更新时间:2023-10-18 15:47:02
财政年度的工作总结及工作思路

一、积极组织收入,严格控制支出
今年以来,针对严峻的宏观形势,我们顶住了压力,根据年初确定的财政收入目标任务,把积极摸排税源,加强税收管理工作为工作的重点,与国、地税部门紧密联络,采取广泛宣传税法的有关知识,交换信息,分析税源结构,齐抓共管。2013年1-10月,全镇累计完成税收22826万元。其中:地方税收9687万元。
在狠抓财政收入的同时,今年,我镇财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,还采取积极有效措施控制财政支出的增长,并出台了《天凝镇机关公务接待管理制度(试行)》,规范了公务接待办法,明确了公务接待范围,接待程序,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
二、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策,粮食直补、农资综合补贴、家电下乡等9个涉农补贴项目资金全部通过“一折通”直接打卡发放到农户,总共发放各类资金478.44余万元,受益对象14300余户。二是推进城乡医疗制度改革,安排资金834.86万元,确保新型农村合作医疗、城镇基本医疗保险和城乡公共卫生服务等政策落实。三是切实做好城乡社会保障,投入城乡低保、抚恤安置、五保供养、社会就业等保障性资金451.87万元,有效缓解城乡低收入人群生产生活困难,促进城乡下岗、失业人员充分就业。
三、做好“一事一议”财政奖补工作
我所将此项工作当作一项重要的民生工作来抓,不断加大对村“一事一议”财政奖补工作的宣传力度,使这项工作深入人心,在议事过程中,所里同志始终参与其中,并组织各项目村及时召开了村民代表大会,提高广大村民进行“一事一议”工作的积极性。同时,积极争取县对我镇“一事一议”工作的支持力度,2013年我镇6个村开展了“一事一议”公益事业项目,共争取上级奖补资金358万元。使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
四、加强村级财务管理,逐步规范村级支出
认真落实上级相关文件精神,紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局,今年,我所联合镇纪委对二十二村进行了全面的资金帐目与村级报帐员核对清查,核实了每个村的资产、资金、债权和债务等,进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)规范管理、农民负担的监督管理,大力推进土地规模经营,规范有序推进土地流转,今年共调处各类土地承包矛盾和纠纷11件,稳定完善农村土地承包关系,全面推进了村经济合作社股份合作制改革等方面的工作,有效保障了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。
五、做好领导交办的其他各项工作
一是当好领导参谋。在工作中,找准自身定位,认真当好配角,积极发挥好相关财政政策法规,在招商引资、项目建设、土地规划等方面为镇领导出谋划策,同时,注重协调国、地税部门关系,主动服务企业。
二是开源节流,树立过紧日子理念。2013年我镇财政支出努力围绕保运转,保开支,侧重民生三个重点,坚持“量入为出,有保有压”的原则,先保刚性支出,再保其他一般性支出这一原则,合理按排各项支出,由于调度得当,保证了镇域经济健康发展。
三是建好税收台账,摸清家底。所里指定了人员,每月专门负责全镇范围内的.企业税收台账,并对全镇主要企业开展税收入库情况调查分析,认真做好有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,确保应收尽收。
四是进一步加强投融资管理,确保财政资金平衡。今年以来金融经济形势严峻,政府性融资难道进一步加大,针对以上情况,我们配合好镇主要领导,积极研究政策动向,改变思路调整平台建设方向,与金融机构合作,整合资源进行融资,按照银行要求主动调整项目包装,满足融资要求,着力平衡各方资金需求。
六、加强财政干部队伍建设
在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
2014年财政工作思路
一、继续深化财政改革,加强财政监管
一是做好财政预决算工作。严格执行年初预算,确保全年收支平衡。二是严格执行财政预算和收支两条线管理;三是继续加强资金监管,进一步推进财政资金使用的安全性、标准性和有效性;四是严格依法理财,严格执行各项财政法规,实在做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。
二、积极配合镇政府向上争取项目和资金,增强镇级财力
在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所将和镇有关部门与上级部门的加强密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。
三、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作
“一卡通”补贴资金。做好粮食直补、农村低保等补贴项目工作,严格按照程序进行操作,确保数据真实、准确、无误,与银行密切配合,将各项补贴资金及时、足额地发险放到农户手中。
四、开展“争先创优”和创“市级标准化财政所建设”活动
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
一、基本情况
1—10月份街道预计完成固定资产投资额5.3亿元,全年计划总投资9.5亿,占全年计划的55%;工业类的固定资产投资1.6亿元,全年计划总投资3.2亿元,占全年计划的50%;实际完成固定资产投资5亿元,全年计划总投资5.8亿元,占全年计划的86%。2013年1-9月份,全部工业实缴税金增长率6.5%;全部工业销售收入增长率9.2%;万元工业增加值综合能耗降低率-1%;规模以上企业工业增加值增速0.3%;规模以上企业总资产贡献率7.5%;新引进开工实到注册资本300万元以上的规模项目13只,完成年度考核185%;大项目8只,完成年度考核160%;1-10月份实际引进XX市外境内资金总额5000万元,完成年度考核66%;浙商回归资金到位2700万元,完成年度考核54%;全部工业技改投入财务数2.4亿元,完成年度考核68%;200万以上技改项目数8只,完成年度考核89%;外贸进出口总额12891万元,完成年度考核79%;经费支出绝对值4500万元,完成年度考核69%;确保到年底,尽力完成。
二、江口街道重点招商引资项目情况
1.在建和即将开工建设的项目情况
(1)汽车贸易4s店:宝马4s店、轿辰4s店项目、中基别克4s店已竣工投产,宁兴丰田4s店、轿辰一汽大众4s店正在施工,奥迪4s店、现代4s店前期工作基本完成,水电安装配套正在进行,即将进入施工阶段。街道将全力做好丰田、奥迪、现代、轿辰一汽大众四个4s店的追踪服务,积极为企业做好配套服务工作,促使4s店尽快开业。
(2)方桥港区:永鸿船舶、环球建材、嘉瑞粮油、欧贝信息科技、汉旗物流、骏天食品已竣工投产;创翔物流、誉晟厨卫科技、远盈物流等企业即将竣工。
(3)循环经济园区:XX市裕隆化工新材料有限公司年产10000吨氯化聚烯烃项目,土地一期和二期面积41亩,已经完成模拟审批环节,土地正在招拍挂公示阶段,10月可开工建设,预计2016年底竣工投产。XX市青林工贸有限公司二期600只/分绿色碱性锌锰电池项目,土地面积25亩,已经完成模拟审批环节,土地正在招拍挂公示阶段,10月底之前可开工建设。XX市诚欣环保科技有限公司二期年加工1000万根汽车活塞杆金属表面处理项目、土地面积11.47亩,已经完成模拟审批环节,土地正在招拍挂公示阶段,预计到2015年底可竣工投产。宁波华顺外用品有限公司年产200万只汽车儿童座椅吹塑项目,土地面积25.6亩,因为该公司财务出现了一定的状况,导致土地招拍挂暂停,公司正在努力解决。宁波新飞跃装饰建材有限公司年产装饰复合材料27000万米项目和三江购物俱乐部股份有限公司生鲜加工仓储项目,土地面积分别是39.47亩和42.5,已经完成模拟审批环节,因土地表土剥离政策的调整,清表正在进行,街道正在努力解决当中,保证项目的推进。
2.在谈项目情况
宁波金果机电有限公司年产3000套新能源空调设备项目,土地面积15.74亩;XX市鸿景丰电器科技有限公司年产16万件(套)各种规格型号智能控制器项目,土地面积8.78亩;宁波美而耐家居用品有限公司年产37万片台面加工项目,土地面积8.9亩;宁波春赢环保科技有限公司年产80台(套)环保成套设备项目,土地面积21.21亩。以上5个项目已经完成土地农转用环节,项目已经成功落户,即将开始模拟审批环节。
奔驰4s店项目正在进行前期规划阶段,占地20亩,计划总投资8000万,建设8000平方米经营用房。
宁南商贸物流区建设定位的进一步明确,区块规划的加快落实,吸引了一大批大客商、大项目前来洽谈投资,如苏宁电器、诚通物流、阿里巴巴、富邦集团、金龙鱼集团等,目前街道全力配合推进项目的洽谈协调和储备工作,等待时机,择优落户。注册资金3亿的宁波农副产品物流中心有限公司已经完成注册,前期工作正在有序推进。
三、江口街道重点工程推进情况
(一)做好汽车贸易城4s店落户的追踪服务。宝马4s店、轿辰4s店项目、中基别克4s店已竣工营业,宁兴丰田4s店、奥迪4s店、现代4s店正在施工阶段。工贸办将积极为企业做好配套服务工作,促使4s店尽快开业。
(二)扎实推进重点工程的进行。
鄞州热电厂的热管网线铺设工程目前已在施工阶段,工贸办将做好各项衔接配合工作,确保工程顺利进行。此外,配合市经济开发区做好上下张村、姜耷村的土地征用工作,深入农户做深入细致的思想工作倾听群众意见,另一方面召集村干部解释国家政策法规,确保 “科马”等一批知名企业的顺利落户。
(三)“个转企”工作。根据宁波、奉化二级政府关于支持个体工商户转型升级为企业和推进商品交易市场提升发展的相关文件精神。做好2013年“个转企”和美家居四星级市场创建工作,2013年“个转企”工作江口街道完成目标计划数31家。截止10月,已完成20家个转企。美家居市场由于前期处于内部经营项目规划调整,5月底完成四星级文明规范市场申报材料的上报,6月6日,邀请XX市工商局市场处领导上门现场指导创建工作。
四、劳动保障工作
1、加强就业服务和引导工作,做好充分就业街道创建活动。
2、继续抓好企业社会保险和城乡居民养老保险的政策宣传和贯彻落实工作。
3、及时处理和协调好劳资纠纷。
4、加强劳动保障监察力度,努力把矛盾化解在萌芽状态。加强劳动监察两网化管理,工作积极做好信息采集工作。
五、安监所工作
1、加强企业厂区生产生活安全工作指导服务。
2.加强监督食品药品安全工作,对于违规商户、企业及个人,进行严厉查处。
3、加强服务力度,企业对相关方面不懂不理解的要充分说明,解释。做好服务企业工作。
六、2014年工作思路
2014年街道工业经济的总体要求:以中央经济工作会议精神为指导,以调整经济发展方式转变和调整经济结构为主线,提高企业自主创新能力,提高工业经济质量和效益,着力推进增长工业经济发展的.活力和动力,加强资源节约和环境保护,确保街道工贸经济平稳健康发展。
1、根据市政府下达的文件,完成工作任务。根据市政府及各市局下达的文件精神,按时保质保量地完成工业、劳动保障等方面的各项工作
2、根据工业经济考核文件,布置工作完成考核任务。在2014年工业经济发展竞赛和招商引资考核办法文件下达后,在年初做好年度指标完成情况预测,每月分析各项指标的完成趋势,及时与企业联系了解情况,并定期对照市工业经济指标完成情况和招商引资工作进展情况的专项督查通报召开分析会,讨论解决方案,确保2014年工业经济各项指标任务顺利完成。
3、继续做好汽车贸易城4s店落户的追踪服务。目前,宝马4s店、轿辰雪弗兰4s店、中基别克4s店已开业经营。宁兴丰田4s店、奥迪4s店、现代4s店正在开工建设当中。在2014年,工贸办将积极为企业做好配套服务工作,确保4s店顺利经营和施工。
4、扎实推进重点工程的进行。鄞州热电厂的热管网线铺设工程目前已在施工阶段,在2014年工贸办继续做好各项衔接配合工作,确保工程顺利进行。此外,配合市经济开发区做好上下张村、姜耷村的土地征用工作,深入农户做深入细致的思想工作倾听群众意见,另一方面召集村干部解释国家政策法规,确保 “科马”等一批知名企业的顺利落户。
5、积极做好“个转企”工作。根据宁波、奉化二级政府关于支持个体工商户转型升级为企业和推进商品交易市场提升发展的相关文件精神。做好“个转企”的相关工作,确保“个转企”考核完成。
6、做好其他企业服务工作。(1)做好亲商扶商工作,加强项目储备抓招商。(2)宣传技改政策,积极为企业服务。(3)政府担保为企业打通融资渠道,缓解企业资金压力。(4)做好企业安全生产、劳动保障工作。
今年以来,区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署,找准定位,突出创新,促进产业转型升级,加快推进项目建设,强化企业扶持服务,努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下:
一、主要工作成效
1-9月,全区实现地区生产总值完成525亿元,比增4.8%;规模以上工业总产值完成1033.49亿元,比增0.7%;社会消费品零售总额完成240.64亿元,比增15.3%;固定资产投资完成233.14亿元,比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位,其他主要经济指标也均位居全市各区前列。
二、主要工作措施
(一)稳步推进产业转型升级,促进经济平稳增长
一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势,按照市里“美丽厦门,创新湖里”定位要求,全面分析我区优势产业及发展方向,梳理出新的“6+3”产业支撑体系,即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业,以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业,并提出了相关发展思路,为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。
二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求,创新工作思路,提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案,以及相应政策需求,初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区,完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底,涉及总用219个项目,总用地面积260.7万平方米,总建筑面积263.3万平方米,为我区产业退二进三奠定基础。
三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制,建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的`经济运行预警促进机制,区委每月召开一次经济形势分析会,区政府每10天召开一次经济形势分析会,通过以旬保月,以月保季,以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度,坚持每月25日预估当月指标完成情况,每月5日前向区领导通报上月快报数,10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况,努力遏制经济下滑的势头。
(二)加快推进项目建设进度,促进固定资产投资持续增长
一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系,细致编排2014年投资计划,全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务,其中,产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个,年度投资76.08亿元,其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。
二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道,强化项目推进责任,明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度,坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开,项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会,集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初,共召开7次项目调度会,共调度71个项目,部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决,取得实质性进展。
三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设,其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初,五缘湾高端医疗园已交地68.6亩,两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩,非住宅搬迁已完成签约62户,己交房58户,已拆除53户;需搬迁企业约100家,己签订协议89家,完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩,非住宅搬迁完成签约68户,己交房67户;企业搬迁己签订协议64家,完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成,桩基试桩结束,取得市规划局基坑支护先行开工许可,设计方案报批。
(三)统筹安排财政投资项目,促进经济社会协调发展
一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整,在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上,结合项目建设进度以及资金来源情况,科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目年度投资计划,累计安排主要财政性投融资项目12个,总投资10.12亿元,年度投资3.71亿元,项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。
二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目,强化与项目建设单位事前沟通,通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施,提高项目审批效率,今年已立项审批项目达42个,项目概(估)算投资20256万元。备案项目13个,核准项目1项,支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效,直接缩短项目建设周期,促进项目落地,保障新开工项目按计划开工建设,确保了我区固定资产投资计划按时推进。
(四)加强企业扶持服务,努力提高价格监管水平
一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制,健全企业运行预警机制,根据形势发展变化,修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施,为企业稳产增产提供支持。今年完成上年度总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作,认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013年度XX区总部企业,孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家,兑现总部企业奖励资金2305.4万元。
二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库,加强上市的辅导和政策支持,分类推进企业上市进程,我区企业好利来电子已发行上市,鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理,福建圣元股份成功通过上市辅导,准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作,并有7家企业具备上市意向,已进入企业上市后备库。
三是加强价格监督管理。今年以来,我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作,重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作,对我区28家收费单位进行量化考核,审查收费金额5123.49万元,其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作,截止到10月初,受理举报投诉案件共64件,其中区转办市长热线投诉案件34件,市物价局转办价格举报案件30件;受理一般程序案件1件,经济制裁102,692元,努力做到事事有回音,件件抓落实,切实维护群众权益,树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度,联合XX区教育局组成专项调查组,重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园,责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元,取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作,对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查,根据实际情况对经营者进行合理的价格报备,共办理、变更经营性收费项36家,更好地维护了市场秩序。
三、工作思路
20XX年,区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署,进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干,切实做到“三个必须”,为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。
(一)突出项目带动,增强经济发展后劲
一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设,创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目,加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用,及早产生经济效益;推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成,确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品(金融)交易中心、国贸金融中心等市级重点项目,鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破,有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展,跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块;掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地,为提升投资潜力找好新源、注入新力。
(二)优化经济结构,促进产业转型升级
一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链(群)的重大机遇,在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中,加快产业退二进三,以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策,加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划,做深做细整体改造方案,创新片区改造运营模式,将加快片区改造与产业转型相衔接,促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效,尽快形成规模效益,成为推动我区产业转型升级的有力支撑。
二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用,大力发展总部经济、楼宇经济,加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设,提升楼宇经济发展水平,推进楼宇精细化管理,改善重点楼宇周边环境和公共设施,再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”,根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家,以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力,争取更多区域性企业总部入驻我区,构建总部经济新高地。
三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业,推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点,积极推动商业业态调整和品牌升级,加快推动sm三期建设,巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街,升级凤湖商圈业态;加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设,提升江头商圈品质;借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目,繁荣东部商圈。
四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设,大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态,推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机,扶持发展健康服务产业,引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业,打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合,做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章,推进“五缘月夜”等特色旅游项目,加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。
(三)加强民生保障,缔造美丽厦门
一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划,加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校,开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园,加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度,不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。
二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作,做好环岛路(墩上——集美大桥段)、机场北环路下穿通道(鳌山路——高殿号路)、金水路、金盛路(金山路——县黄路)等14条断头路征地拆迁前期准备工作,尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程,以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设,优化提升交通网络。
三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调,按照先易后难的原则,尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案,稳步启动片区内的旧村改造,为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理,总结推广“大城管”经验,推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化,整治消除“脏乱差”。
四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求,提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批,积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设,努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理,缩短流程链条,加快区政务服务中心建设,实行“一站式、一条龙”服务,用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。
××年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。
一、二五年工作总结
(一)、促进农民增收工作效果明显
乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻万亩,同比增长,产量万吨,预计收入,万元。稳定大豆万亩,产量万吨,预计收入,万元。种植绿色玉米万亩,同比增长,产量万吨,预计收入万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积,亩,实现产值万元,税收万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量头,同比增长,生猪饲养量,头,同比增长。养殖业产值达到,万元,增加值达到万元,养殖业人均增收元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有平方米的百头猪场丂个,现饲养生猪头,五彩山鸡只。
(二)、招商引资工作实现突破
项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模万元中后期的万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目,申请中小企业贴息万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。
(三)、农业新技术普及推广速度加快
乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实条科技示范带,个科技示范园区,重点科技区有个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目个,即:水稻个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。
(四)、载体建设突出创新
乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。
“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进XX、XX工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。
一是推进XX工作。XX模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;XX模式,即乡党政班子成员在XX基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。
通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和户贫困户,名贫困学生结成“一帮一”对子,已和户种、养大户,户小康户,户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金多万元,共为贫困学生捐款万余元,共为联系户协调解决发展资金多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。据不完全统计,仅今年月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情件,解决件。
回顾过去的工作,连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。
二、二年工作思路
××年,连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的.力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。
××年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。
具体工作目标是:
⒈种植业:增加水稻面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色大豆面积万亩,总面积达到万亩;增加绿色玉米面积,亩,总面积达到万亩;增加经济作物,亩,总面积达到万亩(其中烤烟,亩),农业增加值计划完成,万元,同比增长。
2.养殖业:建标准化、规模化养殖小区个。发展大鹅万只。
1)个体私营经济产值突破,万元,同比增长。
2)招商引资额计划完成万元,同比增长。
3)农民人均收入实现,元,同比增长
为确保上述目标的实现在××年的工作中要重点做好四个”突出”即
(一)突出抓好农民增收工作促进农民收入持续稳定增长
××年要继续贯彻中央一号文件的精神用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策围绕县委提出的发展思路认真抓好”三农”工作千方百计增加农民收入。
一是稳定粮食生产突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物积极推广模式化栽培技术提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子不断提高粮食生产能力确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻高油高蛋白大豆高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米建设并完善西山村绿色专用型基地全面提升绿色产品质量,培育壮大绿色食品产业。
二是积极发展烤烟高效经济作物实现农民增入乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业××年计划绿色面积,亩实现产值万元,农民人均增收元税收分成万元
三是科学发展畜牧业实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设,科学化管理规模化经营,产业化发展”的思路采取龙头牵动,政策促动帮扶拉动典型带动等措施推进畜牧业向专业化规模化和集约化发展使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成个养殖小区使全乡养殖小区达到个。
四是继续实施劳动力转移战略拓宽农民增收渠道。按照”公平对待,合理引导完善管理,搞好服务”的方针积极组织劳务输出促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站各村设联络员形成健全的劳动力转移网络要搞好非农职业技能培训增强农民就业本领。××年力争转移农村富余劳动力人同比增长。
(二)突出抓好民营经济发展工作培育新的经济增长点
××年乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定,加快个体私营经济发展的实施方案,并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准,我们就积极创造条件,大力支持,使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。
(三)突出抓好招商引资工作,增添经济发展新动力
项目建设是引资的基础。××年,乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),切实抓好项目建设工作,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。
一是积极向上争取资金。××年,连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。××年月份,连礼村“小康建设示范村”资金规模万元中首期的万元建设启动资金已经到位,但尚有万元资金没有到位。××年,乡党委、政府将加大对上协调和运作力度,争取早日争取来资金,使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。
××年月日,乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金万元,拟建平方米“农业技术服务培训中心”项目,虽已上报省财政厅,但至今没有结果。××年,乡党委、政府将对该项目进行提高和完善,使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求,使连生乡尽快争取到该项目。
二是多方吸引县外客商到连生上项目。××年月,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪头,五彩山鸡只,即将产生良好的社会和经济效益。
××年,乡党委、政府将以此为突破口,进一步创造优良的投资环境,采取有力措施,吸引县外客商到连生投资兴业。××年,乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目,力争吸引外地客商投资万元,在连生上马铃薯精深加工项目,提升加工层次,搞好产品深度开发,实现加工增值,加快连生乡资源优势向经济优势转化。
三是利用本地资金上项目。××年,农民经纪人马艳拟投资万元上榨油项目。由于种种原因,××年仅完成厂房和场地建设,设备未能如期上马。××年,乡党委、政府将加大扶持和协调力度,重点跟进,使马艳年加工大豆吨,生产豆饼吨,豆油吨,年产值万元的榨油厂早日投产。
(四)突出抓好基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力
加强基层组织建设,狠抓工作落实,是我们加快乡域经济发展,实现富民强乡工作目标的根本保证。
一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育,按照“三个代表”重要思想的要求,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。
二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系,形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体,配强村级班子,带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体,进一步密切党群干群关系,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备的标准,将那些政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、会干事、能干事的干部,及时选拔上来。
四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题。
五是要巩固“两风”建设成果。深入开展XX工作模式,坚持“民情日记”工作制度,广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。
一、年度营销指标完成情况
20XX年度营销管理部计划实现商品房销售签约额 4299。98 万元以上,实际完成 5017。88 万元,其中:开原地王国际花园项目实际完成签约额 4338。38 万元;抚顺大商中心城项目实际完成签约额407。03万元;塞纳家园项目实际完成签约额 272。47万元。超额完成签约额 717。9 万元,计划完成比例为 117% 。
20XX年度营销管理部计划实现商品房销售资金回收额 3439。97 万元以上,实际完成 4450。36 万元,其中:开原地王国际花园项目实际完成资金回收额 3672。02万元;抚顺大商中心城项目实际完成资金回收额427。9万元;塞纳家园项目实际完成资金回收额350。44万元。超额完成资金回收额 1010。39 万元,计划完成比例为 129% 。
20XX年度营销管理部销售费用计划控制在 476。33 万元以下,实际支出 361。26万元,其中:开原地王国际花园项目实际支出 219。59 万元;抚顺大商中心城项目实际支出44。86万元;塞纳家园项目实际支出96。81万元。20XX年度节省销售费用支出 115。07万元,计划完成比例为 76% 。
(营销费用以财务最终调整完的数据为准)
(以上数据统计时间截止到20XX年12月31日)
二、20XX年度营销工作总结
进入20XX年以来,宏观经济方面,中央经济会议指出保持经济运行在合理区间,强调深化改革,做到“调速不减势,量增质更优”,我国经济仍在改革中平稳前行,但由于内外部因素影响,经济增长将进一步放缓。货币信贷方面,中央仍将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,其中,“积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度”,面对当前不断增加的经济下行和通缩压力,整体货币环境保持稳健。房地产政策方面,限购限贷等行政手段逐渐退出,调节回归市场化,长效机制逐步建立,同时受不同城市市场分化影响,地方政策调整也更趋灵活。
市场趋势方面,根据“中国房地产中长期发展动态模型”分析,宏观经济在结构转型中增速略有放缓,货币环境稳健,调控回归市场化的背景下, 20XX年全国房地产市场呈现出“销售面积小幅回升,新开工期稳,投资增速持续放缓”的特点。成交方面,20XX年货币政策支持力度进一步加大,购房需求有序释放,商品房销售面积小幅回升。20XX年市场仍以去库存为主,价格保持平稳或小幅下跌,但不同城市价格表现分化,一线城市和少数热点二线城市存在上涨压力。
综上所述,在熬过低迷的20XX年房地产熊市,期盼20XX年市场转机。年初开发公司与集团签下商品房销售签约额4300万元的责任状。本年度虽有新政发布、金融调整、舆论导向等利好频现,但市场形势依然严峻,并未实现托市目标。面对20XX年扑朔迷离、楚囚对泣的市场环境,开发公司各项目在20XX年度能够实现营销指标,离不开集团、公司领导的倾力关怀,离不开公司各部门的通力配合、离不开房实营销团队的不懈努力,现将20XX年度营销工作总结如下:
(一)根据市场动态适时调整价格策略
年初抚顺项目周边竞品价格下浮明显,营销管理部通过实地走访、电话调研、明访、暗调等方式,保证调研信息准确真实。在摸清市场脉搏、掌握竞品动向的同时,对房产新政、市场形势、竞品变化等诸多问题进行深度研讨。为促进项目现场房源销售,在C地块剩余的555套房源中优选103套房源进行价格下探,及时与市场价格保持一致。
开原项目在上半年结合自身特点,通过成交转轮抽大奖、加大购买楼王客户
及一次性付款客户的优惠力度、赠送装修基金、赠送洗车卡等多项优惠形式,使成交价格保持在区域内合理水平。既在价格方面与竞品顺利接轨,又规避了前期成交客户心理产生质疑的风险。进入下半年后,开原市场形势未见好转,价格方面持续下滑,营销管理部在开发公司领导的指导下,通过制定买楼王赠送非住宅产品的优惠组合、划定特价房源等方式,使销售现场房源价格形成即可保证高价顶账,又可进行低价销售的双轨并行模式。
价格策略的及时、准确调整,对开发公司完成全年销售指标起到了重要的保障作用。
(二)齐心并力精兵简政,实现减员不减效
20XX年度是集团的调整、优化、强化管理年,开发公司在年初也明确了“以销售为中心”、“以成本控制和强化管理为重点”的工作重心。进入20XX年以来,集团、公司提出减员增效,对于开发公司营销管理部人手本不富裕的实际情况来说,精简难度属实很大。营销管理部面对人员调整的大方向出令则行,年度减员共计5人,在对离职人员工作进行妥善交接的同时,也重新调整了公司各项目部门内的工作分工及工作流程,做到精兵简政。
减员后的工作压力的确有所增加,为保证做到减员不减效,努力调动部门员工的工作积极性的同时,结合骨干员工的培养计划,适度加大骨干员工的权责范围,使骨干员工的工作带头作用发挥最大化。因此,在部门内骨干员工的带领下,在部门经理的监督下,在公司领导的关怀下,各项目销售及相关工作保持平稳运行,实现了减员不减效。
(三)调整推广渠道为销售业绩破冰突围
为保证全年指标时间过半任务过半以至最终的顺利达成,开发公司总经理多次组织召开营销工作研讨会,探寻销售形势所处寒冰窘境的突围之道。如何使宣传推广既有创新、又有突破,如何提升销售现场客户到访的数量和质量、如何促进房源成交转化率等诸多问题成为会议讨论重点。通过多轮研讨、缜密部署,最终确定以城市转战乡村及深挖业主资源作为20XX年度开原项目营销工作的两条主线。
开原地王国际花园借助项目口碑及不懈努力,占据开原市区一定的市场份额,目前,随着竞品加速推盘,城区市场接近饱和,因此我们将营销的主战场由
城市转向乡村,深度挖掘周边乡镇客源。销售人员走访开原市周边19个乡镇后,筛选出4至6个经济水平较高的乡镇大集作为推广重点,以“想买好现房、开原看地王”为主题,通过高密度的组织路演、有奖互动、置业顾问现场派单及讲解、看房车免费接送等方式加大周边乡镇的推广力度,使农村客群在本乡本土即可充分了解到地王国际花园项目的'详细销售信息。
此外,为配合乡镇营销,粉刷村镇墙体广告、与郊线公交及农村校车合作也是地王营销人在下乡推广方面的创新举措。随着各项“城市转战乡村”营销工作的开展实施,“想买好现房、开原看地王”也将深入开原市周边各乡镇百姓人心。
20XX年开原项目通过“老带新”实现销售的套数占年度销售总量的18。18%,可见该渠道成交比重很高。因此,与老业主拉近距离、增进情感、挖掘销售资源也是营销工作的重中之重。 “我用彩笔画童年”儿童彩陶涂鸦活动;“小树和我共成长”植树活动; “对酒当歌共消夏、地王齐嗨啤酒节”园区露天烧烤啤酒节活动;8月,“相约地王爱情月、共度露天电影节”??不间断的活动,激发业主的参与热情,感受得到园区独特的文化氛围、使意向客户聆听得到老业主更多的真心赞誉。
(四)维护项目形象,扩大品牌效应,持续释放销售信息
在20XX年上半年,抚顺项目区域市场寒冰重重,各家销售均保持低迷状态,受资金状况影响,各家开发公司对项目的形象维护、宣传推广等方面的支出也都进行了大幅收缩,多个项目都给人以从沈抚新城房地产市场逐渐淡出的不利销售印象。20XX年3月抚顺项目对大商中心城C地块楼体大字、工地围挡、售楼处LED字幕屏等方面进行了更新维护,在及时释放销售信息的同时,也增强了区域内百姓对大商中心城项目的认可和信心,展现出项目良好的销售状态和开发公司坚挺的运营实力。
6月,结合抚顺大商集团新玛特店庆和六一儿童节两个节点,抚顺项目在新玛特沈抚新城店举办了以“欢庆六一,放飞梦想”路演活动,在路演过程中,置业顾问、直销派单员进行现场答疑;“20XX年抚顺沈抚新城房地产嘉年华暨第四届旅游文化节”于6月13日~6月17日在抚顺沈抚新城金风湾公园盛大召开。大商中心城作为沈抚新城的主力地产项目出席了本次展会活动,并推出15套主打户型的特惠房源供市民选购。虽然在新玛特店庆路演和房展会期间没有实现房
一、积极组织收入,严格控制支出
今年以来,针对严峻的宏观形势,我们顶住了压力,根据年初确定的财政收入目标任务,把积极摸排税源,加强税收管理工作为工作的重点,与国、地税部门紧密联络,采取广泛宣传税法的有关知识,交换信息,分析税源结构,齐抓共管。2013年1-10月,全镇累计完成税收22826万元。其中:地方税收9687万元。
在狠抓财政收入的同时,今年,我镇财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,还采取积极有效措施控制财政支出的增长,并出台了《天凝镇机关公务接待管理制度(试行)》,规范了公务接待办法,明确了公务接待范围,接待程序,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
二、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策,粮食直补、农资综合补贴、家电下乡等9个涉农补贴项目资金全部通过“一折通”直接打卡发放到农户,总共发放各类资金478.44余万元,受益对象14300余户。二是推进城乡医疗制度改革,安排资金834.86万元,确保新型农村合作医疗、城镇基本医疗保险和城乡公共卫生服务等政策落实。三是切实做好城乡社会保障,投入城乡低保、抚恤安置、五保供养、社会就业等保障性资金451.87万元,有效缓解城乡低收入人群生产生活困难,促进城乡下岗、失业人员充分就业。
三、做好“一事一议”财政奖补工作
我所将此项工作当作一项重要的民生工作来抓,不断加大对村“一事一议”财政奖补工作的宣传力度,使这项工作深入人心,在议事过程中,所里同志始终参与其中,并组织各项目村及时召开了村民代表大会,提高广大村民进行“一事一议”工作的积极性。同时,积极争取县对我镇“一事一议”工作的支持力度,2013年我镇6个村开展了“一事一议”公益事业项目,共争取上级奖补资金358万元。使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
四、加强村级财务管理,逐步规范村级支出
认真落实上级相关文件精神,紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局,今年,我所联合镇纪委对二十二村进行了全面的资金帐目与村级报帐员核对清查,核实了每个村的资产、资金、债权和债务等,进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)规范管理、农民负担的监督管理,大力推进土地规模经营,规范有序推进土地流转,今年共调处各类土地承包矛盾和纠纷11件,稳定完善农村土地承包关系,全面推进了村经济合作社股份合作制改革等方面的工作,有效保障了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。
五、做好领导交办的其他各项工作
一是当好领导参谋。在工作中,找准自身定位,认真当好配角,积极发挥好相关财政政策法规,在招商引资、项目建设、土地规划等方面为镇领导出谋划策,同时,注重协调国、地税部门关系,主动服务企业。
二是开源节流,树立过紧日子理念。2013年我镇财政支出努力围绕保运转,保开支,侧重民生三个重点,坚持“量入为出,有保有压”的原则,先保刚性支出,再保其他一般性支出这一原则,合理按排各项支出,由于调度得当,保证了镇域经济健康发展。
三是建好税收台账,摸清家底。所里指定了人员,每月专门负责全镇范围内的.企业税收台账,并对全镇主要企业开展税收入库情况调查分析,认真做好有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,确保应收尽收。
四是进一步加强投融资管理,确保财政资金平衡。今年以来金融经济形势严峻,政府性融资难道进一步加大,针对以上情况,我们配合好镇主要领导,积极研究政策动向,改变思路调整平台建设方向,与金融机构合作,整合资源进行融资,按照银行要求主动调整项目包装,满足融资要求,着力平衡各方资金需求。
六、加强财政干部队伍建设
在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
2014年财政工作思路
一、继续深化财政改革,加强财政监管
一是做好财政预决算工作。严格执行年初预算,确保全年收支平衡。二是严格执行财政预算和收支两条线管理;三是继续加强资金监管,进一步推进财政资金使用的安全性、标准性和有效性;四是严格依法理财,严格执行各项财政法规,实在做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。
二、积极配合镇政府向上争取项目和资金,增强镇级财力
在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所将和镇有关部门与上级部门的加强密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。
三、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作
“一卡通”补贴资金。做好粮食直补、农村低保等补贴项目工作,严格按照程序进行操作,确保数据真实、准确、无误,与银行密切配合,将各项补贴资金及时、足额地发险放到农户手中。
四、开展“争先创优”和创“市级标准化财政所建设”活动
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
一、上半年主要工作
(一)基本情况
(二)主要工作
1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。
3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的.基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资,拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实“解包还原”工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索BT、BOT和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。
20xx年以来,按照县委县政府制定的工作目标,住建系统立即制定局年度工作任务责任方案,保证各项工作高标准、高质量、高效能推进。现将县住建局20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作情况
(一)规划编制与实施管理进展顺利
一是整体推进城乡规划统筹发展。紧紧围绕“城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,进一步提升农村发展的质量和水平,今年完成100个村庄规划,全县已累计完成642个,占全县902个行政村总数71.2%;完成户外广告专项规划XX县绿道网专项规划,控规一张图的试运行工作进展顺利;为全县重点项目提供优质规划服务,开展控规修编,共完成报批42项,完成公示稿100余项。
二是积极做好建设工程规划审批。全年办理预选址审查56个,选址意见书27个,建设用地规划许可证86个,建设工程规划许可证78个,建设工程施工许可证78个,为小微创业园模拟条件书、三江挂彩村安置房项目开具模拟条件书,办结并出具规划核实确认书79件,完成规划核实确认总建筑面积达131.2万平方米,并就相关内容在政府信息平台和局网站上做好信息公开工作。
三是加大力度提升规划管理实效。全力配合“无违建县”创建和“三改一拆”工作,全年各类住建违法案件立案26件,组织大型拆违行动18次,出动人员8500人次,全县范围共组织、参与拆除违法建筑面积204万平方米。全县“数字城管”平台案卷总数69616件,其中信息采集案卷33133件,处置率99.31%,按期处置率99.19%,按期结案率99.21%,排名全市第三。
(二)市政基础设施项目建设进展有序
一是着力创新,城市供水排水设施建设有序发展。完成桥下污水处理厂设备安装工作,剩余8座城镇污水处理站正在设备安装。组织开展黄田、江东污水处理厂一期ppp模式招标工作,组织签订ppp协议书并举行开工典礼。完成城镇污水管网建设131.7公里,完成量全市第一,雨水管网建设17.6公里,排水管网清淤150公里,城镇污水处理率达92.5%,其中上塘污水处理厂负荷率94.92%,处理污水量346.46万立方米,瓯北污水处理厂负荷率79.31%,处理污水量1443.39万立方米。积极开展城镇已建排水管网排查和建档项目的立项、招标工作。完成集雨系统建设工程90处,积水点改造12处。建成桥下水厂一期,投资1.08亿元,日供水量2万吨;新建城镇自来水管网25里,改造12公里,推广节水器具930套,完成“一户一表”改造2566户。建成滨水公园45座,绿地面积增加34公顷。
二是完善体系,垃圾无害化处理稳步推进。建成压缩式垃圾中转站1座,开工建设9座,前期手续6座。通过积极部署,全面实施压缩垃圾运输市场化和散装垃圾运输工作,全年全县累计处理垃圾27.34万吨,平均日处理垃圾749吨,每月全县垃圾无害化处理率均已达100%。研究出台《XX县山区镇垃圾焚烧炉建设方案》,已建成垃圾焚烧炉9座,同时完成林坑村、埭头村二个景区村庄的垃圾分类试点工作,已经启动建筑垃圾向县外运输的试运作。
三是搭好框架,积极推进各项治堵工作。加快治堵项目基础设施建设,今年在建道路约15.7公里,已完成阳光大道东向延伸路道等通车11.23公里;加大瓶颈路整改力度,打通了上塘环城北路下堡段卡口和瓯北龙桥路北段延伸断头任务,完成41省道金林路天桥建设任务;新增专用停车位4561个,其中公共停车位新增603个;在上塘和瓯北完成创建文明交通示范小区4个;开发地下空间12.08万平方米;加大公共交通投入力度,推进社区巴士建设和公共自行车建设,继续在瓯北开通6条线路75辆社区巴士,现已落实6000平方米供地,投入750万元用于前期车辆采购和站场建设等;在上塘已扩点6处新增150辆公共自行车,瓯北新增1300辆公共自行车采用单一来源采购,现已公示。
(三)住建行业管理水平不断提升
一是严格监管,确保建筑业实现振兴。建筑业产值全年完成74.72亿元,增速14.07%,完成房地产投资80.5亿元。受理质监工程项目86个,建筑面积116万平方米,完成竣工验收合格工程项目64个,建筑面积83.5万平方米。坚持每周工程质量巡查制,重点检查工程实体质量,顺利运行人防质量监督工作,建立工程质量监督约谈制度,加大质量违规行为的打击力度,对全县54个在建工程进行了市场行为、质量、安全全面检查,发放整改单54份,整改内容360余条。对4个工程项目4家责任单位做不良行为记录并公示,全面落实工程质量终身责任“两书一牌”制度,推行工程质量永久性花岗岩责任牌。狠抓安全生产监管,工程施工安全实行全方位覆盖,开展4次安全大检查和9次安全专项整治活动,共发出204份整改通知书,15份停工通知书,提出1095条整改内容,对整改不力的4家责任单位予以不良行为公示。共创建县级标化工地40个,通过市级标化中间验收4个,文明标化工地创建率100%,达标率90%以上,实现在建工程零伤亡目标。作为建筑业资质管理试点县,为28家企业进行了资质申报、延续工作。积极解决农民工欠薪问题,受理建筑劳动工资投诉16起,处理讨薪事件15起,涉及农民工147人,完成清欠总额240万元。
二是规范管理,助推市政行业发展。帮扶5家新市政和园林企业资质完成申报工作,积极扶持县内企业发展。开展城镇自来水厂水质和供水安全监管,积极协助桥下水厂建设。抓好燃气安全管理工作,对燃气安全隐患进行排查和督查整改,查处取缔无证经营和非法存放点36处,出动联合执法262人次,排查178场次,发放整改通知书152张,排除安全隐患197项,查获非法钢瓶1309个。积极做好瓶装液化石油气供应站布点专项规划调整设计工作,已完成专项规划调整设计工作,调整后新增供应站点9个。指导配合开展全面整治行动,初步打破瓶装燃气垄断经营局面,形成公平有序竞争,经过半年多的努力,价格明显回落,沿江地区的价格已趋于平稳,并低于周边其他县(市)。
三是全面铺开,有力保障测绘行业提升。完成“数字永嘉”地理空间框架建设验收工作,建成规划成果管理信息系统、底下综合管线管理信息系统、规划三维辅助决策系统、地名管理信息系统、“天地图永嘉”公众服务系统等5项典型应用系统。完成城市建成区调查工作,建城区绿地率、绿化覆盖率调查和建成区监测工作等已初步完成,等待验收。个人住房信息系统二期工作验收通过,完成基础测绘年度计划完成入库1:500地形图测绘20平方公里,1:2000地形图测绘260平方公里。
(四)住房保障工作绩效明显
一是全面部署,大力开展“三改一拆”美丽宜居建设。全年完成旧住宅区改造134.1万平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38万平方米,完成率202.7%,完成城中村一类目标任务改造户数841户,完成率186.8%。有序推进各示范村按工程建设进度,2012-20xx年共申报9个美丽宜居示范村,目前省政府已下达补助金1588.6万元。20xx年6个示范村通过验收,其中苍坡和下日川两个村庄被评为省级优秀美丽宜居示范村。完成农房设计6+22+x落地试点岩头镇湾里村建设项目。顺利开展全国农村人居环境调查,已完成调查录入904个行政村信息。完成社区民宿规划设计、垃圾分类处理建设、古建筑修缮等多项改造提升工作,准备验收考核。
二是规范运行,解决困难群众住房难题。出台《XX县公共租赁住房保障办法》、《人才住房保障工作的若干意见》,逐步规范廉租住房工作,新增廉租住房补贴保障家庭32户;顺利开展农村危房改造工作,启动农村危房改造资金发放工作,预计发放对象1000户,拟发放资金1295.4万元;展开危房大排查监管工作,落实相关工作任务到各镇、街道;启动三元堂二期分配,印制相关资料和申请表格,发布公告共接受到327户申请,正由各部门联合审查申请资格。
出台《XX县城乡住房改造建设分类实施办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》,多途径解决困难群众住房难题,进一步完善、规范城乡个人建房规划审批流程,更加公开透明。
三是严格管理,进一步规范房地产市场秩序。认真执行商品房预售资金监管办法,牵头开展商品房预售资金监管专项检查工作,没有发现违法违规现象;认真执行商品房网上销售管理办法,共批准预售商品房项目10个,许可预售面积约24.55万平方米,共1902套,办理房屋登记8929件。深入开展全县51个小区物业管理,面积总计328.53万平方米,狠抓安全小区建设,强化高层建筑消防安全管理,开展高层楼宇、旧住宅楼安全生产大排查,消除高层建筑消防安全隐患。全县新建住宅小区物业服务覆盖率达100%,物业项目招投标监管到位率100%,完成3个市、县政府重点火灾隐患整改工作,3个住宅小区参加市级示范住宅创建,正等待市有关部门的验收,满意率均超90%,“县、镇街、社区(居委会)”三级物业管理体系进一步完善。
四是公开透明,全面推进“房屋阳光征收与补偿”工作。做好业务指导、评估机构选定和未登记房屋认定工作,大力推进征收项目的征收补偿工作进程,结合“清零”百日攻坚行动,完成环城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永缙线等项目,共涉及95户,116间房屋,拆除房屋建筑总面积约2.4万平方米,开创了阳光征收、依法征收的新局面。
(五)党风廉政和队伍建设取得实效
一是结合工作实际,全力开展评议工作。一方面,是全力做好人大工作评议。按照县人大的统一安排,在工作评议小组的有力指导下,我局立即成立局工作评议领导小组,制定工作计划,召XX县住建系统人大工作评议动员大会,全面部署开展相关工作。县人大工作评议小组多次来我局开展调研,并对我局在规范工作制度、解决民生问题、推动依法行政和执政为民等方面进行了深入指导,县人大常委会、人大代表也给出了评议意见。按照各方意见,我局出台《县住建局人大工作评议意见整改实施方案》,积极落实各项整改措施。
另一方面,是进一步深化民主评议,创新座谈制度。各基层分局、所分别召开两次以上开门纳谏、征求意见座谈会。召开座谈35次、意见征询回复600多份,梳理出问题28个,针对热点、突出问题,进一步做好整改,获得社会各界广泛认同。20xx年行风政风评议三江分局、岩头住建所第一,岩坦住建所、枫林住建所、巽宅住建所第二,桥下住建所、鹤盛住建所第三,沙头住建所第四的好成绩,较去年4个倒数第一,今年全部脱离后三位,打了一个全面的'翻身仗。
二是贯彻服务理念,全力推进规范便民服务建设。将20xx年作为我局的规范化建设年,本着“能减则减、能快则快、能优则优”的行政效能原则,在依法前提下,强力推出十大便民服务措施,从缩减办事时限、简化办事程序、下放办事权属等方面全方位开展便民利民惠民服务,开创住建系统工作作风新局面。加大便民服务的宣传力度,印发各类宣传材料两万余张,在新闻报刊等媒体上广为传播,让更广大的群众知道便民服务措施,使得便民服务工作持续开展。
以《十大便民服务措施》作为总引领,进一步推进简政放权,深化行政审批制度改革,完善行政审批制度,制度创新,出台《关于进一步规范房地产评估管理的意见》、《XX县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》、《XX县住建局城乡个人建房规划审批流程》等政策文件,促进事权下沉,产权登记、私建审批全部下放到基层住建所,实现资源整合,更加有利于开展监管。服务创新,尝试在三江启灶村试点,压缩房屋产权登记办理时限从法定60个工作日至4个工作日。方式创新,推出私建审批网络管理信息系统,提供个人建房互联网登记审批一条龙服务,使村民申请建房的审批流程、材料、承诺时限一目了然,通过科技创新,实现经办人与申请对象信息交汇,方便各方监督,自今年6月实施以来,已受理3525件许可申请,各分局、所开展上门服务200多次,解决审批历史遗留难点问题70多件,受到社会各界广泛好评。
深入开展全县97个安置房项目清理工作,补办农房拆迁手续200万平方米。特别是对问题较大的五星大厦、东瓯小区、千石安置房一期等历史遗留问题现已基本处置完成,实现了验收难、办证难的大突破,其中千石安置房一期已办出产权证88个,处置历时5年的五星大厦、东瓯小区在通过消防验收后已着手准备办理产权证,有效缓解安置房项目引发的信访和行政诉讼压力,在群众心目中树立政府良好形象。
三是增强廉政意识,党风建设推向深入。以局党风廉政建设领导小组为核心,研究制定当年度的《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》方案,制定考核办法,坚持“一岗双责”,做到党风廉政责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。强化权力监督,积极推进党务、政务公开,梳理“权力清单”,建立“责任清单”,拓宽监督渠道。强化干部队伍建设,组织开展各类主题教育活动,让每一位干部职工都能接受廉政文化熏陶,树立崇廉、爱廉、护廉的风气。
结合“三严三实”专题教育活动,紧密围绕“正作风、提效能、优环境、促发展”的目标要求,深入学习省、市、县委、政府领导的系列讲话指示精神,专门印发《县住建局规范党员干部基本行为实施方案》,从坚定信念讲政治、严于律己讲纪律、勤勉实干讲效能、艰苦奋斗讲节约、言行得体讲文明、干净干事讲廉洁六个方面做了具体规定,树立党员干部勤政爱民、务实清廉的良好形象。开展为期两个月的“作风建设”专项活动,坚持形式创新、内容多样化的教育,通过局党委书记上党课、组织重点科室所人员参与法院庭审旁听、组织机关基层所重点岗位人员100多人次到县检察院预防职务犯罪教育基地进行廉政教育,组织党员干部赴清政园开展“510”廉政宣誓,邀请县法院、检察院专家来我局上廉政专题讲座,层层签订《党风廉政建设责任书》,实行勤政廉政公开承诺,开展作风效能和廉政风险排查整改,全系统“重廉政、强作风、提效能”的氛围进一步浓厚,全年没有一人被纠风通报处分,实现“两个零”目标。
四是全面把控维稳工作,应访应诉水平大提升。全年我局共办理各类信访件241件,比去年同期下降了16%,按期处理率100%、化解率80%,没有发生群体性的事件。一批老信访件得到积极妥善处置,其中枫林镇季建邦、季建新因拆迁安置纠纷引起的为期12年的老信访,在我局牵头协调下,10天内调解、谈心20多人次,得到彻底解决。全年被诉一审案件29件,二审案件14件,复议案件6件。相较去年判决生效7件,败诉4件,败诉率57.14%,今年判决生效的为16件,败诉3件,败诉率18.75%,败诉率大幅降低。
二、存在的主要问题
一是工作实效有待加强。部分工作时间紧、任务重,前期调研、谋划占用时间、人员力量较多,开展实效不足。仍存在城乡规划发展不平衡,难以满足农村经济社会发展需求;住房保障体系仍不健全,住房保障覆盖面仍有待扩大,保障性安居工程分配落实进度较慢;建筑企业发展后劲不足,建筑质量安全、建筑节能管理压力较大;市政基础设施建成后投入运行不及时,城市环境综合整治长效机制有待完善;信访处置回复率高,但解决问题效果还要增强。
二是重点工作取得成绩与目标仍有差距。省市重点工作、考核任务推进力不足,开展滞后,需进一步加强与上级对接工作积极性,把握工作重要环节。“五水共治”要求开工的污水处理厂政策处理慢,瓯北污水处理厂负荷率有待提高。
三是行风效能问题亟待解决。经过20xx年县人大工作评议,队伍中大部分同志工作作风和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服务意识还不强,风险防范意识还不高,责任担当意识还不够,在今后的工作中必须引起充分重视,必须采取切实有效措施,必须认真加以解决,防止出现反弹。
三、20xx年工作思路
20xx年,将继续贯彻“三区两美,赶超发展”战略目标,打响住建局“1+6”全面攻坚战斗,围绕党风廉政、效能行风建设1个工作中心,全力攻坚市县工作任务,主抓6个方面重点工作,深入推进住房保障、基础设施建设、规划编制完善、行政审批改革、安全生产、法制建设全面发展。
(一)紧盯党风廉政、行风效能建设中心任务不懈怠。党风廉政建设一年比一年深入,效能行风建设要求一年比一年高,做好中心任务工作,关系到我局各项工作最终成绩,中心任务盯不紧、抓不牢、开展不力,所有工作努力一票否决。要适应“新常态”,强化作风建设提高队伍约束力,进一步落实“一岗双责”,明确责任主体、范围和内容。全面加强监督管理,找准政策实施、监督管理过程中存在的薄弱环节,提高风险防控的针对性、整改问题的可行性,牢牢守住廉政风险警戒线。严格执行党风廉政建设责任制分级报告制度,建立完善述职述廉、民主评议、廉政谈话分级报告等制度,积极实施效能监督常态化管理,坚持每月有督查,每季有通报,保持作风建设高压态势,紧抓信访渠道,严格落实有案必查、有查必究制度,面对查到的问题,对相关责任人绝不姑息。强化党的自身建设提高队伍战斗力,特别是将开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务切实抓紧抓好,作为履行党建主体责任的重要任务。
20xx年将作为我局“行风效能”专题建设年,要组织开展形式多样,内容丰富的建设活动;出台《XX县住建局工作人员行为规范》并全面推行;坚持落实民主评议座谈制度,各基层分局、所分别召开2次以上开门纳谏、征求意见座谈会;邀请各行业专家、学者进行讲座指导,加强业务更新培训和工作素质培训,提供更优服务;加强宣传报道力度,不仅能做事,做好事,还要勤报道,善报道,树立正面典型,弘扬清风正气。
(二)紧抓住房保障。加快推进城中村(旧村)改造,按照省委省政府部署,在旧城改造和棚户区改造方面集中精干力量,稳步扎实推进项目建设。做好审批服务,做好房屋征收工作,与相关部门做好衔接保障,每日有进度,半月有汇报,做好依法征收新篇章。积极指导各镇(街)旧住宅区和城中村综合整治改造与“五水共治”、美丽乡村建设、“四边三化”、“三改一拆”等工作有机结合,启动实施城中村改造三年行动计划,抢抓国家棚户区改造政策机遇,坚持突出重点、集中发力、连片改造、快出形象,16年,全力推进上塘中兴-中西农房集聚工程、瓯北清水埠城中村改造5#地块、瓯北新桥村城中村改造项目二期、三江三江13#地块、14#地块等22个旧城旧村改造项目,确保全年完成改造2801户,面积49万平方米,投资约14.63亿元。指导好上塘、三江、黄田、桥头等地的11个农房联户拆建组团式改造项目。积极探索城中村改造货币化安置政策,有效缩短安置周期,节省过渡费用,满足安置户多样化安置需求,已拟定货币补偿实方案初稿。
继续做好三元堂二期168套经济适用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程验收工作。做好城镇和农村危旧房治理工作,20xx年要完成危旧房治理率60%;无偿提供农村房屋建设设计图集,争取保留楠溪江流域村庄建筑风貌特色;加强对农村建筑工匠基础施工知识培训,提高农房建设质量。探索打通商品房与保障房流动通道,提升保障效率,稳定房地产市场。探索私建审批流程、制度的进一步完善。多渠道做好全面统筹,确保工作做在前,有实效。
(三)紧抓基础设施建设。继续深化“五水共治”,建设美丽浙南水乡。着重推进农村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水处理站项目建设,启动瓯北、桥头、桥下污水处理厂一级a提标改造,稳步推进黄田、江东污水处理厂一期项目建设,投入运行山区污水处理站。加大力度建设排、污水管网,计划开工建设城镇污水管网140公里,清淤疏通排水管网100公里。进一步做好城镇污水管网拓建、接入工作,城镇及农村污水管网运行维护实现常态化。积极开展地下综合管廊建设试点。
提高垃圾收集处置能力,开展县生活垃圾焚烧厂扩建工程,提升城镇生活垃圾焚烧消纳能力;继续布点运行山区垃圾焚烧炉;探索工业垃圾、建筑垃圾废弃土综合、科学处理利用,积极推进我县工业垃圾处置设施的建设,完善建筑渣土、泥浆外运管理办法,配合成立专门的建筑垃圾处理管理部门,并实施全县建筑垃圾的处置管理工作。
完善和拓展城市公园等绿地景观建设,根据全市和我县20xx-2017年“四边三化”中对于城区“三化”的总体要求,完成示范路示范街、立体绿化、美化彩化等项目建设。“创园”工作已提出申报,认真核查各项指标,预计20xx年中期考核,配合完成各类调研、检查,保证夺牌。做好上塘创建“省级生态城市”,桥头、巽宅创建“省级生态镇”的相关工作。
做好交通拥堵治理治理工作,进一步拉大上塘中心城区、三江商务区、乌牛街道、黄田街道的道路框架,完善瓯北道路网,进一步打通断头路、瓶颈路、拥堵点。启动实施城市道路综合整治三年行动计划,以交通治堵为突破口,持续“打卡口、接断路、建环线”,20xx年新建上塘环城北路西向延伸、瓯北新桥路北向延伸,乌牛乌仁大道等5条市政道路,建成上塘广场西路,博文路,乌牛新宅路等5条市政道路,打通瓶颈路、断头路3条,完成交通堵点整治3个,尽快形成上塘“七纵四横一环”、瓯北“五横十二纵”城区道路网格局。抓住城市停车场专项债券融资机遇,加快停车泊位建设和城市地下空间开发利用,在全县计划投资14亿建设32处立体式停车场。同时,根据我县实际现状,利用一批已征未用、违章拆除用地、闲置地等建设一批临时停车场,营造合理交通秩序。
(四)紧抓规划编制工作。认真分析研究“县域总规”、“控规”、“修规”修编工作。抓紧完成各类专项规划修编,继续优化和调整县域建成区范围内的各项规划,包括专项规划、城市设计及控规修改等,按照全县发展建设实际,快速完成控规调整,服务实体经济发展。另外区划调整后还要加强部分镇、乡规划修编工作。
提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场,提高建筑设计水平。全力做好县城规划建设工作,改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度,继续抓好城市违法建筑治理工作。
积极开展村庄规划编制,牢牢坚持“三原则,三必须”,遵守简单、实用、村民参与原则;必须举行一个有村民参与的编制论证会,必须召开村民代表大会充分讨论,必须在村信息公开栏等主要场所进行张贴公示30个工作日,争取保留村庄特色,切实提高村庄规划的质量。对偏远山区人口稀少,经济落后的“空壳村、搬迁村”进行筛分排摸,缓做村庄规划,避免无效规划,资源浪费。对重点工程、招商选资项目涉及村庄规划的,例如南陈村、珍溪村等特色村落编制更加严谨合理的规划,特事特办,体现规划的引领和服务作用,让村庄规划能用、好用,更要管用。
(五)紧抓行政审批改革。全面行政审批制度改革,提供更高效、便捷的服务。20xx年将继续推进权力下放、事项集中,实现审批人力资源、行政资源整合。加强审批办公硬件设施改善,实现审批办公网络、审批系统升级,提高设备稳定性、实用性。整体打通审批连接,理顺绿色通道在招商引资项目和重点项目上实施环节。探索建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证三证联合办理实施机制。进一步贯彻落实“两集中、两到位”要求,做好行政审批窗口建设工作。进一步加强思想政治和专业知识的学习,努力提高行政审批能力和素质,及时办结审批事项,着重提升服务质量,努力营造群众满意、服务优良的审批环境。
(六)紧抓安全生产。
一是强化建设工程质量安全监督。认真贯彻落实质量治理两年行动,继续加大对质量违规行为的打击力度,提高我县建筑工程质量水平,对商品房等工程项目实行结构实体检验,全面推行住宅分户验收制度,力争保障房工程和大中型工程一次验收合格率100%。
二是强化开展建设工程施工安全监督。持续加强对安全生产重点部位、重点环节的有效监控,着力加强对文明施工的监管,加大安全生产违法、违规行为的查处力度,推行工程差别化监管,继续推进标化工地创建。
三是强化建设工程招标投标环节安全监管。依法增强对招标投标过程中违反法律法规行为的打击力度,提倡优质优价,鼓励企业创建优质工程。勇于创新,探索引入远程异地电子评标先进做法,试行网上全过程招标投标,从各地专家库抽取评审专家,努力实现更为公平的招投标环境。加强中标后的监督检查,严肃查处质量安全违法违规行为、中标后转包、违法分包、任意进行合同变更不合理地增加合同价款等行为。
四是强化燃气运输存储销售环节安全监管。建立联合执法快速响应机制,进一步完善每月巡查、跟踪复查、举报必查制度,对排查新掌握的非法窝点和举报来的非法存放点以及镇(街道)排查报送的非法存放点列入监管重点,采取定期、不定期检查方式进行跟踪复查;实行规范化管理,加强山区瓶装煤气销售布局工作,采取流动灵活的方式设立便民服务点,鼓励流动销售车辆定时定点进行销售;配合县物价部门做好价格监管,使价格透明实在;支持XX县管道燃气经营有限公司参与经营瓶装燃气,引导燃气市场的销售经营,形XX县域内良好的行业氛围,避免形成新的区域垄断,进一步稳定燃气价格。
(七)紧抓法制建设。
一是进一步强化执法队伍建设。继续做好我局执法人员素质提升工作,开展行政诉讼败诉案件大讨论,集中各条线经办人讲解败诉案例并进行充分讨论,提高法制意识,强化执法人员依法行政能力和服务水平。
二是进一步加强行政执法监督工作。不定期对各基本站所、执法人员执法情况加强监督,定期对相关科室、住建所作出的行政许可案卷开展现场案卷评查,并针对评查活动中发现的问题及时做好反馈及整改工作。重点监督落实好私人建房四邻意见签字、行政许可决定书制作及许可过程中相应的批前公告、批后公布等工作。对督查中发现的问题及时通报,并抄告局纪检监察室和局考绩办依规处理。加强对《责任停止建设决定书》等文书统一编号、发放管理。
三是进一步完善依法行政的流程制定和文书制作。开展依法强制去拆除、房屋装饰装修处罚等行政行为的调研讨论,找准法律依据,制定完善相关处罚流程,统一相关行为的文书格式,列明注意事项,做好执法人员指导工作。
四是进一步妥善处置信访诉讼维稳工作。要发动各种力量来解决信访、诉讼问题,科室、住建分局、住建所要纳入考核,各司其职,把信访、诉讼消化在职能科室,消化在属地,保障局机关办公秩序。加强重点领域的信访管理,特别是对违章建筑、私建审批和房产登记的信访,要督查督办和考核问责,根源上减少矛盾纠纷数量。完善工作制度,继续推行行政诉讼领导包案制度,继续推进政府信息公开建设,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
各位领导和同志们:按照区委的通知要求,现将区人大常委会2007年工作及2008年工作思路汇报如下,请批评指正
20xx年工作总结
20xx年,区人大常委会在区委的领导下,在政府和“两院”的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实区委的各项决策部署,按照代表大会的要求,落实科学发展观,服务发展大局,促进经济建设,维护人民群众利益,认真履行宪法和法律赋予的职责,大力推进社会主义民主法制建设,促进了全区的生态工业重镇建设,推动了全区和谐发展。
一、强化依法监督,促进区域经济社会发展
一年来,区人大常委会在区委的正确领导下,积极解放思想,深入贯彻落实《监督法》,依法加大监督工作力度,有效推进了各项工作。
一是把发展作为第一要务,紧紧围绕区委工作中心,大力实施工作监督。常委会以推动区域经济社会发展为目标,先后依法听取和审议了区政府2007年财政预算上半年执行、2006年财政决算审计、工商行政管理工作 、税收征收管理、工业园区建设、招商引资、技术监督、食品卫生等工作报告10项。有针对性的提出审议意见42项,督促政府办理落实,有效推进了全区经济社会健康发展。各工作委员会还围绕常委会工作中心开展视察活动10次,有效促进各项工作开展。
二是坚持把民主法制建设做为工作重心,大力实施法律监督。以保障和促进依法行政、公正司法为重点,积极推进民主与法制建设。相继对《食品卫生法》、《义务教育法》、《环境保护法》、《建筑法》等5部法律开展了执法检查和视察。听取和审议了区法院执行工作情况报告。促进了法律法规在我区的贯彻实施。
三是依法进行人事任免。坚持党管干部和人大依法任免原则,按照区人大常委会人事任免办法的规定,依法对干部进行了任免。常委会还加强了信访工作力度,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。
先后听取和审议了工商行政管理工作情况报告、检察院批捕公诉工作情况报告、区政府2006年财政决算和2007年财政预算报告、全区教育情况的调查报告、社会治安管理工作情况的调查报告等10余项工作报告,有针对性的提出审议意见及决定9个,并由政府办理落实。各工作委员会围绕常委会工作中心及代表、群众反映的普遍性问题,开展视察活动6次,使群众和代表反映较为强烈的市场卫生环境差、费大于税和外出务工人员办理外出手续烦琐等问题得到及时解决和落实。针对今年出现的干旱减产现象,常委会及时组织有关人员深入受灾旱区调查研究,向区政府提出搞好抗旱减灾工作的意见建议,促进了抗旱减灾工作的开展。同时,紧紧围绕区委全党抓经济、全员抓项目、主辅换位抓招商的工作机制,大力开展招商引资工作。成功引进宏大玻璃纤维加工厂、恒发钢铁有限公司和宏坤铸塑3个项目,总投资达4620万元,现已全部开工投产。
二、大力实施依法监督,增强实效,进一步推进了民主法制建设
一是加强了对垂直管理部门的监督。按照年初重点工作要求,结合群众反映的'重点问题,对区工商行政管理工作进行了调查。对于检查和调查中发现的问题,区人大采取限期整改和“请代表回头看”等有效形式,对6处城区大集进行清理和整顿;采油二厂、兴隆河和红岗中心村等多年占道经营、秩序混乱、卫生脏乱差等老大难问题得到根治。此外,在区八届人大常委会第三次会议上,常委会邀请了各部门、各方面的代表参加,创新性地对两个公安分局工作进行评议和测评,启动了人民代表评议“一府两院”和执法部门工作的新机制。
二是依法进行了人事任免。常委会坚持把党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,不断提高干部人事任免工作水平。一年来,已对11名拟任职人员进行了任前考核、法律知识考试,依法对41名干部进行了任免,使人大常委会依法任命干部在党管干部的原则下,得以全面落实落靠。
三是强化了信访工作力度。按照区委“依法治访”的方针,集中解决好信访突出问题,积极营造稳定和谐的发展环境,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。截止目前,已接待上访120余人,受理案件56余件,全部转交相关部门办理,其中受理全国人大转办的案件13件,基本情况已排查清楚,并已反馈到市人大。
20**年,是十二五规划的最后一年,也是十三五规划的编制之年。我局在县委、县政府的领导下和上级体育部门的指导下,认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,进一步完善公共体育服务体系建设,以举办县第十届运动会为抓手,广泛开展全民健身活动,以迎战市运会为突破口,全力提升竞技体育水平,以举办长三角运动休闲体验季为契机,全面拓展体育产业发展,做到群众体育、竞技体育和体育产业三驾马车齐驱并进,共同发展。
一、整合资源,加大体育设施建设力度。
(一)加快县城老体育馆改造工程建设。该工程总投资2000万,拟建设座位数约为800座的主场馆,内设篮球场、羽毛球场、乒乓球馆等,总建筑面积4785平方米。为满足广大群众的体育需要,加快建设步伐,目前已完成各项审批和边坡治理、招投标等工作,预计12月份进场开工。
(二)启动大湖塘全民健身中心建设。为满足人们对于小型、多样体育场馆的需求,拟对大湖塘约12.6亩土地规划建设为小型全民健身中心,含一个室外拆装式游泳池和一个集室内游泳池、羽毛球、乒乓球、篮球为一体的多功能综合馆,现已进入到设计审批、招投标阶段。
(三)完成市级全民健身广场建设。创建善岙杨村省级全民健身中心、晏渔村、健农村、东郭门村、西陈村等市级全民健身广场建设,目前已基本完成。
(四)公共体育设施免费对外开放。目前,公共体育设施免费开放率已达100%,各类学校、企事业单位体育设施免费开放率达70%,其中包括篮球公园、活动中心、外国语小学羽毛球馆等。
二、全民健身,助推群体活动蓬勃发展
(一)成功举办XX县第十届运动会。县第十届运动会时间从今年的4月份到11月份,设青少年部、成年部和老年部,分为行业系统组、乡镇街道组和民营企业组三个组别,共设25个大项231个小项,经统计有73个代表团,4000多名运动员参赛。在时间紧,任务重,要求高的情况下,我们不仅落实好各项比赛,还组织好开幕式和闭幕式,开幕式进行大型团体操表演,近3000余人参加,第一次实行电视全程录播。在我们努力下,本届运动会成为我县史上规模最大、水平最高,创历届之最的综合性体育赛事。
(二)召开XX县体育总会第二届代表大会。会议选举产生了县体育总会第二届委员会的主席、副主席、秘书长等人选,副县长颜惠珍同志当选主席,同时聘请了名誉主席和顾问。
(三)积极承办各种大型体育赛事和活动。一是举办全国野战运动邀请赛。5月底在举办了第二届长三角运动休闲体验季活动的同时,举办全国野战运动邀请赛,来自于全国各地的150多名高水平运动员参加了本次比赛,将体育产业和运动更好的融合在一起。二是举办第二届中国·三门环蛇蟠岛山地自行车越野公开赛,共有来自全国的59个车队266名运动员参加本次比赛,同时把蛇蟠岛的知名度再次推向全国,成为人们关注的焦点。三是举办县千人登山启动仪式和千人十公里环城跑活动,并将其纳入十运会,推动了酷跑、登山、自行车等户外运动的发展。
(四)开展“蟹乡涌动健身潮”活动。结合实际情况,积极开展群众性体育活动,将本土赛事品牌化,做到每月有赛事、每天有活动,掀起一轮又一轮的健身热潮。如3月举办了XX县“迎三八·庆元宵”女子“8”字跳绳比赛,4月份举办了庆“五.一”全县职工拔河比赛, 6月份举办了中国三对三篮球联赛(台州三门赛区)、“平安杯”羽毛球赛、由品越传媒举办的“品越亭旁红色之旅半程马拉松赛”、XX县农村信用合作联社第三届运动会等。同时,指导各乡镇、村居开展各具特色、形式多样的体育活动,协助亭旁镇、浦坝港镇、花桥镇、蛇蟠乡等乡镇举办全民运动会。
(五)积极开展国民体质监测工作。按照市体育局统一部署,制定国民体质监测方案,成立领导小组,并参加了省里组织的`培训工作,依照“依法运作、形成制度”的做法,在全县范围内全面开展60—69周岁老人国民体质监测,共监测500多人,圆满完成省市下达的监测任务。
(六)加强社会体育指导员培训和健身活动站点的推广。坚持“以城促乡,城乡互动;以点带面,逐步发展“的工作思路,共举办了飞镖、气排球和桥牌等三期社会体育指导员培训班,共培训了300余人次。同时还相继建立了健身活动站点3个,坚持开展活动,为基层开展全民健身活动,指导群众科学健身打下了良好的基础,满足了人民群众的健身需求的需要。
三、调整布局,不断提升竞技体育水平。
(一)组织参加市运会成绩突出。一是全面备战。全方位对运动员进行摸底,制定了周密的训练计划,保证日常训练质量。特别是拳击项目,为了给拳击队营造优质训练环境,我们投入了10多万经费建造了力量房。二是承办赛事。组织承办市第四届运动会拳击比赛,为所有参赛运动员、裁判员做好后勤保障工作。三是成绩显著。本次市运会共参加田径、足球、拳击、举重等11个项目比赛,取得39块金牌,特别值得一提的是在足球项目男子甲组比赛中荣膺冠军。
(二)青少年业训工作开展有序。一是全面落实好拳击队学籍问题,加强运动员学籍管理,并对全县各项目运动员进行重新注册,共注册运动员277名。二是做好“输出去,引进来”,努力发掘优秀人才。市少体校多次来我县进行皮划艇、散打等项目招生,另外我县拳击队、足球队等,也通过推荐、考察等方式选拔优秀苗子。三是以体教结合为基础,扎实推进排球、羽毛球项目的布局工作,同时对田径项目的布局学校进行优化调整,并出台一系列文件,规范布局学校日常工作,营造布局点竞争机制,调动学校日常训练积极性。四是组织运动员赴外集训和拉练打对抗赛,取得较好的成效。在全国青年女子拳击锦标赛中,柯昕怡和潘倩倩选手分别获得64kg和60kg的第三名。
(三)积极举办青少年赛事活动。积极举办县中小学田径运动会、篮球比赛、乒乓球比赛、五人制足球比赛、跳绳比赛和环城跑十公里越野赛,比赛类别比以往增设2大项,参赛运动员也是史上最多,将这些赛事纳入县第十届运动会,发掘更多优秀人才,使竞技体育与全民健身更紧密的融合。并利用比赛这个杠杆推动校园足球的发展,在各中小学积极开展足球活动,提高青少年对足球的认识,让它真正走进校园。
(四)做好国家队后勤保障服务。世界举重锦标赛于11月份在美国休斯敦举行,为迎接国家举重队来我县训练,我们积极做好筹备工作,按照国家队的要求对场馆、住宿、伙食等方面进行了周密安排。另外,在省男子拳击队和女子拳击队来我县亭旁拳击基地进行集训期间,切实做好后勤工作, 全面保障集训工作顺利开展。并借此机会安排拳击基地的小队员与省队队员进行交流,提高竞技水平。
四、加强引导,拓展体育产业全新局面。
(一)融合发展,制定体育产业发展方向。以国务院下发《关于加快体育产业促进体育消费的若干意见》为指导,通过对全县重点体育企业的调研,完善体育产业重点项目名录收集和名录库创建工作,研究对策,挖掘优势,将群众体育、竞技体育、体育产业三者相互融合、相互促进、共同发展,将体育作为助推器,与文化、医疗、旅游、金融等其他行业领域充分融合,明确体育产业发展方向。
(二)加大扶持,打造体育旅游休闲基地。以创建体育运动休闲基地为抓手,整合体育资源和自然资源,发展一批独具特色的体育旅游休闲产业聚集区,将风云户外、三特渔村申办为市级体育旅游休闲基地,并对接省、市级体育产业引导资金分配,为蛇蟠岛度假酒店争取其扶持资金。通过宣传,11月份组织参加XX市第二届体育产业展示大会,提高其知名度。同时搭建平台,组织企业加入XX市体育产业联合会。
(三)以赛为先,承办运动休闲体验活动。成功举办2015第二届长三角运动休闲体验季活动浙江三门站暨XX市第四届体育旅游休闲节开幕式,将滑泥嘉年华、小海鲜捕捞、洞窟露营、环岛自行车骑行和全国野战邀请赛等运动休闲项目融入其中,以赛事推动引领产业的发展。本次活动有体验者、运动员和记者等相关人员近千名参加,为以后举办大型运动休闲活动奠定良好的基础,推进我县体育、旅游产业的融合发展。
(四)加强管理,促进体育市场规范有序。认真做好经营高危险性体育项目行政许可管理工作,完成了行政权力事项信息梳理工作和三个俱乐部的审批工作,同时对高危型体育项目经营场所——游泳场所进行了专项检查。6月份,对全县游泳池进行了4次摸底工作,加大执法力度,同时组织参加全市水上救生员培训,确保体育市场安全。
(五) 转换模式,推进体育彩票销售工作。加大网点培训工作,认真总结经验,从以往的搭伙销售模式转换到独立销售,升级彩票机,提高销售网点服务质量。截止9月底总销售2430万元,同比增长19.2%,其中竞彩增长尤为显著达到73%。
五、广泛组织,再掀老年体育健身高潮
(一)深入开展老体“创建”活动。健跳镇岙口村、珠岙镇珠岙村、沙柳街道前店村分别申报省、市级老年体育活动示范基地。其中健跳镇岙口村创建老年体育活动中心示范基地。
(二)广泛组织老年体育健身活动。积极举办老年赛事活动,进一步提升老体健身活动站(点)自身建设,将老年门球、地掷球、气排球纳入第十届运动会比赛项目。并组队参加全国、省、市举办的老年体育比赛、展示等,共计15赛次。
(三)推进老年健身讲座和培训。召开全县年度老年体协工作会议和全县老体骨干座谈会,举办全县气排球教练员、裁判员培训会,并多次开展老干部保健知识讲座,通过《三门老年体育》简报开辟“健康讲座”专栏,同时在三门体育局专网开设老年体育专栏。
六、着眼长远,认真谋划“十三五规划”
开展“十二五”体育规划实施情况总结评估,由各科室、协会、基层收集相关数据,并多次开会讨论,围绕全民健身、竞技体育和体育产业等方面开展调研,结合我县体育发展实际情况,从公共服务体系、全民健身运动、体育产业融合、新周期竞技体育、体育模式转变等五个方面对我县“十三五”期间体育发展制定规划。
20**年度亮点工作
(一)成功举办县第十届运动会
(二)成功举办全国环蛇蟠岛自行车公开赛、全国野战比赛等大型赛事活动。
(三)全面迎战市第四届运动会,获39块金牌。
(四)成功举办2015第二届长三角运动休闲体验季活动浙江三门站暨XX市第四届体育旅游休闲节。
(五)完成市级全民健身广场5个。
(六)开展60-69周岁老年体质监测工作。
(七)全县范围举办三期三级社会指导员培训工作。
(八)县城老体育馆工程建设完成30%,启动大湖塘全民健身中心。
(九)积极实行公共体育设施和学校体育设施免费向社会开放。
(十)完成十三五体育规划编制工作。
20**年度工作计划
20**年是十三五规划实施的第一年,如何打响十三五的第一炮至关重要。我局将坚持“全民健身抓普及、竞技体育抓提高、体育产业抓效益、项目建设抓突破”的总体要求,推动三门体育事业全面协调发展。
一、进一步推进体育公共设施。
(一)加快两馆建设步伐。完XX县城老体育馆改造工程建设主体工程,启动大湖塘全民健身中心土建工程。
(二)实施农村社区公共体育设施规范化建设。按照省、市规定,积极推进农民体育健身工程建设,开展城乡“15分钟体育健身圈”,争取资金,进一步完善公共体育设施建设,严格体育器材申请、发放、安装、管理程序,建立健全档案。
(三)推进小型、多样的体育场地建设。重点抓体育主题公园、全民健身中心、全民健身广场、登山步道、自行车道等小型、多样的体育场地建设,推进丰富多彩的全民健身运动。
二、群众体育全面开花。
(一)健全群众体育组织网络建设。充分发挥体育社团作用,增设协会对全民健身的组织能力,不断加强俱乐部和健身站点建设,不断加强社会体育指导员队伍,积极举办二级、三级社会指导员培训活动,建立健全群众体育组织网络建设。
(二)积极开展国民体质监测工作。在各单位、学校、企业广泛开展国民体质监测工作,充实我县国民体质数据库,与医院和卫生站所合作,宣传科学健身、疾病防治、运动康复等有关知识,同时科学评价我县国民体质状况,唤起广大人民群众对健康的关注,提高人民群众的身体素质。
(三)城乡“健身潮”活动涌现。开展各具特色、形式多样的体育活动,掀起一轮又一轮的健身热潮,做到全民动员、上下联动,每月有赛事、每天有活动。举办县首届俱乐部篮球联赛,开展气排球、篮球、乒乓球、羽毛球、足球等传统赛事,并协助指导各乡镇、村居开展具有本地特色的体育活动,形成一镇一品。
(四)承办大型体育赛事活动。举办全省浙东片区运动会和2016中国·三门首届环滨海新城公路自行车赛,并积极组织参加XX市第二届体育大会。
三、提升竞技体育水平。
(一)承办大型举重比赛。以举重国家队来我县备战为契机,加大投入跟进配套设施,全力打造具备国家级标准的举重馆,举办高水平举重比赛,带动我县举重项目的发展。
(二)打造省级拳击训练基地。全面升级场馆设施,为运动员提供更加优质的训练环境,组织教练员赴外学习先进的训练技术,硬件、软件双管齐下,将亭旁拳击基地打造成省级训练基地。
(三)积极开展阳光体育运动。继续深化“体教结合”的体育发展模式,举办好全县中小学生各项赛事,如田径、篮球、乒乓球等。积极鼓励创办特色体育学校,把足球、排球、篮球、乒乓球等有利于青少年喜爱的和健康成长的体育项目在一些学校中推广和开展,特别要切实抓好足球的开展工作。
(四)全面备战省运会。以备战16届省运会为抓手,积极挖掘新苗子,选好优秀后备人才,搞好输送工作,发现新的夺金点。根据各学校实际情况,适当增加布局项目,优化布局条件,为运动员创造好的训练环境。
四、大力培育体育产业。
(一)推动发展运动休闲业。继续做好省、市级体育休闲精品线路,运动休闲基地、优秀项目的申报工作,争取省级体育产业引导资金,整合资源,推动发展体育制造业、体育健身服务业和体育运动休闲等,促进新的经济增长点。
(二)加大体育产业宣传力度。承办XX市体育旅游休闲季。组织优秀体育企业参加体育用品博览会、长三角运动休闲博览会和XX市体育产业展示大会,加大体育产业宣传力度,拓展对外宣传渠道。
(三)进一步加强体育彩票管理和销售工作。加大宣传力度,提升自身素质,增加服务意识,促进体彩事业健康发展。
五、广泛组织老年体育健身活动。以“全民健身日”、“老年节”、“老年人运动会”、“老年人体育健身展示”等活动为契机,组织丰富多彩的老年体育健身活动,营造快乐、和谐的老年体育健身新格局。
20xx年,长台镇以全民创业创新为驱动,按照“东部山区人口集聚之地,库区生态休闲之地,居家兴业理想之地”发展思路,务实争先,开拓创新,圆满完成了年初确定的各项目标任务,实现了乡域经济快速发展和社会各项事业的全面进步。
一、围绕目标,奋力推进,经济发展持续提升
1、经济指标略有提升。20xx年,全镇预计完成地区生产总值38979万元,财政总收入470万元,地方财政收入370万元,实现固定资产投资1.4亿元。完成工业总产值10.5亿元,工业增加值2.3亿元。
2、招商引资再创佳绩。积极实施招商引资“一号工程”,做好“回归工程”文章,通过长台商会、在外能人座谈会、商会等方式和外出招商已先后到上海、江苏、杭州、广州深圳、福建、台州等地客商来镇投资洽谈,涉及照明电器、机电加工、防盗门、建筑装饰材料等行业。目前全镇招商引资大项目信息已上报10个,引进招商企业9家,完成招商引资额达8000万元。投资2亿元的杭开光伏发电项目落地长台。认真落实招商引资考核责任制,出台《长台镇20xx年度重大项目前期工作考核实施细则的通知》,截至目前,全镇干部已谋划项目30个,上报25个。
3、为企服务持续发力。继续支持健康蜂业、有蜂缘等骨干企业实施“电商换市”、“机器换人”工程。同时,与衢州快银网商合作,大力发展农村电子商务工作,为广大农村发展搭建更为广阔地无形市场。完成乾坤金属制造企业安全生产治理工作,确保企业安全发展。深入推进“店小二”服务项目,为“大干项目、干大项目”提供强有力的环境支撑。积极扶持瑞升家居制造走出长台,落地贺村,实现企业飞跃发展。协助长台砖厂投资2000万元实施技改,完成厂房搬迁。
4、农业基础不断夯实。完成粮食功能区以奖代补生态建设项目,硬化机耕道路346.6米;扩建峰田家庭农场烘干中心项目,总投资96万元,目前已投入使用;稳步推进涉及长安、长台、长兴、朝旭、华峰、花园六个村7000多亩耕地,投资逾1000万元的西溪畈高标准农田项目的建设项目。完成西元垄、祝家村垄、大垄等三个水库的除险加固,对柴八垄渠道进行改造。
5、乡村休闲旅游有新发展。立足创业创新创优,坚决摒弃“因循守旧、按部就班”传统思维,不断拓展乡村休闲旅游产业,充分借助江郎山出口、48省道枢纽区位优势和碗窑水库山水风光、大东部生态圈的生态资源优势,鼓励和支持经济主体创业创新。年内培育乡村休闲旅游示范基地2家,举办第一届长台杨梅采摘节,接待游客2000余人,有力推动长台休闲旅游发展。
二、坚定信心,敢于担当,重点项目顺利推进
1、48省道基本完工。协助做好48省道延伸至黄衢南高速江郎山互通(长台镇)段工程征迁的后续扫尾工作,做好涉及红线外隧道口、机耕路、水渠土地征收和接线工作,协调解决弃土场涉及损坏农民利益的矛盾。完成48省道与长台连线的路面硬化工程。目前已进入扫尾阶段。
2、低丘缓坡开发破局推进。加大马力推进华峰村下徐岗高标准低丘缓坡开发造田项目,再苦再难也不放弃,以最大诚心、最大耐心来做群众思想工作,目前止涉及项目的朝旭村农户61户,已签字同意59户,同意率96.57%;长兴村8户已签字同意8户,同意率100%;华峰村125户签字同意60户,同意率48%。妥善处理政策处理、林地使用工作,朝旭村共44户(有山林权证户),已有41户办理好林木审批手续。做好项目区内村、队、户之间的山场、田地、房屋、坟墓普查、造册和村户签字确认工作;对最项目区原土地流转业主、做好合同解除、土地退租。
3、养老服务中心改造提升。投资1100万镇养老服务中心改建工作,项目完成后,将由原来的60床位扩至120床位,可切实解决长台镇养老问题,提升养老服务质量。目前已完成设计会审,力争年内开工。
三、抓好重点,把握关键,新农村建设全面推进
1、养殖污染“百日攻坚”圆满收官。在生猪养殖污染整治“百日攻坚”专项行动中,对全镇仅存的65户生猪养殖场进行了调查摸底和建档工作。通过镇村干部合力攻坚,56户关停退养场于5月底前全部完成关停退养,9户治理猪场生态模式已验收达标。全镇共拆除养猪场面积36263.5平方米,生猪存栏从原来的21109头减量到5047头,减少生猪16062头,转产及部分转产14064平方米,取得了较好成效,超额完成市下达的目标任务。
2、“无违建创建”持续推进。配合“百日攻坚”专项行动,切实巩固“无违建乡镇”成果,持续推进“三改一拆”工作。截至目前,共拆除“两违”建筑251宗,面积70375.22平方米,其中“一户多宅”135宗,面积12090.36平方米。复绿复垦4475平方米。
3、“五水共治”成效显著。完成2014年生活污水实施村的收尾工程,金檀、长安村通过初步验收,长台、长兴、乾湖等三个村均已经步入收尾完工阶段; 20xx年启动的朝旭村、华峰村目前已完成工程进度的60%。完成王寺垄水库除险加固和长台溪长安段水毁防洪堤修复工作,完成西源垄、祝家村垄、大垄等水库修复和长兴村后圳项目建设。投资4.19万元购买用于垃圾分类的垃圾桶1264只,发放垃圾分类宣传单1210份,制作垃圾分类宣传牌26块,配合“五水共治”走进文化礼堂系列活动,对800多村民进行了政策宣传。在市委宣传部主办的赛歌赛水比赛中,我镇“水美嵩溪幸福长台”节目获赛水节目一等奖,由村民参赛的三句半“五水诉苦”节目同时获得赛歌类节目银奖。
四、真抓实干,务求实效,社会事业全面进步
1、社会保障水平稳步提高。做好城乡居保和城乡医保的服务工作,城乡居民医疗保险参保率达96.5%,全年共受理了138份医疗报销资料。社会救助救济工作有效开展,全年完成全镇172户247人的低保核查,停保12户27人。做好20xx年“低保提质扩面工作”新审批52户112人;配合民政部“社会工作介入社会救助”调研组在我镇开展的调研工作;办理大病医疗救助5户;对10户重度残疾人实施生活保险救助;对五保户严格把关,年度审批3人入敬老院;年度办理老年证220余张,并完成1个村的村级养老服务照料中心的建设工作。大力开展残联慈善工作,做好长兴村孤寡老人慈善救助资金的`试点工作,扎实开展残疾人共享小康工程。开展了残疾人无障碍设施进家庭16户,农村残疾人困难家庭危房改造2户,办理落实18-60岁无固定收入残疾人补助18户,党员干部帮扶低收入残疾人290户,助学残疾人大学生及子女共4人,举办残疾人各项培训12次;镇慈善分会积极开展慈善救助工作,全年救助各类特困家庭15户共30000余元,关爱空巢老人6人,每人每月发放关爱资金150元。镇慈善分会分别被推荐为“浙江农信杯‘万村慈善帮扶基金工程’”先进单位和XX市20xx年慈善工作先进单位。
2、文化体育工作红红火火。积极推进华峰村、朝旭村、长安村文化礼堂改造提升工作。全面开展“春泥计划”活动,20xx年寒暑假期间,全镇9个行政村共开展各式各样的“春泥计划”活动20多场。积极做好衢州“最美人物”、“最美身边人物”等的参选和有关宣传工作,其中今年我镇有一人获“全国劳模”称号,一人被江山宣传部建议推选为“最美人物”候选人,一人获得衢州5月份“最美身边人物”。 进一步巩固我镇体育省强镇基础,发展体育事业,积极申报省小康体育村,积极组织全镇上下参与第十三XX市农运会,参报项目17个,获得13个奖杯。
3、食品(药品)安全、卫生工作常抓不懈。结合社会治安综合治理网格,健全食品(药品)安全监管网格,强化属地管理。坚持食品(药品)安全每月巡查制度,对食品经营店、餐饮服务单位进行日常监管巡查工作。积极开展食品安全宣传周活动,发放宣传资料1000余份。协助上级业务部门开展食品药品百日严打专项行动,确保辖区不发生重大食品(药品)安全事故。结合清洁家园、五水共治,大力开展卫生“四级”联评工作,镇卫生评比由全市倒数提升到中上水平。扎实做好春季查螺、灭螺工作。
五、突出重点,筑牢防线,社会整体和谐稳定
1、作风效能不断加强。积极开展“四个一”廉政文化宣传教育系列活动,成功举办廉政春联下村和党风廉政警示教育活动,开展党校结余培训和党风廉政讲座6次,完成朝旭村廉政文化长廊建设。全力推进智慧长台网络平台建设,拓宽“三务”信息的公开渠道。启动“民调评政”工作,继续深化“三色旗”预警机制,认真落实年度纠风和执法监察工作。结合长兴村基层民主协商试点成果,于6月份在全镇推进基层民主协商“五期四化三到位”工作机制的运行。
2、民主决策科学推进。对于涉及面较广,切实关系群众利益的决策,召开听证会,广泛听取各阶层的意见,并开通群众热线、百姓信箱,让最广大农民的意见传达给党委、政府,提高决策的科学性和民主性,进一步完善政府服务承诺制,加大诚信建设力度,严格落实各项补助政策。
3、社会治理有效强化。20xx年,全镇共排查出民事纠纷64件,已成功调处64件,调处率达100%,调处成功率达100%。其中镇本级管理民事纠纷15件,已成功调处15件,调处成功率达100%,矛盾纠纷案件比去年下降45.3%;开展了多次平安综治信访宣传活动,引导辖区群众逐级上访,并取得了良好的效果,截至10月底为,共收信访件10件,其中来信2件,来访10件。目前已全部按期报结,报结率达100%,满意率达到60%以上。我镇信访室共接待来访群众13批共15人次,到市信访接待中心劝退2批5人次,来信来访均比上年大幅下降。其中长台镇专题部署领导干部接待群众工作被江山信访(经验交流3)第40期刊登;9月份长台镇长台镇成功化解毛泽先去京非正常上访件被江山信访(经验交流4)第058期刊登,并受XX市政法委副书记、政法委书记江讯波和XX市市委书记吕跃龙批示嘉奖。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍存在一些问题和不足,主要表现在:重点项目推进力度跟不上经济发展的需要;招商引资招大商招好商的能力还不够;党员干部的思想作风、工作作风有待进一步改进,综合素质和工作效能有待进一步提高等。对此,我们将采取有力措施加以解决,确保完成明年经济社会发展目标任务。
20xx年工作思路
在新的一年里,长台镇将深入贯彻党的十八大精神,在市委市政府的正确领导下,突出抓好招商引资、社会管理、新农村建设、作风建设等重点工作,攻坚克难,锐意进取,开拓创新,推动经济社会各项事业持续协调发展。
一是着力于招商引资工作。建立招商责任制,修订完善招商引资考核办法,实施落户、入驻项目“后评估”制度,不断提高资金到位率。认真研究锁定重点地区、重点产业开展有针对性地产业招商;及时捕捉重大项目源头信息,不断提高招商引资实际成效。进一步优化政务环境,对投资项目实行一揽式服务;对市场前景较好、合作意向明显的项目确定为重点招商项目,继续实行全员招商制和全程推进制,确定专人跟踪督办,进一步提高本镇招大商、招好商的能力。
二是着力于社会管理工作。深化“平安长台”建设,完善棋盘式巡防网和立体式监控网建设,进一步发挥群防群治组织作用。严格落实安全生产责任制,铁腕整治工矿企业、消防等安全隐患。高度重视信访维稳工作,注重对民情民声梳理分析,不断提升源头防范和治理能力。深入推进“网格化管理、组团式服务”工作长效运行机制,要求联村干部和计生、安监等专职力量向网格延伸,发挥好网格服务“八大员”等自治服务力量作用,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”。抓好镇社会服务管理中心建设,着力构建起集平安创建、综治调解、公共服务为一体的一站式基层服务管理新平台。规范村级便民服务中心和社会服务管理分中心建设,把“两中心”运行情况与村干部年度绩效考核相挂钩,做到“有人办事”、“办得好事”。
三是着力于新农村建设。持续推进“五水共治”工作,严格落实“河长制”,巩固长台溪治理成果,抓好朝旭溪、贺陈溪等镇内其他重点河流整治。以“四边三化”为平台,大力开展“彩化江山”和“美丽江城”建设,基本实现城乡环境多彩化、景观化和生态化。进一步完善督查暗访机制,下大力气排查整改环保安全隐患问题。继续强力推进“三改一拆”、清洁家园等专项行动,统筹推进环境综合整治,共建生态家园。
四是着力于干部思想作风建设。严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风,有效提升工作效能。完善镇机关和村干部管理、教育、考核和监督机制,倡导“责任比能力更重要、现场比会场更有效、实干比表态更可靠”的意识,着力解决“庸懒散慢”等突出问题,确保上下步调一致、上下一心,将市委市政府各项决策部署贯彻落实到位,为建设幸福长台提供坚强保障。
Copyright © 2012-2022 51Feibao.com All rights reserved. ICP备案号: