县发展计划局上半年工作总结

县发展计划局上半年工作总结

1、县发展计划局上半年工作总结

　　XX年是继续贯彻中央宏观调控政策，促进经济平稳较快发展的重要一年，也是全面完成“十五”计划，为“十一五”奠定良好基础的关键一年。上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两区两带”发展战略，进一步解放思想、狠抓落实，较好地完成了预定工作任务。现将主要工作情况报告如下：

　　(一)科学编制规划计划，当好县委、政府参谋助手

　　今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性，前瞻性和全局性，深入调查研究，反复进行论证，高质量地编制了一系列规划计划。

　　1、科学制定年度预期目标，加强对各个领域宏观指导。年初，我局在充分调研论证的基础上，广泛征求各有关部门的意见，编制了《XX年国民经济与社会发展计划》(草案)，并经县委、政府审定后，提交县人代会讨论通过，分解下达各乡镇和有关部门。相关股室(办)也在充分调研的基础上编制分解了全县一、二、三产和社会事业的年度预期目标，以及固定资产投资和向上争取国债资金的任务，在年度预期目标的'制定上，尽可能地考虑到社会总供给与总需求的平衡，把各项预期目标的衔接落实，分解下达，预测分析力求做到科学、积极、准备。

　　2、全面启动“十一五”规划编制，认真做好前期课题研究工作。“十一五”时期是我县实施“生态立县”、“工业强县”总体目标的关键时期，为此，我局及早研究谋划“十一五”期间石泉的发展，坚持以科学发展观为指导，认真编制好“十一五”国民经济和社会发展规划。半年来，在广泛开展前期调研，全面收集资料的基础上，我局拿出了“十一五”规划编制的意见，并提出15个大类的研究课题，召开了全县“十一五”规划编制工作会议全面启动了“十一五”规划编制工作。目前，规划初稿已编制完成，并几经修改、完善，准备提交政府审定，力争通过深入细致的修改完善，使整个“十一五”规划的编制更加科学更加切合我县实际，具有较强的可操作性。

　　(二)突出抓好重大项目，保持经济快速增长

　　今年来，我局以科学发展观为指导，积极应对国家宏观政策的变化，坚持发展主旋律不动摇，突出抓好重大项目建设，为我县经济快速增长蓄积后劲。

　　1、集中精力加快重点项目建设。XX年全县共安排重点项目20个，现已开工15个，当年计划投资53442万元，上半年完成投资26665万元，占年度计划的50%，全年安排固定资产投资86000万元，列入计划的项目55个。截止6月底已开工项目42个。已完成投资4。06亿元，占年度计划的46。 5%。一批重点骨干项目建设进度加快。喜河水电站元至6月完成投资15348万元，累计完成投资53161万元;万家宝水电站即将竣工，元月至6月完成投资2280万元，两河钒钛磁铁矿止6月底完成投资2500万元，累计完成投资4800万元，目前，粗选场、精选场已建好;滨江大道完成浆砌石1XX立方米，开挖土方17000立方米，完成投资1360万元;总投资4000万元的滨江新城完成三通一平，小广场已建成，局部房基正在浇筑，现已完成投资920 万元。

　　2、扎实抓好重点项目管理。认真履行固定资产投资管理职能，按月上报重大项目进展情况，建立投资数据库，实行动态管理。认真开展调查研究，摸清、摸实全县投资工作的准确情况，发现问题，提出对策，做到情况明，措施实。加大对20个县级重点项目的跟踪监督力度，主动联系相关部门或到项目现场及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中的问题和矛盾。

　　(三)认真做好项目的实施、管理，促进社会事业全面发展

　　今年来，我局组织实施了XX年度“以工代赈”项目以及社会事业方面的学校、派出所、医院等项目建设。截止6月底中央预算内专项资金(国债)以工代赈项目 8个，计划安排投资295万元，其中：以工代赈资金205万元，自筹165万元(含省交通厅养路费配套50万元)，8个项目累计拨付工赈资金165万元，实际完成投资199万元，完成计划的67%;财政预算内以工代赈项目7个，计划安排投资225万元，其中：以工代赈资金153万元，自筹75万元(含省交通厅养路费配套45万元)，7个项目累计拨付工赈资金76万元，实际完成投资104万元，完成计划的46%。

　　在资金管理方面，我局严格按照国债资金管理办法，要求专人、专职、专账反映资金使用情况。对划拨款项，严格执行报帐制，要求各乡镇月月上报进度，经我局查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不乱拨。为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失，以及出现“胡子”工程，由乡镇、村组先用自筹资金建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。对农民自筹资金进行严格管理，账务清楚，并要求各乡镇、村组及时予以公布，加强群众监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群众筹资的现象发生，把实事真正办好办实。

2、县财政局农业科上半年农财工作总结工作总结

　　20XX年，是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求，认真学习贯彻落实党在农村的各项政策，落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针，认清我县农业和农村工作新形势，提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识，进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金，全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施，加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下：

　　一、高质量、高效率地做好项目申报工作。

　　在20XX年支农项目及农发项目申报工作中，克服时间紧、任务重、要求高的困难，提前运作，积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时，就及时搜集信息，主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件，及时向县政府分管县长汇报，召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划（20**—20XX）》，根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业，形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体，着力提高农业综合竞争力的要求，编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证，力争申报一项，成功一项。在不到一个月的时间里，共申报支农项目33项，申报金额6900万元，由于项目上报及时，实施方案内容科学规范、完整，取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元，一大批支农项目的成功申报，将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

　　二、加强项目资金管理，提高资金监管水平。

　　针对农业项目多，财政资金量大的现实，管好、用好项目资金，是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求，针对不同的专项资金，严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况，根据项目实施进度拨付款项。项目完工后，及时进行验收。验收合格后，方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实，我们在项目验收时，聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计，防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时，我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任，明确项目实施单位是第一责任人，并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

　　三、千方百计做好农发债务核销申报工作。

　　认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求，精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下，加班加点，通宵达旦，高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定，共批复核销560万元农发债务呆帐，缓解了我县债务压力。

　　四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。

　　农财部门负责的报表较多，主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求，严把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的`，指出原因，写出分析报告，及时向局领导汇报，确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

　　五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。

　　我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法，以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容，作为我们努力的工作重点，力争确保不失分。同时，围绕加分因素，开展工作，争取多得分。做到该得的分不失分，努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

　　二、存在的问题：

　　1、支农资金量大且项目多，特别是实行财政报账制的项目较多，审核起来工作量非常大。由于我们人手较少，且知识结构有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任重大，工作压力大。

　　2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多，征收力度不大，仅仅依赖地税部门，完成征收任务难度大等问题。

　　三、明年工作思路

　　1、强化服务意识。为丰县经济发展服务，提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实，应及时做好对相关单位的解释协调工作，让大家了解财政，理解财政，谅解财政。

　　2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件，分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位，避免因职责不清，应由项目实施部门承担的责任，而加给财政部门的不公正现象，以保护财政部门、财政人员的合法权益。

　　3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目，选好项目，充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时，认真做好财政科研工作，高质量地完成科研课题任务。

3、县商务局上半年工作总结工作总结

　　今年以来，为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神，商务局积极抓住发展机遇，务求实效，脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲，工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额，社会消费品零售总额高速增长，总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。

　　一、对外贸易再上新台阶，经营主体不断扩大

　　一是进出口总量增势猛，龙头带动作用凸显。据海关统计，上半年全县进出口总额1.65亿美元，同比增长266.7%，超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元，目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现，出口已经超过1亿美元。

　　二是对外贸易不断扩大，企业发展外贸愿望强烈。上半年，全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产，生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷，年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国，年内计划出口20xx万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国，今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此，我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。

　　二、利用外资规模质量显著提高

　　上半年全县实际利用外资到位4346万美元，同比增长280.8%，超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个，其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。

　　三、内贸工作稳步推进

　　1、加强加油站点的安全监管，积极协调成品油市场供应

　　今年1月份，我县遭遇罕见的暴雪灾害，为了保障全县加油站点的安全，商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪，克服道路交通不便的.影响，深入站点检查指导安全工作，与各站点签订“加油站安全生产责任书”，要求站、点及时清理顶棚积雪，确保了全县加油站、点能安全有序运行。

　　四月份，针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改（扩）建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。

　　针对成品油市场供应偏紧的状况，加强成品油市场调度和运行监测工作，积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源，并主动协调农机局、中石油、中石化公司，实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度，千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。

　　2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。

　　20xx年4月6日—15日，巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办，展销期间，我县参展企业销售良好，尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销，此次活动特色鲜明，收效良好。

　　20xx年6月6日—8日，组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会，收效显著，使我县的明特优农产品走出巢湖，面向全省，推向全国市场销售。

　　3、优化市场环境，加强肉食品市场监管和安全供应，积极筹备成立商务执法大队。

　　为保障肉食品市场安全供应，商务局制定了优化市场环境方案，不论是节假日还是日常工作期间，加强对市场监测管理，保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪，保证生猪存栏量，保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要，及时向县政府申请成立商务执法大队。

　　4、消费品市场持续增长。

　　上半年消费品市场持续增长，社会消费品零售总额97617.2万元，同比增长15.9%，通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作，刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大，个体私营经济迅速发展。

　　四、招商引资工作扎实开展

　　一是把招商引资作为全局20xx年头等大事，局成立了招商小分队，制定了招商引资激励措施，小分队已驻点昆山开展实地招商，主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前，在建项目一个，引进总投资2亿元的“富城商业街”项目，已实际到位资金600万元；签约项目一个（入园）：由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心，已与开发区正式签约，正等待供地；在谈项目一个：由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目，目前正在洽谈当中。

　　二是以重大经贸活动为突破口，开展招商引资。上半年，已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。

　　五、推进改革进程，加快实施企业改制

　　1、为全面完成食品集团改制，我局抽调张志著副局长负责，与苏州兰环桥市场积极联系，同时加强与相关部门协调，目前，移接交前的各项工作已经结束。

　　2、根据县委、县政府要求，思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始，我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离，所有资产已交由拆迁小组负责，拆迁安置工作进展顺利。

　　六、信访及其它工作

　　1、为加强对信访工作的领导，商务局成立了信访工作领导组，设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布，维护了商务系统稳定。

　　2、加强党建工作，在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会，局领导在会上向广大党员汇报了工作，听取意见和建议，使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组，注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机，使全局职工人手一台电脑，实现了全局机关办公自动化。

　　3、积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后，商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊，共计捐款人民币16080元，党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。

　　半年里，商务局各项工作取得了一定的成效，在接下来的工作中，全局上下仍将齐心协力，贯彻落实县委、县政府的“三个年”建设活动精神，全面完成我县各项商务经济指标，为**县经济又好又快的发展贡献力量。

4、县经贸局上半年工作总结和下半年计划

　　今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神，促微山跨越”的工作部署，大力实施以工强县战略，积极推进经济结构调整和发展方式转变，工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。

　　一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展

　　（一）工业经济增长态势强劲。上半年，全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元，增长44.8%；实现利税24.1亿元、利润15.2亿元，分别增长37.9%和34.5%；各项指标均完成市下达的时间进度任务，实现了“双过半”。

　　（二）骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家，比去年底增加35户，销售收入过亿元的企业达到13家，实现销售收入41.5亿元，占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家，共实现利税20.58亿元，占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元，占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。

　　（三）项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个，累计完成投资16.26亿元，其中在建技改项目1*个，累计完成技改投资10.2亿元，完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证，立项前的所有支持性文件全部完成，现正等待国家发改委备案立项，下半年可开工建设；两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成，并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨，能够满足该项目需求，争取下半年获得立项批复；华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复，汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成；船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元，力争年内建成投产并发挥效益；稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划；同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二，预计9月份可烘炉，10月份投入正式生产；同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作，现正着手开展节能评估和审查工作。

　　（四）招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元，利用外资1035万美元；崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约；500万吨水泥项目取得突破性进展，编制完成了可研报告，立项、环评等工作正在有序开展；华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成，筹建指挥部已进驻现场，近期有望开工建设。

　　（五）节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作，实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理，4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。

　　（六）流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH，增长18%，邮电业务总量1.03亿元，增长19.8%；完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里，增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展，数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩，为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进，安全生产运行平稳，市场经济秩序良好。

　　二、存在的主要问题

　　在肯定成绩的.同时，必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。

　　（一）产业集聚度不高，配套能力不强。产品市场销售分散，集中度偏低，非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模，优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群，产业间密切度低，配套不衔接，市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多，形不成规模效应，大中型企业与小企业间缺乏专业化协作，导致产业结构趋同化、低档化，企业效益不高。

　　（二）多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策，加之主要原材料价格高位运行，使企业融资成本增加，财务费用提高。相关企业生产成本增加，竞争力下降。

　　（三）研发能力滞后，技术创新体系有待健全。目前，我县省级技术中心还是空白，市级行业技术中心仅5家，多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。

　　三、下半年工作措施

　　全县工业经济虽然实现了快速增长，但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年，我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准，督促各企业学邳州精神，适当调整发展指标，实施“五动一提升”战略，鼓励其抓住机遇，快速发展。

　　（一）实施大企业带动，壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路，扶优扶强，不断壮大产业集群。一是实施产权重组，壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵，吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合，带动存量调整和产业升级，打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合，培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业，提高生产经营水平，新上宰杀千万只肉鸭生产线，努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托，加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作，不断提高生产技术水平和科技含量，打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托，自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力，新上丸剂、膏剂生产线，壮大中成药生产规模，尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目，积极整合造船资源，加强与先进企业和大金融财团的合作，着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础，规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区，努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台，抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台，精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元，一个过亿元项目落地建设。

　　（二）实施大项目拉动，集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业，以大企业支撑大产业，以大产业推动大发展”的思路，实行严格的项目建设法人责任制，逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率，争取早日投产达效，形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设，争取下半年竣工投产；重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作，确保1个以上项目下半年开工建设；继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作，确保下半年开工建设；努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作，争取早日开工建设。

　　（三）实施创新推动，增强发展内力。按照“行业抓重点，企业抓骨干，产品抓名牌，技术抓关键”的整体思路，实施“科技兴工”战略，以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作，增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力，积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作，落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策，鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品，培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定，稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。

　　（四）实施民营联动，壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量，将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会，为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务，促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题，通过联户联保解决中小企业融资难问题，引导民营企业打破传统的家族式管理模式，建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合，实现高位嫁接，向“专、精、特、新”方向发展，形成对大中型企业的专业化配套和服务，提高生产的社会化水平。

　　（五）实施节能促动，构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理，提高能源利用效率，从严控制新开工高耗能项目，严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案，加快节能减排项目建设，发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点，推动发电、化工等行业建立循环经济产业链，引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作，鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能，提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势，开发相关产业和产品，化工行业发挥母产品作用，延伸关联产品，构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。

　　（六）提升企业家队伍素质，夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制，培养一支精通现代企业管理，具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台：发挥企业家协会桥梁和纽带作用，定期开展各种联谊活动，引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制：一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度，形成上岗资格有证书、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校，用3年时间，对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训；开办职业经理人培训班，培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人；有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等，提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式，在全社会营造“人人尊重企业家，人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束，在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督，促进企业家队伍的健康成长。

5、上半年县卫生局工作总结暨下半年计划

　　上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫生局的大力支持和正确指导下，县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机，坚持依法行政，认真履行岗位职责，开拓进取，努力工作，较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

　　一、主要工作完成情况

　　（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下，县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，迅速进行动员部署，成立了领导小组，制定了活动方案，开展形式多样的学习教育活动，坚持集中学习和自学相结合，坚持两不误，注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心，从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题，坚持边学边改、边查边改，工作进展顺利，取得了初步成效。

　　（二）新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%，人均筹资标准提高到380元，住院补偿封顶线提高到20万元；配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作，对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查，共抽查病历6000份，回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家，对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报，有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训，并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底，全县共补偿参合农民 79.31 万人次，补偿资金10683.06 万元，其中大额（住院、慢病）补偿38451人次，补偿资金8439.43 万元，住院受益率5.99%，占当年住院统筹资金的46.13%；小额（门诊）补偿754622人次，补偿资金2243.63 万元，占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次，10万元补偿 3 人次。

　　（三）乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工，91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广，五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目，县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施；大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。

　　（四）疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8－12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测，对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。

　　积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次，发放宣传材料（宣传单、折页）2800份，制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训，筛查髋关节疾病患者545名，对照病例545名，疑似患者231名。完成了5次冷链运转，累计应种90306针次，累计实种76253针次，接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次，报告并调查麻疹疑似病例13例，及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统，所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台，各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理，实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例，调查率100%，录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名，查验接种证83852个，摸排出漏种儿童6013人，补种6012人，补种率99.9%。

　　全县登记可疑结核病人819例，确诊病人272例，新涂阳病人31人，补偿1120人次，补偿金额12.4万元。

　　（五）基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底，全县建立健康档案652876人份，建档率94.46%；建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次；6岁以下儿童健康管理69316人，孕产妇健康管理5799人，65岁以上老年人健康管理57247人，高血压患者健康管理66878人，糖尿病健康管理20460人，精神病健康管理1984人，婚前保健2493对，婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训，组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加，培训结束后都进行了考试，这样大大增加了培训的效果，并得到了大家的一致好评。

　　（六）妇幼保健工作扎实开展。截止5月底，全县农村孕产妇住院分娩补助3780人，补助项目资金113.4万元。

　　为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片，为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名；开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份，对不及时上报分娩信息，新生儿筛查不达标的单位，暂停发放出生医学证明。

　　（七）基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训，规范了药品采购行为，提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元，入库金额1486.9万元，配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次，同比下降10.04%；出院病人10051人次，同比上升8.81%；次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次，同比下降0.28%和9.22%；次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次，同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元，同比上升4.8%；药品销售额为1294.1万元，同比上升1.54%。

　　（八）医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”，通过活动的开展，医德、医风、服务质量水平明显提高；积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动，市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系，县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划，采取远程视频教学与案例分析相结合的方式，对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训，并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。

　　（九）卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动，提高群众知晓率。继续开展亮剑行动，至目前共查处无证诊所13户，取缔13户，立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。

　　（十）卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元，累计完成比为91%。

　　二、存在的问题及整改措施

　　影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在：一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱，留不住人才；三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步，要进一步深化医药卫生体制改革，优化调整合理配置卫生资源，加强预防保健和行业监管，以改善就医环境为立足点，最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用，探索建立新的运行管理机制，不断满足人民群众健康需求。

　　三、下半年工作打算

　　（一）抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个，10月底前全部完工。20xx年度建设（改造提升）5个，建设乡镇卫生院4个，改造提升乡镇卫生院1个，双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作，7月份开工；巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。

　　（二）抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装；门诊医技楼预计6月底A（西南角）、B（东南角）区施工一层主体，C（西北角）、D（东北角）区回填基础；后勤楼建设已完成地槽挖掘，正在进行测桩验桩工作，预计6月底完成基础结构施工；县妇幼保健院新址建设8月底前开工；县中医院病房楼7月完成招标，8月初开工，2015年5月底主体完工，2015年底投入使用；新兴医院新址迁建项目6月底前开工，2015年10月主体完工； 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工，20xx年底主体完工。

　　（三）抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理，适龄儿童疫苗接种率达到90％以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作，加大宣传教育和防治工作力度，结核病现代控制策略覆盖率保持在100％；继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率；认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援，切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。

　　（四）抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度，规范临床实验室建设和管理，加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理，进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。

　　（五）抓监督。加强医疗机构监管，医疗机构监督覆盖率达100%；继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。

　　（六）抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”，切实把行风建设与业务管理工作结合起来，抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作，有则改之，无则加勉。

6、文体新局上半年工作总结及下半年工作计划

　　2019年以来，在XX区委、区政府正确领导下，XX区文体新局进一步强化自身建设，增强创优意识;突出阵地建设，打造文化品牌;创新工作举措，扩大活动影响;维护市场秩序，促进产业繁荣;履行历史使命，保护文化遗产;推广全民健身，增强国民体质，不断满足和提升人民群众的获得感、幸福感，现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　(一)突出阵地建设，公共文化服务提质增效

　　1.完善公共文化服务网络

　　一是推动重大文化项目建设。XX区文体中心拟与XX区老干部大学、老干部活动中心、XX区委党校校园、XX区档案馆共建为XX区市民活动中心，择址园艺公园进行建设，项目建设由XX区城市建设投资开发集团负责。二是完善公共文化服务阵地功能。在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级中，XX区图书馆再次被评为一级馆。已与新华书店达成合作意向，引进建设新华书店1个，改变XX省府片区长期缺乏品牌书店的现状。加快推进24小时自助图书馆和图书社区分馆建设进度，南托岭社区分馆试运行顺利。以打造“15分钟生活圈”为重点，“一圈两场三道”建设工作稳步推进，拟创建的5个示范性村(社区)综合文化服务中心中，新宇社区和怡海社区多功能活动室已率先达标。

　　2.提升公共文化服务效能

　　一是志愿服务迈上新台阶。依托XX区志愿服务中心和2支文化志愿者服务小分队，围绕学雷锋志愿服务活动，长期开展文艺演出、阅读推广、非遗传承等志愿服务活动。在杜甫江阁广场坚持日常义演，2019年上半年共计演出10余场，服务群众近万人次。

　　二是免费培训提质增效。一方面，丰富公益性培训内容。2019年上半年共开办11个班级，课程内容涉及国画、声乐、合唱、舞蹈、尤克里里等，培训累计达到100课时，惠及群众3000余人次。另一方面，创新公益性培训形式。整合社会资源，与“梦多一席教育”等社会机构合作开展培训;联合街道文化站、社区文化活动室，在嘉和社区等地开设有针对性的特色培训项目，使群众充分享受公共文化服务的便利。

　　三是全民阅读持续升温。XX区图书馆新增1个警营流动服务点，不断扩大全民阅读服务阵地，在做好阵地服务的基础上，推动流动图书车、歌德电子借阅机服务“零距离”。同时，策划开展了元宵猜灯谜、世界读书日宣传活动、公共图书馆服务宣传周系列之萤火虫课堂、3D打印“共享单车”等各类活动，服务水平全面提升。

　　3.提升群文活动品牌品质

　　“好戏天天演·欢乐满星城”活动1-3月份常规演出近70场，服务群众达2万余人次(受剧场舞台改造影响，4-6月份剧场演出暂停)。“欢乐星城”广场舞活动，常年在贺龙东广场每日进行广场舞免费教学，2019年上半年惠及群众约30万人次。同时，对“欢乐潇湘 品质XX”系列文艺活动进行广泛宣传发动，挖掘推介优秀文艺作品和精品文艺项目。积极协办“快乐XX 璀璨XX”火宫殿大庙会，精心组织了“正月初十唱大戏”和“正月十五闹元宵”活动，文化志愿者在太平老街展演了具有深厚文化底蕴的湘剧、花鼓戏、XX弹词，并参与了千人巡游展演，弘扬传统文化，唤醒民众记忆中的欢愉。

　　(二)注重历史传承，文化遗产保护形式多样

　　一是搭建非遗服务平台。XX非物质文化遗产保护展示中心坚持日常免费开放，成为开展非遗展示、宣传教育、志愿服务活动的重要平台及XX市的一张新的“文化名片”。2019年上半年公布了第四批区级非遗代表性项目名录，启动了第五批区级非遗代表性项目申报和第三批区级非遗代表性项目代表性传承人申报工作，并在XX区范围内开展第五次非遗项目普查，以挖掘和掌握更多的非遗资源。

　　二是开展非遗传承活动。精心策划非遗培训“三进”(培训“进校园”、“进社区”、“进展厅”)活动，2019年上半年共开办27个班级，开设涵盖粽叶编、湘绣、核雕、面塑等在内的24门课程。进校园和社区培训学员达300余人，进展厅培训则首次尝试开放式教学，将非遗项目展示与培训体验活动相结合，收获了良好效果。同时，策划举办了多场非遗展示和志愿服务活动，如五一小长假非遗体验活动、“自然和文化遗产日”宣传活动等。

　　三是加强文物保护管理。一方面，夯实文物保护基础。与街道签订了《文物工作目标责任书》，明确街道一把手为辖区文物安全第一责任人。建立了不可移动文物安全预警机制，坚持每日例行文物安全巡查，每半月汇总安全检查台账，并及时进行情况报告和问题整改。另一方面，增强文物管理实效。2019年初进行了XX区基层文物调研，并撰写形成了调研报告;确定了国保、省保、市保保护范围和建设控制地带划分;研究制定了楚善堂线路改造工程方案，等等。

　　(三)强化放管结合，文化市场发展安全健康

　　分类施治、纠建并举、罚教结合、提升服务，文化执法工作成绩显著。2019年5月作为2017年度全省文化市场综合执法考评先进单位典型代表，在全省文化市场监管工作现场会上进行了经验交流和汇报发言。

　　一是抓执法监管，用好文化市场“指挥棒”。实行分片包干，将XX区文化市场划分为三个责任片区;明确区、街、社区三个层次的日常巡查频率。实现了由传统网吧领域案件到网络文化、印刷出版、演艺娱乐等新领域的拓展，2019年上半年，共检查文化市场经营单位1400余家次，查办案件27起。大力开展文化消费试点工作，完成了XX区39家企事业单位国家文化消费试点申报和授牌，成功推荐田汉大剧院等4家单位分别上榜XX市文化消费十大地标、十大品牌、十大创意。

　　二是抓扫黄打非，筑牢意识形态“防火墙”。广泛开展“扫黄打非”宣传活动，在各中小学校积极宣传推广《护苗网络安全课》课程，组织开展了“绿书签2019 ”宣传周活动。全面深入排查意识形态安全隐患，开展了网吧专项治理、无证无照综合整治、非法卫星地面接收设备专项检查等各项行动。

　　三是抓安全生产，夯实平安市场“奠基石”。狠抓安全生产责任制和安全措施的落实，广泛开展安全教育培训，深入开展“XX梦 安全+”主题宣教活动，组织XX区文化娱乐场所近70名负责人集中观看了《安全事故警示教育片》，联合开展了消防安全演练，XX区文化市场保持总体平稳态势。

　　四是抓宣传报道，唱响规范经营“主旋律”。主动邀请新闻记者随行监督执法全过程，保持对违法经营的曝光度。文化执法工作得到了央广电台的专题采访，受到新华社等中央媒体和潇湘晨报、三湘都市报、新浪网等各大媒体的推介关注，真正做到了在报纸上有文字宣传、在电视上有新闻报道，进一步扩大了文化部门的影响力，也得到了居民群众的理解与支持。

　　(四)浓厚体育氛围，全民健身工作卓有成效

　　一是健身设施场地覆盖XX区。扎实推进重点民生实事工程，科学布局，合理投放体育设施。2019年共申报健身器材141套，截至年底，XX区街道社区(村)健身器材覆盖率将基本达到100%。同时，重点推进6个社区多功能运动站场、2个国民体质监测点、2个健身驿站和1条健身步道等建设工作，切实加大惠民力度。

　　二是体育活动赛事参与广泛。第一，积极举办各类体育活动。2019年上半年举办了XX区第三届干部职工运动会，举行了竞走比赛、拔河比赛、羽毛球赛、趣味挑战赛等各类赛事活动。制定了XX区2019年全民健身活动方案，鼓励、指导街道社区、区直单位等开展丰富多彩的体育活动，全民健身得到了全面推广。第二，组织参加各类体育赛事。圆满完成了湘江国际马拉松赛XX站XX区赛段工作，积极组团参加市第九届老年运动会、XX市“公仆杯”篮球赛等，其中XX市“公仆杯”篮球赛斩获季军，XX市第九届老年运动会各比赛项目均取得优异成绩，如门球比赛获女子团队第一名，健身球比赛获规定套路一等奖、自由套路二等奖，太极拳(剑)比赛获太极拳二等奖、太极剑三等奖等。

　　二、下半年工作思路

　　(一)由内而外的'拓展，全力保障公共文体设施建设

　　一是打造街道社区文化大舞台。新建、提质示范性村(社区)综合文化服务中心、社区文化活动室、图书社区分馆、农家书屋、社区多功能运动站场等公共文体阵地，构建并用好群众身边的文化大舞台。二是发挥“两馆一中心”文化主阵地。充分发挥XX区图书馆、文化馆和非遗展示中心的资源优势，实行文化馆、图书馆总分馆制，推行“阵地+流动+数字化”的服务模式;依托非物质文化遗产保护展示中心，积极开展非遗传承和文物保护，不断激发传统文化活力。三是建设公共文化服务新高地。力促新华书店和文体活动中心项目早日完成，使之成为城南的“文化客厅、百姓乐园”。四是发展社会力量文化新基地。鼓励、引导、支持社会力量参与公共文化服务，联合社会团体和文化企业等建立公共活动基地，不断拓宽文体活动阵地，丰富文体活动资源，为公共文化服务体系建设提供更多载体。

　　(二)自下而上的供给，全力保障公共文化产品供给

　　一是“免”, 拓展和提升图书馆、文化馆、非遗馆等公共文化场所的服务功能和免费开放水平;二是“送”，继续开展送戏、送书、送电影、送讲座下基层活动;三是“推”，面向各年龄艺术爱好者持续推出内容丰富、形式多样的免费培训文化套餐;四是“进”，广泛开展非遗培训“四进”活动;五是“培”, 发展壮大社会体育指导员队伍，为广大居民群众提供各类体育项目培训，开展各类体育活动，浓厚全民健身氛围。六是“购”，政府购买服务，推动暑期体育场馆面向中小学生免费开放，推动文艺节目到社区(村)公益展演。全方面、多渠道地建立“自下而上”的公共文化服务供给决策机制，更好地满足广大群众日益增长的文化需求。

　　(三)从身到心的满足，全力保障公共文化服务效能

　　一是使群众在参与活动中获得归属感。积极发动居民群众利用好身边的阵地、建立好身边的队伍、开展好身边的文体活动，让每一位人民群众成为群众文化的主角;二是使群众在参与创作中获得成就感。深入挖掘和重点培养、创作具有XX文化内涵，全面反映XX“文化新区”建设成就的文艺作品，形成XX区文艺精品创作链条，掀起XX区文艺创作高潮;三是使群众在参与志愿服务中获得价值感。大力推进文化志愿服务，充分发挥XX区文化志愿者服务中心作用，建立完善文化志愿者考评激励机制，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的服务体系;四是使群众在文化市场消费中享有更多安全感。平衡文化市场执法办案和监管服务，切实为精神文明建设护航、为扫黄打非工作护航、为文化市场健康繁荣护航。

7、县发展计划局上半年工作总结

　　XX年是继续贯彻中央宏观调控政策，促进经济平稳较快发展的重要一年，也是全面完成“十五”计划，为“十一五”奠定良好基础的关键一年。上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两区两带”发展战略，进一步解放思想、狠抓落实，较好地完成了预定工作任务。现将主要工作情况报告如下：

　　(一)科学编制规划计划，当好县委、政府参谋助手

　　今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性，前瞻性和全局性，深入调查研究，反复进行论证，高质量地编制了一系列规划计划。

　　1、科学制定年度预期目标，加强对各个领域宏观指导。年初，我局在充分调研论证的基础上，广泛征求各有关部门的意见，编制了《XX年国民经济与社会发展计划》(草案)，并经县委、政府审定后，提交县人代会讨论通过，分解下达各乡镇和有关部门。相关股室(办)也在充分调研的基础上编制分解了全县一、二、三产和社会事业的年度预期目标，以及固定资产投资和向上争取国债资金的任务，在年度预期目标的'制定上，尽可能地考虑到社会总供给与总需求的平衡，把各项预期目标的衔接落实，分解下达，预测分析力求做到科学、积极、准备。

　　2、全面启动“十一五”规划编制，认真做好前期课题研究工作。“十一五”时期是我县实施“生态立县”、“工业强县”总体目标的关键时期，为此，我局及早研究谋划“十一五”期间石泉的发展，坚持以科学发展观为指导，认真编制好“十一五”国民经济和社会发展规划。半年来，在广泛开展前期调研，全面收集资料的基础上，我局拿出了“十一五”规划编制的意见，并提出15个大类的研究课题，召开了全县“十一五”规划编制工作会议全面启动了“十一五”规划编制工作。目前，规划初稿已编制完成，并几经修改、完善，准备提交政府审定，力争通过深入细致的修改完善，使整个“十一五”规划的编制更加科学更加切合我县实际，具有较强的可操作性。

　　(二)突出抓好重大项目，保持经济快速增长

　　今年来，我局以科学发展观为指导，积极应对国家宏观政策的变化，坚持发展主旋律不动摇，突出抓好重大项目建设，为我县经济快速增长蓄积后劲。

　　1、集中精力加快重点项目建设。XX年全县共安排重点项目20个，现已开工15个，当年计划投资53442万元，上半年完成投资26665万元，占年度计划的50%，全年安排固定资产投资86000万元，列入计划的项目55个。截止6月底已开工项目42个。已完成投资4。06亿元，占年度计划的46。 5%。一批重点骨干项目建设进度加快。喜河水电站元至6月完成投资15348万元，累计完成投资53161万元;万家宝水电站即将竣工，元月至6月完成投资2280万元，两河钒钛磁铁矿止6月底完成投资2500万元，累计完成投资4800万元，目前，粗选场、精选场已建好;滨江大道完成浆砌石1XX立方米，开挖土方17000立方米，完成投资1360万元;总投资4000万元的滨江新城完成三通一平，小广场已建成，局部房基正在浇筑，现已完成投资920 万元。

　　2、扎实抓好重点项目管理。认真履行固定资产投资管理职能，按月上报重大项目进展情况，建立投资数据库，实行动态管理。认真开展调查研究，摸清、摸实全县投资工作的准确情况，发现问题，提出对策，做到情况明，措施实。加大对20个县级重点项目的跟踪监督力度，主动联系相关部门或到项目现场及时掌握项目进展情况，协调解决项目建设中的问题和矛盾。

　　(三)认真做好项目的实施、管理，促进社会事业全面发展

　　今年来，我局组织实施了XX年度“以工代赈”项目以及社会事业方面的学校、派出所、医院等项目建设。截止6月底中央预算内专项资金(国债)以工代赈项目 8个，计划安排投资295万元，其中：以工代赈资金205万元，自筹165万元(含省交通厅养路费配套50万元)，8个项目累计拨付工赈资金165万元，实际完成投资199万元，完成计划的67%;财政预算内以工代赈项目7个，计划安排投资225万元，其中：以工代赈资金153万元，自筹75万元(含省交通厅养路费配套45万元)，7个项目累计拨付工赈资金76万元，实际完成投资104万元，完成计划的46%。

　　在资金管理方面，我局严格按照国债资金管理办法，要求专人、专职、专账反映资金使用情况。对划拨款项，严格执行报帐制，要求各乡镇月月上报进度，经我局查对核实后，按核对的工程量划拨相应的工程款，做到进度不谎报，款项不乱拨。为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失，以及出现“胡子”工程，由乡镇、村组先用自筹资金建设，待自筹资金用完后，再按工程量划拨相应的国家专项资金。对农民自筹资金进行严格管理，账务清楚，并要求各乡镇、村组及时予以公布，加强群众监督，杜绝了随意加码、截留、挪用群众筹资的现象发生，把实事真正办好办实。

8、邮政局上半年工作总结和下半年计划

　　今年我局认真贯彻执行省、市局邮政工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕调整业务结构和降本增效为全年的经营目标开展工作。特别是抓了以传统业务为基础，重点业务为增长点的生产经营管理工作，以更扎实的工作和更有效的措施，向管理要效益，以服务求创新，调动一切积极因素，迎难而上促发展，圆满完成了上级下达的各项工作任务，现将上半年的工作总结如下:

　　今年上半年工作回顾

　　今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。面对各种不利因素，我局在市局的统一领导下，全局干部职工团结一致，坚决贯彻科学发展观，内抓管理、外拓市场、规范行为，发扬求真务实、艰苦创业、埋头苦干的工作作风，加强队伍建设，强化基础工作，提高服务质量，全局各项工作取得了一定的成果。截止五月底，我局共完成业务收入427 万元，完成市局计划的 29.8%，邮储余额净增完成3364万元，完成年计划33.64%,同时，在基础管理、思想教育、职工文体活动等方面都取得了明显的成效。

　　一、重点业务健康发展，经济效益稳步提升。

　　(一)真诚服务“三农”，融入地方经济建设。为了解决农村群众用邮不便问题，以方便、快捷、普遍性的邮政服务支持农村经济发展，大力投入农村支局(所)邮政基础设施建设，先后对农村邮政投递网络进行了优化改造。

　　(二)精心开发邮品，繁荣地方文化。下大力普及洪洞县集邮文化，既丰富了广大人民群众文化生活，又帮助机关、企业树立了形象、推介了产品。今年我局为洪洞县人民政府开发制作了《魅力洪洞》政府形象册500册,创收10万元。同时，通过“盘库营销”竞赛活动，有效的盘活了企业资产，加快了资金回收，实现了集邮品销售的良性循环。

　　(三)发挥速递业务特点，支持地方经济发展。我局奉行方便快捷的服务理念，最大限度的利用邮政速递业务时限的优势、服务的优势、价格的优势和信誉的优势为地方各行业提供高效的邮政服务。今年“母亲节”期间开展速递礼仪服务营销活动，揽收同城800件，省内20件，收入达5000余元。与此同时，抓住地方经济热点搞好特色服务，每年的“洪洞县大槐树寻根祭祖节”，我局积极介入，适时开办鲜花礼仪、邀请函速递业务，受到了县委、县政府及广大游客的普遍欢迎。

　　(四)加快邮政金融网络建设，为广大用户提供更便捷的服务。洪洞县邮政局现有储蓄网点7个，邮储余额已达6.5亿元，ATM机4台。今年新增ATM机1台，这也是我局在农村地区投入的第一台ATM机，为用户提供了方便，极大地满足了广大用户的需求，真正体现了“人民邮政为人民”的宗旨。同时，在年初召开的职代会上，我局贯彻落实市局工作会议精神，狠抓业务结构调整，重拳出击，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重，还制定了考核激励政策。

　　(五)打造新型函件业务，为商家搭建高效快捷宣传平台。函件做为邮政最为传统的业务类型，随着时代的发展邮政又赋予了它更新的内函。我局函件业务在拓宽市场上大做文章，抢占时机，在“三八妇女节”“3.15消费者权益日”等节日期间积极开展数据库商函营销活动，将数据库商函打造成了企业、商家推广产品、拓展销路、宣传形象、交流信息的又一新型高效宣传媒介，成为了企业和商家的千万个低成本营销员。同时，我局还积极配合临汾市教育局、临汾市邮政局、临汾移动通信分公司联合举办的“i我家，情暖父母心”书信活动，找准目标，大力宣传，收效良好。

　　(六)利用邮政便民优势，大力开发代办业务。今年我局通过三项措施大力培育邮政票务市场，一是强化了窗口宣传，采取在营业厅门外显著位臵摆放“人字模”，粘贴机票最新折扣宣传海报的广告形式，让客户能及时了解到最新的折扣信息，同时，在营业网点摆放售票台席标识，对每一位前来咨询的客户进行当面宣传。二是寻找突破点，主攻县城各大宾馆、酒店，在宾馆、酒店接待处摆放统一制作的“人字模”，方便广大游客。三是明确目标，政策到位。灵活运用激励政策，让广大窗口营业员得到实惠。做大做强代理航空机票业务。通过这些方式，使洪洞邮政票务品牌深入人心。现在，洪洞的老百姓都知道邮局不仅可以寄信、寄包裹，还可以买到价格优惠的机票。截止到五月底，共销售机票140余张，实现销售收入8万余元，一直名列全市第一位;邮储短信业务，坚持开展“多说一句话，说好一句话”窗口营销活动，让用户感受到邮储短信的好处。

　　二、强化基础管理，做好全局经营工作的后台支撑

　　(一)完善各项制度。在基础管理工作方面着重加强了各项制度的完善，使制度更加严密。进一步细化和完善了机关作风、基础管理、财务管理、业务及质量管理、服务管理、车辆管理等方面的制度，将之作为全年各项工作开展的基石。同时，结合各单位、部门实际，本着务实、易于操作的原则，按统一标准建立健全管理工作台帐，以标准化管理模式推进基础管理工作的进步。并通过日常督导、定期通报、突击检查等方式，促使全局基础管理工作上台阶、上档次。

　　(二)加强后勤服务管理。结合单位实际，进一步完善了《洪洞县邮政局机动车辆管理办法》，加强机动车辆管理，严格执行百公里耗油，定车定人，月终考核。核定各单位部门电话费，超支自负。对各单位、部门的请领的邮政用品用具、办公用品、各种单册，进行登记造册，严格控制费用，降低成本。对于计算机设备、打印机、终端设备，每月进行一次定期保养，发现问题及时维修，故障率高发，影响正常业务操作的，按照程序操作及时更新。

　　(三)推进三项制度，提高劳动效率。在用人改革方面，实行动态管理，将一些责任心强、有开拓意识和奉献精神的年轻人充实到基层领导岗位上加以锻炼。在用工制度方面，结合省局减员增效工作要求，做到不断规范用工管理，优化人员结构。在分配制度方面，严格执行考核办法和各项业务奖罚政策，为全员营造了一个充分发挥聪明才智和能力的宽松环境。为响应市局邮政岗位技能练功比武活动，积极宣传，认真组织，精心准备，制定了洪洞局邮政岗位技能练功比武实施方案。 截止目前已举办培训班四次，练功比武活动按计划顺利进行。

　　三、安全管理工作情况

　　我局全面推行安全生产责任制。加强安全生产管理，配合县政府开展了的安全生产专项整治活动，对我局各生产场所进行了检查，并就有关问题进行了整改，消除了安全隐患。我局还制定了《洪洞县邮政局突发事件应急预案》，并成立了由“一把手”挂帅，各部门、单位主要负责人为成员的“突发事件应急领导小组”，制定了详细的工作职责。5月6日县公安局治安中队公共秩序中队对我洪洞邮政局财务、储蓄网点进行了检查指导，查出了不好安全隐患需要整改;我局已经根据检查情况逐项进行了整改。

　　四、其它方面工作

　　(一)抓干部职工思想教育。半年来，将深入学习实践科学发展观作为重点，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论，使党员干部职工的政治思想有了进一步的提高。4月28日召开了全局解放思想大讨论，实现了领导与基层，干部与职工心与心的交流，让广大干部职工感受到企业对职工的关怀。5月12日四川汶川大地震一周年，我局党员干部积极响应，纷纷给地震灾区的学声捐赠了爱心包裹。

　　(二)关心职工生活，搞好职工文体活动。为更好的调动职工积极性，丰富职工业余文化生活，5月1日，组织了“庆五一”劳动节职工文体活动，同时利用下午下班时间进行了近四场羽毛球比赛，最终决出了一、二、三名，并颁发了奖品。极大的鼓舞了广大职工的士气，很好的展现了邮政职工的精神风貌。

　　(三)加强服务管理。在服务工作中重视职工业务学习，不断提高服务技能。不断完善通信服务质量，充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。并通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，切实解决服务工作中存在的问题。

　　五、存在的不足。

　　我局上半年的工作虽然取得了一定的成绩和经验，但在业务发展中还存在以下不足:一是创新意识不够强，导致市场开发力度不够。少数单位负责人在工作中墨守成规，措施办法单一，缺乏主动性和创造性，缺乏创新意识和进取精神，工作总是难以打开局面。二是服务质量还存在一定的问题，营业窗口、后台服务等环节的服务水平和能力亟待提高。

　　今年下半年工作思路

　　一、深挖市场潜力，狠抓业务结构调整，全力以赴抓发展。

　　今年面临经济大环境及邮政企业机制调整对我们业务发展的影响，我们将会经受前所未有的困难。但我们要充分看到困难与机遇并存，要绷紧业务大发展的弦决不放松，坚定发展的信心不动摇。以市场为导向，努力寻求地方经济发展和邮政业务发展的结合点，狠抓业务结构调整，在咬定邮储余额不放松的基础上，重点调整活期比重;大力拓展函件业务市场;加快速递业务发展;物流业务发展做到有的放矢。继续保持代理航空机票业务领头羊位臵，实现电子商务业务发展的重大突破。对于降本增效，我局将配合市局积极开展降本增效合理化建议征集活动，认真组织，深入调研，从小处着手，小处着眼，聚沙成塔，推进洪洞邮政向节约型企业转变。我局已经成立由一把手挂帅，各班组、支局所负责人为成员的“降本增效”领导小组，统一指挥，亲力亲位，将进一步发动全体干部职工，全员，全过程参与降本增效工作。

　　二、大力加强各项管理工作，确保各项工作有序开展

　　(一)加强基础管理。结合本局实际，建立完善各项规章制度和执行措施，建立更加灵活高效的管理机制，通过系统有效的企业管理，不断提高企业的整体运行效益。财务管理工作以效益为中心，做好财务对业务发展的支撑工作。加强对非生产性费用开支的控制，确保生产经营所需要的成本空间。

　　(二)加强经营管理。积极开展市场调查，密切关注市场变化，围绕中心，积极、适时地将发展的政策调整到最佳。通过召开经营分析会，学习先进经验，寻找差距不足，对业务发展缓慢的班组、支局(所)实行领导包片、重点指导、帮扶。强抓业务发展商机，确保全年收入计划的完成。

　　(三)加强服务管理。在服务工作中一是要加强业务学习，不断提高服务技能。继续开展“提高服务质量，让用户满意”活动，建立完善的服务考核体系。树立客户至上的服务理念，内强素质，外树形象。二是要加强服务质量监督检查。充分发挥企业内外监督机制的作用，加大服务质量监督检查力度。三是要通过多种有效途径征求社会对邮政服务的评价，尤其是对邮政大客户提出的建议和要求，要认真分析研究，最大限度的满足客户的需求，要加大处罚力度，切实解决服务工作中存在的问题，尤其是客户屡屡申告，员工又屡屡不改的问题。

　　(四)营造学习氛围，加大培训力度。今年下半年继续深入开展邮政岗位技能练功比武活动，把我们的邮政职工真正打造成为一支素质过硬的队伍。同时，局将进一步加强党政廉风、爱岗敬业、企业大环境等方面形势教育，定期组织相关学习活动。管理层与各部门负责人要有针对性的给自己补课，加强学习集团总公司、省公司及市局的方针政策，认真学习各级领导讲话和相关文件精神，认清邮政经营工作大的形势和发展方向，并及时传达到每一名职工。工作中要始终保持清醒的头脑，在思想上要做到廉洁自律，心系企业;在行动上要跟上企业发展的步伐，起到带头作用。在职工培训方面，要进一步加大组织营业员开展保险、代理机票、储蓄、投递员等各类专业技能培训、比赛活动，不断提高职工专业技能，提高邮政服务水平。同时，还要通过开展形式多样、寓教于乐的文体活动，增强企业的凝聚力和向心力，使全体干部职工始终保持健康积极的阳光心态，把更大的精力投入到生产经营工作中去。

　　(五)抓好安全生产工作。在硬件设施逐步完善的情况下，工作重点要放在规章制度的修订完善与监督执行方面，对于有令不行、有禁不止，给企业带来问题和隐患的人和事，要严肃追究责任。要突出抓好业务资金管理，落实稽查频次，加强整改督查，严禁白条抵库、挤占挪用等违规、违纪行为，要加强人员思想教育和岗位资格审查，抓好枪支弹药和金库值班管理，认真落实储汇重要岗位定期轮岗、双人临柜、计算机权限密码管理等内控制度。总之，要把各项安全工作做实、做细、做扎实、做到位，确保今年全年不发生任何安全事故和经济案件。

　　三、进一步加强和推进精神文明建设及企业文化建设

　　(一)加强精神文明建设。进一步建立健全我局《今年行风评议建设工作实施意见》，不断推进企业精神文明建设及行风建设，积极参加县政府组织的今年行风评议面对面活动及行风热线。

　　(二)关心职工工作生活。要把关心职工生活、维护职工合法权益作为首要职责，做到尽职尽责地为职工说话办事，认真做好送温暖工作，为职工排忧解难。坚持做好“五谈五访”工作制度，对患病职工和家庭生活困难的职工给予困难救济。对特殊困难的人员，要随时上门问候，做到福利费用专款专用。同时，要经常组织开展融娱乐性、知识性、趣味性于一体的群众性文体活动，陶冶职工情操，增强企业亲合力。

　　(三)切实转变各级领导工作作风。今年我们将狠抓作风建设，从班子成员做起，从每名干部做起，从“我”做起。落实党风廉政建设责任制，分解责任目标，明确局长、分管局长、责任人以及责任单位所负的.责任内容，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把我们的领导干部真正打造成，用心做事，虚心做事，做实事，做好事的过硬队伍。

　　总之，今年，洪洞邮政将一如既往履行普遍服务的义务，不断改善服务、深化行风建设，全方位融入地方经济建设主战场，以各项工作的大发展快发展，力争“两个文明”建设齐头并进，不断开创洪洞邮政事业的新局面。相信在科学发展观的指引下，洪洞邮政事业也一定能够焕发出蓬勃生机、实现新的飞跃，为实现洪洞邮政新一轮崛起作出重大贡献，向建国六十周年献上我们的一份厚礼!

9、建设局上半年工作总结及下半年工作计划

　　建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，在县委、政府的高度重视和正确领导下，在上级建设主管部门的关心指导下，我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作，立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进，凝心聚力打造××城市建设新形象，按照县委、政府对城市建设工作的总体要求，加快基础设施建设，全局上下真抓实干，强势推动各项工作协调发展，现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下：

　　一、上半年主要工作

　　（一）完善规划编制体系

　　一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查；完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制，正按评审意见进行修改完善，6月底可完成最终成果；《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作，正组织旅游规划编制，《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审，现正在进行修改完善；完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审，目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查；委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评，草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》；督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查，规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求，适时深入施工现场开展规划执行情况核查，严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生，做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度，增强规划透明度，打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强，规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份，《建设用地规划许可证》10份，《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管，立案查处并移交法院强制执行2件，发出停建通知5份。

　　（二）加大基础设施建设

　　不断加大城市基础设施建设，实施以白塔湖项目、小南河改造（包括灯光亮化、绿化工程）为主的水体景观项目；以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目；西河河道改造，碧鸡坊及碧鸡广场项目，环城西路（即工业大道）混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目，城区强弱电线入地建设项目， 城北福达短途客运市场建设项目，核桃文化产业园建设项目，县城校场路建设工程项目，集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目，城区供水管道改造建设项目，建材市场一条街建设项目（包括街道建设和专业建材市场建设），以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目，经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。

　　（三）规范工程建设领域

　　加大建筑市场的整顿力度，高度重视工程招投标及有形建筑市场建设，不断加强建设工程质量的监督管理，共参与监督工程项目103个（含转接），建筑面积32.74万平方米，总投资3.8亿元，监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》，《监督工作导则》的要求开展工作，对各方责任主体的资质，资格进行严格要求的核查，对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改，对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份，并要求相关责任主体进行回复，参与处理用户质量投诉6起，都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制，加强建筑施工企业安全质量监管，签订安全目标管理责任书，认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规，召开施工企业生产会议，通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传，施工队伍的安全意识明显增强，不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规，坚持凡属国家、集体投资在50万元以上（含50万元）的建设工程，建设单位必须依照法定程序实行公开招标，对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价（预算）5647.7万元，中标价5561.72万元，节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”，参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算，为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算；完成城区绿化工程预算编制13份，完成拦标价、合同价备案17项，拦标价6413 万元元，合同价6316万元；配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期，调解工程经济纠纷2件。共6页，当前第1页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

　　（四）加强管理提升形象

　　按照建管并举的方针，积极探索建立城市管理长效机制，调整招聘20名协管员，从体制上为加强城市管理提供了保障，城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点，集中整治占道经营违规行为，加强城区交通管理，整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为，老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理，城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制，顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让，认真落实环卫保洁各项责任制，城市主要街道定时清扫、全天保洁，城市垃圾日产日清，环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理，城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐，城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境，加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护，加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全，免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米（草坪、绿篱）绿化养护面积，5545棵树木，城市绿化管理实行岗位责任制，责任落实到个人，增强职工的责任感。在气候持续干旱的'情况下，为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长，职工思想高度统一，为抗旱保苗出谋划策，不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下，加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作， 2256棵行道树的管护，对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形，绿化管护工作逐步走上正轨，城市人居环境逐步改善。

　　（五）健全住房保障体系

　　一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个，截止6月完成开发投资2400万元，依法办理《商品房预售许可证》2份，依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度，努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔XX〕24号）文件精神，完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设，认真履行监督管理工作，参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作，初步拟定拆迁补偿安置方案，为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度，维修基金交缴余额达290万元，协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。

　　（六）做好“xx”规划编制

　　“xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期，对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理，如何经营城市，城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施，廉租房和商品房建设，房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生，因此在“xxx”计划的基础上，如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划，是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组，落实了规划编制工作人员，主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作，目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成，正在进行修改完善，共6页，当前第2页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

　　（七）抓好恢复建设工作

　　严格按照省州要求，紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心，突出重点，扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元，批复实施恢复重建项目225个，单项工程11636个（其中：重建1572个，修复10064个）。民房恢复重建资金8290万元，水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元，其中：教育系统600万元，卫生系统90万元，交通系统350万元，水利系统500万元，市政基础设施1660万元，其他机关事业单位890万元，后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居，9848户修复加固户（其中：中损2537户，轻损7311户）12月底已全部修复完工，各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户，补助资金1157.75万元，两个统建点157户房屋建设工程已全部完工，水、电、路已通，至XX年2月8日已全部搬入新居，目前，两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目，修复22个项目，计划投资3045万元，目前重建动工36个，修复项目22个全部动工，验收9个，完成投资1310万元，占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户，上级补助资金550万元，工程于去年12月2日开工，现实施98户，完工36户，完成投资280万元（政府补助资金224万元，群众自筹56万元），目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个，修复项目13个，计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工，正进行室内外装修，李湾中学教学楼正进行图纸设计，完成投资600万元；卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌，赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工，完成投资15万元；交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工，赵家店至小红山弹石路已铺筑完工，完成投资350万元；水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工，西河河堤修复工程支砌河堤400多米，完成投资205万元；大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工；县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工，白塔路、金碧路已验收；县城3座环卫公厕已完工投入使用，完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘，目前正在进行规划、设计，待省州批复后实施，地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工，金碧镇政府礼堂正在开挖基础，妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。

　　（八）加强职工队伍建设

　　抓好职工思想政治工作，全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会，深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策，把职工的思想和行动统一起来，促进了行风建设，增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署，扎实开展学习实践教育活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用，调动干部职工的工作积极性。半年来，全系统干部职工为基层办实事20多件，到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次，送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务，树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上，不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育，适时组织开展系列廉政警示教育活动，健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作，干部职工的法制观念进一步增强，依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件，政协委员提47件(含协办3件)，办复群众来信来访20 件，为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动，促进“两个文明”健康协调发展。共6页，当前第3页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

　　（九）扎实推进县委、政府确定的重点工作

　　在履行职能部门职责，认真抓好建设系统内部常规工作的同时，全系统干部职工克难奋进，扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。

　　1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目，湖岸长2839.6米，湖水面积93亩，总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工，完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米，铺设防浪石4478.6平方米，完成滚水坝730立方米建设，情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米，余土外运44188立方米，防渗漏混凝土293.4立方米，完成跨湖桥、10kv高压入地改造，完成绿化、亮化工程，完成游路、广场青石板铺贴14000平方米，浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米，青石板铺贴288平方米，广场回填土方3600立方米，共完成投资1350万元。

　　2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设，完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌（含景观石）、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程，百草岭大街跨河桥桥墩建设，完成投资662.8万元。

　　3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米，正进行库区边坡土方开挖，完成投资790万元。

　　4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米，回填土方27224.4立方米，完成进场道路 米，架设进场10kv高压线 米，安装500kva变压器一台，完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计，正进行招投标相关准备工作，计划7月初可开工建设。

　　5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米，总投资1771万元。现已改造350米，完成投资300万元。

　　6、碧鸡广场建设项目：碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作，XX年3月15日碧鸡坊项目开工，完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备，待拆迁完成即可开工。

　　7、环城西路建设工程（即工业大道建设）：占地105亩，长3500米、宽40米，计划总投资XX万元，XX年11月22日开工，完成土方回填、压实，雨污管埋设，正做路面水稳层，完成项目投资的50%。

　　8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。

　　9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设，概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作，目前正在进行规划评审批复及施工图设计。

　　10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填，目前正在修改详细规划，详细规划评审通过即能进行施工图设计。

　　11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工，目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌，完成投资300万元，小区的详细规划已通过评审，6月26日可全面开工建设。

　　12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米，主体改造工程已完成，正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。

　　13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩，建筑面积1.5万平方米，投资4000万元，有房间120间，硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设，完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工，经协商后通过督促，XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设，正进行第一层施工。共6页，当前第4页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

　　14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工，现已全面完工。

　　15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数（拆除重建850户，加固改造1310户）已全部实施完毕，XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。

　　16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩，长1378米、宽40米，采用bt模式建设，XX年12月28日开工，完成土方回填7万立方米，埋设管道1500米，完成投资440万元。百草岭大街占地319亩，长1882米、宽36米，采用bt模式建设，计划总投资 1293万元，今年3月2日开工，一期完成投资500万元；二期计划投资793.9万元，组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩，长608米、宽20米（南永路至林业局大桥段），项目投资360万元，目前完成投资的65%，二期长1220米、宽20米，已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目，已完成征地、地勘工作，目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩，长180米、宽20米，计划总投资210万元，现已竣工。南塔路占地17.69亩，长654.4米宽18米，计划总投资82万元，XX年10月份开工，现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米，计划投资820万元，采用bt模式建设，已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米，计划投资420万元，采用bt模式建设。

　　二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题

　　（一）主要经验和做法

　　通过分析和总结半年来的工作，也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视，加强领导；二是超前谋划，狠抓项目前期工作；三是严格建设管理，确保实施效益。四是深入调研，积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度，确保重点工程顺利实施。

　　（二）存在的主要困难和问题

　　城建建设工作中仍然面临许多困难和问题：一是城镇基础设施建设薄弱，特别是专业市场建设滞后；二是城镇建设历史欠债较大，目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施；三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重；四是廉租房建设任务艰巨，缺口资金较大；五是市政公用行业市场化改革推进难度大；六是建筑施工企业的技术力量薄弱，综合素质有待提升，参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题，亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法，努力做好工作。

　　三、下半年工作计划及重点

　　（一）加强学习。认真学习贯彻党xx大精神，局党政领导班子思想保持一致，树立科学发展观，加强政风建设，提高业务水平，全面推动各项工作发展。

　　（二）重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批，加快东北片区及政务中心控制性详细规划，西北片区控制线详细规划，县城景观规划，农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计，昙华、赵家店旅游景区规划，城中村、临城村规划，争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作，争取年内完成20个村庄规划编制。

　　（三）加大投入。积极争取并多方筹措资金，完善和加快以城市道路建设，城市广场、城市文体设施建设，城市绿化、亮化工程，咪依噜大酒店、短途客运站，城市供水管网改造等城市基础设施项目建设，把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设，东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目，按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务，加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。共6页，当前第5页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

　　（四）建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制，逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变，由重经济管理向重社会管理转变，由重部门管理向重综合管理转变，建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系，完善住房保障制度，强化管理，改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理，促进房地产业良性发展，加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理，组织培训，使招投标工作更加完善和规范，进一步加强 “三价”备案管理，做好服务工作。五是按照恢复建设的要求，组织竣工验收，及时兑清补助资金，做好恢复建设项目的档案整理工作。

　　（五）加快建设。加快房地产业建设，进一步完善住房公积金制度，提高住房公积金适用效益，加快普通商品住房建设速度，增加经济适用住房的用地供给，有效扩大住房供应，积聚城镇人气，为城镇发展提供持续生命力，同时加快乡集镇建设。

　　总之，通过以加快县城建设为重点，增强集镇辐射带动力，基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。

10、发展计划局上半年工作总结

　　====年，是贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，实现xx“率先突破”的关键一年。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来，我局以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，紧紧围绕“加快我县发展，化工先行”这一目标，一手抓党员先进性教育，一手抓业务工作，统筹兼顾，各项工作都取得了新的成绩：

　　一、加大发展导向力度，促进国民经济健康有序发展。

　　为了适应新形势、新要求，我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作，年初提出我县====年奋斗目标和以农民增收为重点，促进农村经济稳步发展；以加大投入为重点，实现工业经济的率先突破；以城市建设为重点，快速推动第三产业发展；以落实科学发展观为重点，促进社会事业全面发展等的对策措施，以及“加快xx发展我县率先突破基本思路”均被县委、县政府采纳。

　　二、深入调查研究，认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。

　　今年是“十五”计划工作的最后一年，也是承接“十一五”计划的关键一年，为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验，科学地编制“十一五”规划，我们一是明确了责任领导，抽调了专人，制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性，我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究，为“十一五”规划工作奠定了基础。三是拟定了《关于开展xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和==项专项规划，拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》，请领导审批后按步骤实施。

　　三、加强组织协调，全力推进项目建设。

　　我们在坚持以增加投入为重点，实现工业强县战略目标不动摇的.同时，主要做了以下工作：

　　=、参与全县固定资产投资考核，全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核，对我县计划总投资==万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度，对投资====万元以上的项目坚持跟踪督办，强化协调。目前，我县重点项目进展情况是明皇化工的==万吨/年焦碳项目已经竣工投产，大名集团===万吨/年焦化已完成投资====万元、热电扩建项目已完成投资====万元、MTBE项目已完成投资====万元、加氢精制项目已完成投资=。=亿元、==万吨/年加氢已完成投资====万元、=====nm/小时制氢项目已完成投资====万元，明达化工的=万吨/年焦油及配套项目已完成投资=。=亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。

　　=、筛选包装一批新项目。在县委、县政府及上级部门的支持下，经过我局扎实有效的工作，已将大名集团“十一五”期间六大重点项目，共计投资===亿元及明达集团总投资=亿元的==万吨/年炳酰胺项目上报省发改委投资处，可望列入省“十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目，目前两项目可研报告已上报省发改委，。省发改委已初步同意上报国家发改委。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资====万元，其中国债投资===万元，地方配套===万元；现代农机装备推进项目总投资===万元，其中中央投资===万元，省财政配套==万元，市县配套==万元，自筹===万元。====年农村公路国债计划全xx市共计====万元，分配我县计划===万元。在我们的积极争取下，省发改委追加指标===万元，全部安排在我县，共计===万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金====。=万元，目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省发改委，年底前有望争取到部分无偿资金。

　　四、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。

　　为了更好地为宏观经济决策服务，为县域经济发展服务，我们采取领导带头，科室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后形成了《我县====年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《xx县====年第一季度经济运行情况分析》、《xx县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。

　　五、积极参与招商引资，努力提高xx知名度。

　　根据市、县政府、市发改委及有关领导的安排，我局先后参加了《====年（春季）中国xx投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《====年（春季）中国xx投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作，我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计，同时还运用了声、光、画册等多种展示形式，充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点，受到了与会领导及参观人员的一致好评；在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中，我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段，很好地宣传了我县、推介了xx。通过这一系列的活动提高了我县的知名度，取得了预期的效果。