管员查房制度进行了完善,制定了专管员监管情况月报表,每月详细记录各定点医院的住院人次、平均费用,并与上月及上年同期数据相对比,动态分析医疗费用变化情况,有针对性地制定下一步的监管重点。全年对定点医疗机构现场稽查 600余次,查处放宽入院指征及违规办理住院150余人次,减少统筹基金支出50余万元。
二是通过总量控制,落实管理指标。今年我们在实行均次住院费用定额的基础上,增加了住院医疗费用总量控制。我们制定了定点医疗机构年度住院医疗费用总量标准,并逐月分解形成月控制标准,按月控制标准每月结算。超出控制标准以上的住院费用,由定点医疗机构承担,医疗保险统筹基金不予结算。该机制的建立,进一步完善了住院医疗费用结算方式,有效遏制了定点医疗机构放宽入院指征、乱收住院病人的现象,促使定点医疗机构合理收治病人,降低住院率。
三是扩大支付范围,将康复费用纳入医保。今年,我市率先将康复治疗医疗费纳入城镇基本医疗保险统筹基金支付范围。康复治疗住院费用实行按每人每天140 元包干结算。其中:医疗保险统筹基金每人每天支付80元,参保患者个人每天支付60元。康复治疗费用纳入医保后,康复患者的经济负担大大减轻,原来每天需支付200多元的治疗费用,现在只需支付60元,受到广大康复治疗患者的拥护。目前已有5名康复治疗患者享受了该项优惠政策。
四是通过调整政策,落实慢性病待遇。今年,我市将城镇居民门诊慢性病病种范围进一步扩大,由原来的7个病种增加到现在的17个。门诊慢性病病种范围的扩大,大大减轻了广大慢性病患者的医疗负担,引导了城镇居民积极参加医疗保险。
(三)启动县级金保工程,做实市级统筹工作
一是数据集中管理。在充分考虑各县(市)区实际情况的基础上,我们将县(市)区人力资源社会保障信息数据全部集中到市信息中心统一管理。
二是统一信息系统。通过对县级社会保险信息系统清理,启用了全市统一开发的社会保险管理软件,建立了统一的社会保险服务网络,实现了业务经办流程全市统一的新格局。
截止20xx年底,各县(市)区全部完成“金保工程”上线工作,实现了各县(市)区社保数据与市直共享,实现了市与县、县与县异地就医即时结算,标志着我市医疗、工伤、生育保险真正实现了政策、管理、流程和信息的'高度统一。
(四)发挥工伤康复作用,给工伤职工带来福音
为了充分发挥工伤康复的作用,造福工伤患者,今年我们开展了工伤康复提前介入工作。会同鄂西北康复中心专家,对伤残职工病情情况进行评估,做到初期职业训练、中期职业强化训练和后期回归劳动岗位跟踪随访,让伤残职工康复早介入、早康复、早上岗,为提高他们的生活自理能力、降低伤残等级起到了积极作用。目前已有19名工伤职工通过工伤康复提前介入后重返工作岗位。同时,工伤康复提前介入工作也降低了工伤赔偿的支出额度,减轻了工伤补偿的压力,使工伤保险基金得到更有效、更广泛的运用。
(五)探索生育保险付费方式改革,实现生育女职工费用“零负担”
为了减轻生育女职工医疗负担,加强对生育保险定点医院的监管,鼓励定点医院自觉控制生育医疗费用增长,今年我市对生育医疗费付费方式进行了改革探索。我们对近3年生育医疗费用进行统计分析,通过团购方式与市区二级及以上生育协议医院开展竞争性谈判,制定了生育医疗费定额包干付费办法。目前市区已有17家生育保险定点医院签订了包干服务协议,实现了生育女职工生育医疗费“零负担”。
(六)严格基金管理,确保基金安全
一是配合审计部门做好基金年度审计工作。按照省人社厅开展社会保险基金审计的要求,我们高度重视,积极配合,对审计中提出的问题一一进行认真整改,以此进一步优化内部控制制度和基金管理制度。
二是加强稽核,全面清理死亡退休人员医保个人帐户。襄樊政发[2010]14号文件实施后,退休人员死亡后无人申报的问题十分突出。为防止基金流失,我们组织专班,对20xx年10月至今死亡的退休人员医保个人帐户待遇发放情况进行了全面稽核,共清理出多计发医保个人帐户待遇的退休死亡人员1059人,已经通过工行追回101万元。
(七)强化工作责任,为离休干部提供“保姆式”服务
今年来,我们通过转变服务方式,探索建立了离休干部动态数据库,将离休干部的基本情况逐一进行登记,对定期回访情况建立了管理台帐,更好地落实了离休干部的诉求,对住院的离休干部通过进病房及时了解治疗效果。通过创新服务模式,我们及时掌握了老干部健康状况及医药费支出情况,较好地控制了医药费支出。
(八)树行风,转作风,全面提升责任意识
一是抓主题教育,提高队伍素质。今年8月,为了深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,进一步加强思想道德建设,我局根据市委文明办要求启动了道德讲堂活动。通过唱歌曲、诵经典、学模范、发善言、送吉祥,推动高尚道德理念入脑入心,外化于行,营造“讲道德,做好人,树新风”的浓厚氛围。活动中,我们结合《干部是干出来的》、《你在为谁工作》两本书的学习,开展了学习交流,大家结合身边人、身边事,探讨医保人的职业责任和社会责任,使大家充分认识到党的事业是干部引领群众干出来的,只有具备良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的干部队伍才能得到群众的信任和拥护,才能带领群众走上事业发展的道路。
二是抓治庸问责,改善工作作风。今年1-5月,我们通过召开座谈会、社会问卷调查等形式,广泛征求服务对象、参保单位、协作单位的意见建议,摸清人民群众对医保工作最关注的问题,组织干部职工签订治庸问责承诺书,针对“庸”、“懒”、“散”的行为对照检查,发放问卷调查表500份,设立意见箱7个,公开热线电话、开通网络咨询投诉渠道。通过问卷调查共收集到47条意见和建议。对此,我们制定了整改方案,落实了责任人,把整改情况通过媒体向社会公开,自觉接受社会监督。
三是抓行风评议,提高办事效率。6-11月,根据市委统一部署,我们坚持规定动作不走样、自选动作有特色,努力把民主评议政风行风工作抓好、抓实、抓出成效。我们在医保网站开设窗口宣传医保局行评动态、在襄阳日报开设专栏,把10万份《医保便民服务手册》寄送到1500多名党代表、人大代表、政协委员和群众代表手中。对行评过程中收集的问题集中进行了整改,对涉及政策类问题一时难以整改到位的向群众做好解释,争取理解与支持。我们的做法得到了行评代表的一致好评,在全市评议政风行风测评大会上,我局获得前10名的好成绩。
四是全力推行“帮你办”,增强主动服务意识。我们在服务群众的过程中,绝大部分事项可以“马上办”,也有少数事项因手续不全,涉及部门多,往往一时难于办成。5月初,一位市民将外地《医疗保险关系转移函》弄丢,导致在襄阳办理医保关系接续时颇费周折。这件事引起了医保局党委的反思,大家一致认为,我们宁可自己累弯腰,决不让百姓跑断腿,局党委高度统一思想,决定成立“帮你办”办公室,专门协助解决群众一时难以办成的事项。在业务大厅增设了导服台和“帮你办”受理窗口,多渠道受理群众疑难事项,责成相关责任科室限时办结。自推行“帮你办”以来,共受理疑难事项42件,办结率达到100%,受到市纪委及参保群众的好评,报纸、电视等新闻媒体也多次进行报道,这一做法也得到了市委市政府的肯定,并在人社系统进行推广。
(九)真情帮扶,城乡共创
一是扎实开展“万名干部进万村挖万塘、洁万家”活动。在今年的“三万”活动中,我局工作队驻扎在XX县谢湾村,协助谢湾村村委会进行堰塘整治,将砖厂堰从占地面积35亩扩大到45亩,新开挖6500方淤泥,将库容量增加6.5万方,灌溉能力由230亩增加到280亩,为促进该村农业丰收奠定了良好基础。 11月份万名干部进万村洁万家启动后,我们按照各村实际,协助制定环境规划方案,援助垃圾桶90个,协调有关方面在支农惠民资金和物资上给予扶持和帮助。
二是扎实开展扶贫工作。根据市委市政府扶贫计划要求,今年以来,我局积极行动,落实帮扶举措,扎实开展帮扶活动,取得了较好成效。为帮助该村发展经济,我们帮助拟定了该村的发展计划;为了缓解交通问题,我局捐助数万元帮助该村修复水毁道路;为了加强基层党组织建设,我局捐赠35套会议桌椅,建起了党员活动室;为建农家书屋,我们帮助添置3个书柜,捐赠了500多本科普常识和农业知识读物。局党委还组织医疗专家深入该村开展送医送药下乡活动,免费向群众发放了价值近万元的药品,为该村困难户送去了慰问金。
三、存在的问题
一是扩面工作有待加强。目前不少单位对参加工伤生育保险意识淡薄,积极性不高,需要进一步加大政策宣传,使用人单位树立对工伤生育保险的正确认识。
二是医疗费用增长速度较快。医疗监管虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题,如住院人数大幅度增多导致住院率增过快,医疗费用增长幅度大,增长速度快等等。
三是城乡居民医保一体化应加快。由于城镇居民医保和新农合分属两个部门管理,现行政策在待遇上不平衡,使农村大病患者纷纷参加城镇居民医疗保险,导致基金风险。
Copyright © 2022 51Feibao.com All rights reserved. ICP备案号:粤ICP备2021151925号