城乡规划局上半年法制工作总结
更新时间：2023-10-06 19:55:02
城乡规划局上半年法制工作总结
1、城乡规划局上半年法制工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料，它可以促使我们思考，不妨让我们认真地完成总结吧。但是总结有什么要求呢？下面是小编为大家收集的城乡规划局上半年法制工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一、强化组织
根据省住建厅和市委市政府的要求，我局始终把法治建设作为重要工作来进行落实。局主要
二、规范业务管理，确保重大行政决策的合法性
（一）建立健全重大决策合法性审查机制。严格执行局
（二）扎实开展效能革命，全面推进政务公开。开展效能革命，提高工作效能，推动规划部门由“管理者”向“服务者”转变，推动部门定位从“个体”向“整体”转变，推动行政审批从“约束”向“便利”转变。深化“放管服”改革，继续推行“一次办好”服务，将市规划局所有行政许可及公共服务事项列入“一次办好”，“一次办好”事项为100%。严格执行审批时限管理、规划行政许可（审查）“容缺受理”和联系基层、联系重大项目直通车等制度，提升行政审批效能。对城乡规划的组织编制、修改、实施规划许可等信息通过报刊、局域
（三）健全制度，强化执行
为进一步规范规划核实工作和本局城乡规划听证行为，在征求相关科室和分局意见后，经局
三、强化依法行政，确保规划行政执法的合法性
（一）加强规划实施监管。对中心城区已规划核实的建设项目投入使用情况开展违法建设抽查，共查出61处违规搭建和改变使用功能的违反城乡规划的违法行为，并抄告城管、国土、消防等部门依法查处。对住建部卫星遥感监测的112个图斑（涉强图斑26个、普通图斑86个）进行认真核查处理和上报，其中涉及违法建设的`19处图斑已抄告城管部门依法查处，并在部省联合约谈图斑问题后，积极推进了相关整改工作。此外，《XX市城乡规划管理技术规定》已由市政府正式颁布施行。
（二）开展应诉案件统计上报工作。按市政府法制办要求，对xxxx年度行政复议和行政诉讼案件的相关数据进行统计上报及规范性文件的统计上报工作。
（三）开展全市测绘地理信息综合执法检查。制定《XX市测绘地理信息局关于开展xxxx年测绘地理信息双随机抽查工作的通知》，上半年开展6家单位检查工作。其中，聘请测绘质量监督检查
（四）认真办理复议诉讼案件，维护城乡规划法制权威。截止目前共办理行政复议1件；行政诉讼案件5件，全部委托专业律师参与应诉，驳回上诉请求3件，行政机关负责人出庭率100%。
（五）依法解决建设管理中疑难问题。共受理完成来信来访11件次、公众诉求（市长热线、市长信箱、行风热线等）28件、e线民生26件、
四、加强学习交流，强化普法宣传教育。
市规划局
根据省普治办和市普治办关于开展以“尊法学法守法用法维护宪法权威”为主题的“法律六进”活动要求，制定规划局《xxxx年“法律六进”活动实施
五、存在问题及下一步打算
xxxx年上半年，市规划局在落实依法行政工作中，取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是部门人员整体法律素质、法治思维有待加强；行政决策法制化还不够全面、法治制度需要狠抓落实等。下一步，我局将开展好以下工作：一是做好“七五”普法规划的实施工作xxxx年市规划将继续按照普法规划要求开展普法工作并迎接“七五”普法中期检查。二是全面加强行业依法行政工作。全面建立起合法依规的办事制度，提高全行业的依法行政水平。三是加强规划、测绘专业法规的宣传。加强城乡规划、测绘地理信息的法规宣传，按要求落实“谁执法谁普法”。积极做好8.29测绘法宣传日活动、12.4法治宣传活动。四是强化行政执法对接。我局将加强与住建、城管、国土等部门的工作联系，提高行政执法综合管理水平，加强对县市规划部门的指导。五是抓好法律法规的学习培训。采取请
2、县财政局上半年法制工作总结
半年来，我局的法制工作在上级法制部门的领导下，认真组织实施《**县财政地税20xx年法制工作计划》，积极开展财政法制宣传，强化行政执法监督，财政法制工作取得了一定的成效。
一、20xx年上半年法制工作情况 （二）学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》，努力提高财政干部的依法行政意识。半年来，我们紧密结合财政改革和财政中心工作，有针对性地开展财政法制培训工作，重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容，分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人，通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训；将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容；在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试，确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状，通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式，广泛深入宣传《条例》和财经法律法规，大力营造依法理财，规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度，严肃工作纪律，规范执法活动，提高财政执法水平。另一方面，帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度，防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度，加强各执法单位的联系和沟通，实现数据信息互通共享。建立联合执法机制，实行执法检查定期报告制度，统筹安排监督检查，实现执法联动。
（三）认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议，对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题，积极研究和落实整改措施，推动下一步普法工作有序、健康开展，迎接上级部门的检查验收。
（四）继续推进依法理财，强化行政执法的监督。多年来，我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事，局党委高度重视，切实加强领导。在行政执法过程中，立足内部，重视外部，内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制，对内，通过财政法制科和财政监督科，加强对本系统的监督，及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度，通过制度的建立健全，促进法定职责的落实，提高法律的实施效果。对外，自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督，不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作，把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度，从制度上明确对违法实施行政行为者，该处分的处分，该清除的清除，该赔偿的赔偿。同时联系工作实际，虚实结合，做到五个结合：一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合；二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合；三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合；四是执法责任制与规范行政执法行为相结合；五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
（五）贯彻实施政规范性文件备案审查规定，全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念，改善和规范财税自身行为，及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题，根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神，结合我县财税工作实际，我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题，这与我县财税法制工作任务不相适应。目前，我县地税法规科单独设立，有3位干部，而财政法制科与办公室合署办公，且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部，平时对法制宣传、培训等资料收集不够，造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全，缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法，再加上外部评议的力度不够，评议方式也不先进，评议范围和内容还处于较低层次，特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位，专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中，再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素，都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员，都是基层的业务骨干，负责的工作繁重，恰恰是因为工作做得多，差错率也大，而一些工作简单比较轻闲
3、规划局上半年工作的自我总结
上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况作自我总结如下：
一、各项规划编制情况
我局今年计划进行总体规划修编；九华山大道东侧、站前区，池口片等控制性详细规划编制；百荷公园北园规划；主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划。
根据工作计划，我局年初即争取财政和城投公司资金，开始了主城区商业网点规划和百荷公园北园的规划。同时根据市领导的指示，月份，对站前区、池口片控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。目前规划编制进展情况为：
《主城区商业网点规划》已经完成初稿，由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革，因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的修改及专家评审等工作。
《百荷公园北园修建性详细规划》，目前设计单位已完成三个初步规划规划方案，待市规划委确定具体方向后，即深入编制，并进行专家评审等工作。
《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿，并进行了初步技术审查论证，即将完成评审稿，以及进行专家评审工作。
《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，在落实编制经费的同时，编制单位已经开始现场调查，并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究，目前规划正在编制当中。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容，为下一步我市争创国家园林城市工作打好基础。
《站前区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。
《池口片控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。
同时，根据池州市区域交通建设的需要，我局还安排了池州火车站九华山站的测绘，目前已经确定测绘单位，有关工作正在进行之中。
完成了主城区地下管线系统的验收工作，目前整个管线系统已经正式投入使用。
二、规划管理情况
⒈作好今年市政府重点工程建设的.服务工作。
今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程，以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间，我局主动服务，积极联系，在保证规划审批环节不缺失的情况下，尽快做好各个项目的服务工作。
⒉加强规划巡查。
坚持实行经常性的巡查制度，基本保证每天对工地进行一次随即抽检，以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的，及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈，督促有关单位进行整改，以加强建设过程中的监督。
⒊开展“一书两证”检查工作
根据建设部和省建设厅的要求，对我市东至、青阳、石台、九华山、开发区核发“一书两证”的情况进行检查，以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作，重点开展了对开发区规划管理的检查工作，针对发现的问题，及时反馈，督促整改，并帮助提出整改措施，以尽快理顺开发区的管理体制。
4、市规划局上半年的工作总结
半年来，我局以落实市委、市政府确定的目标管理考核指标和中心工作为重点，转变观念，创新机制，高起点规划、高标准管理、高水平服务，各项工作均取得新的突破。
一、上半年目标任务完成情况
（一）服务发展保障到位
为提高服务企业和服务项目的工作效率，将重点工程服务与评优评先、职务晋升紧密挂钩，建立五大机制狠抓落实。一是建立首席代表制。派出具有国家注册规划师资质的专业人员对重大项目现场答疑，用活政策，提高效率，确保项目服务的科学性。二是建立项目责任制。按项目性质分类，任务落实到科室，科室落实到人，一条鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上级要求制定任务完成时限表，每月两次调度检查，确保项目进度。四是建立服务一单制。所有项目由窗口统一接受，设立绿色专用通道，严格落实优惠政策，专人限时服务到底。对于城市配套工程和企业改造项目，要求将办理时间压缩到10个工作日。五是建立项目保障制。对于已经确定的项目，安排执法人员进行重点巡查，防止违法抢建；对企业提出的困难和问题，由办公室登记督查，责任科室限期解决，营造项目实施的良好环境。根据《全市重大工业项目和规模以上企业存在问题交办责任书》，上半年全市涉及规划事宜的重大工业项目9个，规模项目3个，合计12个，其中规划部门配合支持的项目10个，负责承办的项目2个，所有问题全部按政策在限期内圆满解决。同时，对负责服务的“双联”企业天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金属有限公司三个单位，我局组织服务人员对企业进行调查研究，在思想观念上，帮助企业看清形势，认真目标；在机制上，帮助企业创新路子，扩大生产规模；在行动上，为企业提供教育学习经费和爱心捐款，为企业的后续发展打下良好基础。
（二）上级决策落实到位
今年上半年是城市建设风生水起、阔步飞跃的黄金时期，我局按照市委经济工作会议、南岳会议和学习实践科学发展观的具体要求，紧紧围绕“塑城、提质、创新”三个中心，圆满完成了上级交办的各项任务。
一是围绕中心工作，规划“塑城”成果累累。根据市委经济工作会议提出的接轨长株潭，提升工业园，振兴老工业基地，打造长株潭新型工业化走廊的新型城市化建设目标，我们以规划编制为基础，抓定位、补设计、强管理，充分发挥规划的“塑城”功能。
1、《总规》调整基本完成。为更好融入“3+5城市群”发展计划，抓好城市定位，推动“新型工业化、新型城市化”，我局适时对我市06版《总规》进行了合理的局部调整，于08年完成调整方案的规划编制，今年，我们又在“3+5城市群”发展战略调研中进一步细化的城市定位，目标是把我市建设成为中国历史文化名城和国家优秀旅游城市、湖南省先进装备制造业基地、湘南区域性中心城市和人民引以为自豪的现代宜居城市，充分发挥规划提纲挈领的引导作用。目前，《总规》调整方案图集和文本分别送达有关专家及相关部门审查通过，正在上报审批。
2、控制性详细规划编制全面启动。按照《城乡规划法》要求，进一步巩固控规的基础地位，规定所有项目必须在服从控规的前提下进行规划设计。在去年60KM2控制性详细规划的基础上，今年又启动60KM2编制任务。目前，该项目工作的基础资料搜集、编制单位衔接等前期工作已经全面开展。
3、专业规划编制进展顺利。《市区管线规划》已完成并建立了综合管线信息系统，草拟了《市地下管线管理办法》报市政府审批；完成了《近期住房建设规划》；《城区生态绿化系统规划》和《综合交通规划》已经启动，前期准备工作已全面展开；《历史文化名城保护规划》已组建了领导班子和工作机构，制定了工作方案，签订了规划编制合同，进入设计阶段；城市亮化工程规划设计完成“两水两路”亮化设计，“两水”分别指湘水和蒸水，湘水段完成老大桥至东州岛的亮化设计，蒸水段完成石鼓嘴至老大桥段亮化设计，“两路”指蒸阳路和解放路，设计方案已于7月8日向市政府汇报，7月15日完成正式规划设计成果。
4、重点工程规划编制成绩喜人。南岳会议上，市委市政府提出了“一年一小变，三年一大变”城市发展战略，我局按照市委书记指示，结合城市总体规划，对当前国内外城市规划的先进理念、先进经验，以及目前我市城市现状进行了深入调研，制作成电视专题片，向全市城市建设和管理工作大会作了汇报，引起强烈反响。围绕“商业、文体、生态”等三大标志性工程，拿出了20XX年到20XX年三年城市建设规划。规划分为东西南北畅通工程、基础设施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家万户民心工程“四大工程”，三年内需完成的项目共51个。
目前，“三年规划”确立的51个重点项目，除珠晖生态公园外，其它项目的规划选址和设计均已基本完成。其中，倍受市民关注的武广客运站、市体育中心已经动工建设，年底可完成施工。“三江六岸风光带”规划国际招标初步成果已经亮相，6月8日组织召开规划方案专家评审，分别来自中国、澳大利亚和英国的三家国际知名规划设计单位和7位全国顶级规划专家齐聚雁城，超强的设计单位和专家阵容再次刷新了规划编制历史，方案整合正在紧张进行之中。此外，我们还根据市委市政府安排，编制了“四场一厕”规划，制定了“四场一厕”规划实施方案，已进入实施阶段。同时，我们还围绕重点项目完成了民用机场规划选址方案、衡云快速干道规划方案、衡枣连接线规划方案等重要交通设施规划10余项。这些成绩都是全局干部职工在时间紧、任务重的巨大压力下，不分昼夜抢抓进度凝成的心血，为“三年塑城”计划提供了强有力的规划保障，引起了各界媒体的广泛关注，给予了充分肯定。
5、新农村村庄规划逆境推进。受金融风暴影响，今年我市各县区财政普遍偏紧，新农村规划编制经费难以到位，工作难度很大，我局按照“以点带面，逆境推进”的思路，根据实际情况将任务分解到县市区，与县市区规划局签订责任状，上半年全市已完成村庄整治规划36个。
二是结合学习实践科学发展观活动，机制“创新”频现亮点。认真组织开展学习实践科学发展观活动，深入学习、深入调研、深入讨论、深入整改，把学习实践科学发展观落实到工作中。完善规划决策机制，建立健全由规划委员会、专家评审会、集体审批会的规划评审组织，基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的规划评审管理机制，提升了规划方案的民主性和科学性。优化规划审批机制，通过深入宣传《城乡规划法》，继续坚持所有重大项目必须通过规委审议，继续坚持规划审批“一支笔”和“一书两证”，继续严控“五线”，建立了重大规划项目设计方案会审制度和逐级审核审批机制，根据服务需要重新对全局所有业务科室的审批工作流程进行了简化调整，有效提高了规划审批的质量和效率。创新规划执法机制，通过分析工作中存在的问题，创新了“关口前移、强化责任、部门联动”的执法机制。将以处罚为主的`被动执法模式转为以预防为主的主动执法模式，组织分局对全市村民建房情况进行了全面清查造册，尤其是有可能发生大片违法建设的城乡结合部，进行事先预查，把违法建设行为遏止在萌芽状态。积极协调与区政府、国土、建设、房产、电力、自来水等相关的职能部门，对顶风抢建者实行断电断水等强行措施，有效控制了“两违”建设的产生，收到了很好的效果。半年来共召开大规委会2次，审议项目19个，通过项目14个，审批规划设计方案20个；核发建设用地规划许可证45项，用地面积438.5万平方米；核发建设工程规划许可证135项，建筑面积103.2万平方米；核发村民建房规划许可证57份；查处违法建设项目241户，拆除违法建设7800平方米，为推动我市城乡统筹和谐发展作出了积极贡献。
三是紧扣法律热点，规划监管明显加强。紧扣《城乡规划法》的监督热点，狠抓规划方案的批前公示、批后公布和公开查阅，健全了网站公示、报刊公示、工程现场公示等操作举措，切实增强了规划的透明度。健全社会监督，主动接受人大监督，切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保规划科学、合理、民主。加强批后监管，实行项目管理责任追究制度，严格把好放线关、验线关、竣工验收关，严格实行建设工程全程跟踪管理，防止越权越位，确保规划实施的公平公正。:
（三）信访维稳处置到位
牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到“件件有着落，事事有回音”，尤其是把解决越级上访、集体上访、重复上访和上访老户问题作为工作重点，突出抓好“三关”：一是抓好排查调处关。坚持预防为主的方针，对潜在矛盾纠纷，每月进行一次苗头排查，力争把问题化解在萌芽状态。二是把好初信初访关。对群众的来信，严格按照办理程序规范操作，坚持“件件立案，突出直办”，切实保障了信访者的权利，减少信转访。三是抓好交办督查关。按照“有访必督”的原则，保证信访案件有交代有回音，处理结果及时反馈，半年来共处理信访案件45件。
（四）招商引资项目到位
紧紧围绕项目服务，把招商引资当作第一要务，要求人员围绕项目跑、设备围绕项目跑、资金围绕项目跑，开辟了规划服务“绿色通道”，招商引资项目予以特事特办，2009年我局招商引资项目为红光木材实业公司，完成招商引资项目1000万元。
二、当前存在的主要问题
一是村民建房管理难度大。当前，村民建房存在的问题复杂，包括变相开发、在重点工程范围内违法抢建、拆迁安置少批多建等多种问题。由于村民所受的行政和经济约束小，重点工程指挥部为解决拆迁和工程矛盾，往往默许农民建设安置房时不按规划随意先行动工，助长了违法建设的气焰，城区政府在集中拆违行动中拆除不到位的情况也较为突出，全市城郊结合部村民违法建设呈现出发生量大、查处难、拆除难的发展势态。
二是规划管理体制理顺难。通过努力，张市长已在市长办公会上就全市城乡规划管理体制作出明确指示，要求各县市区规划部门作为正科级单位单列，乡镇规划要纳入城乡一体化管理，城乡规划管理体制的理顺迈出了可喜的一步，但动作仍然过慢，大部分县市乡镇规划管理机构还没有建起来，体制仍没有完全理顺。
三是新农村村庄规划进展慢。从目前情况看，大多县（市、区）进展不快，上半年全市完成整治规划的村庄才36个。主要原因是财政形势紧张，经费没有到位，有的县（市）去年的经费至今还没有落实。今年下半年，我局要加大这项工作的督查力度，加强与各县（市、区）政府的联系与协调，促使规划经费足额到位，确保村庄规划任务如期完成。
5、市规划局上半年的工作总结
半年来，我局以落实市委、市政府确定的目标管理考核指标和中心工作为重点，转变观念，创新机制，高起点规划、高标准管理、高水平服务，各项工作均取得新的突破。
一、上半年目标任务完成情况
（一）服务发展保障到位
为提高服务企业和服务项目的工作效率，将重点工程服务与评优评先、职务晋升紧密挂钩，建立五大机制狠抓落实。一是建立首席代表制。派出具有国家注册规划师资质的专业人员对重大项目现场答疑，用活政策，提高效率，确保项目服务的科学性。二是建立项目责任制。按项目性质分类，任务落实到科室，科室落实到人，一条鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上级要求制定任务完成时限表，每月两次调度检查，确保项目进度。四是建立服务一单制。所有项目由窗口统一接受，设立绿色专用通道，严格落实优惠政策，专人限时服务到底。对于城市配套工程和企业改造项目，要求将办理时间压缩到10个工作日。五是建立项目保障制。对于已经确定的项目，安排执法人员进行重点巡查，防止违法抢建；对企业提出的困难和问题，由办公室登记督查，责任科室限期解决，营造项目实施的良好环境。根据《全市重大工业项目和规模以上企业存在问题交办责任书》，上半年全市涉及规划事宜的重大工业项目9个，规模项目3个，合计12个，其中规划部门配合支持的项目10个，负责承办的项目2个，所有问题全部按政策在限期内圆满解决。同时，对负责服务的“双联”企业天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金属有限公司三个单位，我局组织服务人员对企业进行调查研究，在思想观念上，帮助企业看清形势，认真目标；在机制上，帮助企业创新路子，扩大生产规模；在行动上，为企业提供教育学习经费和爱心捐款，为企业的后续发展打下良好基础。
（二）上级决策落实到位
今年上半年是城市建设风生水起、阔步飞跃的黄金时期，我局按照市委经济工作会议、南岳会议和学习实践科学发展观的具体要求，紧紧围绕“塑城、提质、创新”三个中心，圆满完成了上级交办的各项任务。
一是围绕中心工作，规划“塑城”成果累累。根据市委经济工作会议提出的接轨长株潭，提升工业园，振兴老工业基地，打造长株潭新型工业化走廊的新型城市化建设目标，我们以规划编制为基础，抓定位、补设计、强管理，充分发挥规划的“塑城”功能。
1、《总规》调整基本完成。为更好融入“3+5城市群”发展计划，抓好城市定位，推动“新型工业化、新型城市化”，我局适时对我市06版《总规》进行了合理的局部调整，于08年完成调整方案的规划编制，今年，我们又在“3+5城市群”发展战略调研中进一步细化的城市定位，目标是把我市建设成为中国历史文化名城和国家优秀旅游城市、湖南省先进装备制造业基地、湘南区域性中心城市和人民引以为自豪的现代宜居城市，充分发挥规划提纲挈领的引导作用。目前，《总规》调整方案图集和文本分别送达有关专家及相关部门审查通过，正在上报审批。
2、控制性详细规划编制全面启动。按照《城乡规划法》要求，进一步巩固控规的基础地位，规定所有项目必须在服从控规的前提下进行规划设计。在去年60KM2控制性详细规划的基础上，今年又启动60KM2编制任务。目前，该项目工作的基础资料搜集、编制单位衔接等前期工作已经全面开展。
3、专业规划编制进展顺利。《市区管线规划》已完成并建立了综合管线信息系统，草拟了《市地下管线管理办法》报市政府审批；完成了《近期住房建设规划》；《城区生态绿化系统规划》和《综合交通规划》已经启动，前期准备工作已全面展开；《历史文化名城保护规划》已组建了领导班子和工作机构，制定了工作方案，签订了规划编制合同，进入设计阶段；城市亮化工程规划设计完成“两水两路”亮化设计，“两水”分别指湘水和蒸水，湘水段完成老大桥至东州岛的亮化设计，蒸水段完成石鼓嘴至老大桥段亮化设计，“两路”指蒸阳路和解放路，设计方案已于7月8日向市政府汇报，7月15日完成正式规划设计成果。
4、重点工程规划编制成绩喜人。南岳会议上，市委市政府提出了“一年一小变，三年一大变”城市发展战略，我局按照市委书记指示，结合城市总体规划，对当前国内外城市规划的先进理念、先进经验，以及目前我市城市现状进行了深入调研，制作成电视专题片，向全市城市建设和管理工作大会作了汇报，引起强烈反响。围绕“商业、文体、生态”等三大标志性工程，拿出了20XX年到20XX年三年城市建设规划。规划分为东西南北畅通工程、基础设施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家万户民心工程“四大工程”，三年内需完成的项目共51个。
目前，“三年规划”确立的51个重点项目，除珠晖生态公园外，其它项目的规划选址和设计均已基本完成。其中，倍受市民关注的武广客运站、市体育中心已经动工建设，年底可完成施工。“三江六岸风光带”规划国际招标初步成果已经亮相，6月8日组织召开规划方案专家评审，分别来自中国、澳大利亚和英国的三家国际知名规划设计单位和7位全国顶级规划专家齐聚雁城，超强的'设计单位和专家阵容再次刷新了规划编制历史，方案整合正在紧张进行之中。此外，我们还根据市委市政府安排，编制了“四场一厕”规划，制定了“四场一厕”规划实施方案，已进入实施阶段。同时，我们还围绕重点项目完成了民用机场规划选址方案、衡云快速干道规划方案、衡枣连接线规划方案等重要交通设施规划10余项。这些成绩都是全局干部职工在时间紧、任务重的巨大压力下，不分昼夜抢抓进度凝成的心血，为“三年塑城”计划提供了强有力的规划保障，引起了各界媒体的广泛关注，给予了充分肯定。
5、新农村村庄规划逆境推进。受金融风暴影响，今年我市各县区财政普遍偏紧，新农村规划编制经费难以到位，工作难度很大，我局按照“以点带面，逆境推进”的思路，根据实际情况将任务分解到县市区，与县市区规划局签订责任状，上半年全市已完成村庄整治规划36个。
二是结合学习实践科学发展观活动，机制“创新”频现亮点。认真组织开展学习实践科学发展观活动，深入学习、深入调研、深入讨论、深入整改，把学习实践科学发展观落实到工作中。完善规划决策机制，建立健全由规划委员会、专家评审会、集体审批会的规划评审组织，基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的规划评审管理机制，提升了规划方案的民主性和科学性。优化规划审批机制，通过深入宣传《城乡规划法》，继续坚持所有重大项目必须通过规委审议，继续坚持规划审批“一支笔”和“一书两证”，继续严控“五线”，建立了重大规划项目设计方案会审制度和逐级审核审批机制，根据服务需要重新对全局所有业务科室的审批工作流程进行了简化调整，有效提高了规划审批的质量和效率。创新规划执法机制，通过分析工作中存在的问题，创新了“关口前移、强化责任、部门联动”的执法机制。将以处罚为主的被动执法模式转为以预防为主的主动执法模式，组织分局对全市村民建房情况进行了全面清查造册，尤其是有可能发生大片违法建设的城乡结合部，进行事先预查，把违法建设行为遏止在萌芽状态。积极协调与区政府、国土、建设、房产、电力、自来水等相关的职能部门，对顶风抢建者实行断电断水等强行措施，有效控制了“两违”建设的产生，收到了很好的效果。半年来共召开大规委会2次，审议项目19个，通过项目14个，审批规划设计方案20个；核发建设用地规划许可证45项，用地面积438.5万平方米；核发建设工程规划许可证135项，建筑面积103.2万平方米；核发村民建房规划许可证57份；查处违法建设项目241户，拆除违法建设7800平方米，为推动我市城乡统筹和谐发展作出了积极贡献。
三是紧扣法律热点，规划监管明显加强。紧扣《城乡规划法》的监督热点，狠抓规划方案的批前公示、批后公布和公开查阅，健全了网站公示、报刊公示、工程现场公示等操作举措，切实增强了规划的透明度。健全社会监督，主动接受人大监督，切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保规划科学、合理、民主。加强批后监管，实行项目管理责任追究制度，严格把好放线关、验线关、竣工验收关，严格实行建设工程全程跟踪管理，防止越权越位，确保规划实施的公平公正。:
（三）信访维稳处置到位
牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到“件件有着落，事事有回音”，尤其是把解决越级上访、集体上访、重复上访和上访老户问题作为工作重点，突出抓好“三关”：一是抓好排查调处关。坚持预防为主的方针，对潜在矛盾纠纷，每月进行一次苗头排查，力争把问题化解在萌芽状态。二是把好初信初访关。对群众的来信，严格按照办理程序规范操作，坚持“件件立案，突出直办”，切实保障了信访者的权利，减少信转访。三是抓好交办督查关。按照“有访必督”的原则，保证信访案件有交代有回音，处理结果及时反馈，半年来共处理信访案件45件。
（四）招商引资项目到位
紧紧围绕项目服务，把招商引资当作第一要务，要求人员围绕项目跑、设备围绕项目跑、资金围绕项目跑，开辟了规划服务“绿色通道”，招商引资项目予以特事特办，2009年我局招商引资项目为红光木材实业公司，完成招商引资项目1000万元。
二、当前存在的主要问题
一是村民建房管理难度大。当前，村民建房存在的问题复杂，包括变相开发、在重点工程范围内违法抢建、拆迁安置少批多建等多种问题。由于村民所受的行政和经济约束小，重点工程指挥部为解决拆迁和工程矛盾，往往默许农民建设安置房时不按规划随意先行动工，助长了违法建设的气焰，城区政府在集中拆违行动中拆除不到位的情况也较为突出，全市城郊结合部村民违法建设呈现出发生量大、查处难、拆除难的发展势态。
二是规划管理体制理顺难。通过努力，张市长已在市长办公会上就全市城乡规划管理体制作出明确指示，要求各县市区规划部门作为正科级单位单列，乡镇规划要纳入城乡一体化管理，城乡规划管理体制的理顺迈出了可喜的一步，但动作仍然过慢，大部分县市乡镇规划管理机构还没有建起来，体制仍没有完全理顺。
三是新农村村庄规划进展慢。从目前情况看，大多县（市、区）进展不快，上半年全市完成整治规划的村庄才36个。主要原因是财政形势紧张，经费没有到位，有的县（市）去年的经费至今还没有落实。今年下半年，我局要加大这项工作的督查力度，加强与各县（市、区）政府的联系与协调，促使规划经费足额到位，确保村庄规划任务如期完成。
6、市规划局上半年工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，让我们好好写一份总结吧。你想知道总结怎么写吗？下面是小编精心整理的市规划局上半年工作总结，希望能够帮助到大家。
今年以来，市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力”(特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力)，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”)，各项工作进展有序。（请管理处、管线月份共完成城市各类规划编制60多项,核发建设用地规划许可证66项，用地面积104.6万平方米；核发建设工程规划许可证281项，建筑面积95.79万平方米（其中，工业113项，建筑面积19.25万平方米;商住136项,建筑面积58.14万平方米;公建32项,建筑面积18.4万平方米）：审批私房15项,建筑面积0.47万平方米；规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场（停车场）14.49万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、××森林公园（生态防护林带）规划、××公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。）
二是加强村镇规划指导，提高规划的'统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审，组织进行了《××*港总体规划》的技术论证和评审，同时，以柯城区和××区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、××南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)
同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线月份，市本级共核发建设用地规划许可证项，用地面积万平方米；核发建设工程规划许可证项，用地面积万平方米，同比增长。审核道路工程管线项，总长度米)
7、规划局上半年双拥的工作总结
今年以来，县规划局在县委、县政府正确领导下，在县双拥办的精心指导下，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作，立足部门实际，切实发挥职能作用，采取有力措施，多措并举，扎实开展双拥工作，推动了双拥工作的顺利开展，规划局上半年双拥工作总结。
一、成立组织，加强领导
局机关成立了双拥工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，并有工作人员(双拥联络员)，做到了机构、人员和经费三落实，保证了双拥工作的顺利开展。
二、高度重视，责任明确
局领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆上重要议事日程，并纳入年度工作计划，定期召开双拥工作领导小组会议，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划，把目标任务分解落实，做到目标明确，责任到位，并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感，将各项工作抓紧落实。
三、广泛宣传 ，营造氛围
认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xxx省拥军优属条例》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划，纳入支部学习计划。利用”七一”“八一”等重大节日，结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作，积极宣传双拥政策，宣传做好新时期军转安置工作的`重要意义，宣传我县拥军爱民的优良传统，使全社会都来理解、关心和支持双拥工作，营造了良好的社会氛围。
四、落实政策，夯实基础
积极履行双拥工作职责，认真落实双拥工委交办的各项任务，较好地完成了军转干部和随军家属安置、企业军转干部解困政策落实等重点工作，保证了各项双拥工作的开展。
1、积极开展拥军优属活动。在 “八一”节假日，积极开展对烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人的走访慰问活动，对驻固部队官兵进行走访慰问，详细了解部队官兵的学习、工作、生活及军政训练情况，在政策范围内，最大限度地为其排扰解难。今年八一前夕，规划局局长苗新、书记孙丽在有关人员的陪同下，到县人武部进行了走访慰问，并送去了慰问金2000元，真正体现了军政一家、军民鱼水深情。
2、妥善做好稳定工作。切实做好思想政治工作，加强与军转干部沟通、联系，利用走访慰问的机会，宣传政策、交心谈心，充分取得了他们的信任和理解。从关心生产、生活、住房、治病为切入点，通过文明信访接待，充分发挥出双拥联络员作用，畅通信访渠道，上下联动，帮助信访人员解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。
通过努力，我局双拥工作虽然取得了一定的成绩，但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、县委双拥工作精神，加大工作力度,发挥职能优势, 扎实有效地开展双拥活动，为开创全县双拥工作新局面继续做出新的贡献。
8、规划局上半年工作总结
规划局上半年工作总结 上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况汇报如下:
一、各项规划编制情况
我局今年计划进行总体规划修编;九华山大道东侧、站前区，池口片等控制性详细规划编制;百荷公园北园规划;主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划，规划局上半年工作总结。 根据工作计划，我局年初即争取财政和城投公司资金，开始了主城区商业网点规划和百荷公园北园的规划。同时根据市领导的指示，月份，对站前区、池口片控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。
目前规划编制进展情况为: 《主城区商业网点规划》已经完成初稿，由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革，因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的.修改及专家评审等工作。 《百荷公园北园修建性详细规划》，目前设计单位已完成三个初步规划规划方案，待市规划委确定具体方向后，即深入编制，并进行专家评审等工作。 《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿，并进行了初步技术审查论证，即将完成评审稿，以及进行专家评审工作。 《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，在落实编制经费的同时，编制单位已经开始现场调查，并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究，目前规划正在编制当中，工作总结《规划局上半年工作总结》。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容，为下一步我市争创国家园林城市工作打好基础。 《站前区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。 《池口片控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位，编制单位已经完成了现场调查，规划正在编制当中。 同时，根据池州市区域交通建设的需要，我局还安排了池州火车站九华山站的测绘，目前已经确定测绘单位，有关工作正在进行之中。 完成了主城区地下管线系统的验收工作，目前整个管线系统已经正式投入使用。
二、规划管理情况
⒈作好今年市政府重点工程建设的服务工作。 今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程，以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间，我局主动服务，积极联系，在保证规划审批环节不缺失的情况下，尽快做好各个项目的服务工作。
⒉加强规划巡查。 坚持实行经常性的巡查制度，基本保证每天对工地进行一次随即抽检，以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的，及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈，督促有关单位进行整改，以加强建设过程中的监督。
⒊开展“一书两证”检查工作 根据建设部和省建设厅的要求，对我市东至、青阳、石台、九华山、开发区核发“一书两证”的情况进行检查，以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作，重点开展了对开发区规划管理的检查工作，针对发现的问题，及时反馈，督促整改，并帮助提出整改措施，以尽快理顺开发区的管理体制。
三、存在问题及对策
⒈尽快启动编制到年的近期建设规划。 随着城市建设的不断发展，随年总体规划修编编制的到年近期建设规划已经到期，大部分建设目标都已完成，为了合理控制今后几年内建设项目的建设时序，应尽快启动到年的近期建设规划编制工作，省建设厅在“一书两证”专项检查的反馈意见中也要求尽快开始编制到年的近期建设规划。建议在今年规划编制中增加此项内容。
⒉加强档案管理工作。随着城市建设量的急剧增大，各类城市规划档案、建设工程档案，行政审批档案，信访档案都大量增加，随着行政效率的提高，档案管理水平相应也要求提高，也是为今后城市规划管理的延续性和法制化打好基础，建议应尽早进行档案的专业化整理以及计算机信息化管理工作
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