民营经济发展工作总结

民营经济发展工作总结

1、民营经济发展工作总结

　　近年来，围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标，我县始终坚定生态经济升级发展战略，落实扶持政策，探索发展方式，全力促进民营经济发展壮大。目前，全县登记注册各类企业564户，注册资本215382.31万元，从业人员1421人；登记注册农民专合社728户，出资78846.5万元，成员5304人；登记注册个体工商户2833户，注册资本23823.34万元，从业2780人。2017年民营经济增加值突破8亿元，占gdp的比重达51.3%。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化基础保障，促进民营经济政策落实

　　认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策，力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构，由县长牵头主抓，分管副县长具体抓，配齐34个县级部门协同抓的工作团队，明确工作内容、具体职责，细化责任落实，为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作，政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策，深入研读川办发〔2014〕72号、阿委发〔2014〕10号等文件，召集60户民营企业集中商议，集思广益，委派2个工作组深入调研，收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施，结合全县工业企业实际，有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户，自2014年起连续五年每年安排500万元，专门用于工业和民营经济发展，已有2户企业获得商标奖励，9户获得诚信守法企业奖励。

　　（二）突出协作共推，凝聚民营经济发展合力

　　探索创新民营经济发展新机制、新途径，将民营经济与精准脱贫结合起来，实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构，积极解决民营企业融资难等问题，助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品，构建高低搭配、体系健全模式，确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时，强化市场主体诚信建设，2017年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式，与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》，在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次，进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动，大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态，建成21个乡镇电商服务站，加快推进“国家级电商进农村综合示范县”项目建设，形成线上线下销售新格局。

　　（三）切合发展实际，突显民营经济发展实效

　　坚持求真务实，主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境，推动民营企业合理规划，加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园，即将进入基础建设阶段，为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心，专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围，由分管副县长牵头跟进落实，确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制，根据实际需要，定期或不定期听取民营企业发展等实际情况，采取“一企一议”“一事一策”等方式，精准施策，认真研究民营经济发展实举。2018年，新增规上企业2户，规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略，纳入产业发展“六化”进程，支持鼓励企业积极参展参评，“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标，神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”，四姑娘山天然沙棘获得“省著名商标”。出台《县科学技术奖励办法》，组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目，对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建，为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，电子商务产业园、仓储物流相继试运营，已有15家企业入驻。

　　二、存在问题和差距不足

　　纵向对比近五年情况，可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市，我县民营经济发展仍有较大差距：

　　（一）在总量、规模、创新方面差距明显。

　　从总量看，虽然近五年我县民营市场主体翻了一番，但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看，我县“大块头”的民营企业较少。截止2018年规上企业仅9户。从科技含量看，我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户，显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。

　　（二）融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。

　　大部分的.企业反映有融资需求，66%的企业反映流动资金紧张；77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等；在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等；在用地方面主要受国家宏观调控影响，用地指标进一步压缩，民营企业难以获得相应的指标等等。

　　（三）扶持措施知晓度低，政策受益面有待拓宽。

　　虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策，但由于政策措施相对分散，信息共享机制还不健全，宣传力度不够，民营企业对扶持政策的知晓度相对较低；一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。

　　三、需上级主管部门解决的问题

　　提供平台，搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等，搭建银企沟通合作的“桥梁”，解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度，通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式，为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案，不断提升民营企业创新素质，增强发展后劲。

　　四、下步打算和相关措施

　　推动民营经济发展是一项长期工作，涉及部门多、政策性强、覆盖面广，需要相关职能部门紧密联系、密切合作，形成推进合力。下一步，政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责，全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作：

　　（一）加强统筹协调，聚集合力推动发展。

　　组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议，明确议事规则，进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹，加强信息共享，定期议事协商，做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接，形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。

　　（二）强化政策研究，聚焦方向推动发展。

　　积极适应经济发展新常态，加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略，鼓励和支持“走出去”，扩大交流合作，提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑，对高新技术产业领域加强政策引导，促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展，推动民营经济调结构、转方式、提层次。

　　（三）优化市场环境，聚力服务推动发展。

　　按照多服务、少干预，多帮忙、不设障的要求，积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度，为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务，为民营企业发展减负、提速、增效。

　　（四）强化督导考核，聚汇机制推动发展。

　　进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法，构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。

2、县域经济发展工作总结

　　总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，他能够提升我们的书面表达能力，为此要我们写一份总结。那么如何把总结写出新花样呢？下面是小编整理的县域经济发展工作总结，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　为培植壮大财源性经济，××县千方百计、齐心协力做好资源配置文章，推进了地方特色产业的集群发展。目前，我县以精密铸造、有色金属加工、水电、木竹精深加工为主的四大支柱产业，已初显集聚效应，20xx年实现销售收入10亿多元，税收7000多万元，其中500万元以上的企业4家，1000万元以上的1家。20xx年，我县实现财政收入1.04亿元，首次突破亿元，同比增长27.9%，增幅创近十年来之最。现将工作总结如下:

　　一、优化资源配置状态，延伸产业链条促产业发展

　　县域经济不同的产业结构状态，实质上代表着不同的资源配置状态，带来的经济效益也有所不同，在较长时期内对县域经济有着深远的影响。为改变原木、原竹、矿产、电力等生产要素简单输出的状况，我县着力提高资源综合利用率，致力延伸产业链。

　　首先，从易发展的木竹资源加工开始延伸产业链。作为我省重点林业县之一，××拥有丰富的毛竹资源，林地面积达175万亩，其中竹林面积36万亩，活立竹蓄积量达3600余万株，外输原木最高年份达12万方，但产生的税收少，解决的就业人数少。我县在发展工业初期，积极鼓励群众自主创办木竹加工企业，全县从事木竹加工的大小民营企业曾多达100余家，奠定了木竹资源综合利用产业群的基础。

　　其次，从小水电资源综合利用开始延伸产业链。我县现有小水电站53家，年上网电量9900万度，居民用电3000万度左右，大量向大网输出电能，不但电价低，税赋水平也很低。在招商引资发展工业的过程中，我县积极引进能有效转化电能的机械铸造和有色金属加工企业，目前从事这两个产业的大小企业有16家，加快水电资源综合利用产业群的发展。20xx年我县工业用电量6863万度，机械铸造业用电量3192万度，占工业用电量的46.5%；有色金属加工业用电量2361万度，占工业用电量的34.4% 。

　　第三，从矿产资源综合利用延伸产业链。××矿产资源丰富，仅钨矿分布面积就达30平方公里，远景储量5万吨左右，以前一直由几个小企业简单输出钨粗砂，附加值低，税收少。为整合全县钨矿资源，20xx年我县成功引进了以钨产品精深加工为主的企业江西弘达矿业投资有限公司、江西天合新材料公司，总投资达5亿元，这标志着集以钨为主的有色金属采矿、选矿、冶炼、加工及销售为一体的完整产业链在××初步形成。

　　二、调整资源配置顺序，扶持龙头企业促产业壮大

　　在支柱产业壮大过程中，众多企业会对同一生产要素形成集中需求、互相竞争，无法快速形成以龙头企业带动产业升级，从而造成产业整体低水平发展。我县在发展工业的过程中，始终坚持龙头企业带动战略，做好生产要素聚集文章，优先保障支柱产业重点企业对资源的需求，集中有限的财力、物力培植龙头企业，把有限的资源配置到效率最高、效益最大、发展最快的重点企业上去。

　　一是淘汰落后产能。我县木竹加工以前主要是人造板、刨花板、一次性筷子等一些高耗材、低附加值产品，为了使有限资源效益最大化，我县及时关闭了100多家1方木材增加值小于1200元和1根毛竹增加值小于30元的企业，并集中资源对以园艺出口系列产品为主的附加值较高的企业扶大扶强，现邓氏园林、江达园林、华利实业等龙头企业年纳税均超百万元，带动木竹资源综合利用产业群年纳税超千万元。

　　二是制定优惠激励政策。电力是机械铸造和有色金属加工业主要生产成本之一，近年来，电价不断上涨，对企业壮大造成冲击。对此我县及时制定电价政策扶大扶强，在对企业基础电价进行优惠的同时，规定凡纳税300万元、用电1300万度以上的，执行工业园区电价；年纳税300万元以上的，企业设备电价按4元／千瓦时进行优惠（标准设备电价是24元／千瓦时）；从政府在小水电的收益中对工业园区年纳税30万元和园区外年纳税100万元以上的企业，每度电补贴0.02元。目前，我县龙头企业金发铜业公司年纳税超3000万元，南特集团铸造年纳税近1000万元，带动水电资源综合利用产业群年纳税超5000万元。南特集团在激励政策的引导下，带头加大管理和科技投入，企业通过了iso9001：20xx国际标准认证，单位产值的能耗逐年降低，并大力研发挖掘机项目，成为我国首个向欧美市场成套出口挖掘机的民营企业，不但提升了企业的国际影响力，也带动我县铸造件国际市场的开拓。

　　三是公平企业税赋。××铸造业龙头企业壮大后，带动了各乡镇中小企业跟进，由于企业所在地不同，造成企业税赋不一，对龙头企业的发展造成冲击。为营造公平竞争环境，我县从20xx年起，对铸造业增值税推行“以电核税”政策，通过财税部门与企业共同核算，确定一般纳税人的铸造企业，增值税按每度0.2元计算；小规模纳税企业，增值税按每度0.17元计算。20xx年，为了进一步扶大扶强，我县又对所有铸造企业用电均实行每度0.17元的标准；对民营企业的所得税，实行按销售收入大小确定所得税税赋，企业经营规模越大，税赋越小。

　　三、创新资源配置方式，完善服务载体促产业集群

　　随着工业化的推进，支柱产业对生产要素的集中度越来越高，地方有限的资源很难满足，企业要在更广阔的空间获取或共享生产资料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素才能得到大发展，生产性服务业因而成为工业增长必要的中间投入，其投入的.数量、质量和方式，将直接影响工业化的速度和水平。为此，我县跳出工业抓工业，树立大资源的理念，着力提高生产性服务业的水平，发挥其对资源聚集的推动作用，着力完善服务载体，为外来生产要素聚集××打造一个低成本的环境，促使形成地方特色产业集群。

　　一是建立市场交易载体，降低生产要素流入成本。为支持木竹资源综合利用产业群的壮大，××建立了全县统一林权交易市场和木竹资源交易市场，在引导企业利用林业改革契机建好速生工业原料林的同时，鼓励企业对外购材，并通过交易市场的统一运作，对县外购进的木竹规费实行减免，促进了木竹资源向我县聚集，目前我县木竹精深加工企业60%的原材料来自县外。外来要素的聚集，也加速了产业的升级。我县木竹加工龙头企业邓氏园林，已完成企业第三次升级改造，并新上了出口家俱的项目。

　　二是大力发展物流业，提高外来资源聚集效率。我县有色金属加工业和机械铸业的原材料，绝大部分来自全国各地废旧金属的回收再利用市场。产业的迅猛壮大，需要强大现代物流业支撑，为此，我县制定了一系列鼓励现代物流发展的政策。目前，全县物流企业有10多家，吨位数达到5039吨，年纳税1500万元，既发展了新产业，又满足了产业集群所需。

　　三是建好产业集群载体，降低配套企业引进成本。大量配套企业的跟进，需要一个良好的产业集群，以降低企业创新和交易成本。我县支柱产业的龙头企业创建时集中度不高，为促使形成产业集群，大力建设生态工业园区，着力降低配套企业引进发展成本。至20xx年底，××共有入园企业36户，其中竣工投产企业31户，在建企业5户，为形成完整产业链打下了基础。

　　四是搞好对外交流载体，提升产业集群效应。我县在打造产业集群过程中，着力引导和支持龙头企业做强品牌，并把“××”、“三爪仑”等作为产业集群的一个媒介品牌来运作。目前，我县按照“政府主导、企业策划、市场运作”的思路，成功举办了“中国××国际柑节”、“中国三爪仑生态漂流文化节”、“中国××宝峰寺马祖节”等一系列节事活动，提升了××的知名度，间接降低了企业宣传、推介成本。

3、街道经济发展科工作总结

　　20xx年度经济发展办公室在结党工委、街道办事处的正确领导，在分管领导的直接指挥下。我们紧紧围绕上级及街领导下达的工作任务，精诚团结，协调一致，开拓进取，真抓实干，充分的发挥了我们科的职能，较好的完成了上班年的工作任务。年末将近为了更好的开展明年的工作下面就将经济发展科的一年的情况做一总结：

　　一、经济指标完成情况

　　收入情况：全年年完成各项税收431 万元，新引进企业62户，比去年同期增长44.2%，注册资金1.78亿元、共计留区税收266 万元完成全年计划的110.8%。收缴房屋租金50万。较好的完成了年初下达的指标和任务。

　　二、工作特点

　　招商引税工作：根据今年的整体形势特别是根据上级的政策的调整引进税种的减少，给我们的工作带来了前所未有的困难。根据这种形势我们及时的调整工作方法和思路在招商引资中注重引进优质税源企业，从抓大引优上下功夫。加强帮扶，大力引进总部型、成熟型企业。积极地引进科技型企业，把引进科技型企业列为我们工作的重中之重，较好的完成了上级领导下达的关于引进科技型企业的任务和指标。在招商中牢固树立主动服务的意识，帮助企业克服困难，解决实际问题。实行对新注册企业进行一站式服务，由专人对企业的前置审批、验资、登记注册审批等环节进行全程跟踪服务，及时反馈信息，切实帮助解决企业难题。招商后街领导组织工作人员定期回访已运营的企业，为企业安心经营创造良好条件。通过上门走访企业，加深了与辖区企业的交流联系，深化了以人为本的服务理念，展示了街道服务企业的品牌形象，促进了经济良好发展。

　　出租房屋的管理工作：在去年工作的基础上进一步加强了对出租房屋的管理，年初与所有的租户签订了房屋租赁协议和安全责任书，今年根据领导的安排我们开展了安全大检查工作，我们对所有的出租房屋进行了安全排查，特别对安全隐患比较大的存车处作为了我们排查的重点，对发现的.安全隐患及时的向分管领导做了详细的汇报，得到了街领导的重视的重视，在保证收缴任务完成的同时，加强对老旧房屋统计与修缮工作。在保证完成全年租金收缴工作的同时做好出租房屋的安全检查，防范于未然，发现隐患及时的排除。做到效益与安全双赢。今年根据领导的要求我们积极的配合街办事处做好社区的建设工作，今年经过我们的大量工作将十三段一处出租房屋及时的腾出用保证了十三段社区办公用房的建设工程。另外通过我们的努力促成了三段出租的文化站与我街合唱团穿插使用，在不影响租户的经济效益的同时也为我街居民提供了一个文艺活动的场所。

　　总之，20xx年的工作基本告一段落，明年的个工作还很艰巨，我们已做好了准备，为了我街的经济发展做出我们应有的贡献。

4、经济发展办公室工作总结

　　2014年，我办以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和XX市十三届代表大会四次会议精神为指引，一以深入开展群众路线教育活动为契机推进办室工作，紧紧围绕XX市“八项主要任务”，结合“六大提升”和宝林镇“一心两区区”的发展规划，努力践行“伟大中国梦”宝林实践，依据上级下达的目标任务和我镇的实际，拟定全年工作目标和思路，采取有力措施，狠抓各项工作落实，实现了“重点抓项目，突出抓产业，关键抓落实”的工作要求，较好地完成了各项既定目标任务，全镇的农业、工业、旅游服务得到健康的发展。现将经济发展办公室全年工作总结如下：

　　一、全年工作回顾

　　今年，我镇整体经济运行良好，农业种养基本平衡;工业产值略有下降，预计可实现规模以上企业工业增加值3800万元，同比增长11.1%。农民收入持续增长，预计农民人均纯收入12245元，同比增长17.5%。各级各类惠农补贴发放到位，通过一卡通共向农户直接发放各级各类现金补贴316.49余万元，圆满完成了任务。基础设施进一步完善，全年完成沟渠建设560米。积极推进各项农业保障工作，完成沟渠清淤36公里;全面完成道路交通安全、防洪、森林防火、秸秆禁烧、动物疫病防控面源污染治理等项目工作任务。

　　二、特色工作

　　1.与时俱进及时调整重点项目

　　为实现把我镇建设成“都市花园、休闲驿站”的宝林梦想，按照 “一心两区”建设规划，及时调整并确定了：以三甲公司为支撑的龙门山猕猴桃发展项目，以鑫益联商贸有限公司为支撑的宝林白茶高端茶叶发展项目，以永祥高端水产养殖、华农渔业养殖为代表的水产养殖项目。将宝林融入中心城区规划，突出绿色食品原料供应基地建设。

　　2.突出特色发展优势产业

　　继续实施猕猴桃产业园项目和特种水产养殖家庭农场项目的打造，、猕猴桃产业园1000亩土壤改良，新发展猕猴桃560亩，全镇猕猴桃种植面积达9800亩;为下一步农业产业化发展奠定了基础。同时依托优质猕猴桃，优质水产，高端白茶积极推进一三产业联动发展，推进家庭农场建设，已初步建成都永祥家庭农场、华农家庭农场、鑫益联家庭农场等6家家庭农场;另有华农家庭农场成都永祥家庭农场成功申报为XX市示范家庭农场。

　　3.强化宣传村公工作推陈出新

　　制定了《2014年村公告农户书》，并发放到户，使农户更加清楚了解到2014年村公资金使用情况。2014年村公共确定127个项目，其中文体类项目40个，预计资金34.585万元，农村基础设施和环境建设类项目30个，预计资金201.1125万元，农业生产服务类项目14个，预计资金11.63万元，社会管理类项目43个，预计资金75.4338万元，全年累计使用专项资金322.7613万元。

　　三、存在问题和下一步措施

　　1.存在问题

　　今年工作虽然取得了一点成绩，但还有许多的不足，比如我们的产业规模还不够大，优势也不够明显，发展的深度和力度都还不够。基础实施还有待进一步完善，道路建设还应继续推进。招商引资力度还不够，今年未取得的招商引资上的突破，未能从招商引资上给我镇的经济发展带来动力。

　　2.下一步工作打算

　　在今后工作中，我办将认真总结经验教训，改进工作方法，以便扬长补短，提高工作效率。在镇党委、政府的领导下，继续推进面源污染和水环境治理。推进我镇“一心两区”建设;全力推进我镇优势产业猕猴桃、白茶、高端水产的'发展，加强一三产业互动，继续提升3个家庭农场的建设，初步形成一定的接待能力。努力推动村级公共服务和一事一议项目的启动。积极对接XX市水务局以、XX市农发局等部门，努力推进我镇既定项目的发展。不断完善统计工作，及时、准确、有效进行数据分析、汇总和上报，保证各类数据的真实准确，按时完成各类目标任务。

5、优化经济发展环境工作总结

　　今年来，为贯彻落实省、市优化经济发展环境工作部署，我区积极主动开展相关工作，取得了一定成效，现将主要工作情况汇报如下：

　　一、领导高度重视，全力推进“发展环境优化年”工作

　　为确保活动顺利开展，成立了以区长林喜洋为组长，分管副区长为副组长，相关区直部门为成员的“发展环境优化年”活动领导小组。制定了《关于“发展环境优化年”活动的实施意见》，下发了《2013年XX区“发展环境优化年”工作要点》和《〈2013年XX区“发展环境优化年”工作要点〉责任分解实施方案》，及时组织全体机关干部召开了“发展环境优化年”动员大会，明确了工作内容、职责任务和具体要求。7 月25日，区委召开三届三次全体(扩大)会议，会上，区委常委、纪委书记彭东阳就推进我区“发展环境优化年”工作作了重要讲话，区委书记白一峰和区委副书记、区长林喜洋分别作了重要指示和具体要求。在活动中，全区广大领导干部以身作则，充分发挥了率先垂范作用，区委区政府主要领导亲自组织，带头深入学习，带头制定方案，带头深入基层，带头征求意见，带头破解发展难题。

　　二、推进审批改革，提高行政效能

　　根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》及省政府《关于落实国务院第六批取消调整行政审批项目的通知》，公布了《XX区保留的行政许可项目目录》137条，《XX区非行政许可审批项目目录》**条，并明确凡是没有纳入这两项目录的项目，一律停止实施和收费。在区政务服务中心设立17个办事窗口，打造服务群众的“民生超市”，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作模式。今年来，网上办理医疗保健、就业专业、生育许可、低保社保等与民生紧密相关的行政审批事项5975件。加强对政务中心窗口单位的管理，区纪委监察局会同区政务中心、信息化办等部门，多次政务服务中心工作开展情况进行督查，提高了政务服务工作效率。严格行政审批时限，对政务服务中心所有审批事项进行全程监察和实时监控，对可能超时的及时发布黄牌、红牌提示，今年来，政务服务中心审批事项限时办结率为100。

　　三、开展效能执法，规范执法行为

　　建立健全优化经济发展环境制度。制定了《关于进一步规范涉企检查优化环境的通知》、《关于报送2013年涉企常规检查工作计划的通知》等规范性文件，对涉企检查实行“宁静日”制度、“检查备案制度”，所有涉企检查必须向区优化办报告备案。坚持优化经济发展环境测评制度。今年，区优化办承办政协委员关于优化经济发展环境的提案1件，结合实际情况对41家优化经济发展环境测评点进行重新认定，聘请45名代表为优化经济发展环境监督员。印发了《XX区规范基层行政执法行为促进依法行政工作方案》，把食品药品监督、安全生产、治安管理、劳动监察、城市管理等作为重点领域，选定区城管执法局、区人社局为第一批规范基层行政执法工作联系点，以点带面，严格规范基层行政执法行为。

　　四、贯彻文件精神，开展主题活动

　　转发了《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》，要求各单位对照规定，加强学习宣传，认真遵照执行。为进一步优化经济发展环境，转变机关干部作风，我区在去年开展“三大”活动的基础上，今年继续深化开展“大走访、大调研、大服务”作风建设主题活动。全区40 多名区级领导，630多名机关党员干部再次掀起了“三大”活动热潮。广大党员干部坚持“六必访”、践行“六必知”、落实“六必到”，走访了105家企业、 55个重点工程(项目)、42所学校、34个村、29个社区、3976户,慰问困难家庭783户，为困难群众、企业解决问题334个。

　　五、优化园区环境，服务项目建设

　　对园区和重点工程项目跟踪服务。积极落实产业园区优化发展环境政策，如钢管深加工产业园区管委会对新入园企业手续全程代办、限时办结，对已入园企业跟踪服务对入园企业实行常态跟踪服务。钢管深加工产业园区管委会为园区企业提供的“保姆式”服务，促使钢管工业园经济发展逐年提速，2012 年园区实现工业总产值35亿元，政府税收过亿元，2013年预计实现产值40亿元，政府税收1.5亿元。同时，成立了杨柳汽车销售4s街区管理委员会，进一步加强对杨柳汽车销售4s街区的管理和服务。主动服务全区重点工程(项目)建设，印发了《关于全市重点工程建设项目优化环境的实施方案》，全区55个重点项目实行区级领导和责任单位联系制度，在“三大”活动中，积极走访重点工程(项目)，主动为重点工程(项目)解决实际困难27件。

　　六、注重热线联动，回应民生关切

　　我区“12345” 热线搭建市政府公共服务热线平台，成立了以常务副区长为组长，区政府办主任为副组长，区直及市管各部门单位为成员的“12345”热线办理工作领导小组，明确了政府办公室专人负责，以“体察民情、为民解难”为己任，以“市民满意”为标准，建立了“12345”热线遗留问题、难点问题主要领导包保办结台账。截至10月底，市电子政务办转派救助工单36件(次)，有效事件35件，办结33件，2件正在办理中，办结率达94%，做到了对市民救助事事有着落，件件有回音。

　　七、强化作风督查，严肃查办案件

　　为不断提高行政效能，优化经济发展环境，区纪委监察局实行作风督查常态机制，定期、不定期对全区各单位贯彻落实作风建设规定的情况明察暗访，共下发《全区作风建设督查情况通报》5 期，表扬先进单位41个次，先进个人3人次;对8个单位、33名个人违反作风建设规定的行为予以通报批评，对1人进行诫勉谈话。对影响经济发展环境的案件严肃查处，对在全市优化经济发展环境交叉暗访时发现的上班时间看网络小说的区安监局副局长谢云勇，给予行政警告处分，为推进“优化经济发展年”工作的有效开展和加快“山水宜居新城”建设提供了纪律保障。

　　半年来，在州委、州政府的正确领导下，全州商务部门围绕“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的发展思路，认真贯彻落实州委、州政府系列重大决策部署，自觉服务于全州经济社会发展大局，积极应对各种困难和挑战，创新思路，完善机制，强化措施，忠实履职，全州商务经济实现了平稳较快发展。

　　一、各项指标进展情况

　　招商引资。1-6月，全州招商引资到位资金65.2亿元，增长23%，完成年度任务的48%。直接利用外资364万美元，完成年度任务的18%。新引进投资过亿元重大项目**个，完成年度任务的127.3%。5-6月，分别组织承办了“中博会”、“港洽周”两次重大经贸活动，并在“港洽周”活动上现场签约项目32个，总投资**1亿元，合同引资134亿元。

　　对外贸易。预计1-6月，全州可实现进出口10813万美元，增长17.56%，完成年度任务的62.29%。1-5月，全州实现进出口9813万美元，增长41.**%，高于全国增幅27.65个百分点。从南非进口高纯度锰矿砂2.2万吨，总值290万美元。1-6月份，新增进出口企业12家，完成年度任务的80%。

　　对外经济合作。1-6月，全州向新加坡、日本、越南、韩国、老挝等国派出各类劳务人员286人，完成年度任务的49%。劳务合作完成营业额470万美元，完成年度任务的49%。

　　国内贸易。预计1-6月，全州可实现消费品零售总额79亿元，完成年度任务的43.3%;生猪定点屠宰22万头，完成年度任务的50.6%。1-6月，全州22个农贸市场标准化改造已开工建设，其中花垣2个、吉首1个全面完工。1-5月，全州实现消费品零售总额64.96亿元，增长13.3%。完成生猪屠宰量18.3万头

　　二、主要做法及经验

　　(一)狠抓招商引资，承接产业转移。一是加强项目包装推介。年初以来，会同发改、经协等相关部门，围绕全州新型工业、现代农业、商贸物流业、文化旅游业等重点特色产业，精心策划、筛选、会审、包装54个总投资220亿元的重大优质项目，并编印了《湘西自治州招商项目》，进一步提高了项目的吸引力和竞争力。同时，在“中博会”、“港洽周”等重大经贸活动上将这些项目进行了广泛宣传推介，其中保靖8万亩黄金茶基地及加工厂建设、龙山湘鄂渝边区物流中心建设、湘西州管道天燃气工程建设、吉首茶叶产业化开发、古丈古罗大道建设等项目，赢得了广大客商的青睐。二是深入推进开放型经济平台建设。积极支持湘西经济开发区完善基础设施，提高承接产业转移能力。1-5月，湘西经开区共实施项目20个，合同引资26亿元，到位资金4.4亿元;总投资3.5亿元的洁宝日化湿巾面膜生产项目和5亿元的湘西(国盛)商贸城项目成功落户园区。积极鼓励和支持园区创品夺牌。年初，xx县武溪工业集中区再次获评湖南省承接产业转移特色园区。6月7日，向清平副州长亲自带队，到省商务厅就支持我州农贸市场改造、商贸物流业项目建设、湘西经开区争创国家级经济开发区、湘西海关、商检建设等方面进行了专题汇报。三是加强项目跟踪洽谈对接。春节期间，各驻点招商联络处积极走访外商，先后拜访慰问了广州海潮电子通讯公司、康师傅控股有限公司等多家企业，上门对接洽谈项目30余个。组织专人对50个续建重点项目和今年新开工的20个重大产业项目现场进行调度，进一步提高了项目的履约率、投资到位率和开工率。“港洽周”活动上，郭建群州长亲自到香港拜访了华润集团高管。四是优化投资发展环境。积极整理近年来全州招商引资优惠政策以及周边地区优惠政策，对《湘西自治州人民政府关于进一步鼓励外来投资的指导意见》进行了修改完善;认真落实重大项目领导联系制度，切实加强对项目的跟踪服务;深化行政审批制度改革，简化项目审批办事程序，发展环境不断优化，投资吸引力明显增强。

　　(二)服务企业发展，扩大对外贸易。一是深入调查研究。局领导多次带头深入丰达合金、威斯汀酒店等重点企业、重点项目现场办公，指导企业发展，了解企业所盼所需，积极协调解决企业生产和经营中存在的困难和问题。二是培育壮大经营主体。认真做好出口企业的培训、帮扶、引导工作，鼓励企业增资扩股，推进技术改造升级，扩大生产规模，提高产品出口份额。1-6月为13家企业办理了对外贸易经营者备案和变更手续，其中新增备案企业12家。三是引导企业扩大对外交流。宣传发动企业参加国内外展会，先后组织相关外贸企业报名参加首届“中国(上海)国际技术进出口交易会”、第113届广交会和“2013年欧洲精细化工展”活动，推动企业扩大对外交流。四是积极开拓国际市场。引导企业在“深耕”传统市场的同时，积极开拓新兴市场，与29个国家和地区发生了贸易往来，增长3.57%，其中对俄罗斯联邦和印度的出口额分别增长了253%和131.4%。四是大力发展加工贸易。扶持加工贸易企业做大做强，全州加工贸易呈现大幅增长的良好态势。1-5月份，全州加工贸易进出口总值实现了208万美元，增长198.75%。年初国家取消电解锰等出口关税后，我州以锰矿产品为主的产品出口实现了大幅回升。

　　(三)深入实施“走出去”战略，深化外经合作。一是加强宣传引导和平台建设。深入开展外派劳务宣传活动，配合州人社局在8县市举办15场“春风行动”大型招聘会，提供了厨师、销售员、驾驶员等700多个岗位，并通过贴标语、拉横幅、播广播、发短信等方式，扩大宣传引导，加深了群众对出国务工的认识。抓好外派劳务技能培训基地建设，加强劳务供需对接，为广大群众出境务工创造条件，搭建平台。中建五局专门派员到我州进行实地考察，并初步达成了“外派劳务输出战略合作框架协议”。二是抓好对外投资企业管理。健全各项管理规章制度，认真查找安全生产管理漏洞和薄弱环节，先后对2011年在澳大利亚成立投资矿产企业的湖南振兴化工公司、2012年在美国投资商业企业的福星国际投资有限公司和在老挝投资农业开发项目的奥瑞克公司等3家境外投资企业进行安全质量专项检查。三是做好项目申报相关工作。为做好2013年省级对外经济技术合作资金申报工作，加强与相关企业和单位联系，指导企业申报项目。开展“走出去”企业摸底，收集企业信息，建立项目信息数据库。

　　(四)抓好市场建设调节，保持内贸繁荣。一是抓好农贸市场标准化改造。加强统筹调度，认真落实责任，全力推进以22个农贸市场标准化改造为重点的商品流通体系建设。制定了2013-2015年取缔87个马路市场三年实施计划。继续实施“万村千乡市场工程”，深入推进30个农家店信息化改造。二是引导和扩大市场消费。深入开展春秋车展、边贸博览会、家居博览会等重大促销活动，引导商家利用重大节假日广泛开展商品促销，激发了市场消费活力。三是加强市场运行调控。启动生活必需品日报工作和重点零售企业及餐饮企业的市场日报监测工作，认真开展消费品市场运行分析。共发布商务预报48篇、月度分析1篇、市场分析4篇、市场综合分析2篇，为政府宏观决策提供了有力依据。同时，做好生活必需品保供工作，确保市场供应充足。四是加强商务综合执法检查。深入开展肉类、食盐、成品油等专项整治行动，对50家超市、25个农贸市场、80家工业用盐和食品加工用盐户、320家食盐零售门店进行检查，依法查办涉盐违法案件1起、涉盐违法经营门店1家、非法设立加油站点1个，保障了群众健康消费，促进了社会大局稳定。

　　一、工作总结

　　作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

　　1、通过调研分析，提供决策参考

　　部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【2012年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与2013中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

　　2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关

　　商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

　　从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

　　商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

　　3、开展有关调研工作

　　为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

　　4、培训及专题报告演讲

　　今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

　　按照工业区部门及直属公司的.要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

　　通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

　　5、配合领导和有关部门做好相关工作

　　参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好XX区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《XX区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对XX区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

　　6、做好机关工会兼职工作、为职工服务

　　为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

　　7、不足之处

　　通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

　　二、20**年工作计划

　　20**年总经济师室围绕工业区发展建设总目标，围绕工业区加快经济结构、经营模式、管理体制三大转型的建设步伐，围绕工业区科学发展、创新发展、转型发展和低碳的建设方针，着力做好以下重点工作。

　　1、政策法规研究

　　收集有关生态园区、循环经济、节能降耗、产业结构调整、科技创新、重点产业的相关政策法规，研究各项政策法规对工业区的影响，提供决策参谋。为工业区制定长期发展战略提供决策参考。

　　2、行业企业调研

　　对各开发区、相关行业、企业进行调研，收集各开发区的先进经验和做法，为工业区制定长期发展战略提供决策依据。

　　3、经济数据分析

　　通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行系统的对比研究，提出当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成年度国内外经济形势分析，提供领导参考。

　　4、商务合同审核

　　认真学习招商引资以及相关的政策法规，虚心向有关部门请教学习，努力掌握商务合同审查的要点，做好每一份投资协议的审核工作，为工业区的经济工作把好关。

　　5、专题报告演讲

　　按照工业区部门及直属公司的要求，满足青年干部和职工的学习需求，举办各种专题报告及演讲会。

　　6、联系沟通交流

　　积极主动与开发区协会等上级部门保持联系沟通，获得他们的帮助和指导;积极主动与工业区各相关部门保持互动交流、资源共享;积极主动与园区企业开展多形式的沟通交流，了解掌握园区企业经营和发展新动向。

　　7、提高自身能力

　　面临新的挑战，如何把握机遇更好地推进工作，对我们都是考验。聘请专业律师，举办合同法讲座，邀请相关部门参加，提高部门相关人员的专业水平，降低风险，更好地为工业区的发展做贡献。

　　我们将严格按照党工委、管委会制定的方针政策，不断在工作中提高执行力，重抓落实，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，推动本职工作不断取得新进展，为工业区的经济结构转型、管理体制转型、经营模式转型“三大转型”和环境建设、功能建设、文化建设“三大建设”工作做出自己的贡献!

6、街道民营经济的工作总结

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，街道在搞好城区建设的同时，狠抓民营经济发展，组织企业内部挖潜，盘活资金，努力扩大生产规模，抢抓机遇，占领市场，扩大销售，使今年民营企业各项经济指标比上年都有较大增幅。

　　主要指标完成情况如下：注册企业660户，个体工商户6327家，新增547户，从业人员达320xx余人。预计今年完成企业产值68.7亿元，比上年增长19.7%；完成增加值16.2亿元，比上年增长17.6%；实现利润5.2亿元，比上年增长16.3%。其中完成工业总产值39.24亿元，比上年同期增长21.2%；规模以上企业完成产值12.1亿元，比上年增长19.5%；实现利税5170万元，比上年增长27%。专业批发市场完成交易额47亿元，比上年同期增长13%。20xx年已签约及建设的项目18个(含续建和技改)，计划总投资17.4亿元，今年实际到资金6.2亿元。回顾一年来的工作主要做以下工作：

　　一、民营经济工作

　　1、今年以来，党工委、办事处仍然把私营经济作为发展重点，一是围绕发展民营企业既要“铺天盖地”又要“顶天立地”的私营经济发展战略加大了宣传力度。利用各种会议进行宣传发动，要求全党动员、全民发动，人尽其能、物尽其用、因地制宜、能工则工、能商则商、能种养则种养，围绕致富作文章，只要能致富，在不违背国家政策的前提下什么都可以干，“铺天盖地”地发展私营企业。二是重点抓好较大型企业，积极为企业排忧解难，支持企业扩大生产规模，搞好技术改造，增加花色品种，提高生产效率，树立“顶天立地”的`龙头企业形象，影响和带动全镇个体私营企业的发展。全街道私营企业达660家，个体工商户达6327户。

　　2、引导企业，扩规模上档次。通过召开企业座谈会，目前，***街道民营经济发展的现状是行业布局门类比较多，五金产业虽然是街道大产业，但缺乏龙头企业，外向型经济较少，部分企业产品质量不高，产品注册品牌较少，市场信誉低，有些企业虽然搞了多年，但还是局限在家庭、小作坊式生产经营。我们组织经贸办同志深入企业找原因、出主意，对企业发展有后劲、前景较好的企业，扩大规模更新产品。今年以来，规模以上企业技改投资2.4亿元，预计明年规模以上企业产值过20亿元。

　　3、扩大固定投资增加经济总量。在今年城市规划控制比较严格的情况下，我们没有放松民营企业的发展，在抓经济工作中采取两手抓，一手抓招商引资，一手抓民营经济。在抓民营经济工作我们按照城市规划要求，严格控制企业用地，合理安置企业，注重盘活闲置老厂房，利用厂中厂办企业，今年新增固定资产8亿元，已投产企业20多家，新增产值6亿元。

　　4、规范企业行为，依法服务。通过召开企业座谈会等形式教育引导企业要守法经营，要有法律意识，企业搞生产经营不能只顾眼前利益，不讲信誉，以次充好，搞假冒伪劣，不能有传统观念，要有环保意识、安全生产意识。对政府职能部门检查、指导要积极配合，使国家行政管理与企业管理有机结合，企业生产经营要有良好的生产、生活、社会环境，企业生产经营离不开政府的服务、协调。个别企业有传统的想法，有困难或难题就找政府，依赖依靠政府，街道办事处在服务过程给企业讲明，政府服务是在法律允许的前提下，依法依程序做好服务工作，如经济纠纷、银行信贷、环保整治、安全生产等工作必须按国家法律依程序办理。

　　二、招商引资工作

　　1、20xx年已签约及建设的项目18个(含续建和技改)，计划总投资17.4亿元，今年实际到资金6.2亿元，项目主要有豪森华府、田润置业、水景明珠、宇龙置业、东旭置业、金潮港置业、铭信置业、新凯润地产开发、新东方花园、大陆嘉园开发、伯利恒家俱二期、五金钢材市场搬迁、土杂市场扩建、东兴电镀中心二期、圣泰商混、佰富服装、启阳工具、东立物流二期。

　　2、盘活老企业，对闲置的厂房及场所安置项目，增加招商用地，如：天马服饰、天使服饰、成杰五金工具、正直汽车检测中心、兴亚制管等。

　　3、督促在建项目建设速度的加快，使项目早日投产。

　　在今年的民营经济工作中取得了一些成绩，但离上级要求还差很远，我们要不断总结工作经验，学习外地经验，取长补短，把我们街道民营经济工作做的更好。

　　三、安全生产工作

　　今年以来，党工委、办事处对安全生产工作采取“宣传教育-自查整改-上级督导-强行整改-事后监督”的工作思路。首先，通过日常生活的宣传教育，提高广大群众的安全意识，自觉抵制不良安全行为。其次，督促各单位平时要经常开展安全生产自查活动，对自身存在的事故隐患，及时发现，及时整改。再次，办事处派出安全专职工作人员到各单位进行督导检查，对存在的隐患立即指出，责令立即整改，对拒不整改的，依法强制限期整改。最后，办事处对各隐患单位整改完毕以后，随时进行跟踪检查，确保不发生任何安全事故。

　　四、下一步工作打算及建议

　　1、建议建立免费培训体系，为企业发展提供人才支撑。一是充分利用街道党工委党校、职业中专和技校的教育平台，由街道发展办组织，有针对性、分层次对企业管理技术人员和企业所需技术工人进行免费培训，拓宽参训人员面，提高各阶层人员参训的积极性，全面提升企业员工素质。二是设立企业培训资金，由街道财政拨款和社会、企业捐赠资金组成，解决企业人员培训所需经费。三是注重培训效果，坚持走出去与请进来相结合，不断提高培训的质量，坚持教室学和实地学相结合，不断增强培训的实用性。

　　2、加强企业信用体系建设，为拓宽企业融资渠道提供条件。当前，作为乡镇级政府，要从银行方面着手解决企业融资难问题非常困难，只有做好政府与企业自己的事，提高银行的放贷信心。企业要进一步完善企业内部管理，健全财务制度，增强经营透明度，促使企业经营行为逐步达到银行放贷条件。

　　3、注重政府职能转变，为企业和谐发展提供环境。建议采取班子成员联系企业制度，切实帮助企业解决一些诸如资金、经营管理、产业发展等方面的实际问题。正确处理“予”与“取”关系，放水养鱼，加快企业的原始积累步伐。

　　4、加大招商引资力度，抓好现有18个招商引资项目和泰利钢构等10个在谈项目建设。抓好社区经营工作。有针对性引导、扶持各社区借助土地、市场、园区等生产资料，经营社区，壮大集体经济。

7、民营经济发展工作总结

　　近年来，围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标，我县始终坚定生态经济升级发展战略，落实扶持政策，探索发展方式，全力促进民营经济发展壮大。目前，全县登记注册各类企业564户，注册资本215382.31万元，从业人员1421人；登记注册农民专合社728户，出资78846.5万元，成员5304人；登记注册个体工商户2833户，注册资本23823.34万元，从业2780人。2017年民营经济增加值突破8亿元，占gdp的比重达51.3%。

　　一、工作开展情况

　　（一）强化基础保障，促进民营经济政策落实

　　认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策，力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构，由县长牵头主抓，分管副县长具体抓，配齐34个县级部门协同抓的工作团队，明确工作内容、具体职责，细化责任落实，为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作，政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策，深入研读川办发〔2014〕72号、阿委发〔2014〕10号等文件，召集60户民营企业集中商议，集思广益，委派2个工作组深入调研，收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施，结合全县工业企业实际，有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户，自2014年起连续五年每年安排500万元，专门用于工业和民营经济发展，已有2户企业获得商标奖励，9户获得诚信守法企业奖励。

　　（二）突出协作共推，凝聚民营经济发展合力

　　探索创新民营经济发展新机制、新途径，将民营经济与精准脱贫结合起来，实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构，积极解决民营企业融资难等问题，助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品，构建高低搭配、体系健全模式，确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时，强化市场主体诚信建设，2017年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式，与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》，在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次，进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动，大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态，建成21个乡镇电商服务站，加快推进“国家级电商进农村综合示范县”项目建设，形成线上线下销售新格局。

　　（三）切合发展实际，突显民营经济发展实效

　　坚持求真务实，主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境，推动民营企业合理规划，加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园，即将进入基础建设阶段，为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心，专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围，由分管副县长牵头跟进落实，确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制，根据实际需要，定期或不定期听取民营企业发展等实际情况，采取“一企一议”“一事一策”等方式，精准施策，认真研究民营经济发展实举。2018年，新增规上企业2户，规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略，纳入产业发展“六化”进程，支持鼓励企业积极参展参评，“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标，神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”，四姑娘山天然沙棘获得“省著名商标”。出台《县科学技术奖励办法》，组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目，对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建，为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，电子商务产业园、仓储物流相继试运营，已有15家企业入驻。

　　二、存在问题和差距不足

　　纵向对比近五年情况，可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市，我县民营经济发展仍有较大差距：

　　（一）在总量、规模、创新方面差距明显。

　　从总量看，虽然近五年我县民营市场主体翻了一番，但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看，我县“大块头”的民营企业较少。截止2018年规上企业仅9户。从科技含量看，我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户，显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。

　　（二）融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。

　　大部分的.企业反映有融资需求，66%的企业反映流动资金紧张；77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等；在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等；在用地方面主要受国家宏观调控影响，用地指标进一步压缩，民营企业难以获得相应的指标等等。

　　（三）扶持措施知晓度低，政策受益面有待拓宽。

　　虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策，但由于政策措施相对分散，信息共享机制还不健全，宣传力度不够，民营企业对扶持政策的知晓度相对较低；一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题，没有发挥出应有的叠加效应，政策受益面有待进一步拓宽。

　　三、需上级主管部门解决的问题

　　提供平台，搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等，搭建银企沟通合作的“桥梁”，解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度，通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式，为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案，不断提升民营企业创新素质，增强发展后劲。

　　四、下步打算和相关措施

　　推动民营经济发展是一项长期工作，涉及部门多、政策性强、覆盖面广，需要相关职能部门紧密联系、密切合作，形成推进合力。下一步，政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责，全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作：

　　（一）加强统筹协调，聚集合力推动发展。

　　组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议，明确议事规则，进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹，加强信息共享，定期议事协商，做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接，形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。

　　（二）强化政策研究，聚焦方向推动发展。

　　积极适应经济发展新常态，加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略，鼓励和支持“走出去”，扩大交流合作，提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑，对高新技术产业领域加强政策引导，促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展，推动民营经济调结构、转方式、提层次。

　　（三）优化市场环境，聚力服务推动发展。

　　按照多服务、少干预，多帮忙、不设障的要求，积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度，为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务，为民营企业发展减负、提速、增效。

　　（四）强化督导考核，聚汇机制推动发展。

　　进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法，构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。