更新时间:2023-10-25 15:47:01
粮食局开展《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传工作总结
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编精心整理的粮食局开展《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传工作总结,欢迎大家分享。
20xx年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年,为切实做好《条例》x周年的宣传活动,我局根据省、x市粮食局关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动的通知精神,结合我市实际情况,扎扎实实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动,取得了显著效果,现简单总结如下:
一、加强宣传活动的组织领导
1、建立组织,加强领导。为确保宣传活动收到实效,我局成立了以局长为组长,xxx、xxx二位副局长为副组长,各科室科长为成员的宣传活动领导小组,为再次掀起学习和宣传《粮食流通管理条例》的高潮提供了可靠的组织保障。
2、精心组织,制定方案。为了进一步推动《粮食流通管理条例》的贯彻实施,根据省、市粮食局的安排布署,结合我市实际情况制定了xx市粮食局关于做好《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动实施方案,方案对宣传主题、宣传重点、时间安排、工作方法及工作措施都做了详细部署,为做好宣传工作打下了坚实基础。
3加强学习、提升素质。我局利用x月xx日—x月xx日两天时间对监督科和执法大队工作人员进行了《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》、《行政处罚法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《x省粮食监督检查行政执法实用手册》等法律法规的培训,学习结束后又进行书面考试,及格率达到了xxx%。为提高执法人员的业务技能,全面做好宣传工作夯实了基础。
二、抓住宣传重点,积极组织搞好宣传活动
1为了便于广泛宣传《粮食流通管理条例》,我局自编并印制了《粮食法律法规宣传提纲》、《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》单行本各xxxx本,其主要内容是:国家粮食收购政策、国家粮食宏观调控政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、监督检查的内容与罚则、xx市粮食应急预案、粮食收购许可证审核规程。
2分别在xx网和xx电视台开辟宣传专栏,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。
3充分利用xx时讯的宣传阵地,刊登xx市粮食局关于《粮食流通管理条例》颁布x周年宣传实施方案和全力做好宣传的.相关工作。
4动宣传车,深入到我市的xx余家集贸市场进行宣传,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。从而扩大了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》的社会影响。
5深入到xx个乡镇及具有规模的xx家粮食经营者中发放手册并进行宣传,使社会各界都能了解《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》,使各类粮食经营者掌握《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》,提高广大经营者依法经营的自觉性,为粮食执法创造良好的社会氛围。
通过以上几项宣传,不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果,同时也为我市粮食市场的安全营造了良好的舆论氛围。此次宣传活动的开展,必将使粮食法律法规深入人心,提高广大粮食经营户的粮食安全意识,促进粮食依法行政水平的提升。
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编整理的上半年粮食流通依法行政工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
上半年来,我局在上级部门的正确领导下,认真履行职能,紧紧围绕完善粮食执法体制,推进依法管粮的.工作重点,加大粮食流通监督检查力度,努力维护粮食流通市场秩序,营造良好的粮食市场环境。现将我局上半年依法行政工作汇报如下:
1、开展粮食收购资格核查。上半年,我局在巩固去年核查成果的基础上,进一步对全市所有的《粮食收购许可证》持有者进行了核查。通过近x个月的时间对全市xxx户粮食收购者进行了核查,结果共确认xxx户通过核查,x户申请注销,x户因在外打工暂缓核查,xx户因收购条件不全或未参与核查暂未通过核查。
2、开展粮食库存检查工作。按照省粮食局、省发改委、省财政厅、省农发行《关于开展xxxx年全省粮食库存检查工作的通知》精神和泰州市局相关要求,结合我市实际,我们认真组织开展了今年的粮食库存检查工作。并将今年库存检查的内容与各科室职能相结合,对督导的内容进行了细化和明确分工,对检查发现的问题做到边查边改,以查促改,确保检查的质量。
经过周密部署,严格实施,各项工作顺利通过了上级部门的检查。
1、组织开展成品粮油市场检查。春节期间对成品粮油市场进行了专项检查。一看相关证照有没有过期;二看供应的产品有无质量检测报告、产品合格证和生产厂家的生产许可证;三看所售粮油产品是否有过期变质、假冒伪劣商品和“qs”标志;四看粮油经营台帐记载是否完整、规范、及时;五看计量是否足秤,有无短斤少两现象;六看从业人员是否持健康证上岗,店容店貌是否整洁、货架商品堆放是否整齐,粮油保管是否符合要求等。杜绝不合格粮油产品流入我市人口市场,让广大消费者放心消费。
2、牵头组织开展夏收联合执法检查。一是x月x日组织召开了由政府办、粮食、市场监督管理、公安、物价、海事等六部门共同参加的粮食收购市场管理联席会议。讨论通过了《xx市xxxx年夏粮收购联合执法检查工作方案》和《关于xxxx年规范夏粮收购市场秩序的通告》两份文件,成立了由余建年副市长亲自担任组长的夏粮收购市场监管工作领导小组为维护夏粮收购市场的安全稳定提供了有力的组织保障。二是印发五部门联合通告xxxx份,张贴到全市各乡村、交通要道。三是x月xx日上午召开了夏粮收购工作座谈会,由行业协会牵头,国有粮食购销企业负责人和粮食收购大户近xx人参加。四是建立了两个流动巡查组,在全市各收粮点全天巡查,启动了周庄水上定点联合检查组,对过往的粮船进行检查。从而全力保护售粮农民利益,维护地区粮食流通市场稳定。截止六月底,共检查涉粮者xx多户,发出责令整改通知书x份,当场处罚x户。
3、做好粮食行政许可工作。今年以来,我们进一步规范行政许可工作,从严格审批程序和严格申报条件入手,坚持行政审批网上公开运行,确保行政许可质量。今年上半年新办粮食收购许可证xx户,变更x户,注销x户。
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编精心整理的粮食局开展《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传工作总结,欢迎大家分享。
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一、加强宣传活动的组织领导
1、建立组织,加强领导。为确保宣传活动收到实效,我局成立了以局长为组长,xxx、xxx二位副局长为副组长,各科室科长为成员的宣传活动领导小组,为再次掀起学习和宣传《粮食流通管理条例》的高潮提供了可靠的组织保障。
2、精心组织,制定方案。为了进一步推动《粮食流通管理条例》的贯彻实施,根据省、市粮食局的安排布署,结合我市实际情况制定了xx市粮食局关于做好《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动实施方案,方案对宣传主题、宣传重点、时间安排、工作方法及工作措施都做了详细部署,为做好宣传工作打下了坚实基础。
3加强学习、提升素质。我局利用x月xx日—x月xx日两天时间对监督科和执法大队工作人员进行了《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》、《行政处罚法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《x省粮食监督检查行政执法实用手册》等法律法规的培训,学习结束后又进行书面考试,及格率达到了xxx%。为提高执法人员的业务技能,全面做好宣传工作夯实了基础。
二、抓住宣传重点,积极组织搞好宣传活动
1为了便于广泛宣传《粮食流通管理条例》,我局自编并印制了《粮食法律法规宣传提纲》、《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》单行本各xxxx本,其主要内容是:国家粮食收购政策、国家粮食宏观调控政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、监督检查的内容与罚则、xx市粮食应急预案、粮食收购许可证审核规程。
2分别在xx网和xx电视台开辟宣传专栏,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。
3充分利用xx时讯的宣传阵地,刊登xx市粮食局关于《粮食流通管理条例》颁布x周年宣传实施方案和全力做好宣传的.相关工作。
4动宣传车,深入到我市的xx余家集贸市场进行宣传,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。从而扩大了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》的社会影响。
5深入到xx个乡镇及具有规模的xx家粮食经营者中发放手册并进行宣传,使社会各界都能了解《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》,使各类粮食经营者掌握《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》,提高广大经营者依法经营的自觉性,为粮食执法创造良好的社会氛围。
通过以上几项宣传,不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果,同时也为我市粮食市场的安全营造了良好的舆论氛围。此次宣传活动的开展,必将使粮食法律法规深入人心,提高广大粮食经营户的粮食安全意识,促进粮食依法行政水平的提升。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此十分有必须要写一份总结哦。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编收集整理的县邮政局开展保密法颁布20周年宣传活动情况总结,欢迎大家分享。
XX县保密局:
根据德委办[20xx]92号文件精神,为提高广大邮政干部职工特别是涉密人员保守国家秘密的责任感和使命感,全面提升保密工作质量,XX县邮政局保密工作领导小组结合工作实际,广泛深入开展保密宣传周活动,取得了显著成效。现将我局开展《保密法》宣传周活动情况报告如下:
一、 加强对保密宣传工作的组织领导。
根据德委办[20xx]92号文件精神,我局保密工作领导小组及时召开保密工作会议,会议传达学习了“关于开展纪念《保密法》颁布20周年宣传周活动的通知”精神,并做好《保密法》宣传周活动做出部署:一是要加强教育,提高涉密人员保密意识;二是要突出重点,抓好保密要害部门、部位的保密工作;三是要健全制度,进一步规范保密工作的重视,为全面开展保密宣传工作提供了有力的组织保障。
二、 明确宣传主题,认真开展保密宣传活动。
在今年的《保密法》宣传周活动中,为了确保我局保密宣传工作落到实处,我局保密工作领导小组结合当前工作实际和德委办[20xx]92号文件精神,紧紧围绕“深入学习保密法规、大力普及保密知识、不断深化保密意识、努力推动科学发展”这一主题,对《保密法》宣传周活动进行了部署,要求各分支机构以保密宣传主题为核心,积极组织本单位职工认真学习《保密法》、《保密法实施办法》等相关的'保密法律、法规、文件精神,切实把保密宣传工作落到实处。
三、 加强保密检查,落实保密措施。
我局保密工作领导小组高度重视保密工作,在保密宣传周活动期间,采取普遍检查和重点抽查相结合的原则,及时对本单位重点涉密部门计算机信息中心、综合办公室、金融业务部、档查室等单位的涉密信息系统、涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁等制度的落实情况,以及通信、办公自动化、金融管理系统的保密管理情况进行了检查。通过检查,发现我局的保密技术防范设施基本能够适应新形势下保密工作的需要。近年来,各部门均未发现和发生任何失泄密事件,确保了国家秘密信息的安全。
四、 深化法律、法规学习,增强保密意识。
为积极配合我局保密宣传周活动,由县局综合办公室组织全体职工认真学习《保密法》及其《实施办法》,学习宣传《宪法》、《邮政法》以及其它保密法律、法规、文件精神,通过集中培训、上网自学等多种形式的学习活动,使职工掌握了保密法律、法规、政策的基本内容和保密工作的方法和手段,为推动保密宣传活动的深入开展奠定了基础。
五、 认真开展各项保密宣传活动。
在7月14日-7月18日保密宣传周活动期间,我局在主街道醒目处悬挂有”保守国家秘密是每个公民应尽的义务”等保密宣传标语;为抓好涉密载体、保密要害部门、部位人员的保密工作,我局分管保密工作的领导,积极组织广大职工举行“计算机信息系统的保密管理”专题学习,增强了干部职工的保密意识,特别是使用涉密计算机过程中的保密意识。同时,我局还积极组织广大职工参加XX县纪念《保密法》颁布20周年保密知识考试,进一步提升了广大职工的保密法纪意识。
通过广泛深入的保密法宣传活动,不仅提高了广大干部职工的保密观念和业务素质,增强了保密法制意识,而且取得了良好的宣传效果。
20xx年8月4日
岁岁年年花相似,年年岁岁人不同。又到一年一度的年末时刻,经过一年的努力工作,我们又积累了不少的经验,这也意味着,又要准备开始写年终总结了。但是拿起笔的时候却发现不知道写什么,以下是小编帮大家整理的粮食局粮食行政监督检查工作年终总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结如下:
一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围
为了营造浓烈的依法管粮氛围,我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机,将5月定为《条例》学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度。我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询,为期一个月;举办粮食经营者培训班,组织他们学习《条例》等相关法律法规知识,发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册,教育他们合法经营;同时,利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目,系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期,培训人员280人次,宣传车深入乡镇集中宣传8天,散发宣传资料2000多份,书写墙体广告26块,悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围,为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础。
二、严格两个规范,把好收购资格准入关
为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的,本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业13家,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的'现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。
三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序
在做好《条例》的宣传和市场准入的同时,我们结合夏秋两季粮食收购,严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短,与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况,我们在实施监督检查中,一方面虚心学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,慎出红牌,多出黄牌,尽量多教育少处罚。我们公布举报电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队,与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法,查处违规案件。在执法过程中,我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准,执法人员当场扦样封袋,对违规收购超杂、高水分经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间,我们在xx镇检查时,发现一收麦户既无粮食收购许可证,又无工商执照,就船收购小麦180吨,我们立即要求他停止违法收购行为,同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备,悄悄将船开走,我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押,移交县工商局处理。一年来,我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通,联合或自行执法共出动54人次,查处违规经营者9人,查扣粮食120万公斤。检查出无证经营者6户,查扣粮食近80万公斤;与工商部门一起监督检查5次,查扣粮食50万公斤;移交工商部门案件3起,涉及违规收购粮达100万公斤;发出质量整改通知书4份,涉及粮食整改数量达70万公斤,从而有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
四、今后工作打算
1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。
2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。
五、存在问题及建议
1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。
2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。
3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。
4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。
20XX年上半年,在市委、市政府的领导下,在各级业务上级的指导下,我们认真学习中共XX届六中全会精神,落实科学发展观,扎实工作,取得了一定成绩,下面将上半年工作总结和下半年打算汇报如下:
上半年工作情况:
一、深化粮食改革,完善各项机制。
20XX年粮食流通体制改革以后,只是完成了体制的初步转换,各项新机制还没有真正建立起来。XX年上半年根据枣庄市粮食会议精神和XX市政府常务会议纪要中对粮食工作的要求,认真抓好落实。一是完善粮食执法体系建设,充实和完善执法机构,按照“一室一科一队一中心”的要求,健全了各职能科室,确保执法机构健全;二是健全各项执法制度。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》要求,粮食局对原来的各项制度重新进行了整理和充实,确保执法的严密性;三是深化粮食企业改革,完善经营机制,XX年粮食改革完成以后,企业的制度和法人治理结构还不够健全,计划经济体制还存在,市场经济体制还没有形成。XX年以来粮食局主要是对天宇公司内部运作形式和基层企业的经营机制进行了理顺和梳理,完善了各项规章制度,基层企业完善了法人治理结构,增强了企业竞争力;四是积极做好购销企业分流人员的安置工作。20XX年全系统1298名粮食购销企业的人员档案全部移交劳动局,但这些人员的各项保险和生活费还没有着落。XX年上半年开始与有关部门协商争取市政府的支持,目前该项工作已初步解决。
二、加快地方储备库建设,完善储备体系,确保粮食安全。
我市地方粮食储备库是XX年经XX市政府批准建设的,由于资金不足,XX年下半年至XX年5月份已经停工,形成半拉子工程。5万吨储备粮食难以轮入地方粮食储备库,给储粮安全造成很大隐患,XX年6月新的班子上任后,通过调查了解,争得市政府的支持,王市长亲自到工地视察,就工程存在的问题进行调研,并从市财政拨款600万元用于地方储备库建设。目前,该项工作已重新启动,预计8月底可全部竣工,投入使用装新粮。在加快地方储备库建设的同时,搞好储备体系建设,完善粮食预警预案,把粮食安全问题提高到政治问题的高度,确保粮食安全和社会稳定。
三、搞好粮食执法检查,确保粮食市场秩序。
粮食执法是粮食局的两大职能之一,XX年以来在枣庄市局的大力支持下,在XX有关部门的配合下,认真做好粮食执法工作。一是搞好粮食收购的准入工作。在粮食经营企业的准入方面,严格把关,对申请入市收购的企业,派人进行调查,对各项手续认真审核,防止假冒;二是配足配齐各种执法装备。根据枣庄市局要求上半年我们配备了粮食执法专用车、录音笔,增设化验室等设备,确保执法工作的物资保障;三是认真搞好市场大检查。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》,采取定期和不定期进行市场检查,主要是对收购企业是否具有收购许可证、粮食经营活动是否依法进行等进行全面检查;四是搞好法律宣传。按照各级政府要求,我们通过扎制宣传车、悬挂过路标语等形式,搞好《条例》的宣传工作。今年共扎制宣传车2辆、宣传标语100幅,走街串巷进行宣传,真正使《粮食流通条例》家喻户晓,人人皆知,使广大粮食经营者自觉维护粮食市场秩序。
四、发挥集团优势,搞好企业经营。
今年以来在抓好改革和人员分流安置的同时,我们注重抓好粮食经营工作。一是抓好粮食购销工作,XX年全国进行托市收购结束后,XX年进入粮食拍卖阶段,我们充分利用国家粮食拍销的有利时机进行经营。凡是在我市托市收购的小麦,我们充分利用集团优势,采取集中统一采购办法将7万吨小麦全部采购,并积极联系客户进行销售,该项业务可获利200万元,同时还积极进行其他经营业务,扩大购销量。二是搞好金利园的规范和扩大。今年我们为了进一步提高金利园的.品牌,打造名牌优势,专门组织有关人员去外地学习,并对现经营人员进行培训,规范工作人员的行为,同时,根据市场发展情况,进行合理布点,不断扩大规模。XX年上半年新增店面4个,使金利园快餐连锁店在居民心中重新树立了形象。
下半年工作打算:
一、搞好天宇公司的规范和完善,提高天宇公司的收益。
天宇公司是受市政府委托经营国有资产的经营公司,XX年成立以来由于公司的运作模式还没确定,内部机构及其职能还不完善,政府收益还没有真正实现,因此下半年重点做好以下工作:一是制定天宇公司的运作模式,对天宇公司的职能界定后,主要是建立公司对投资公司收益金收取办法,资产的保值增值办法;二是理顺产权关系,将原粮食购销企业资产按债随资产走的原则,全部划入天宇公司,由天宇公司运作。三是健全内部机构,完善内部职能。对公司内部设置,根据公司的运作模式,设置合理的部室,并赋予一定职能,合理确定工作人员,严格考核办法,使机构、人员、职能有机结合,确保公司高效运转,提高工作效率和公司效益。
二、妥善解决好购销企业和其他人员的分流安置问题。粮食购销企业人员安置是全市稳定的大事,根据市政府的要求,争取有关部门支持努力做好安置工作,具体意见是将现有国有企业资产由天宇公司收取一定收益金,除留取公司管理费用外上交财政,用于安置职工,不足部分由市财政托底,其他粮食企业根据具体政策搞好改革的终结。
三、搞好地方储备库建设。
该项工程还需资金1460万元,下半年除政府补助外,我们还积极筹措资金,加快工程进度,争取8月底全部投入使用。
四、进一步加强执法建设。
按照《粮食流通条例》,进一步搞好执法建设,确保粮食市场稳定。
五、研究粮食发展问题。
根据粮食系统实际,下半年准备集中精力研究发展问题。
20XX年,县粮食局应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20XX〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20XX年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家粮食局的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月XX日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提XX县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
回顾一年来,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡镇的成功做法,及发挥同周边兄弟乡镇联谊会议机制的作用,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇突发性地质灾害应急预案》、《镇安全生产应急预案》、《镇消防安全应急预案》、《镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。要求各行政村、企事业单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案;并及时成立了镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,乡各相关办公室、各线负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,不断完善监管网络,进一步健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团、老龄会、妇女和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的'应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、危化品企业、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,网络化管理,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。
我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡、村、企的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各行政村、规模企业每年不少于2次应急管理宣教和培训,镇中心小学各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,小学、幼儿园每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电影、横幅、黑板报、宣传栏、宣传单等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用各专项行动活动契机,开展应急管理常识宣传,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡中心小学、幼儿园,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:1.是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。2.是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。3.是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案我镇接到报告后,主要领导高度重视,立即启动“平安边界”建设联谊会议预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。最后在两地乡镇政府及公安部门的劝解协调下,于11时30分左右现场事态得到控制,并劝离了围观群众,把矛盾及时消除在萌芽状态。4.是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它能使我们及时找出错误并改正,让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编整理的粮食局粮食行政监督检查年终工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结如下:
一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围
二、严格两个规范,把好收购资格准入关
为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的',本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业13家,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。
三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序
四、今后工作打算
1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。
2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。
五、存在问题及建议
1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。
2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。
3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。
4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。
20xx年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面,取得了较好成效,现总结如下。
一、20xx年工作回顾
(一)抓主业履主责,推进粮食工作
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理,确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《XX县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格,质量较好,因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价,做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中,由于准备充分,提高了服务质量,加强了工作督导,采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖,受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨,且粮质均好于往年,确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法,搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为XX县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作,县放心粮油配送中心目前已与xx年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条xx年,经过与建筑方的多次协商沟通,在完善了该工程招标手续的基础上,于今年6月份已重新开工建设。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
4.加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
5.开展粮情调研,服务科学决策。
一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及xx年度社会粮食及油料供需平衡调查。
二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳,力争大局稳定
面对新旧矛盾和不稳定因素,局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题,维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长,又无创业基础,谋生艰难,生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷,对特困人员和涉军群体,逢年过节都由支委成员带队走访慰问,对他们提出的要求,在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处,分析上级有关政策,得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报,按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的'人员要求提前5年退休的诉求,县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接,逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子,制定维稳包案工作方案和目标管理责任制,明确维稳包案责任,逐级签订安全维稳责任状,建立各类涉稳台帐,将综治维稳责任落实到岗到人,避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败,建设廉洁机关
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处,确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育,以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视,责任到位,学习扎实,效果到位,敢于亮丑,整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划,月中由分管领导督办,月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者,第一次进行诫勉谈话,第二次给予经济处罚,第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗,发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者,每次给予50元的经济处罚,屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行,不超标、不出格。通过严控标准,全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,开展岗位廉政风险自查自控,进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等,建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时,加强上级拨付资金管理,落实仓库维修资金,对仓库维修项目进行完工审计,并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金,严格按要求通过财政支付系统进行支付,坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生,做到了专款专用,杜绝了违规违纪行为的发生。
二、当前存在的困难和问题
1、工作经费严重不足。县财政核准我局xx年度预算经费为36.9万元,全系统共32名干职工仅5人属财政拨款,而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元,全局除了每年90万元储粮保管费收入,并无其它经济来源,资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商,现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
三、工作建议
1、恳请县政府出面调处金山粮库界址问题,进一步优化县直属粮库的工作秩序和建设环境;
2、落实粮食行政执法编制和人员,并将经费纳入县级财政预算,化解粮食行政执法无经费的困境。
四、xx年工作打算
1.严格履行部门职责,继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
在县委县政府的正确领导下,我局认真按照上级部署,全面推行法治政府,努力推进法治政府建设工作,为保障我局各项工作顺利开展,实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将行政执法公示制度情况总结如下:
一、xx年度法治政府建设工作情况
(一)坚持科学民主决策
落实事前合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台,未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。
(二)规范行政执法
1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程,认真做好行政执法主体公告工作,加强行政执法委托行为规范管理,保障行政执法工作合乎规范。
2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,按照相关文件要求,组织执法人员科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作,推动执法工作上水平。
(三)抓好政府信息公开
以权力清单编制为抓手,推进政府信息公开,效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。及时在县政府门户网站等场所主动向公众公开权责清单详细内容,阳光晒权。同时通过网络、信息、电话、专题意见会及走访的多种形式,广泛征求权责事项管理服务对象的意见建议。
(四)加大法治政府能力建设和普法工作力度
积极培育法制思维方式。建立了完备的领导干部和在编工作人员学法制度,对领导干部学法用法情况进行考核,将考核成绩纳入个人年终绩效考核。围绕提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力等内容,加深其对法治政府理念的深入认识,有效提升领导干部法治政府建设能力。
2018年在区委、政府的正确领导下在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下我局认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观认真贯彻执行《粮食流通管条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工上的一系列方针、政策、措施紧紧围绕区委、政府的中心工及全年工目标求真务实、团结干事、锐意进取为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工情况总结
一、切实抓好大小春粮油购服务“三农”促进农民增。
为切实做好今年的大小春粮油购工我局本着服务“三农”促进农民增的则早打算早准备早安排采取各种措施积极开展大小春粮油购。一是按照《粮食流通管条例》的相关规定购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布各粮点严格执行。二是今年小春购我区粮食储企业共设65个购点其中:固定购点37个预约购点21个流动购点7个极大地方便了农户就近交粮节约了时间缓解了农忙的压力。三是取消五。一假期全体机关干部分到各个粮点上帮助指导购工基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务今年全区六户储企业全部开展了为农户免费代储油业务农户用菜籽兑换菜油一次打不完的可以存在所上凭储油卡随到随打存油不限量、不限时极大地方便了农户。五是各储企业在购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱有休息的地方有翻晒粮食的地方;帮助农户翻晒高水分粮食帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品积极开展了放心粮油下乡活动销售、兑换服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工坚持用科学发展观统领粮食工全局进一步加大了工力度和措施把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工中。
我局认真履行职责依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工建立和完善粮食安全预警制度加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源常年敞开购农民余粮的同时积极主动区外、省外尤其是东北等产粮地区的粮食储企业建立了稳定的粮食购销协关系千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协伙伴单位就有20多家确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求通过积极扶持多种粮油经营主体依法开展粮油购销经营活动不断地拓展了我区的粮油供应渠道基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家为满足市场需求保证特殊情况下的市场粮油有效供给确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题制定了《××区2016年粮食流通监督检查计划》。二是采取中培训入户宣传分发宣传单等多种形式加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下带领执法人员深入农村粮油购市场乡镇贸市场城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行中检查和经常性检查出动人数47人次检查小榨油房4户抽检样品3个检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营提交的购资格申请以及年审工实行一次性告知和限时办结制度依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油购市场的监督检查。五一长假王副局长带领执法人员对我区小春粮油购市场进行专项检查坚决打击无证照购欺行霸市短斤少两压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户其中国有企业1户民营企业4户个体经营5户小油厂4户购网点20多个。检查中对未公示购价格和质量标准的2户经营给予了口头警告并责令立即改正对6户经营送达了“上报2016年小春粮油有关数据的告知书”并要求每5天向区粮食局报送粮油购数据及有关情况告知经营未按规定上报粮油购数据的将按照《粮食流通管条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日严防不合格粮油流入粮食市场保护消费利益让消费吃上安全放心粮油9月20日至22日由局领导带队组织机关执法人员8人次出动车辆2辆次重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查规模以上企业各类粮食均落实专人负责各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术经查全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查检查经营户27户粮油476吨通过检查各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富认证标识齐全、粮食品质结构合能够满足不同层次消费的需求全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准卫生达标、无安全隐患;从检查结果看各经营粮食质量较好无霉变现象部分个体经营已对现有的仓储设施进行了改造这说明在《条例》颁布后我区粮食监督检查工已取得了一定的效果个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份现场群众咨讯达60人次通过讲解宣传提高了消费对劣质粮油的基本鉴别能力引导消费食用“放心粮油”为维护全区粮食流通秩序为消费吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工确保储粮安全 。
我局按照《粮食流通管条例》以及省、区政府储备粮管办法的规定。一是区发改委、财政局等部门协同管对区级储备粮储备任务的落实以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是各储备粮承储企业签订了《储备粮管责任书》进一步加强了对各级储备粮的监管工保证了各级地方储备粮账账相符账实相符质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮共实现低温储粮1000万公斤环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大粮源不足的实际国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源保质量按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工的通知》(国办发〔XX〕118号)精神和省、市政府要求我区认真研究部署全区粮食清仓查库工粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位组织机构到位职责分工到位措施落实到位按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”则高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工。
五、做好军粮供应工优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工促进军政军民团结为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”对所供部队粮油坚持执行“一批、一检、一报告”制度做到了让部队满意政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”并为购粮部队官兵免费提供装粮用具帮助装粮上车给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动定期不定期走访慰问部队让部队对军粮供应工提出宝贵意见和建议军粮供应工受到了驻军部队的一致好评也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口坚持节假日营业。示范工得到了消费的充分肯定为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工
我局始终把安全生产工、食品安全工、综治维稳工放在工的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工责任网络”体系各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工第一责任人从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络做到了安全、维稳工有人抓有人管有人查有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工会议督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工目标责任状》做到安全生产目标、创安目标层层分解责任到人完善考核办法同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查对易燃易爆危险源全程监控建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动利用标语、横幅警示牌等形式进行了宣传教育使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工负责人会议传达中央、省、市、区有关安全、创安工会议精神通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故从规范、科学的管着手抓落实堵隐患查问题脚踏实地的做好安全生产维稳工。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工、节日值班大检查28人次确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强为助农增促进当地粮油生产农民增财政增长经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工来抓几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头公司+基地+农户的发展之路较好的保护了农民的利益促进了加工和储企业的健康发展。同时通过继续深化国有粮食企业改革完善法人治结构用人制度和分配制度进一步促进了国有粮食企业的健康发展为充分发挥国有粮食企业的主渠道用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程是区政府“米袋子”工程的一项重点工在区政府的'高度重视和有关部门的配合支持下我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工对选址春和镇在春和粮管所有的土地基础上新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设将本着高起点、高标准的要求按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢并新建大米的加工车间及相关的配套设施仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的则进行了招标目前个工程预计到年底一期工程可完工力争到2016年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工。
为认真抓好部门“挂钩包村”工2016年我局按照区委、政府部署和要求切实抓了以下工。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨随着中心城市北移西河路、九龙路的开通春和村委会交通便利的区位优势越来越明显在分析了春和村委会在新农村建设工中具备的条件、面临的困难和问题后一是帮助春和村委会清了新农村建设发展思路制定了具体可行的帮建工措施提出了“利用区位优势加大招商引资发展路边经济最大限度增加农民入”的工思路。二是送政策组织局机关党员深入村组、田间地头宣传国家粮油购政策以及2016年粮食最低购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合医疗等党的各项惠民政策介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署我局自3月30日开始 在区委指导检查组的指导下以高度的政治责任和良好的精神状态认真开展深入学习实践科学发展观学习活动及时成立了领导小组并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动高质量完成全年各项任务的繁重压力大家更加注重掌握科学的工方法搞好统筹兼顾加快工节奏提高办事效率提升工质效;更加注重发扬良好的工风尽可能地减少或避免一些不必要的应酬中精力、专心致志地抓学习、干工;更加注重发扬连续战、顽强拼搏的精神充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展使各项工又有了新的起色广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了,这段时间里,相信大家面临着许多挑战,也收获了许多成长,是时候认真地做好工作总结了。那么你有了解过工作总结吗?下面是小编精心整理的县粮食局年度应急管理工作总结范文,欢迎阅读与收藏。
20XX年,县粮食局应急管理工作在县委县府的正确领导和指导下,根据机关考核办〔20XX〕3号文件的标准和要求,积极推进局应急管理科学化、规范化、制度化建设,不断提高局应对和处置突发公共事件的能力,大力提升局粮食应急管理工作水平,取得了明显成效。现将全年应急管理完成情况总结如下:
一、健全组织体系,加强对应急管理的领导
1、组织健全,责任落实。
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识做好粮食应急管理工作的重要性,将应急管理工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上将该项工作纳入20XX年全局的一项重要工作,要求相关科室在粮食应急管理工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,网络格局健全。及时调整成立了应急管理领导小组,建立健全了由局长任组长、分管局长任副组长、相关科室负责人为成员的组织网络格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)分工细致,责任落实到位。为将粮食应急管理工作落到实处,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食应急管理工作。
2、加强监督,强化考核。
(一)监督到位。应急管理领导小组开展定期不定期的监督检查工作,听取应急管理工作汇报,对发现有存在需要整改的督促整改落实,以督促进。
(二)考核跟进。为提高干部职工工作开展的积极性,切实推进粮食应急管理工作的正常开展,局将应急管理工作列入年度的检查考核范围,其考核情况作为年终考评和干部实绩的一项重要内容。
二、完善应急预案,夯实粮食应急预案体系
根据县政府批准颁发的《县粮食安全应急预案》要求,做到进一步细化应急处置的操作程序,落实应急管理措施,修订完善了《粮食安全应急预案操作手册》,组织粮食应急预案书面演练,加强了粮食安全预警监测、应急粮源、应急加工、应急供应“四落实”工作。
目前,全县已调整充实粮食应急供应点5个,全县共建应急供应网点20个,实现16个乡镇街道全覆盖,建设应急加工企业6个,落实粮食应急加工能力160吨。同时对应急供应店与应急加工厂并进行不定期的业务指导和监督。为确保应急工作的有效开展,今年,县里还出台配套政策,给予相应的资金补助支持,对落实的粮食应急供应网点20家,给予补贴标准每家每年500元;落实的粮食日应急加工能力160吨,给予补贴标准每吨每年200元;落实粮情价格监测点与粮食经营情况调查点11家,给予补贴标准每家每年1200元。
三、强监测排隐患,有效构筑粮食防范体系
1、做好粮食价格监测工作。全县落实8个粮食价格动态监测点,配备价格监测员6名,重点监测面粉、大米、食用油的批发价和零售价,每周采集1次数据,全年监测上报48次,定期向上级相关部门汇总,及时反映我县粮食市场的供需动态。
2、实施粮食市场价格预警报告制度。及时反映粮食市场价格动态信息,加强粮食价格监测分析预测工作,重新修订了《县市场价格异常上涨事件应急预案操作手册》,印发了价格监测岗位责任制及预警报告制度,做到任务到人,责任到人,提高预警预报反应能力。
3、完成粮食库存检查。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对全县2个库点,32个仓库及代储成品粮,2个储油罐,进行了全面细致的清查。从检查结果看,各粮库数量真实,账实、账账相符,储备粮的质量符合安全储存标准,未发现虫、鼠雀、霉变、事故等情况,制度完善,管理规范,现有储粮安全稳定。
4、开展每季度“一符四无”常规检查。每季度,“一符四无”检查小组分别对各库点的粮食库存实物、粮食库存账务、粮食库存质量和储粮安全进行全面检查,检查中严格按照操作规程和规范化管理的要求和仓储规范进行认真细致的检查,不走过场,不敷衍了事,确保检查结果数据准确真实,对在检查中发现的问题和需要整改的现场提出整改要求,限期进行整改,及时消除隐患,杜绝安全事故的发生,确保省级储备粮的储粮安全。
5、开展粮油供需平衡调查。粮食供需平衡调查是政府进行粮食宏观调控的参考依据,根据国家粮食局的统一部署,每年3月、4月,我局组织专人分别对乡镇、村、农户粮食收支情况,对工业用粮企业、饲料用粮企业、转化用粮企业等用粮情况进行实地调查,详尽掌握全县粮食供需情况,科学编制粮食供需平衡计划。
四、建队伍强培训,切实保障粮食应急所需
1、成立粮食安全应急队伍。针对粮食应急工作中存在的不足,我局成立有13人的粮食安全应急队伍,并购置了部分救援装备,立足于防范和应对全县突发状况下,全县应急储备粮食能及时供应得上。
2、召开粮食安全应急培训会。为适应新形势下的应急管理工作,切实提高我县粮油市场突发事件的应对能力和水平,确保粮食安全,12月XX日,组织全局机关干部、下属单位收储公司、批发市场中层以上职工、应急供应点、应急加工厂负责人等开展了一次粮食安全应急学习培训会,进一步增强了对粮食应急管理工作重要性、必要性的认识,提XX县粮食应急网络应对和处置突发事件能力。
3、积极落实储备物资。确保落实310吨成品粮,4500吨应急周转粮,以备突发状况时调得动、用得上。
五、积极加强宣传,做好应急值守和处置工作
1、宣传力度加大,营造良好氛围。以提高我县居民粮食应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾的常识为目的,组织开展相关法律法规、应急管理知识和紧急情况下预防、避险、自救、互救、减灾等常识教育,增强群众的自救互救能力和应急意识。
2、落实应急值守和处置工作。建立健全了我局应急值守制度,详细作好值班记录,按规定及时报送突发公共事件信息及相关信息,没有发生迟报、漏报事件。对有征兆的可防性事件,我局将采取措施,努力将矛盾化解在萌芽状态。突发事件先期处置时,局领导及相关人员将迅速在第一时间赶赴现场,及时有力处置,有效避免事态的扩大和蔓延。近几年来,粮食系统未发生1起应急突发事件。
回顾一年来,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我乡应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借周边兄弟乡镇的成功做法,及发挥同周边兄弟乡镇联谊会议机制的作用,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《镇突发公共事件总体应急预案》、《镇突发性地质灾害应急预案》、《镇安全生产应急预案》、《镇消防安全应急预案》、《镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。要求各行政村、企事业单位按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的.安全,我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在县委、县政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案;并及时成立了镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,乡各相关办公室、各线负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,不断完善监管网络,进一步健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。
这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我乡应急管理预案体系,为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作,节前抓好排查,消除各种隐患,节日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团、老龄会、妇女和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、危化品企业、河堤、水库等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,网络化管理,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。
我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好乡、村、企的学习宣传活动。
一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。
是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。
三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)强化管理,加强演练。
一是积极开展应急管理宣传教育,各行政村、规模企业每年不少于2次应急管理宣教和培训,镇中心小学各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。
二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。
三是加强了对安全隐患的排查与预防,小学、幼儿园每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。
(二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电影、横幅、黑板报、宣传栏、宣传单等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。
一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。
二是利用各专项行动活动契机,开展应急管理常识宣传,使应急管理知识家喻户晓。
三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我乡中心小学、幼儿园,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:
1、是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。
2、是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。
3、是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案我镇接到报告后,主要领导高度重视,立即启动“平安边界”建设联谊会议预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。最后在两地乡镇政府及公安部门的劝解协调下,于11时30分左右现场事态得到控制,并劝离了围观群众,把矛盾及时消除在萌芽状态。
4、是坚持统一领导和统一指挥。坚持乡党委、政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实乡村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
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