更新时间:2023-10-09 17:34:02
财政部门年度工作总结
不知不觉,xx年又要结束了,仿佛那个害怕过xx,担心世界末日到来的日子就在昨天。在这一年里,工作有精彩也有不好的地方,在这里对财政工作做一个总结。
一、从基础入手,着力于人员素质培养,保障支行的稳健经营。
建立健全各项规章制度,奠定会计出纳工作的基础。今年我根据业务发展变化和管理的要求,对责任、制度修旧补新,明确责任、目标,并按照缺什么补什么的原则,补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。特别是针对七、八月差错率高居不下,及时组织、制订、出台了“”,有效地遏制了风险的蔓延。
2.加强监督检查,做好会计出纳工作的保证。年内一方面加强考核,实行工效挂钩的机制,按月考核差错率,并督促整改问题,及时消除事故隐患,解决问题。另一方面,加大检查力度,改变会计检查方式,采取定期、不定期,常规与专项检查相结合的方式,及时发现工作中的难点、重点,再对症下药,解决问题,有效地防范了经营风险。
3.以人为本,加强会计、出纳专业人员的素质培训,进一步实现了会计、出纳工作的规范化管理。年内主要做了以下七点工作:1.主动、积极地抓好服务工作,坚持不懈地搞好优质文明服务,树立服务意识;2.坚持业务学习制度,统一学习新文件,从实际操作出发,将遇到的问题及难点列举出来,通过研究讨论,寻求解决途径;3.坚持考核与经济效益指标挂钩。
4.成立了以骨干为主的结算小组;
5.积极地组织柜员上岗考试。
6培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯。
7开展不定期的技能比武、知识竞赛,加强对员工综合能力的培养,提高结算工作质量和效率。
二、做好财务工作计划,强化成本意识,规范财务管理,努力提高经济效益。
1、更好的完成年度财务工作,我严格按照财务制度和《》等规定,认真编制财务收支计划,及时完整准确的进行各项财务资料的报送,并于每季、年末进行详细地财务分析;在资产购置上做到了先审批后购置,在固定费用上,全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等,并按照营业费用子目规范列支。
2、费用支出实行了专户、专项管理,在临时存款科目中设置了营业费用专户,专门核算营业费用支出,建立了相应的手工台账,实行了一支笔审批制度,严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。在费用使用上压缩了不必要的开支,厉行节约,用最少的资金获得最大利润。xx年开支费用总额为万元,较上年增加了万元,增幅为%;实现收入万元,较上年增加万元,增幅为%。从以上的数据可知,收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的管理上,根据下发的'《》等文件精神,严格费用指标控制,认真执行审批制度,做好日常的账务处理,并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明,以便行领导掌握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准,支行实际费用率为%,节约费用5个百分点,费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。
三、恪尽职守,切实加强自身建设。
我在抓好管理的同时,切实注重加强自身建设,增强驾驭工作能力。一是加强学习,不断增强工作的原则性和预见性。二是坚持实事求是的作风,坚持抵制和反对腐败消极现象,在实际工作中,积极帮助解决问题,靠老老实实的做人态度,兢兢业业的工作态度,实事求是的科学态度,推动各项工作的开展。三是加强团结合作,不搞个人主义。
四、明年的工作构想及要点
1、挖掘人力资源,调动一切积极因素。立足在现有人员的基础上,根据目前人员的知识结构、素质况状确定培训重点,丰富培训形式,加大培训力度,特别是对业务骨干的专项培训。
2、降低成本费用,促进效益的稳步增长。一是加强成本管理,减少成本性资金流失。二是加强结算管理,最大限度地增加可用资金。三是合理调配资金,提高资金利用率;认真匡算资金流量,尽可能地压缩无效资金和低效资金占用,力求收益最大化。四是降低费用开支,增强盈利水平。五是准确做好各项财务测算,为行领导的决策提供依据。
3、充分发挥职能部门的“职能”,加强管理,加快工作的效率。
回顾一年的工作,在平凡而繁细的工作中,付出了许多艰辛与努力,有了一些收获与喜悦,重要的是丰富与锻炼了自己,虽然我的工作取得了一定的成绩,但仍有许多不足,仍需在今后的工作中不断地加以完善,面对日益变幻的金融经济形势,金融工作任重而道远,成绩永远属于过去,在今后的工作中,我将不断完善提高工作水平,在新的一年迈上一个新的台阶,做好xx年个人工作计划,争取将各项工作开展得更好。
今年,受国际金融危机以及国内房地产政策调控、经济转型结构调整等不利因素的影响,经济增速放缓,全市财税收入形势严峻,面对种种不利因素,我市各级财税部门坚决贯彻市委、市政府的工作部署,进一步深化认识,坚持“稳中求进”的工作总基调,以“依法理财、统筹兼顾、优化结构、突出重点”为核心,积极主动组织收入,均衡进度安排支出,确保财政平稳运行。针对税收增长缓慢的趋势性变化,大力挖潜增效,提升财政收入总量和增幅;不断优化财政支出结构,保障重点支出和公共财政投入;加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。通过强化管理,开拓创新,财政各项工作得到较快发展。
一、今年财政预算收支情况
今年全市公共财政预算收入201.9亿元,较上年增加18.7亿元,同比增长10.2%。全市公共财政预算支出215.3亿元,较上年增加22.6亿元,同比增长11.8%。
二、主要工作开展情况
今年,我市财政部门紧紧围绕上级部门的要求和市委、市政府的中心工作,切实理顺工作环节,促进财政科学化、精细化管理。同时,积极贯彻落实中央、省、市各项经济与民生政策,加快重点项目资金拨付,增强公共财政保障能力,落实好省委市委提出的办好十件民生实事的要求,促进社会各项事业协调发展,较好地完成了全年财政工作的各项任务。
1、强化预算管理基础工作,促进各项要素标准、规范。
加强部门基础信息采集工作,建立预算单位基础信息动态数据库。在编制明年部门预算时,推行基本支出“实名制”管理。人员经费编制实行定员管理,严格按照市编委核定的编制内实有人数及市人社部门核定的人员实际工资、津贴、社保缴费标准编制经费预算;公用经费支出实行定额管理,严格按照相关定额标准并结合预算单位人员和资产存量情况编制经费预算。探索项目库建设,完善预算支出项目分类管理,选定18个预算单位进行明年部门预算编制项目库管理改革试点。通过项目常态化申报和项目库立体分类管理,建立动态项目库,防止了项目申报的盲目性、随意性。
2、强化预算执行刚性约束,提高资金使用效益。
一是继续严格执行预算执行按季通报、预算追加财政内部联席审议、年终指标结余甄别清理和财政专项资金管理四项制度,促进预算执行的均衡、有效。二是探索规范二次分配的办法,试行XX市财政专项资金二次分配改革试点。重点选取农口线的农业、水务、渔业部门预算安排的纳入市级财政专项资金管理的项目及市地方公路总站危桥改造项目资金试行二次分配改革试点。通过制订资金分配量化指标,并对纳入试点范围的专项资金,按其项目性质分别实行按标准数量系数法、综合因素法、竞争性分配等方式进行分配;组织项目联审,联审后形成的二次分配方案按照规定的预算信息公开途径向社会公示,有效推动专项资金主管部门形成科学分配的新思路,实现财政专项资金分配的科学化和理性化。三是进一步扩大预算绩效审核工作范围,深化财政支出绩效管理改革,提高评价质量与评价效率。年初开展财政支出项目绩效目标批复工作,相关的项目绩效目标作为项目支出事后绩效评价的依据,建立绩效评价结果应用机制。对50万元以上政务信息化项目实行绩效预算管理,对大型政府投资项目试行预算绩效审核。明年度绩效预算共审核项目315个,涉及金额11.5亿元,核减3.56亿元,核减率31%。
3、注重勤俭节约,强化资金(资产)管理和使用。
一方面,以应对当前困难形势为契机,大力压减各项经费开支,严格执行市人大审议通过的`年度预算,进一步强化财政预算的严肃性和权威性。切实按照市政府规定办理各类经费追加业务,年度中除中央、省和市政府确定的重大支出项目以及重点民生项目支出外,原则上不追加支出预算。严控一般公务性支出,统一对市直行政事业单位公务包干经费、公务用车维护经费和专项业务费三项公用经费按全年额度5%予以压减。另一方面,以开源节流为前提,通过强化资产管理和使用,实行市属行政事业单位资产标准化及规范化管理,有效提高资产使用率,在节约支出的同时增加资产收入。主要对公务用车、业务用房、办公设备三大资产推行以下改革措施:一是对行政事业单位资产实现统一产权、统一管理、统一配置和统一处置进行统一确权的“四统一”管理;二是建立公务用车更新购置跨部门联审机制,对单位公务用车管理实行统一审批流程,统一资产登记,统一政府采购,统一购置标准和统一车辆标识。三是首创业务用房和租赁公有物业联席审批机制和流水线审议模式,引入业务用房租赁第三方租金评估机制。四是办公设备实行“标准化配置与财政内部联审相结合”机制,实现设备配置模式可控、资金可控,避免设备购置的盲目追高。
4、注重财政监督管理,增加资金使用透明度。
一方面,实行“三查”制度,大力开展重点检查。包括做好省(市)级财政专项资金的检查工作、做好中央政府公共投资预算执行情况的自查工作、开展会计信息质量检查,进一步加强会计基础工作。另一方面,加大对部门和镇区预算公开工作的指导。绝大部分预算单位按规定通过部门网站、公告栏等各种形式公开了本年度部门预算信息,全市24个镇区已全部按规定公开了本年度财政预算信息。
5、加大公共财政投入,办好各项民生实事。
继续加大重点领域的经费投入,保障我市各项民生工程的顺利开展。今年全市公共财政预算支出增加额九成以上用于改善民生支出。一是完善社会保障和就业体系,拨付2.2亿元社会保障财政补贴,落实退休人员生活补贴及城乡居民基础养老金发放等政策,补助城乡居民、职工、大学生参加社会医疗保险,扩大社会保险制度保障面;筹集2,300万元促进就业资金,重点帮扶异地务工人员、高校毕业生顺利就业。二是深入实施公共卫生服务均等化政策,拨付基本和重大公共卫生服务经费4,900万元,推进公共卫生服务全面开展。三是加快教育发展,拨付免费义务教育补助经费1.9亿元,惠及全市23万名学生;实施学前教育三年行动计划,拨付户籍幼儿生均补助和办园建设奖补经费1,000万元;拨付中高等职业学校国家助学金、励志奖学金、扶困助学金3,000万元。四是加大对低收入群体的帮扶力度。为有效缓解物价上涨对低收入群体生活的影响,运用价格调节基金对城镇低收入群众实施临时价格补贴,将临时价格补贴与价格指数挂钩,实现补贴常态化。启动价格调节机制以来,合计发放临时价格补贴1250万元,惠及低收入群众近3万人,有效促进“幸福和美中山”建设。
一、财政收支情况
截止10月25日,我县财政总收入完成 79078万元,为县目标任务100975万元的78.3%,为市局下达任务93180万元的84.9%,同比增长19.9%。其中:公共财政预算收入完成49937万元,同比增长28.6%。总税收收入完成53474万元,占财政总收入的比重为 67.6%,同比下降11.1个百分点。地方税收收入完成24334万元,占公共财政预算收入的比重为48.7%,同比下降15.1个百分点。
财政总收入分部门完成情况是:国税部门完成30430万元,为目标任务的69.8%,同比增长7.4%,较序时进度短收5896万元;地税部门(含耕地占用税和契税)完成24208万元(含烟叶税预缴1600万元,非常措施入库2704万元),为目标任务的69.2%,同比增长24.5%,较序时进度短收4959万元;财政部门完成24441万元,为目标任务的109.2%,同比增加6260万元,增长34.4%。
1—10月一般预算支出完成104659万元,为年度预算的62.2%,同比增长3.6%,保证了工资的及时发放、机关正常运转和重点项目的需要。
二、财政运行中存在的困难
1、财政收入继续保持增长,但增长幅度降低。1—10月,我县财政总收入增幅仍然保持在20%以上,但已从6月份的26.8%的增幅下降到现在的20.4%,而且与县目标任务(100975万元)序时进度相差5066万元,财政收入任务完成形势不容乐观。
2、传统产业税收持续下降。今年以来,全县第二产业税收持续下降。1—10月全县第二产业税收累计入库22452万元,同比下降20%,持续8个月呈负增长态势,占全县税收收入的比重由去年的56.7%锐减到今年的48.8%,比去年同期下降了8个百分点。采掘业中的煤炭开采企业由于今年政策性因素,关停产企业多,加之煤炭价格持续走低,对我们的影响非常大,1-10月煤炭行业入库税收9985万元,与去年同期相比减少6000万元。冶炼业因生铁、锌锭、富锰渣等价格持续下跌,1-10月税收入库2800万元,比去年同期减少800万元。
3、总部经济税收收入下滑。1—10月总部经济税收入库15476万元,占总税收的27.3%。总部经济总额超500万元的企业有5家:XX县新源矿业有限公司入库5600万元,郴州嘉煌矿业有限公司入库2300万元,XX县金鹏矿业公司入库2120万元,XX市金宇矿业有限公司入库1080万元,XX市鑫秭贸易有限公司入库542万元。
4、财政资金调度困难。今年,县融资平台仅融资8000多万元,远远不能满足全县项目建设对资金的需求,为此,县财政从财政专户借出7亿多支持全县重点项目建设,财政专户运行困难。
总的看来,全县财政收支运行情况总体良好,但收入增幅出现回落,重点税源增收乏力,支出压力不断加大,要完成全年收入目标、确保财政收支平衡十分艰巨,形势不容乐观。
三、下阶段工作措施
当前,离年底只有两个多月的时间,我们要算好时间账、任务账,集中时间、集中精力,把组织收入放在首要位置,坚决完成全年10亿元目标任务。一是加强收入目标管理考核。进一步加强收入目标管理考核,将乡镇资金调度、财税部门的征管经费拨付与收入进度挂钩,坚决兑现奖罚,充分调动各方面组织收入的积极性。二是加强财源建设,夯实增收基础。要制定措施支持铸锻造、煤炭、冶炼等传统产业走出困境,恢复正常生产经营。突出抓好重点企业税源入库,积极组织人员深入企业了解情况,收集整理并研究解决企业面临的主要问题,帮助企业摆脱困境。要抓好重点项目税源建设。加快项目建设进度,力争早投产,早创税。三是加强财税征管精细化管理。全面实施“以电控税”管理,强化行业税源征管,破解行业高产低税的局面,杜绝行业税收的跑、冒、滴、漏。加快综合治税平台组建步伐,杜绝税收跑、冒、滴、漏。探索乡镇协税护税目标管理机制,构筑偏远地区个体零散税收社会化管体系,解决零散个体税收长期管不到、管不好问题。四是优化支出结构,大力增收节支。坚持“统筹兼顾,确保重点”的原则,集中财力保工资及时发放,保机关正常运转,保民生支出按政策到位,保稳定支出需要,确保急事、特事与大事资金的及时到位。同时,坚持厉行节约的原则,严控“三公经费”,确保实现零增长。严格执行预算,严控预算追加。五是加快融资进度。力争完成全年 亿融资任务,缓解地方财政支出压力。
20**年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求,贯彻落实积极的财政政策,大力组织财政收入,统筹安排财政支出,加强和规范财政管理,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,全面完成财政各项重点工作任务。
(一)增强信心,强化措施,千方百计抓增收
20**年,全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战,深入分析财政经济形势,咬定全年目标,完善工作体制机制,确保任务完成。全市财政总收入累计完成25.2亿元,完成年度预算的120%,同比增收7.4亿元,增长41.5%,其中一般预算收入累计完成10.6亿元,完成年度预算的126.1%,同比增收3.6亿元,增长51.1%,高出全省平均增幅32.9个百分点。
1、实行目标考核机制,充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求,修订镇级财政收入考核办法,分解下达财政收入任务,实行目标考核,促进镇级财政收入大幅提高,推进镇域经济快速发展。同时,各镇在抓零散税源的征管上成效明显,积极招引新税源,做大总部经济,为镇级财政收入快速增长奠定了基础。2009年,我市镇级财政总收入累计完成7.8亿元,完成下达任务的108.9%,同比增收3.8亿元,增长94.6 %。港头镇、新店镇等增幅较高,新安镇、双塘镇等增量较大。
2、实施序时倒逼机制,密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用,定期组织分析,跟踪收入进度,并实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室,加强对财税工作的协调,加大综合治税的力度。
3、完善征收管理机制,确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查,逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源,对土地交易活动严加管理,积极配合,提前介入,确保契税、耕地占用税及时足额入库。2009年,全市契税完成1.27亿元,同比增收5093万元,增长66.95%,耕地占用税完成1098万元,同比增收478万元,增长77.1%。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,积极配合税务部门充分挖掘税收潜力,促进收入的及时、足额入库,扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作,加大土地出让金催缴力度。2009年,清收欠缴商业用地出让金9766万元,入库土地出让金7.7亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件,完善票款分离系统,严把票据发放缴验关,强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门,完成企业养老保险费等社保基金1.9亿元,比上年增收2000万元,增长11.8%。
4、规范税收级次,严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则,大力整顿和规范税收秩序,维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题,按照市委市政府部署,配合有关部门及时进行清理和规范,并提出加强全市财政收入管理的意见,以市政府文件下发。从9月份起,全市税收秩序得到根本好转。
(二)统筹兼顾,认真履职,全力以赴促发展
20**年,我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务,认真落实积极的财政政策,灵活运用财政手段,加大支持经济发展力度,全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成32.5亿元,比上年增支9.6亿元,增长41.9%。其中,一般预算支出完成22.1亿元,比上年增支6.4亿元,增长40.8%。
1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署,从保稳定、保改革、保大局的高度,合理运筹和调度财政资金,确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金2.92亿元,重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金2.1亿元,促进镇级发展积极性,推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡-新沂工业园建设资金1.5亿元,全力支持园区建设,进一步增强园区集聚功能,促进产业集聚发展。
2、加大中央扩大内需投资项目申报力度。今年以来,国家及省、市出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策,我们认真落实有关政策,加大项目的申报力度并认真做好相关项目申报的配合工作。截至目前,我市共争取中央投资扩大内需项目29大项,获得中央投资8779万元,省财政配套资金4995万元,落实本级配套资金1.06亿元,拉动社会投资3.74亿元,主要涉及农村饮水安全、农村户用沼气、水利、卫生、基础设施、教育、环保等方面,为我市创造了良好的发展空间。
3、加大支持企业发展力度。一是认真研究上级财政扶持企业政策,广泛宣传国家、省、市对企业的扶持政策,建立“企业之窗”信息交流平台,使扶持企业政策公开透明。二是切实做好向上争取工作。为大力支持民营经济发展,努力培植骨干企业财源,财政部门积极为企业申报各类项目资金,加强财源建设。全年共申报五大类24项124 个项目,争取资金8170万元,到位资金量位居徐州县市区首位,特别是恒盛化肥“1830”项目获省单个项目最高补助额2000万元,有力地支持了企业发展。三是做大做强担保机构。为帮助企业渡过难关,解决企业融资难问题,牵头组建成立企业信用担保公司、润邦小额贷款公司。截至目前,全市已成立八家信用担保公司,其中六家注册资金超过5000万元,累计担保额度达到5.4亿元,为近百家企业进行了担保,有效缓解了我市中小企业融资难问题。四是规避金融机构风险。大力支持金融机构对企业贷款,加大对金融机构财政补贴资金的申报力度。全年为金融机构申报银行贷款风险补偿奖励及农村金融改革奖励资金项目9个,为担保公司申报担保增资补贴及担保补贴费项目3个。五是认真落实再生资源增值税退税优惠政策。按照财政部、国家税务总局对废旧物资回收企业增值税优惠政策要求,认真履行审核职责,做好再生资源增值税退税中县级财政部门初审工作,落实国家对再生资源企业的优惠政策。全年共审核办理退税29家58笔,退税金额8000万元,有力支持了我市再生资源企业的发展。
4、加快国有公司的组建及融资步伐。坚持面向市场,盘活闲置国有资产,最大限度放大财政资金利用效益,规范化管理运营,全面拓宽融资渠道,加快推进了政府与企业、资本与资源的有效结合。 2009年,新组建的交通投资公司、土地投资公司和城市投资公司、马陵山旅游公司、骆马湖旅游公司等8家国有公司成功融资到位资金2.3亿元,通过bt、 bot、tot等模式运作资金12亿元,为城市建设提供了有力的资金保障,有效缓解了财政压力,提高了城市经营水平,加快了城市建设、旅游资源开发步伐,促进了全市经济社会快速发展。
(三)落实政策,统筹城乡,多措并举惠“三农”
今年以来,我们进一步加大财政投入力度,努力改善农村农民生产生活条件,全面落实各项支农惠农政策,增加农民收入,促进了社会主义新农村建设。
1、认真落实财政支农投入。按照“两个高于一个确保”的要求,统筹安排年初预算,2009年全市财政支农支出总额达4.4亿元,支农支出增量2678万元,高于一般预算增幅4.74个百分点。
2、贯彻落实支农惠农政策。在惠农政策落实工作中,我们严格执行规定,认真把握政策,使广大人民群众实实在在享受了国家政策的好处。全年通过“一折通”发放粮食直补、农资综合补贴等 37项惠农补贴共计1.83亿元,惠及全市22万农户,首次全年实现零投诉零上访。全市农村劳动力转移培训12562人次。全年投入7000万元实施农村饮水安全工程,为全市8个镇近20万人解决饮水安全问题。全年投入1000万元实施农村清洁能源工程,落实“一池三改”5800户,筹建沼气场15个。全年投入脱贫攻坚资金1385万元,落实脱贫攻坚项目210个,实现2.3万人基本脱贫。全年共发放财政扶贫小额贷款2100万元,通过贴息扶持,有效解决了农民缺资金、脱贫慢、致富难的问题。实施政策性农业保险,财政投入补贴1489万元,完成全市23万亩水稻、32万亩玉米、58万亩小麦、10.4万头能繁母猪和287头奶牛投保工作,加强部门协调,积极做好核灾理赔工作,全年支付理赔款1212万元,有效化解了农业生产风险。认真做好家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作,确保将政策执行到位,真正让广大农民得到实惠,大力拉动农村消费。截至12月30日,我市补贴备案购买家电及汽车、摩托车农户2.5万户,备案购买各类家电1.9万台,汽车、摩托车7230辆,共发放财政补贴资金1526万元,发放家电以旧换新补贴98万元。
3、加强农业基础设施建设。一是实现全市高效农业生产规模化,财政投入1993万元,支持全市的高效设施农业建设和高效农业发展,形成了高流花木、瓦窑和新安温室大棚、草桥生态种植等一大批规模种植小区。二是严格监管支农“打包”资金,加大对项目资金的使用效益监督,对项目的建设内容、专项资金使用情况、项目建成所发挥的效益进行跟踪问效。2009年,省厅批复我市“打包”项目资金1195万元,分别用于高效设施农业、高效规模养殖小区、高流花木四期、土地流转及农村专业合作社等项目建设。三是支持农业综合开发工作和丘陵山区开发高效农业项目,财政投入2630万元,加大土地治理和丘陵山区开发力度,扶持骆马湖特种水产品公司、大唐食品等农业产业化项目。四是安排专项资金1.8亿元做好水利重点工程基础设施建设,完成市镇河道疏浚、村庄河塘整治工程、圩区治理工程、农村小型泵站工程等项目,有效提高了农业生产和抗灾能力。同时,全年投入907万元建成农村小型公益桥梁94座,改善了农业基础设施和农业生产条件。
4、深化农村综合改革。全面完成农村义务教育学校化债工作,顺利通过省、国家验收。根据省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》精神,广泛开展政策宣传,在充分尊重民意的基础上,深入实际,认真调研,牵头制定了我市试点工作实施方案,并出台相应的试行办法、项目管理办法和资金管理办法,对奖补工作的原则、项目、标准、工作程序、资金管理作出了明确的规定。2009年,省批复我市86个行政村开展试点工作,下达财政奖补资金1205万元。认真实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的模式,狠抓项目申报关、审批关、实施关、验收关,全市实施奖补项目296个。对照试点工作要求,市财政设立一事一议财政奖补资金专户,专账核算,加强对财政奖补资金使用管理的监督检查,确保财政奖补资金的安全有效。对农口改革、乡镇机构改革中落聘的再次上岗人员,采取切实措施,确保工资发放及“三金”缴纳,确保人员稳定。为破解农民创业资金短缺的难题,积极探索资金融通新途径,2009年8月在苏北地区率先开展“一权一房” 抵质押的贷款工作,截至目前,共发放贷款371万元,提高了农民创业积极性。
5、积极推进镇级财政体制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入细致的工作,积极到周边地区学习和调研,多方面征求意见,全面进行分析,反复进行测算,几易其稿,形成方案初稿经市政府常务会、市委常委会审议通过,以新委发〔2009〕71号文件下发,并于2010年1月1日起正式施行。此次镇级财政体制调整紧紧围绕“下放财权、下移财力,调动镇级发展积极性,促进镇域经济加快发展”的主题,坚持三个原则:一是坚持财权和事权的相统一原则。将属于镇级的事权下放镇级,相应的下移镇级一定的财权;二是突出支持镇级加快发展。核定镇级收支基数,财力收支缺口部分,市财政通过转移支付给予补足。在保证镇级基本运转前提下,新增财力除按体制上缴省外,全部留给镇级,支持镇级发展;三是体现公平和效率的原则。核定镇级收入时,采取了以2008年为基数,按照4年平均增幅计算的办法,对镇级更为公平合理。
(四)普惠于民,保障重点,竭尽所能保民生
公共财政的重要职能就是满足社会公共需要,按照公共财政的要求,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定,最大限度地减轻国际金融危机对群众生活的影响。
1、继续加大社会保障投入。2009年,财政部门更加注重民生、改善民生,严格执行各项社保政策,全年社会保障投入5.06亿元,有效改善了困难群众生产生活条件,促进了社会和谐。一是及时发放企事业离退休人员费用。全年发放企业养老保险1.5亿元,同比增长23%;发放事业养老保险2970万元。二是切实做好新型农村养老保险试点工作。巩固调整原有农村养老保险制度,在阿湖镇、高流镇开展新型农村养老保险试点,截至目前,有2.8万农民自愿参加新农保。三是保证城乡困难群众基本生活。按照城乡低保标准自然增长机制和相关政策规定为城乡困难群众、低收入家庭等对象发放各类补助资金7010万元,保障困难群众4.6万人。四是继续实施农村“关爱工程”,切实保障农村五保户基本生活。全年拨付“关爱工程”项目资金236万元,拨付5865人五保户供养金1468万元。五是扩大医保覆盖面。2009年,财政投入5861万元支持农村居民79万人参加新农合,参保率达到98%;实施城乡医疗救助827人次,累计支出342万元;参加城镇居民医保5.5万人,安排补助资金789万元。六是加大廉租住房建设力度,认真做好廉租补贴发放工作。2009年拨付廉租住房建设补贴720万元,建成廉租住房120套,按政策为全市679户居民发放廉租补贴174万元。
2、统筹社会事业全面发展。20**年,以市政府“十件实事”工程为抓手,加大科教文卫事业支持力度,更加有效地推动各项社会事业协调发展。一是保障教育支出需要。提高农村义务教育保障标准,全年安排公用经费支出4181万元,达到省逐年提高的要求;提高家庭经济困难学生助学金标准,全年共发放助学金888万元,7561名在校学生得到资助;积极推动“两项工程”(留守少年儿童食宿条件改善工程、农村合格幼儿园建设工程)实施,加大保障投入力度,实际完成投资 1675.7万元,超额完成省下达的目标任务,并顺利通过省验收;切实做好市一中回归公办、机关幼儿园新园建设资金调度工作。二是加大科技创新投入。全年投入科技创新资金1500万元,积极支持成立专家咨询委员会,设立企业院士工作站、省级博士后科研工作站,积极推进质量兴市和名牌战略。三是完善文化服务体系。20**年,全市16个乡镇文化站、253个农家书屋建成并投入使用,继续开展“送科普、送电影、送戏”下乡活动。四是加大计生工作投入。全年累计投入资金4130万元,支持农村计生体系和利益导向机制建设,超出省要求标准;通过“一折通”发放计生奖励扶助等资金218万元。五是加大对基本公共卫生服务的投入。按照省规定,按照城乡常驻人口人均15元标准,市本级财政安排239万元地方配套资金用于建立居民健康档案、农民健康教育、预防接种等九个方面的基本公共卫生服务,保障人民健康生活。
(五)依法行政,科学理财,创新思维强管理
20**年,我们以学习实践科学发展观为契机,进一步深化财政改革,加强财政管理,在提高财政管理水平上狠下功夫,逐步实现财政管理精细化,取得了一定成效。
1、严格预算编制。2009年部门预算的编制,重点通过更换部门预算管理软件,建立预算单位基本信息库和项目库,基本支出预算管理更加科学和规范。按照《预算法》的要求,在人代会批准后30日内批复各部门预算。坚持综合预算管理,建立基本信息库和项目库,进一步深化部门预算改革。
2、深化国库集中支付改革。加强用款计划审批,不断扩大财政直接支付范围。启用财政国库集中支付远程报账系统,实现财政国库部门与各预算单位数据与资源的共享。加大资金监管力度,不断规范单位支出行为。全年支付中心共办理支付业务 22085笔,金额11.04亿元,其中直接支付13549笔,金额8.6亿元,授权支付8536笔,金额2.44亿元,拒付110余笔,金额80余万元。
3、规范政府采购行为。根据市政府工作安排,4月份,接手市政府采购中心,与采购科合署办公。加强政府采购基础建设工作,规范集中采购行为,安装运用政府采购统计软件,管理政府采购专家库进行,进一步完善政府采购投诉处理机制。开办政府采购网站,及时公布政府采购信息。建立政府采购监督管理联席会议制度,进一步完善政府采购工作协调和沟通机制,加强和规范对政府采购的监督管理。成立市检察院驻政府采购中心检察室、市监察局驻政府采购中心监察室,进一步完善我市政府采购工作管理监督体制。同时,加大政府采购工作宣传力度,印发政府采购工作简报,举办政府采购知识竞赛,努力提高政府采购知识的知晓率。2009年,共完成政府采购支出 1.2亿元,比采购预算节约资金1980万元,节支率16%
4、加强国有资产管理。积极参与市种子公司、市建安总公司产权改革,严把清产核资、资产剥离审核关,防止国有资产流失。全面推进我市国有粮食购销企业产权制度改革进程,委托中介机构对高流、港头、合沟等五家粮管所进行资产清查评估并挂牌转让。加大国有资产管理宣传力度,规范国有资产处置行为,努力在全市营造依法有序的国有资产处置氛围。切实推进国有公司组建运转,牵头办理资产移交,确保实现国有资产的保值增值。
5、保障市镇两级政权运转。坚决贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定,大力压缩一般性支出,及时拨付全市行政事业单位公用经费和财拨人员工资,确保了党政机关正常运转。为维护社会稳定,加大对政法部门的投入,按照中央保障标准的要求,足额安排政法部门经费。积极向上争取中央政法专项转移支付补助996万元,重点保障政法机关装备和办案经费,有力推进了“平安新沂”建设。
6、规范行政事业单位财务报销行为,强化工资公示制度。制定下发《XX市行政事业单位财务报销若干规定》,重点在会务审批、公务接待、办公用品购置、机动车辆维修和电话费等五个方面严加管理,从7月1日起执行。拟定出台《关于进一步加强工资发放管理的通知》,强化工资公示制度,严禁“吃空饷”现象。
7、扎实推进基层财政管理工作。建立局领导联系点制度,指导联系镇组织财政收入,负责财政所机关作风和效能建设的督促。进一步加强对基层财政所业务的指导,完善文明财政所考核办法,加强财政所“三个文明”建设。通过对财政所突击性工作与日常性工作下发即时通报的形式,督促镇财政所强化业务管理,优化工作流程,提高工作效率,瓦窑、邵店、港头、马陵山、时集等镇财政所注重岗位建设,业务基础扎实;新店、合沟、阿湖、高流、棋盘、北沟等镇财政所在财力少支出压力大的情况下,广开财源,较好地保证了镇级各项社会事业的发展;新安、双塘、草桥、唐店、窑湾等镇财政所加强所内各项制度建设,努力增收节支,服务镇域经济发展。2009年,各镇财政所在当地党委政府的领导下,自加压力,负重奋进,采取切实有效措施,在经济起伏较大的情况下,较好地完成了镇党委政府、市财政局交办的各项工作任务,得到了镇党委政府的好评。
8、加强会计信息管理。按照财监检查计划,重点对市新闻中心、残联、农机局、医保处等单位的会计基础工作和专项资金使用情况进行检查,对存在问题的单位提出整改意见,并督促整改。按照省厅安排,对污水处理厂、蓝丰生化、人民医院及职教中心会计信息质量进项专项检查。组织开展对全市2008年度农业保险试点保费补贴资金使用管理、 2008年度新型农村合作医疗基金征收和管理、使用情况深入检查。
9、认真开展财政资金安全专项检查工作。按照财政部、省财政厅的统一部署,在全市范围内开展财政资金安全检查工作,进一步完善财政资金安全管理的长效机制,实现财政资金安全的受控、可控、在控,确保财政资金安全、高效运行。
10、扎实做好“小金库”专项治理工作。根据全省统一安排,切实做好“小金库”专项治理的宣传和实施工作,制定实施方案,明确工作要点和要求,做好“小金库”专项治理自查和重点检查,圆满完成“小金库”专项治理各项工作,从源头上治理腐败和堵塞漏洞。
11、扎实做好会计人员服务工作。制定《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的意见》以政府办文件下发,联合国税、地税部门下发《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的实施意见》,提高民营企业会计服务质量。认真做好高级会计师考评、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试报名等工作,确保不出差错。举办2009年度会计人员继续教育培训班,首次实行免费培训,培训面达到全市会计人员的85%,不断提高会计人员水平。在中国会计与改革开放30年纪念活动中,我局谭龙海同志被表彰为“江苏省先进会计工作者”,水利局财审科科长王伟、蓝丰生化财务部副经理杨民达被表彰为“XX市先进会计工作者”。
同时,进一步优化部门服务功能,认真办理市委、市人大、市政府、市政协交办的各项工作。2009年共办理政府转文300余件,按照不同的内容和意见建议,全部给予合理的答复和落实。收到人大代表建议7件、政协委员提案4件,采取“走出去”的形式,主动上门听取意见和建议,给予代表、委员满意的答复,得到代表、委员的一致好评。
(六)严查厉考,贵在落实,重拳出击提效能
扎实开展学习实践科学发展观活动。根据全市统一安排部署,我局于3月份全面启动了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局紧扣财政工作实际,突出实践特色,紧紧围绕“构建效能财政、服务科学发展”的主题,严格按照各阶段的'工作要求,认真搞好学习调研、走访座谈、征求意见、分析检查及整改落实,全面完成了阶段性工作任务。通过扎实有效的工作,我局学习实践活动取得了显著成效并走在全市前列。作为市长联系点,赵立群市长多次深入我局视察工作并参与学习讨论,徐州及我市学习实践活动领导小组的主要领导多次来我局检查指导工作并召开座谈会。在全市学习实践活动工作推进会上,我局做了交流发言。落实整改阶段重点抓的10个整改项目都已制定出整改措施,其中税收征管、专项资金管理、工资发放、政府采购监管、涉农补贴发放等7个方面工作以政府或两办文件下发,机关作风建设、学习培训、机关厉行节约等3个方面问题以本局文件形式对下一步工作做出指导和规范。由于整改措施到位,被市委表彰为“十佳整改单位”。
突出抓好机关作风和效能建设。局长与分管局长、局长与财政所所长、分管局长与分管科室负责人签订机关作风与党风廉政建设责任状,层层落实责任制,确保廉政建设、作风建设、效能建设不出问题。注重党风廉政教育,党政“一把手”认真上好廉政教育课。积极参与《行风热线》栏目,认真做好政务公开、信息公开工作、行政权力网上运行材料报审工作,梳理行政执法职权、依据和标准,完善行政执法流程,努力推进依法行政,自觉接受社会监督。严格执行严禁党员领导干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的规定,不断强化党风廉政建设。继续执行“禁酒令”,切实提高办事效率。加大作风和效能考核力度,认真做好重点工作督查督办,注重对重点工作的跟踪落实,按月调度,按季公布,严查厉考,精细管理,稳步推进财政干部职业化建设,全局2009年42项重点工作都达到或超过了序时进度。各基层财政所严格按照文明财政所的要求,严格执行各项规章制度,认真做好“三农”服务工作,得到地方党委政府和群众的一致好评,在市优化办组织的下半年测评中,各镇财政所总体上取得了较好的名次,港头、合沟、棋盘、新店、时集、高流、瓦窑等7个所位列驻地镇第一名。
扎实做好机关党建工作。认真开展党建工作示范点创建活动,对照创建标准,通过完善和实施各项组织生活制度,切实抓好党建基础工作。一是制定出台局机关党支部工作目标考核办法,确定考核内容、考核标准和奖惩措施等,进一步促进机关党建工作。二是认真组织开展两次“一日捐”活动。局机关全体干部职工慷慨解囊,捐款9550元,为社会奉献了一片诚挚的爱心。三是认真做好“新农村建设服务团”工作。主动和扶贫村联系,积极为王圩村争取省市项目资金64万元,解决基础设施和村部建设以及蔬菜大棚补助。在“三夏”和秋季生产帮扶活动中,带领帮扶组的同志深入村组户走访了帮扶村的困难老党员和农户,从局机关经费中拿出10.4万元对北沟镇田吴村、新东村和新店镇王圩村进行帮扶,受到当地群众的一致好评。
财政信息、宣传、科研工作稳步推进。制定下发《财政信息宣传工作考核办法》,对财政信息宣传工作进一步明确要求,下达财政信息报送任务。认真做好财政网站改版和建设,按照及时更新、内容丰富、形式活泼的要求,较好地发挥了信息公开和宣传主阵地的作用,网站建设走在全市前列。2009年,各所、各科室共报送信息237篇,局网站采用121篇,被各级报刊杂志、信息刊物刊登稿件110余篇。围绕我市财政工作实际,深入基层调查研究,认真做好科研工作。2009年,我局被省财政厅表彰为“财政监督工作调研考评先进单位”,企业科撰写的《坚持科学发展观 走工业强市之路》、《新沂企业“走出去”之探析》入选省厅企业处编写的《保稳定促发展财政企业调研报告集》。
20**年,全市财政系统通过开展学习实践科学发展观活动,财政干部职业化建设不断深入,财政队伍的素质不断优化,财政服务水平不断提高,局党总支被XX市委表彰为先进基层党组织,被XX市文明委表彰为XX市文明行业。在近日召开的全省财政工作会议上,我市被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位”。同时,各基层财政所、机关各科室在2009年度工作中也取得了卓越的成绩。港头镇财政收等5个镇财政所、国库科等3个科室由于2009年度工作成绩突出被评为先进集体, 周全义等40位同志被评为先进工作者,棋盘镇财政所等10个镇财政所获得“XX市文明财政所”称号。
20**年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标XX县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。
一年来,我局610工作在县委、县政府、县政法委领导下,在县610办具体指导下、局党组高度重视下,认真落实了省、市、县政法工作会议精神,就防范和处理邪教的重要问题,严格按照20xx年度610工作目标责任制狠抓落实,确保了我局社会政治稳定,实现了我局无非法集会,无群众闹事,无越级上访;无暗中串联、无下载、复制、散发、张贴邪教反动宣传品。为防范反邪教活动奠定了坚实基础,创造了良好环境。我局具体从如下方面开展工作:
一、调整人员,强化队伍建设
我局因工作需要,根据20xx年县政法工作会议精神和610工作责任制要求,结合本单位工作实际情况,调整了610工作领导小组,继续坚持实行党政一把手负总责,由局长xxx任组长,党组书记xxx任副组长,充分发挥各股室的职能作用,确保社会治安、610工作的顺利开展。
二、明确责任,各负其责,实行责任管理
切实把社会治安、610工作纳入重要议事日程,在本系统内形成齐抓共管、标本兼治、群防群治的管理机制:
一是领导高度重视610工作,每季度召开局党组和610工作领导小组会议,专题研究布置610工作。
二是加强层层管理,责任落实到人。财政局与各股室、局属各单位签订社会治安综合治理责任制内容从严要求,教教组织控制为零,凡本系统干部、职工和家属子女出现邪教练习者,均取消当年评先评优资格,并给予组织处理。
三、加强防范教育,确保我局反邪教教育工作落实
局党组、610工作领导小组,在抓层层管理、责任到人的同时,认真开展了防范、教育工作。
一是认真组织全局干部、职工及家属子女学习有关反邪教活动政策精神,还利用普法培训、召开全局干部职工大会的机会,认真贯彻学习上级反邪教活动各项要求,在全局出现一个反邪教教育活动的新局面。
二是积极购买反邪教教育读本,做到全局干部职工人手一本,充实了干部职工自学内容。
三是加强情报信息反馈工作,610工作领导小组明确局办公室常抓情报信息反馈工作,在各宿舍楼设立了信息员,做到坚持天天值班,情报有归类,做到上门情报及时教育解决,来电来信情报及时研究解决,重大情报向县610办汇报解决。
四、强化反邪教严打活动,确保我局平安
根据县委要求积极参与全县反邪教严打活动,我局积极配合县610办开展严打工作。
一是加大反邪教严打工作宣传,写标语20张,出墙报2期,横幅6条,会议宣传7次,购反邪教教育读本50本。
二是配合出战,凡县610办组织参加严打活动,我们主动积极参加。
三是主动出战,组织局巡逻队人员,做到不定期到局巡逻地段进行晚上巡逻,严厉打击邪教人员活动。四是加强督查。对安排巡逻人员的巡逻地段,局领导进行督查,如不到位,从重从严处理。
五、建立信息网络,扩大情报范围
我局在加大内部情报工作的同时,还借助于财政信息网络,扩大我局反邪教情报范围。
一是加强县、乡财政工作人员网络,强化对邪教情报信息的收集归类、反馈、处理工作;
二是充分利用各乡镇财政信息网络,强化对邪教情况的收集,实现情报信息的及时性,处理邪教组织及练习者快速高效。
总之,我局610工作与上级的要求还有一定差距,今后一定努力工作,全面完成上级下达的各项任务。
201*年度,我财政所在镇党委、政府的直接领导下和市财局的指导帮助下,工作上得到各有关部门的积极配合,取得了一定的成绩。认真贯彻“三个代表”重要思想,实施积极的财政政策,强化了征收管理,加强财政监督,充分发挥财政的职能部门作用。经过全所人员的共同努力,按时按质完成了市财局下达的各项任务。现将一年来的工作总结如下:
一、财政工作情况
(1)、农业税征收工作方面:
我镇今年农业税任务是346680元,折谷7704担。我镇今年完成农业税任务346680元,折谷7704担。占市下达任务的100%。具体做法是:一是做好农业税计征工作,在今年8月下旬召开了由村委会会计参加的农业税计征会议,镇府主要领导参加了会议,传达了市财局召开的计征会议精神并作了重要指示。在9月中旬将农业税任务通知书发放到各农户手中;二是做好农业税减免照顾的发放工作,严格执行农业税减免和照顾的政策,认真摸清核实好减免农业税的对象,使灾歉减免指标真正落实到受灾户和特困户家庭,充分发挥农业税减免的照顾作用,促进农业税入库工作;三是农业税入库期间,镇党委、政府非常重视,利用广播、宣传车等形式,广泛地宣传发动,使今年农业税政策真正做到家喻户晓。镇政府、村委会全体工作人员全力以赴,集中一段时间进行协助征收工作,放弃了自已的休息时间,经过大家的共同努力,在10月底完成了市下达的农业税任务。
(2)、票证管理方面:
一是建立健全票据管理制度,定期向市财政票据监督机构报告财政票据的购领、使用、结存情况。做到专人、专责、专账、专库管理,严格领、用、存和核销手续。二是农业税税票的管理工作,因为税收票证是贯彻税收政策和组织收入的有力工具,管理好农业税的票证是农业税征收工作顺利进行的重要保证。我镇财政所十分重视做好农业税票证的领、销、存、核算工作,确保无遗失农业税税票;三是及时上解农业税税款,做到票款相符,并按照要求编报农业税票证和收入报表;
(3)、实行“收支两条线”工作方面:
我镇财政所按照上级有关“收支两条线”的有关政策,做好本镇的“收支两条线”管理,所有行政执罚单位百分之百实行“收支两条线”管理,行政事业性收费、罚没收入全部纳入财政管理,及时足额缴入财政专户。凡是镇府各部门收费一律使用省财政部门印制的票据。各部门使用的行政事业性收费、罚没收入票据严格执行“以旧换新、核票缴款”的制度,并及时按比例足额向市财政局上缴各项收入,及时向市财局编报报表,做到上缴市财局的各项资金额与表报、票证反映的金额三相符。
(4)、财政结算中心工作:
为确保我镇财政管理信息化建设项目的顺利实施,根据广东省财政厅有关“金财”工程建设的布署,今年我镇成立了“乡镇财政结算中心”完善了人员的配置,建立健全各项规章制度。现在已正式运行。
二、学习和政治思想方面
我财政所全体工作人员认真学习和贯彻“三个代表”重要思想,转变工作作风和思想作风,树立全心全意为人民服务思想,密切联系群众,加强对财政所人员的职业道德教育和业务培训,进一步提高自身业务水平和思想素质,严格执行镇制定的一系列规章制度,遵守财经纪律,廉洁奉公,依法理财。
三、存在问题
一是部分群从对税收政策和法制观念淡漠,纳税意识差,对农业税的征收有抵抗情绪,历欠农业税数目较大。
二是由于镇财政所人员少,业务多,同时肩负乡镇工作多,在一定程度上会影响财政工作。
四、201*年的工作设想
认真总结好201*年度的工作,找出存在问题,在肯定成绩的基础上克服问题,以利今后工作的开展。联系本地区、本部门的工作实际,实行积极的财政政策,坚持依法理财,脚踏实地努力工作。
一、积极组织收入,严格控制支出
今年以来,针对严峻的宏观形势,我们顶住了压力,根据年初确定的财政收入目标任务,把积极摸排税源,加强税收管理工作为工作的重点,与国、地税部门紧密联络,采取广泛宣传税法的有关知识,交换信息,分析税源结构,齐抓共管。20xx年1—10月,全镇累计完成税收22826万元。其中:地方税收9687万元。
在狠抓财政收入的同时,今年,我镇财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,还采取积极有效措施控制财政支出的增长,并出台了《天凝镇机关公务接待管理制度(试行)》,规范了公务接待办法,明确了公务接待范围,接待程序,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
二、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策,粮食直补、农资综合补贴、家电下乡等9个涉农补贴项目资金全部通过“一折通”直接打卡发放到农户,总共发放各类资金478、44余万元,受益对象14300余户。二是推进城乡医疗制度改革,安排资金834、86万元,确保新型农村合作医疗、城镇基本医疗保险和城乡公共卫生服务等政策落实。三是切实做好城乡社会保障,投入城乡低保、抚恤安置、五保供养、社会就业等保障性资金451、87万元,有效缓解城乡低收入人群生产生活困难,促进城乡下岗、失业人员充分就业。
三、做好“一事一议”财政奖补工作
我所将此项工作当作一项重要的民生工作来抓,不断加大对村“一事一议”财政奖补工作的宣传力度,使这项工作深入人心,在议事过程中,所里同志始终参与其中,并组织各项目村及时召开了村民代表大会,提高广大村民进行“一事一议”工作的积极性。同时,积极争取县对我镇“一事一议”工作的支持力度,20xx年我镇6个村开展了“一事一议”公益事业项目,共争取上级奖补资金358万元。使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
四、加强村级财务管理,逐步规范村级支出
认真落实上级相关文件精神,紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局,今年,我所联合镇纪委对二十二村进行了全面的资金帐目与村级报帐员核对清查,核实了每个村的资产、资金、债权和债务等,进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)规范管理、农民负担的监督管理,大力推进土地规模经营,规范有序推进土地流转,今年共调处各类土地承包矛盾和纠纷11件,稳定完善农村土地承包关系,全面推进了村经济合作社股份合作制改革等方面的工作,有效保障了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。
五、做好领导交办的其他各项工作
一是当好领导参谋。在工作中,找准自身定位,认真当好配角,积极发挥好相关财政政策法规,在招商引资、项目建设、土地规划等方面为镇领导出谋划策,同时,注重协调国、地税部门关系,主动服务企业。
二是开源节流,树立过紧日子理念。20xx年我镇财政支出努力围绕保运转,保开支,侧重民生三个重点,坚持“量入为出,有保有压”的原则,先保刚性支出,再保其他一般性支出这一原则,合理按排各项支出,由于调度得当,保证了镇域经济健康发展。
三是建好税收台账,摸清家底。所里指定了人员,每月专门负责全镇范围内的企业税收台账,并对全镇主要企业开展税收入库情况调查分析,认真做好有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,确保应收尽收。
四是进一步加强投融资管理,确保财政资金平衡。今年以来金融经济形势严峻,政府性融资难道进一步加大,针对以上情况,我们配合好镇主要领导,积极研究政策动向,改变思路调整平台建设方向,与金融机构合作,整合资源进行融资,按照银行要求主动调整项目包装,满足融资要求,着力平衡各方资金需求。
六、加强财政干部队伍建设
在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
20xx年财政工作思路
一、继续深化财政改革,加强财政监管
一是做好财政预决算工作。严格执行年初预算,确保全年收支平衡。二是严格执行财政预算和收支两条线管理;三是继续加强资金监管,进一步推进财政资金使用的安全性、标准性和有效性;四是严格依法理财,严格执行各项财政法规,实在做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。
二、积极配合镇政府向上争取项目和资金,增强镇级财力
在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所将和镇有关部门与上级部门的加强密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。
三、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作
“一卡通”补贴资金。做好粮食直补、农村低保等补贴项目工作,严格按照程序进行操作,确保数据真实、准确、无误,与银行密切配合,将各项补贴资金及时、足额地发险放到农户手中。
四、开展“争先创优”和创“市级标准化财政所建设”活动
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
一、特殊工时审批工作。
严格把关特殊工时审批,确保行政行为合法有效。依照《xx区实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理办法》的规定,从收件、受理、调查到复核、审批等各个环节严格把关,使特殊工时审批工作进一步制度化、规范化。一年来特殊工时审批业务均在法定时限内完成,审批工作无违反法律法规以及有关规定的行为,审批结束后及时整理资料做好归档工作,工时审批卷宗资料齐全清晰明了。
同时,加强对审批后企业的调查管理,监督、指导企业严格执行批准的特殊工时制度,保障员工身体健康和合法权益,执行特殊工时制度的企业没有发生由此引发的重大劳资纠纷。截止至20xx年xx月xx日,一是完成特殊工时审批业务xx宗,其中不定时工时审批xx宗,综合工时审批xx宗。审批涉及劳动合同约定工资高于XX市职工上年度月平均工资三倍以上,且可以自主安排工作、休息时间的人员、外勤、长途运输、餐饮业一线工作人员等岗位xx人次。二是接听申请特殊工时工作制咨询xx多人次,接待来访咨询xx人次。
二、大力推进集体协商,促进企业签订集体合同。
我局继续大力推进集体协商,促进企业签订集体合同,推动xx区劳动关系和谐稳定发展,以推进区域性和行业性集体协商为主,推进规模较大企业单独开展集体协商为辅,以点带面,扩大覆盖面,有序推进集体协商工作。配合各级工会加大集体协商制度宣传力度,促进企业签订集体合同。同时有针对性地督促、指导、服务本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业开展集体协商。截止至20xx年xx月xx日,共审查集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次。其中审查企业集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次;审查区域性集体合同xx份,涉及企业xx家次,涉及员工xx人次。接待企业来访咨询裁减人员备案业务共xx人次。
三、企业薪酬调查。
圆满完成20xx年企业薪酬调查工作。指导样本企业填报数据,督促样本企业按规定的时间报送数据,负责对数据质量进行审核并上报,上报企业家数xx家,是全市唯一一个完成市局下达任务数的单位。
四、做好劳动争议调解的相关工作。
自20xx年xx月,着手推进企业调解力量,选定在xx市艺星珠宝有限公司作为我区企业劳动争议调解组织的试点企业,双方就制度建立、调解室选址等问题进行协商,于20xx年xx月xx日正式挂牌成立“xx市艺星珠宝有限公司劳动争议调解委员会”。同时,为了使调解员能自我约束、自我管理和自我规范,也为了让公众清楚了解调解员的`职能和制度,我局给十个街道下发了《劳动人事争议调解员行为规范(试行)》、《劳动人事争议调解工作程序》以及《基层劳动人事争议调解组织工作职责(试行)》三项制度,劳关科已将三项制度制成挂墙文件发放至各个街道,并督促其上墙公布在办公场所内。
五、做好重点帮扶企业工作。
根据全局的统一部署,劳动关系科积极开展重点企业帮扶工作,走访帮扶企业,指导完善规章制度,规范劳动用工管理,堵住漏洞,降低法律风险,督促企业建立集体协商机制。
一、积极组织收入,严格控制支出
今年以来,针对严峻的宏观形势,我们顶住了压力,根据年初确定的财政收入目标任务,把积极摸排税源,加强税收管理工作为工作的重点,与国、地税部门紧密联络,采取广泛宣传税法的有关知识,交换信息,分析税源结构,齐抓共管。2013年1-10月,全镇累计完成税收22826万元。其中:地方税收9687万元。
在狠抓财政收入的同时,今年,我镇财政形势十分严峻,工作中我们坚持“保人员、保重点、保急需”的原则,还采取积极有效措施控制财政支出的增长,并出台了《天凝镇机关公务接待管理制度(试行)》,规范了公务接待办法,明确了公务接待范围,接待程序,即一律食堂就餐并有统一标准等等,通过采取一系列的有效措施使有限的资金用到了刀刃上,从而给我镇财政减轻了压力,保证了镇党委和政府的工作能够正常运转。
二、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
我们坚持“多予,少取”的方针,着力改善民生。支农力度不断加大,投入结构不断优化,惠农政策取得实效。一是认真落实惠农政策,粮食直补、农资综合补贴、家电下乡等9个涉农补贴项目资金全部通过“一折通”直接打卡发放到农户,总共发放各类资金478.44余万元,受益对象14300余户。二是推进城乡医疗制度改革,安排资金834.86万元,确保新型农村合作医疗、城镇基本医疗保险和城乡公共卫生服务等政策落实。三是切实做好城乡社会保障,投入城乡低保、抚恤安置、五保供养、社会就业等保障性资金451.87万元,有效缓解城乡低收入人群生产生活困难,促进城乡下岗、失业人员充分就业。
三、做好“一事一议”财政奖补工作
我所将此项工作当作一项重要的民生工作来抓,不断加大对村“一事一议”财政奖补工作的宣传力度,使这项工作深入人心,在议事过程中,所里同志始终参与其中,并组织各项目村及时召开了村民代表大会,提高广大村民进行“一事一议”工作的积极性。同时,积极争取县对我镇“一事一议”工作的支持力度,2013年我镇6个村开展了“一事一议”公益事业项目,共争取上级奖补资金358万元。使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
四、加强村级财务管理,逐步规范村级支出
认真落实上级相关文件精神,紧紧围绕现代农业发展、农民权益维护和农村社会稳定大局,今年,我所联合镇纪委对二十二村进行了全面的资金帐目与村级报帐员核对清查,核实了每个村的资产、资金、债权和债务等,进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)规范管理、农民负担的监督管理,大力推进土地规模经营,规范有序推进土地流转,今年共调处各类土地承包矛盾和纠纷11件,稳定完善农村土地承包关系,全面推进了村经济合作社股份合作制改革等方面的工作,有效保障了农村集体经济组织和农民群众的合法权益。
五、做好领导交办的其他各项工作
一是当好领导参谋。在工作中,找准自身定位,认真当好配角,积极发挥好相关财政政策法规,在招商引资、项目建设、土地规划等方面为镇领导出谋划策,同时,注重协调国、地税部门关系,主动服务企业。
二是开源节流,树立过紧日子理念。2013年我镇财政支出努力围绕保运转,保开支,侧重民生三个重点,坚持“量入为出,有保有压”的原则,先保刚性支出,再保其他一般性支出这一原则,合理按排各项支出,由于调度得当,保证了镇域经济健康发展。
三是建好税收台账,摸清家底。所里指定了人员,每月专门负责全镇范围内的.企业税收台账,并对全镇主要企业开展税收入库情况调查分析,认真做好有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,确保应收尽收。
四是进一步加强投融资管理,确保财政资金平衡。今年以来金融经济形势严峻,政府性融资难道进一步加大,针对以上情况,我们配合好镇主要领导,积极研究政策动向,改变思路调整平台建设方向,与金融机构合作,整合资源进行融资,按照银行要求主动调整项目包装,满足融资要求,着力平衡各方资金需求。
六、加强财政干部队伍建设
在努力搞好本职工作的同时,注重廉洁自律方面的建设。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
2014年财政工作思路
一、继续深化财政改革,加强财政监管
一是做好财政预决算工作。严格执行年初预算,确保全年收支平衡。二是严格执行财政预算和收支两条线管理;三是继续加强资金监管,进一步推进财政资金使用的安全性、标准性和有效性;四是严格依法理财,严格执行各项财政法规,实在做好财政资金的事前、事中、事后监督管理工作。
二、积极配合镇政府向上争取项目和资金,增强镇级财力
在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所将和镇有关部门与上级部门的加强密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入,为我镇各项事业的发展和进步提供有力的财力保障。
三、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作
“一卡通”补贴资金。做好粮食直补、农村低保等补贴项目工作,严格按照程序进行操作,确保数据真实、准确、无误,与银行密切配合,将各项补贴资金及时、足额地发险放到农户手中。
四、开展“争先创优”和创“市级标准化财政所建设”活动
按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。
XX年,我镇财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和镇直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党的xx大及xx届五中全会以及县局有关会议文件精神,紧紧围绕开展“学习提升年”活动这一主线,加强“四项制度”的落实,坚持科学化、精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、强化税收征管,狠抓财政收入。
根据县政府确定的收入目标任务:我镇把积极摸排税源,强化税收管理工作为工作重点,与国、地税部门紧密联系,及时交流信息,分析税源结构,齐抓共管。一是加强管理力度,深入企业开展调研式检查,掌握企业纳税第一手资料,并建立台帐,全程管理,为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度,加强对重点税源和重点税种的跟踪监控,较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。根据县政府的要求和税法的规定,我镇查补征收新农村建设税款40万元。三是强化了对零散税收的管理,加强检查监管力度,做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度,保持与国土部门联系,挖掘税源,及时征收入库,超额完成县农村局下达的征收任务。预计两年财政收入预计完成1814万元,超额完成县政府下达的1540万元收入目标;其中:国税收入680万元,地税收入826万元,契税收入280万元,非税收入28万元。实现本镇财政收入大跨越。
二、量入为出,强化财政支出管理。
一是努力压缩非生产性支出,实现财政资金利益最大化。按照“保重点,促发展”的原则,进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度,加强财务管理,对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制,出台制度规范收支行为,使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出比前两年下降18%、15%、10%。二是加强专项资金管理,保证专项资金封闭运行。按照县农村局的具体要求,我镇出台了《**镇专项资金管理办法》,真正实现了专项资金专帐核算,专款专用,提高资金使用效益。
三、转变观念,努力做好各项涉农补贴发放工作。
我镇是一个农业大镇,农业人口达4万多人,两年来通过“一卡通”发放了粮食补贴资金、综合直补、五保户资金、民政优抚资金、农村最低生活补助资金共计23项,资金达4396万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。
在做好日常资金发放的同时,我们根据上级具体要求,一是在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作,在清查过程中,我们分成两个小组,逐项挨村进行细致的清理;二是在**、**两个村开展财政补贴农民资金“千村万户”监测调查工作。
四、积极做好家电下乡的受理补贴兑付工作
我所高度重视,认真学习政策,提高认识,切实加强对家电下乡工作的宣传和受理,确保政策到位,服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好。一是大力宣传家电下乡补贴政策。通过会议、宣传栏等宣传工具广泛宣传政策,在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序,让农户了解政策和办理程序。二是及时受理上报,在受理上报过程3中,认真指导农户填写汽车、摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关证件复印件。三是签订协议,明确责任。我所共办理签订代理兑付网点6家。为了提高兑付率,我所安排专人经常督促网点准确快捷兑付资金。四是集中力量,集中时间积极开展“家电下乡”销售网点集中整治活动。全年共办理发放家电、汽车、摩托车下乡补贴4051台次,共计兑付资金92。7万元,其中:家电补贴1830台,兑付资金50。9万元,汽车、摩托车2221台,兑付资金41.8万元。
五、认真做好“一事一议”财政奖补项目工作。
1、XX年申报项目32个,已经完工29个。一方面,按照要求我镇组织对10万元以下的项目进行全面的竣工验收;另一方面,对完工项目的资料进行完善、整理并以村装订成册。同时,已通过县财政局的5月份验收。
2、按照县财政局的内部明电《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补试点工作的通知》的具体要求,我所立即向党政主要负责同志作了汇报,镇政府及时召开各村主任、文书会议作了全面的部署和安排。同时对各村申报和实施的项目分别作了具体的规定:①新农村居民安置点的基础设施建设占60%-70%;②“三年抗旱”工程的大挖当家塘项目占20%;③其他占10%。一方面各村根据本村实际情况,规划3-5年一事一议财政奖补项目;另一方面各村对XX年组织实施的项目进行详细规划。。全镇共统计申报项目81个,工程预算总额355万元,其中:自筹237万元、财政奖补118万元。预计年底绝大多数项目实施结束,正待县综改办的验收。
六、加强学习,努力达到“五个提升”
在XX年开展“学习提升年”活动的基础上,XX年,我所按照县财政局的文件规定,全面开展“创规范化财政所”活动,?为进一步做好新时期财政工作奠定基础。一是成立组织,保证活动正常开展。成立以所长为组长、一名副所长为副组长、其他相关同志为成员的活动领导小组,副组长抓常规工作。二是多次认真组织学习学习有关法律法规,党在农村的新政策。深刻领会其精神实质。三是按照县局实施方案的要求,我所认真制定“创规范化财政所”活动的实施方案,并细化开展活动的实施步骤。四是把开展“创规范化财政所”活动与做好本职工作有机结合起来,形成合力,共同推进。五是通过创规范化财政所活动的开展,着力提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品位、提升所内和谐氛围、提升干部党性修养,更好地做好财政工作。
七、改进工作作风,加强自身建设,提高工作效率。
两年来,我所以省财政厅联系点为契机,切实改进工作之风,认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境,以提高执行力、创新力、凝聚力为目标,狠抓干部队伍建设,加强“四项制度”建设,努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍,着力推进形象工程,即“培养一支好队伍、营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好现象”,对外向社会着重推出服务承诺,即“待人热情,服务公开,办事快捷,责任落实,服务主动,行政依法,答复满意,为政清廉”对每位干部职工要做到“诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁”,初步形成共谋发展,知荣明耻的财政文化,凝聚了人心,形成了合力,使我镇的财政政务环境不断优化,干部作风有了明显改进,财政工作效率明显提高。被省财政厅命名为“规范化财政所”
八、积极稳妥做好其他各项工作
1、按照县财政局下达的招商引资任务,我所及时召开所里全体同志会议,充分发挥大家的外部因素和聪明才智,走亲访友多联系,并制定招商引资工作计划。两年来,我所几名所长利用节假日先后到浙江义乌、合肥肥东、江苏南京等地走访亲朋好友,联系项目,经过多方洽谈,启隆飞电子科技发展有限公司项目和庆明棉籽加工有限公司终于落在我镇街道,该项目总投资3100万元,现已投入生产,预计年产值5000万元,超额完成县局下达的900万元招商引资任务。
2、按照所里制定《实施方案》的.要求,我所集中开展学习沈浩同志先进事迹活动。为此:①集中两次组织学习中央、省委领导有关精神以及省委的决定和沈浩的先进事迹,每人书写一篇心得体会。②集中全所同志座谈“学习沈浩精神,自己该怎么做”,大家畅所欲言,坚定理想信念,努力干好自己的工作。③召开一次民主生活会,学习沈浩事迹,找出存在差距,查摆自己不足。
大家纷纷表示:一定要以沈浩同志为榜样,立足岗位、扎根基层、乐于奉献、服务于民,为**镇的经济发展献计献策。④组织所里几位所长,到凤阳小岗村实地祭拜沈浩同志,学习沈浩事迹。⑤组织两次走访白酒敬老院孤寡老人,询问关心他们的生活和身体情况,倾听他们的意见,以尊敬老人、服务于民为宗旨,共同营造良好的社会美德。
3、两年来,我所组织两个审计小组,对全镇11个村XX年度村级财务进行一次全面的审计。针对审计出的问题,根据党政主要领导意见,我们逐村进行指点,提出整改意见,并要求彻底整改。
同时,抽调人员积极参与全镇农村集体“三资”清理工作,指导“三资”清理相关业务,全力配合做好农村集体“三资”代理服务工作。
总的看,XX-XX年我镇财政所依靠全所同志的共同努力,取得了一定的成绩,XX年被评为人民满意财政所,被县财政局评为先进财政所,XX-XX年被省财政厅命名为:“规范化财政所“。但还存在许多不足,在今后工作中,我们将在县财政局和镇党委政府的坚强领导下,虚心向其他兄弟单位及县局各科室学习,争取取得更好的成绩。
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好**年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村**年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
XX年,××区财政政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神,在市财政局及区委、区政府的正确领导下,各部门单位积极配合,扎实工作,不断充实与完善公开内容,取得了较好的成效,将我区XX年政务公开工作总结如下:
一、务实、创新、为民,不断加大财政政务公开力度
1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政
区委、区政府高度重视政务公开工作,我局为此多次召开专门会议,要求全局上下积极抓好这项工作,要求各股室积极配合,一定要力争按质按量按时完成任务。由于领导的高度重视,全局上下达成共识,齐心协力,政务公开阳光工程进展非常顺利。
2、工作制度化,出台了系列政策法规与配套措施
我局推行政务公开坚持以科学发展观为指导,以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风,提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点,在机构设置上,根据政务公开工作的任务和要求,成立了××区财政局阳光政府四项制度领导小组,加强领导,明确了职能和责任;在制度建设上,印发了《××区财政局重要事项公示制度实施细则》等文件,以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。
3、建长效机制,力争公开工作再上新台阶
我局力争让政务公开工作成为群众满意工程,一如既往真抓实干,让政府放心,让人民满意,使群众有更多的监督权、知情权,不仅还领导干部一个清白,而且还群众一个明白,减少误会,增进信任,力争让公开工作再上新台阶。
4、开通了96128政务信息查询专线电话。
我局开通了96128政务信息查询专线电话。电话设置在局办公室,办公室主任吴道奇同志兼任政务信息联络员。
二、主要成效
截止目前,我局已公电视了政务信息共98条,包括财政部门的机构设置、内设机构、主要职责、财政预决算报告、行政执法、服务承诺、政府采购、工作动态等信息。按照公开目录包括机构设置2条,财政预决算报告5条,政府采购信息4条,业务及服务类13条,财政信息及工作动态48条,四项制度5条等。
三、存在的问题及工作计划
在政务公开工作中,财政政务公开工作虽取得了一些效果,但还存在着公开内容不够全电视、规范、及时,网站综合服务水平还不够成熟,对内公开力度不够、人手不够等问题。为了巩固成果,我局将继续积极借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中,我局将具体从以下三方电视着手进一步抓好政务公开工作:
一是切实抓好财政预算信息公开。今后我局将逐步加大财政预算信息公开力度,尽可能将应公开的'内容及时全面的向社会公开。
二是创新财政政务公开的方式方法。构建网上政府信息公开平台,使电子政务和财政政务公开互为依托、相互促进、共同发展;要注重在电视、广播、报纸、杂志等各类媒体上广泛宣传财政政策,提高财政透明度;要建立财政机关内部“责任明确、流程简捷、协调一致、高效快捷”的工作机制和办事机制,提高服务质量和工作效能。
三是完善财政政务公开的制度建设。一要建立健全主动公开和依法申请公开制度。凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公电视并作出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项,要按照规定程序,向申请人公开。不宜公开或不能公开的,要做好解释工作。二要建立健全办理各类行政事项的规章制度,健全行政许可、行政执法、督促检查等规章制度。三要建立健全政务公开评议制度。在行风评议过程中,约请服务对象对财政政务公开内容是否真实全面、更新是否及时、程序是否合规等进行评议。四要建立健全政务公开监督制度和责任追究制度,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益,造成严重后果的,要严肃查处。
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