更新时间:2023-09-26 20:46:01
人防办上半年法治建设工作总结
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此我们要做好归纳,写好总结。我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家整理的人防办上半年法治建设工作总结,欢迎大家分享。
一、依法全面履行行政职能
1.持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整,以方便行政相对人为导向,梳理优化行政许可流程,对权责清单所有事项编制职权流程图,推动权力事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南,进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年,接收审批申请共8项,符合受理条件并完成审批的8项,办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用XX和市人防办网站进行公开公示,同时录入企业归集和协同监管平台。
2.加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际,成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组,全面推行“双随机一公开”监管工作,通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等,由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单,逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则,注重实效性和可操作性,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程,规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年,利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次,涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.坚持民主科学决策。严格落实《XX市人民防空办公室重大行政决策程序规定》,对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范,力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2.建立法律顾问制度。依照《XX市政府法律顾问工作规定》要求,我办建立了法律顾问制度,聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见,增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份,接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,来我办进行现场服务,代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1.强化行政监督。落实国务院深化改革要求,进一步转变职能,加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督,从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用,重大事项、重大活动、干部选拔任用,主动接受派驻纪检组的'监督检查,主动通报工作情况。强化行政监察,防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐败的土壤和条件,半年来,市人防办未发生重大行政违纪违规案件,确保了一方平安。
2.强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办20xx年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查,进一步规范了执法行为,提高了依法行政水平。内容包括:执行人防审批政策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1.努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座,开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传,在党组理论学习中心组开展学法活动,在电子屏幕上进行普法学习教育,组织学法知识竞赛,全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规,提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课,宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强,运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2.努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求,制定《XX市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时,抓住人防重大活动契机积极普法,注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体,采取传统与现代结合的办法,多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来,还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
光阴迅速,一眨眼就过去了,迎接我们的将是新的生活,新的挑战,请一起努力,写一份计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了?以下是小编为大家整理的城管办上半年工作总结及下半年工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20××年,城管办在党工委、办事处的正确领导下,按照省、市、区有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将20××年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度
今年,街办把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由街道办主任张文豪同志任组长、分管领导付兴全任副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
1、及时传达区上会议精神。全区城乡环境综合整治工作会议后,我办及时召开了保洁公司、村干部和单位负责人会议,传达了区上会议精神,并结合我街办实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了区上、街办有关城乡环境综合整治工作会议精神,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
2、通过多种形式广泛宣传。为了得到良好的宣传效果,我办利用执法车保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近20xx××0份发到每家每户;第三是在主要干道、成渝高速出入口、各村(社区)张贴大型墙体标语20条,第四是利用“桃花节”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第五是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全街办性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。
三、加大执法力度,提升市容形象
1、城管中队出动执法巡逻车300余次、执法人900余人次,对城郊结合部、殡葬沿线、高速路站口两侧、城市道路沿线、学校周边等各类市场、流动摊点(区)、建材经销点、洗(修)车场点、废品收购站及乱牵乱挂的违规行为进行了整改和清理。
2、在扬尘治理工作中,对在建工地和闲置空地继续实行与工地负责人签订了扬尘治理责任书。在成渝高速龙泉出口处设立了检查点,并成立了夜间扬尘治理巡逻小分队,现已达到施工工地不乱像、运输车辆不违规,减少城市道路污染、破坏现象,进一步提升我辖区内空气质量。
3、协助区交通局共出动人员100余人次,车辆40余次,对城区非法运营电瓶三轮车进行集中治理,极大的规范了三轮车运营秩序。
四、加大推进力度,完成农垃“三化”工程
街办投入5万余元对所有垃圾点(房)维修,标示杆进行维护翻新,垃圾分类宣传标语6副,发放入户垃圾分类桶1800个,极大的提升我街办农垃三化质量。
我街办目前有6个村3个社区,现已全部实施农垃“三化”覆盖率已达到100%,发放宣传资料4000份。
五、推动“6+4”专项治理,确保全球论坛
各村(社区)今年上半年共计投入1000人次进行清理工作,共清除“牛皮癣”小广告700余处,卫生死角120余处,杂草杂物38吨,建筑垃圾41余吨,清理生活垃圾18余吨,清理河道4000米,规范停车车辆420余台次,使我街办城乡环境综合治理取得长足进步,营造了整洁卫生的生活环境,为全球论坛打下了坚实基础。
六、存在的不足
(一)群众的参与度有待进一步增强
自发放宣传资料,开展志愿者服务活动以来,大大增强了广大城乡居民爱护环境、讲究卫生的.意识,形成了参与城乡环境综合治理的良好氛围。但由于仍有一部分群众对此项工作不了解、不关心、不支持甚至产生厌烦和抵触情绪,加之少部分群众还存在乱吐、乱丢、乱堆、乱放等不文明行为,有的商家只从自身利益出发,对出摊占道的清理工作抵触,甚至对抗,以上行为都给执法工作造成了很大难度。
(二)各村(社区)主动工作的意识还有待提高
实施城乡环境综合治理两年多来,到目前为止,大家对此项工作的认识总体比较到位,重视程度比较高,各村(社区)都投入了大量的人力、物力、财力,成效也很明显,但是此项工作常态管理还不够,通常时考核、检查、督导、暗访时抓得紧,平时则比较松,没有形成常态的管理机制,被动工作多,主动工作少,使此项工作的成效受到一定的影响。
七、下半年工作打算
下半年我们将结合省市有关城乡环境综合治理的要求,按照新初书记最近对城乡环境综合治理的一系列重要指示,加大城乡环境综合治理工作力度,继续着力提升城市整体形象,大力推动农垃“三化”体系工程、“三个延伸”、“七乱”专项整治行动,做好精神文明城市创建工作,认真高效的完成年度目标任务,并统一到同安“全力推进全面城市化、全力打造西部职教城、全力建成山水度假城”的奋斗目标上来,努力服务更大更强的“汽车龙泉”、又新又美的“田园龙泉”宜业宜居的“幸福龙泉”建设。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级人防办的指导关心下,我们紧紧围绕“打造现代化国际性城市新中心”区建设目标,以落实“双提升”促工作为抓手,坚持创新创业,全区人防工作继续保持较好的发展势头,为全面完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。
一、上半年主要工作完成情况
1、人防工程维护管理得到进一步巩固。年初我们与区属各人防工程单位签订了安全生产目标责任书和人防工程维护管理责任书,加强了对安全责任单位的督查指导,将安全生产管理责任落实到具体单位、具体人员;提高全区人防工程管理单位人员安全意识,强化专业培训力度,开展了“安全生产、强化落实”为主题的安全生产宣传月活动。对全区人防工程进行了全面的安全隐患排查,共出动检查人300人次。为全年的安全生产工作努力实现安全生产责任事故零目标打下了基础。集中两个多月时间,对全区个万平方米的人防工程进行了年检,合格率100%,优良率94。3%。
2、组织参加全市人防专业队应急救援演练取得优秀成绩任务。根据宁防办[20xx]38号文件精神和市人防办年度工作安排,全市人防系统组织一次人防专业队应急救援演练,为此,我们积极与相关单位协调,及时制定参加竞赛实施方案,周密组织训练,组织全区由电力公司、城管局和各街道组成的120多人的人防专业队,组织赛前训练500多人次。在这次演练大会上,我区人防专业队精神饱满,动作规范,尤其是人防电力抢修专业队展示了优秀的`应急抢修技能,全方位地检验和展示了我区人防专业队的整组和训练成果,得到了上级领导的肯定并被评为优胜单位。
3、按计划实施人防服务进社区全覆盖工作。认真贯彻落实省民防局、市防办关于《人防工作进社区实施意见》及区政府办[2011]62文件精神,积极完成人防工作进社区全覆盖任务,不断将社区人防工作引向深入,促进社区人防工作全面开展。一是积极完成新一轮人防进社区工作。按照市人防工作进社区实施意见和“十落实”考核指标,深入动员,扎实工作,认真抓好各项软硬件设施的配备,开展好各项活动。二是巩固发展社区人防工作建设成果。2011年首批推广的18个社区,在考核验收达标的基础上,对照“十落实”要求,查漏补缺,不断完善提高,保持了良好势头。三是加强社区人防工作服务保障力度。为确保人防进社区工作有力有序开展,强化社区人防工作质量,我们加强了对新一轮推广的社区人防工作进行跟踪服务和指导,下拔了社区人防经费,确保专款专用。目前,全区新一轮30个社区统一配发了应急救援柜,统一制作了“社区工作站”牌匾,统一了各项制度内容,统一了台账范本,统一制作了工作人员标识,并配备了开展活动的音响、DVD、电脑、电视等设备。
4、认真做好人防市权审批下放工作。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快河西新城建设发展的若干意见》,我们在区分管领导的带领下,积极与市人防沟通,加快推进人防市权审批和执法下放河西新城工作。一是迅速制定了市权落实方案并上报了有关请示;二是主动上门,市、区防办主要领导面对面商定了市权下放事宜;三是研究制定了市权下放后快速运行的一系列保障制度和措施。市人防办及时下达了宁防办〔20xx〕45号文件,共下放了8项市权,基本涵盖了人防需要下放的审批事项。为确保人防市权下放又快又稳地对接,市、区人防共同商定了三个阶段实施步骤。目前,将按照市、区统一要求做好相关准备。
二、下半年工作重点打算
1、强化人防工程维护管理。做到“五到位”:人防工程平战转换预案编制到位、人防工程标识标牌到位、《人民防空工程使用手册》推广应用到位、人防工程各类维管协议责任书签订到位、人防工程平时使用费收缴到位、人防工程各类资料归档到位。确保人防工程完好率达到99%以上、使用率达到95%以上。
2、进一步做好人防进社区工作。抓好社区人防工作站建设。按照“有机构牌子、有专(兼)人员、有工作计划、有宣传阵地、有民防志愿者队伍、有人防工程标识标牌、有应急设备器材、有防空防灾活动”的标准,开展人防工作站建设工作。力争使这项工作创出特色、走在前列。创新民防志愿者队伍招募、培训手段,组织开展影响大、效果实的民防志愿服务活动。加强业务培训,组织业务竞赛,增强人防专业技术队伍操作和维管能力。
3、抓好人防指挥机构平台、防空警报网络、重要经济目标监控建设等工作的落实。人防指挥机构按实名制要求在制度化、规范化轨道运行,区域防空警报网络覆盖率保持在100%。同时,根据市统一安排,继续做好第二批应急救援包发放工作,力争发放率达95%以上,进一步增强人防的社会影响力和市民的认可度。
4、进一步完善街道人防工作考核机制。突出考核重点,积极鼓励创新,突出对人防宣传教育、人防服务基层功能提升、人防专业队和民防志愿者活动开展、社区人防工作站建设等重点工作、创新工作的考核,努力争创我区人防工作新的亮点。
5、队伍建设狠抓落实,创新成效。一是继续抓好学习教育。以创先争优、党组织建设年活动为抓手,突出学习重点,完善学习机制,强化检查考核,着力提升全体机关工作人员的思想政治理论水平和业务素质。认真落实党员领导干部述职述廉、干部能力素质测评、年轻干部实践锻炼、考核表彰等制度,激发队伍活力,提升队伍素质。二是切实抓好依法行政和财务经费管理工作。人防行政许可和非行政许可审批事项手续完备、材料规范、程序合法;行政权力实现网上公开透明运行,认真开展人防行政执法工作,加强人防经费筹集管理使用,确保人防建设资金科学合理使用。
总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,因此好好准备一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编帮大家整理的医院综合办上半年工作总结:月工作总结,欢迎大家分享。
成绩方面:
一、部门内部管理:
今年我院对机关工作继续进行目标管理,并且加大了考核力度。我们以此为契机,重新明确了科室的分工,并完善了岗位责任制,保证了每项工作都有专人负责,而且还有明确的工作标准和完成时间,从而提高了工作效率。另外,我们按照院班子和院
二、行政管理工作:综合办每天都要面对车辆调配、证照发放、印信使用、来访接待、资质年检等等大量的繁琐的日常工作,工作量很大,头绪也很多,科室同志在认真完成好这些琐碎工作基础上,仍然拿出了大量的精力考虑如何改进提高,我们在3、4月间对往年漏检的证书执照十余项进行了集中清理,每天多要频繁往返于各个主管单位之间,目前我院的各类资质年检和变更工作已经基本完成。另外,我们对日常工作中发现的薄弱环节和隐患进行了补充完善,比如建立了严格的证照使用审批手续,重新修订了印信管理制度、会务管理制度等等。
三、劳动人事管理:
在工资管理方面,我们今年加强了部门之间的协调,加强了工资审核的严密性,进一步理顺了工作流程,差错率明显减少,上半年没有产生工资的错、漏问题。在人事管理方面,我们狠抓制度落实,做到制度目前人人平等,并针对新的形势,对原有的部分管理制度进行了补充完善,如考勤管理规定等等,使工作进一步规范化,杜绝了工作的随意性,因此没有产生新的劳动人事纠纷问题。另外我们今年还与临时工签订了劳动合同,特岗提前退休工作也完成了实际操作,并且解决了部分历史遗留的劳动人事纠纷问题。今年上半年,我们还对我院多年积压的干部人事档案进行了集中的归档
四、工会工作:
在上半年的工作中,我们注重发挥职代会作用,发挥工会组织的作用。年初召开了八届二次职代会,每月还举行工会委员的.工作会议,传达上级有关
五、
年初,我们严格按照组织程序进行了全院范围的中层干部民主评议工作,通过评议,肯定了干部工作的成绩,找出了不足,使广大干部明确了目标,坚定了改革发展信心,也使广大职工对院
六、其它工作:
在年初,我们还配合其它部门完成了年度经济指标测算、签约和工资分配政策调整工作。在推动机关目标考核管理方面,我们和有关科室人员积极配合,使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面,我们对全院的办公用房进行了多次调整,取消了女浴室同时给女职工发放洗理费补贴,还修建了9间平房,缓解了房屋紧张的局面,改善了办公条件。我们还与测绘院积极协商,加强了门卫和自行车棚的管理。另外,我们对院容院貌进行了逐步改造,使我院的整体环境更加整洁美观
通过上述成绩方面的
1、继续完善制度建设,形成完整的制度体系。特别是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度。修订和完善奖惩规定、激励机制等制度。
2、加强各项管理的宏观控制,进一步加强对基层单位的监管力度,使责任落实在基层。对基层公司的管理要注重政策控制和事先把关,过去是在制定了院级政策以后要求各公司遵守,然后依据公司对院有关政策的运行结果进行评判。更多的注重了结果控制,加强事前和过程中的控制。
3、劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强,首先要制定一套相对完善合理又切实可行的岗位责任制,为实现合理有效的绩效考核和干部年薪制打下基础。同时要提升管理水平,加强宏观分析,完善人事档案管理,特别使电子档案的管理,从单纯的事务性工作向人力资源的统筹管理过渡。
4、继续做好宣传工作,加大力度,扩大宣传工作的影响面,加强与局宣传部的联系。
5、在院
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的'总结的书面材料,写总结有利于我们学习和工作能力的提高,因此好好准备一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编为大家收集的经信委上半年法治政府建设工作总结,希望对大家有所帮助。
(一)强化组织
为确保法治建设工作有序推进,我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任,
(二)大力推进依法行政,提高行政决策规范化和行政服务法治化水平
我委着力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事项、重大决策的规则和程序,严格落实重大行政决策五大必经程序,进一步规范我委行政决策行为。对xxxx年至xxxx年文件进行清理,决定继续有效10件,予以废止2件,宣布失效41件,并建立继续有效文件清单制度,每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革,实现政务服务“一张
(三)开展普法学习,积极参与法治培训,落实聘用法律顾问制度,提高依法行政队伍建设水平
为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施,今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日,市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动,向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规,并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单,共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作,增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政,我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施
(四)开展法治惠民活动,加大服务企业力度
为深入推进法治惠民工程建设,让法治建设的成果惠及广大工业企业,增强工业企业的获得感,今年我委制定了法治惠民办实事项目实施
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此我们要做好归纳,写好总结。我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家整理的人防办上半年法治建设工作总结,欢迎大家分享。
一、依法全面履行行政职能
1.持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整,以方便行政相对人为导向,梳理优化行政许可流程,对权责清单所有事项编制职权流程图,推动权力事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南,进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年,接收审批申请共8项,符合受理条件并完成审批的8项,办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用XX和市人防办网站进行公开公示,同时录入企业归集和协同监管平台。
2.加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际,成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组,全面推行“双随机一公开”监管工作,通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等,由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单,逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则,注重实效性和可操作性,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程,规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年,利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次,涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1.坚持民主科学决策。严格落实《XX市人民防空办公室重大行政决策程序规定》,对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范,力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2.建立法律顾问制度。依照《XX市政府法律顾问工作规定》要求,我办建立了法律顾问制度,聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见,增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份,接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,来我办进行现场服务,代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1.强化行政监督。落实国务院深化改革要求,进一步转变职能,加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督,从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用,重大事项、重大活动、干部选拔任用,主动接受派驻纪检组的'监督检查,主动通报工作情况。强化行政监察,防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐败的土壤和条件,半年来,市人防办未发生重大行政违纪违规案件,确保了一方平安。
2.强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办20xx年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查,进一步规范了执法行为,提高了依法行政水平。内容包括:执行人防审批政策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1.努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座,开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传,在党组理论学习中心组开展学法活动,在电子屏幕上进行普法学习教育,组织学法知识竞赛,全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规,提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课,宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强,运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2.努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求,制定《XX市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时,抓住人防重大活动契机积极普法,注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体,采取传统与现代结合的办法,多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来,还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
20xx年,我县人防工作以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的“十八”大精神和省、市人防办,县委、县政府工作部署,围绕履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务,按照“四个突破四个争先”即实现人防指挥工程建设、人防结建工程建设、人防易地建设费征收、服务全县中心工作四个突破,确保我县人防工作进入全市先进行列,机关效能建设、党建工作(含“三送”工作)、创优创特工作进入全县先进行列的目标,解放思想、务实创新、凝聚力量、攻坚克难,全面抓好今年的各项工作。
一、上半年工作开展情况
(一)强力推进人防结建工程建设。一是做好人防建设专项规划,为人防建设提供操作依据。目前结合全市统一编制规划的要求,全面落实专项规划经费。二是强化宣传,有的放矢。大力加强人民防空法律法规宣传,重点阐释建设防空地下室的法定要求、法律责任,使建设项目形成“应建必建”的思想共识。三是突出重点,抓住关键。重点抓住大型建设项目和高层楼盘,除符合易地建设条件外,一律严格落实结建要求,推进结建项目落到实处。上半年我县已审批厦门泛华房产开发公司结建防空地下室面积XXXX㎡,已进入图审阶段。另有一个近XXXX㎡的结建项目已先期进入了设计,准备报建。
(二)严格规范人防易地建设费收缴。一是把握政策界限,做到应收尽收。征收范围包括新报批建设项目,人防工作开展之前已办证但超规划建筑面积部分,经政府处理已建成的小产权房和违规建房。在征收过程中既严格执行政策又尊重实际情况,使收费工作步入良性循环轨道。二是实行部门联合把关。在县行政服务中心设立人防办事窗口,纳入办理民用建筑综合报建手续,人防审批为办理《建设工程规划许可证》前置把关的并联审批条件,完善与建设等部门协调把关机制,严格收费把关。三是依法、公开征收。人防易地建设费收取严格执行标准,一碗水端平,一次性到位,实施“一单清”,没有出现私自减免现象。今年1-6月中旬共征收防空地下室易地建设费XXX万元。
(三)逐步完善人防应急指挥功能。一是成立了人防应急指挥机构,完善了指挥体系,理顺了指挥关系,今年我县人防办被列为县应急委成员单位。二是加紧人防应急指挥大楼建设,该项目已向县委、县政府打了书面报告。三是完善《县城市人民防空袭方案》,落实了各项保障措施,确保在突发情况下起的动、用得上、完成得好。四是开展了警报网络系统维护检测,确保警报音响运行正常。同时做好今年警报终端安装选点规划工作,确保城区防空警报鸣响覆盖率95%的要求。
(四)大力开展人防宣传教育。一是完善宣传体系。巩固和推进人防宣传进党政机关、进县城学校、进城市街道、进居民社区、进工业园区、进媒体网络“六位一体”的宣传体系。二是抓住宣传时机。在“3.1国际民防日”、“5.12全国防灾减灾日”开展大型人防宣传活动。共发放《人防法规宣传读本》、《人防窗口办事指南》、《县人防办行政职权流程》、《省人民防空工程管理办法》和人防知识宣传单等各种宣传资料10000多份。三是创新宣传模式。在《文艺》制作宣传特刊,图文并茂,介绍人防、宣传人防;开展学校人防教育,向县城中学初二年级师生免费赠送人防教材6000多本,并开展人防教育授课;结合“三送”工作,向乡村干部和联系点群众发放《省市民应急手册》4000多本,传授防灾减灾应急技能。四是建立宣传激励机制。拟制了《信息调研制度》,明确了调研工作、信息采集报送工作任务,制定了奖励机制。五是获得了宣传成效。上半年,在人防网、人防网、政务网刊发图片、新闻和信息20多篇。
(五)全面创优人防政务环境。一是完善各项服务制度。完善了公开服务承诺制、一次性告知制、AB岗制,严格落实首问责任制和限时办结制。二是清理行政职权,规范办事程序。对行政职权和办事程序、办事时限、办事流程等按照要求予以明确和公开。三是“实行两个集中”,所有办理事项均集中到窗口办理,提供“一站式”服务。四是开展行政执法案卷清理整顿。对半年来办理的行政许可审批事项不仅实行网上审批,而且对每一件许可事项的规范性进行自查,按照行政执法案卷要求进行整理归档。五是畅通服务绿色通道。对重大产业项目实行专人跟踪,对项目建设过程中遇到的困难,主动送服务上门,并及时向办领导汇报服务情况。围绕服务招商引资,对工业园的工业项目人防易地建设费实行零收费政策,减轻企业负担,提供优惠政策。
(六)不断加强干部队伍建设。一是加强了领导班子建设。建立健全了组织建设、思想建设、党风廉政建设的各项制度。二是狠抓机关干部的作风和业务素质建设。一方面,结合贯彻落实中央“八项规定”和“加快发展、重塑形象”主题教育实践活动,开展了机关效能建设。另一方面,强化内部管理,制定了《县人防办工作制度汇编》,对工作人员职责分工予以明确,对政务管理、党务管理、干部管理、后勤管理等一系列制度进行了完善,加大了制度的`执行力,做到以制度管人。三是加强了干部的业务学习和岗位培训。严格学习制度,自觉加强干部人防业务学习,积极组织干部参加省、市人防办组织的学习培训以及外出学习考察。全力做好全国人防训练比武竞赛准备工作,择优确定参赛人员。
总体看,我办各项工作取得了较好的成效,但还存在一些问题,主要是人防指挥大楼建设还要加大协调力度;人防收费政策还未执行新标准等等,有待于今后努力。
二、下半年工作打算
(一)全面推进人防工程建设。一是加大协调力度推进人防应急指挥所建设,使该项目尽快纳入县委、县政府的建设项目内容;二是加紧推进厦门泛华建设项目和龙溪湾·壹号防空地下室结建工程建设,力争完成超10000㎡的结建任务;三是全力做好人防专项规划。
(二)加强人防易地建设费征收。一是按照《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《省人民防空工程管理办法》的规定,调整落实新的收费标准;二是按照“应收尽收”的原则,加大人防易地建设费的征收力度。
(三)完善应急指挥系统建设。一是加强城区防空警报系统建设,在目前已有8台防空警报器的基础上,在今年“9·18”防空警报试鸣前新增2台,使城区警报音响覆盖率达到95%以上的要求,并组织开展好应急演练。二是组建好我县人民防空专业队伍,结合县民兵应急分队建设,组建好人防医疗保障分队、工程抢修分队、运输保障分队、通信保障分队等应急队伍。
(四)抓好人防宣传教育。一是巩固和拓展人防宣传进党政机关、进县城学校、进城市街道、进居民社区、进工业园区、进媒体网络“六位一体”的宣传体系。二是做好重要日期的宣传活动。抓住“9·18全省防空警报试鸣日”等重要宣传日期开展集中民防宣传,积极筹备和做好“9·18”防空警报试鸣活动。三是加强社会宣传。将人防宣传拓展到乡村一级,将人防政策法规和应急知识送到广大群众手中。四是全面做好宣传报道工作。做到报纸有文章、刊物有信息、电视有声音、网络有反馈,全面完成宣传报道任务,力争取得宣传工作的先进。
(五)创优人防发展环境。一是加强协调,完善机制,继续巩固和推进人防工作构架的完善。全面履行好人防作为规划委员会成员单位的职责,在城市规划中推进人防要求的落实,突出人防审批的关键作用。二是优化人防服务,提高工作效率。三是加强人防法规建设。规范行政行为,推进依法行政。四是继续开通“绿色通道”,全面落实各项优惠政策。
(六)抓好干部队伍建设。一是强化领导班子队伍建设。加强领导班子思想政治建设和廉政建设,认真落实党建工作各项制度。二是加强干部管理,提升干部队伍业务素质和服务能力,塑造干部队伍良好形象。
(七)完成中心工作任务。大力践行精神,推进苏区振兴发展,全面开展好“三送”工作、招商引资工作、“加快发展、重塑形象”主题教育实践活动及完成县委、县政府赋予的其他各项工作任务。
建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划半年来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级建设主管部门的关心指导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署, 以科学发展观统领建设工作,立足高水平规划、高质量建设、高标准管理、高速度推进,凝心聚力打造××城市建设新形象,按照县委、政府对城市建设工作的总体要求,加快基础设施建设,全局上下真抓实干,强势推动各项工作协调发展,现将上半年工作开展情况和下半年工作计划安排如下:
一、上半年主要工作
(一)完善规划编制体系
一是规划编制体系逐步完善。组织完成1.17平方公里《××县东片区控制性详细规划》、1.34平方公里《××县东北片区控制性详细规划》并上报州规划局审查;完成《县城道路专业规划》和《县城给排水专业规划》编制,正按评审意见进行修改完善,6月底可完成最终成果;《昙华省级风景名胜区总体规划》完成基础资料收集工作,正组织旅游规划编制,《××县三潭境区总体规划》已组织了州级规划评审,现正在进行修改完善;完成《××宏诚建材城修建性详细规划》初审,目前进行规划实施审查前公示并报州规划局审查;委托楚雄开发区规划设计院初步编制完成《××县特色民居建筑方案》并进行了初评,草拟了《××县特色民居建设指导性意见》及《××县村庄规划编制实施方案》;督促相关建设单位抓紧对《××县“7?09”地震党政机关恢复建设项目修建性详细规划》、《百草岭峰业有限公司生产线技改项目修建性详细规划》、《欣杰食品有限公司修建性详细规划》、《宏城建材城修建性详细规划》的编制并按法定程序组织公示及报批。二是严格按照规划报批程序实行审查,规划的科学、民主决策机制进一步健全。按工程建设领域突出问题专项治理工作要求,适时深入施工现场开展规划执行情况核查,严防房地产开发项目擅自变更规划、调整容积率等违法违规问题的发生,做好金福苑、金碧郦园、顺达苑等房地产开发项目的规划管理及县城垃圾处理场、污水处理厂、百草岭大街、经四路、西河改造和廉租房建设等重点市政工程项目的定点放线技术服务工作。积极推行规划审批公示制度,增强规划透明度,打造“阳光”规划。三是规划建设管理机构得到加强,规划管理工作进一步规范。严格执行“一书两证”办理。核发县城规划区内《建设项目选址意见书》23份,《建设用地规划许可证》10份,《建设工程规划许可证》29份。加强对白塔文化广场、永胜新城一期商住小区住户侵占公共场地乱搭乱建、业主违规加层、改造外立面以及县城规划区住户违反规划进行新建改建住房的监管,立案查处并移交法院强制执行2件,发出停建通知5份。
(二)加大基础设施建设
不断加大城市基础设施建设,实施以白塔湖项目、小南河改造(包括灯光亮化、绿化工程)为主的水体景观项目;以垃圾处理场建设及污水处理厂为主的环境治理项目;西河河道改造,碧鸡坊及碧鸡广场项目,环城西路(即工业大道)混凝土道路及路灯、绿化、给排水配套建设项目,城区强弱电线入地建设项目, 城北福达短途客运市场建设项目,核桃文化产业园建设项目,县城校场路建设工程项目,集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜大酒店建设项目,城区供水管道改造建设项目,建材市场一条街建设项目(包括街道建设和专业建材市场建设),以经四路、百草岭大街、滨河北路和滨河南路、龙祥路、南塔路等为主的城市路网建设项目,经四路西河桥建设工程和百草岭大街西河桥建设工程为主的配套桥涵建设项目。
(三)规范工程建设领域
加大建筑市场的整顿力度,高度重视工程招投标及有形建筑市场建设,不断加强建设工程质量的监督管理,共参与监督工程项目103个(含转接),建筑面积32.74万平方米,总投资3.8亿元,监督过程中严格按照《建设工程质量管理条例》,《建筑法》,《监督工作导则》的要求开展工作,对各方责任主体的资质,资格进行严格要求的核查,对施工现场中出现的问题督促施工单位进行及时整改,对违反相关法律法规的行为发出整改通知共6份,并要求相关责任主体进行回复,参与处理用户质量投诉6起,都已落实解决。严格执行建设项目目标管理、建立健全并落实安全生产工作管理责任制,加强建筑施工企业安全质量监管,签订安全目标管理责任书,认真组织施工企业项目经理学习培训法律法规,召开施工企业生产会议,通过发放宣传材料、出动宣传车和进施工工地等形式搞好宣传,施工队伍的安全意识明显增强,不断有效控制质量安全事故的发生。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》以及省、州建设行政主管部门的有关法律法规,坚持凡属国家、集体投资在50万元以上(含50万元)的建设工程,建设单位必须依照法定程序实行公开招标,对管理权限内建设工程的招投标做好监管和服务工作,完成23个招标项目的监管工作,拦标价(预算)5647.7万元,中标价5561.72万元,节约资金85.98万元。对建设工程造价实行“三价备案”,参与完成县城的绿化美化和灯光亮化工程的市场价格调查、协助办理预结算,为合理确定工程造价、编制拦标价、合同价备案、提高投资效益等方面提供依据,办理了南塔公园、小南河、金碧路灯光亮化工程结算;完成城区绿化工程预算编制13份,完成拦标价、合同价备案17项,拦标价6413 万元元,合同价6316万元;配合审计部门完成了污水处理厂、小南河仿木公厕项目的审计工作;定期做好地方建材价格信息发布, 发布价格信息3期,调解工程经济纠纷2件。共6页,当前第1页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(四)加强管理提升形象
按照建管并举的方针,积极探索建立城市管理长效机制,调整招聘20名协管员,从体制上为加强城市管理提供了保障,城市管理以突出解决占道经营、乱摆乱放、乱停车辆为重点,集中整治占道经营违规行为,加强城区交通管理,整顿短途客运市场、取缔非法营运和三轮电瓶车非法载客行为,老城区机动车乱停乱放、违反交通指示及交通标识行驶等违规行为得到治理,城市秩序和交通秩序有了明显好转。积极探索环境卫生保洁、管理的新机制,顺利实施了县城新增区域城市道路环卫保洁权有偿出让,认真落实环卫保洁各项责任制,城市主要街道定时清扫、全天保洁,城市垃圾日产日清,环境卫生质量稳步提高。乱粘乱贴小广告得到治理,城市灯箱、广告、布标、灯杆广告规范整齐,城市面貌较为改观。四年来连续被评为省级甲级卫生城市。为努力营造良好的人居环境,加大道路绿化力度的同时我局还不断加强城市绿化管护,加强白塔公园、南塔森林公园的管护及防火安全,免费向社会全天开放。县城区目前共有40520平方米(草坪、绿篱)绿化养护面积,5545棵树木,城市绿化管理实行岗位责任制,责任落实到个人,增强职工的责任感。在气候持续干旱的'情况下,为保证城区绿化带和绿化苗木的正常生长,职工思想高度统一,为抗旱保苗出谋划策,不用自来水、抽水机和消防车进行浇水的情况下,加强街道行道树、草坪的施肥、修剪、杂草清除和病虫害的防治工作。完成城区28674平方米绿化带的杂草、垃圾清除和抗旱保苗工作, 2256棵行道树的管护,对环城路169棵刺桐树和1632平方米绿篱进行了及时修剪整形,绿化管护工作逐步走上正轨,城市人居环境逐步改善。
(五)健全住房保障体系
一是努力促进全县房地产业健康较快发展,上半年实施房地产开发项目9个,截止6月完成开发投资2400万元,依法办理《商品房预售许可证》2份,依法备案《商品房销售合同》60份。二是建立住房保障制度,努力构建和谐社会。住房保障工作是党的“xx大”纳入事关民生问题的三大障碍之一。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔XX〕24号)文件精神,完成去年建设20400平方米的廉租住房配租入住工作。三是加强城市房屋拆迁工作的监督管理。结合咪依噜大道和佳通新汽车客运站项目建设,认真履行监督管理工作,参与完成蜻蛉市场、水利小区等涉迁部门和居民情况摸底调查工作,初步拟定拆迁补偿安置方案,为下步顺利完成拆迁工作打下良好的基础。四是加强物业管理。在物业管理工作中加强商品房公共维修基金的管理力度,维修基金交缴余额达290万元,协调物业管理纠纷4起。同时还积极配合做好中央、省、州审计监督部门对我县廉租住房建设项目和住房保障工作的检查审计。
(六)做好“xx”规划编制
“xx”时期是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期,对于实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。建设领域中的城市规划、建设和管理,如何经营城市,城市供排水、城市绿化、照明、城市垃圾及污水处理等城市基础设施,廉租房和商品房建设,房屋建筑工程质量的好坏等方面都关系民生,因此在“xxx”计划的基础上,如何科学合理的编制和实施好“xx”城镇建设事业发展规划,是实现富民强县战略的重要举措。按要求成立了建设系统“xx”规划编制领导小组,落实了规划编制工作人员,主动与上级主管部门做好规划项目上报的衔接工作,目前“xx”城镇建设事业发展规划编制初稿已完成,正在进行修改完善,共6页,当前第2页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(七)抓好恢复建设工作
严格按照省州要求,紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心,突出重点,扎实有效地全力抓好“7?09”地震恢复重建后续工作。省下达“7?09”地震恢复重建资金12380万元,批复实施恢复重建项目225个,单项工程11636个(其中:重建1572个,修复10064个)。民房恢复重建资金8290万元,水利、交通等生命线工程恢复重建补助资金4090万元,其中:教育系统600万元,卫生系统90万元,交通系统350万元,水利系统500万元,市政基础设施1660万元,其他机关事业单位890万元,后来省上追加基础设施建设项目恢复重建补助资金1000万元。一是面上民房。全县民房恢复重建1362户自建户已全部完工并于春节前灾民全部搬入新居,9848户修复加固户(其中:中损2537户,轻损7311户)12月底已全部修复完工,各乡镇于今年4月10前完成了检查验收。二是统建点。全县确定的赵家店乡黄羊岭村委会大兴田和金碧镇白鹤村委会2个统规自建点集中建设157户,补助资金1157.75万元,两个统建点157户房屋建设工程已全部完工,水、电、路已通,至XX年2月8日已全部搬入新居,目前,两个统建点正在进行村内道路、文化活动室、公厕等公共基础设施建设。三是民政福利设施。民政福利设施计划重建37个项目,修复22个项目,计划投资3045万元,目前重建动工36个,修复项目22个全部动工,验收9个,完成投资1310万元,占计划投资的43%。四是石羊地震特色民居震损修复加固改造。石羊镇列入“7?09”地震特色民居震损修复加固改造工程农户182户,上级补助资金550万元,工程于去年12月2日开工,现实施98户,完工36户,完成投资280万元(政府补助资金224万元,群众自筹56万元),目前工程正紧张有序的进行中。五是市政基础设施。基础设施计划重建项目14个,修复项目13个,计划投资4090万元。目前教育系统的实验中学教学楼主体工程已完工,正进行室内外装修,李湾中学教学楼正进行图纸设计,完成投资600万元;卫生系统的六苴中心卫生院业务用房完成一层墙体支砌,赵家店乡黄羊岭卫生所业务用房工程已完工,完成投资15万元;交通系统的渔泡江大桥主体工程已完工,赵家店至小红山弹石路已铺筑完工,完成投资350万元;水利系统的石洞水库修复工程正在组织施工,西河河堤修复工程支砌河堤400多米,完成投资205万元;大坝水库至县城de500pe管、城区供水管网、蜻蛉水厂主供水管网改造项目正在全力组织施工;县城校场路、金碧路、城白塔路修复工程已完工,白塔路、金碧路已验收;县城3座环卫公厕已完工投入使用,完成投资1440万元。六是其他机关事业单位的县人大办公楼、农业局综合办公楼、林业局办公楼、审计局办公楼完成征地、地勘,目前正在进行规划、设计,待省州批复后实施,地震局办公楼改扩建、公安局看守所监舍、图书馆建设工程已完工,金碧镇政府礼堂正在开挖基础,妙峰山德云寺文物修复工程已开工建设。追加的城区供水管网修复、西河河堤修复、县城白塔路修复、县城环城西路修复4个项目正在做施工前期准备工作。
(八)加强职工队伍建设
抓好职工思想政治工作,全面加强职工队伍建设。一是不断加强职工思想政治教育。认真组织职工开好每周一职工会和每月一次的支部会,深入贯彻学习党的xx大和县委全会精神以及部门的法律法规、各级党委政府的方针政策,把职工的思想和行动统一起来,促进了行风建设,增强了干部职工的宗旨意识、主人翁意识。二是深入开展“争先创优”活动。按照县委统一部署,扎实开展学习实践教育活动,充分发挥广大党员的先锋模范作用,调动干部职工的工作积极性。半年来,全系统干部职工为基层办实事20多件,到新农村挂点、扶贫点、抗旱、核桃、烤烟和蚕桑联系点走访慰问困难群众、帮助抗旱、烤烟工作20多人次,送去扶贫救济款XX0多元。搞好服务,树立形象。三是认真落实“四项制度”的基础上,不断加强机关效能建设。四是加强自身建设和法制建设。加强广大干部职工的廉洁自律教育,适时组织开展系列廉政警示教育活动,健全和完善了各项管理制度。五是认真开展“xx”普法和依法治理工作,干部职工的法制观念进一步增强,依法行政水平进一步提高。六是自觉接受人大和政协的法律监督和工作监督。认真办理人民代表建议18 件,政协委员提47件(含协办3件),办复群众来信来访20 件,为保持全县社会稳定作了不懈的努力。七是积极组织干部职工参加县上举行的各种文体活动,促进“两个文明”健康协调发展。共6页,当前第3页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(九)扎实推进县委、政府确定的重点工作
在履行职能部门职责,认真抓好建设系统内部常规工作的同时,全系统干部职工克难奋进,扎实抓好县委、政府确定的重点工作的落实。
1、白塔湖建设工程。 占地167.8亩的白塔湖项目,湖岸长2839.6米,湖水面积93亩,总投资2500万元。项目于XX年9月24日开工,完成驳岸挡墙支砌2478.5立方米,铺设防浪石4478.6平方米,完成滚水坝730立方米建设,情人岛、挡墙及湖心土方开挖121188立方米,余土外运44188立方米,防渗漏混凝土293.4立方米,完成跨湖桥、10kv高压入地改造,完成绿化、亮化工程,完成游路、广场青石板铺贴14000平方米,浇混凝土垫层1150立方米,车行桥立面贴石材132平方米,青石板铺贴288平方米,广场回填土方3600立方米,共完成投资1350万元。
2、小南河改造工程。由云南顺达集团以bt模式投资建设,完成河堤改造938米及亲水台阶、河堤支砌(含景观石)、花台、卵石沙滩、4座滚水坝、灯光亮化、绿化工程、护栏工程,百草岭大街跨河桥桥墩建设,完成投资662.8万元。
3、××县垃圾处理场建设项目。完成清理表层覆土XX0平方米,正进行库区边坡土方开挖,完成投资790万元。
4、××县污水处理厂建设项目。修建水沟291.13米、砌挡墙1397立方米,回填土方27224.4立方米,完成进场道路 米,架设进场10kv高压线 米,安装500kva变压器一台,完成投资600万元。督促云南省水务产业投资有限公司完成了施工图设计,正进行招投标相关准备工作,计划7月初可开工建设。
5、西河改造相关工作。西河河道改造一期工程总长625米,总投资1771万元。现已改造350米,完成投资300万元。
6、碧鸡广场建设项目:碧鸡坊、碧鸡广场项目计划投资360万元。项目于XX年12月4日和24日相继组织完成招投标工作,XX年3月15日碧鸡坊项目开工,完成投资38万元。碧鸡广场项目建设对建设方案作了局部调整并积极作施工准备,待拆迁完成即可开工。
7、环城西路建设工程(即工业大道建设):占地105亩,长3500米、宽40米,计划总投资XX万元,XX年11月22日开工,完成土方回填、压实,雨污管埋设,正做路面水稳层,完成项目投资的50%。
8、城区强弱电线入地建设项目 由××中天城讯投资有限公司自主经营投资建设。目前完成投资20万元。
9、嘉宏纺织集团建材一条街开发建设项目。包括街道建设和专业建材市场建设,概算投资7000万元。已完成修建性规划设计及地勘工作,目前正在进行规划评审批复及施工图设计。
10、城北福达短途客运市场建设项目。工程完成土方回填,目前正在修改详细规划,详细规划评审通过即能进行施工图设计。
11、核桃文化产业园建设项目。工程于XX年12月25日开工,目前完成1600米、10万立方米的围墙支砌,完成投资300万元,小区的详细规划已通过评审,6月26日可全面开工建设。
12、县城校场路建设工程项目。县城校场路改造项目长822米宽20米,主体改造工程已完成,正进行人行道地砖铺设等扫尾工程。
13、咪依噜大酒店建设项目。集会议、餐饮、娱乐为一体的咪依噜酒店建设项目占地28.8亩,建筑面积1.5万平方米,投资4000万元,有房间120间,硬件设施按四星标准、装修按三星标准建设,完成了规划设计、土方回填、围墙、水沟等工程。XX年9月工程停工,经协商后通过督促,XX年4月8日工程恢复开工。现完成地下室基础建设,正进行第一层施工。共6页,当前第4页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
14、供水管道恢复建设项目。大坝水库至将军山净水厂中段4.1公里主输水管道恢复重建工程XX年1月28日开工,现已全面完工。
15、农村民居地震安全工程建设。XX年全县2160户的任务数(拆除重建850户,加固改造1310户)已全部实施完毕,XX年农村民居地震安全工程建设计划任务数州上还未下达。
16、市政道路及路网改造。东北片区城市路网建设主要包括经四路、百草岭大街、西河南路、西河北路。经四路占地101亩,长1378米、宽40米,采用bt模式建设,XX年12月28日开工,完成土方回填7万立方米,埋设管道1500米,完成投资440万元。百草岭大街占地319亩,长1882米、宽36米,采用bt模式建设,计划总投资 1293万元,今年3月2日开工,一期完成投资500万元;二期计划投资793.9万元,组织完成了项目招标工作。滨河北路和滨河南路占地32.91亩,长608米、宽20米(南永路至林业局大桥段),项目投资360万元,目前完成投资的65%,二期长1220米、宽20米,已完成项目招标。计划投资 1XX万元建设的政务中心项目,已完成征地、地勘工作,目前正做施工图设计。龙祥路占地5.42亩,长180米、宽20米,计划总投资210万元,现已竣工。南塔路占地17.69亩,长654.4米宽18米,计划总投资82万元,XX年10月份开工,现已竣工。经四路西河桥长42.29米、宽40米,计划投资820万元,采用bt模式建设,已开工建设。百草岭大街西河桥建设长32米、宽36米,计划投资420万元,采用bt模式建设。
二、主要经验和做法以及存在的主要困难和问题
(一)主要经验和做法
通过分析和总结半年来的工作,也积累了一些主要经验和做法。一是高度重视,加强领导;二是超前谋划,狠抓项目前期工作;三是严格建设管理,确保实施效益。四是深入调研,积极探索新形势下城镇建设发展新途径。五是加大投融资力度,确保重点工程顺利实施。
(二)存在的主要困难和问题
城建建设工作中仍然面临许多困难和问题:一是城镇基础设施建设薄弱,特别是专业市场建设滞后;二是城镇建设历史欠债较大,目前资金缺口较大的一些新项目又不得不实施;三是城镇建设管理、房屋拆迁困难重重;四是廉租房建设任务艰巨,缺口资金较大;五是市政公用行业市场化改革推进难度大;六是建筑施工企业的技术力量薄弱,综合素质有待提升,参与市场竞争的能力不强。针对以上存在困难和问题,亟需我们进一步转变观念、提高素质、完善管理、改进方法,努力做好工作。
三、下半年工作计划及重点
(一)加强学习。认真学习贯彻党xx大精神,局党政领导班子思想保持一致,树立科学发展观,加强政风建设,提高业务水平,全面推动各项工作发展。
(二)重视规划。一是加强各项规划编制进度并及时组织成果报批,加快东北片区及政务中心控制性详细规划,西北片区控制线详细规划,县城景观规划,农村民居特色规划及农村房屋施工图特色设计,昙华、赵家店旅游景区规划,城中村、临城村规划,争取早日实施。二是做好县城特色建筑规划控制及管理初探工作。三是启动村庄规划编制工作,争取年内完成20个村庄规划编制。
(三)加大投入。积极争取并多方筹措资金,完善和加快以城市道路建设,城市广场、城市文体设施建设,城市绿化、亮化工程,咪依噜大酒店、短途客运站,城市供水管网改造等城市基础设施项目建设,把××建设得更加美丽、和谐。一是实施好县城东片区开发建设及政务中心、经四路项目建设,百草岭大街、西河改造等工程项目建设,东北片区、西北片区开发建设。二是全面完成关系民生的“两污”项目,按质按期完成XX年86100平方米的廉租住房建设任务,加大棚户区及农村危房改造、实施好农村民居地震安全建设任务。共6页,当前第5页123456建设局2014年上半年工作总结及下半年工作计划
(四)建立机制。一是形成适应市场经济要求的城市管理体制,逐步实现城市管理由重行政管理向重法制管理转变,由重经济管理向重社会管理转变,由重部门管理向重综合管理转变,建立起法制化、社会化、民主化和信息化的新型城市管理体制和运行机制。继续加大城区绿化美化的管护力度。二是建立完善的住房保障体系,完善住房保障制度,强化管理,改善城市低收入家庭住房条件。三是加强对房地产业的科学化管理,促进房地产业良性发展,加强物业管理。四是加强建设工程评委专家库的管理,组织培训,使招投标工作更加完善和规范,进一步加强 “三价”备案管理,做好服务工作。五是按照恢复建设的要求,组织竣工验收,及时兑清补助资金,做好恢复建设项目的档案整理工作。
(五)加快建设。加快房地产业建设,进一步完善住房公积金制度,提高住房公积金适用效益,加快普通商品住房建设速度,增加经济适用住房的用地供给,有效扩大住房供应,积聚城镇人气,为城镇发展提供持续生命力,同时加快乡集镇建设。
总之,通过以加快县城建设为重点,增强集镇辐射带动力,基本形成较为完善的城镇体系。努力形成城乡一体化发展新格局。
今年,我办的创文巩卫工作坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府组织、分级负责、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针,以创建全国文明城市为载体、进一步巩固国家卫生城市创建成果,全力做好迎接国家卫生城市复审的各项工作。经过一年的不懈努力,我办的基础设施、环境面貌、绿化状况、精神面貌等有了明显提升。现将我办一年来的创文巩卫工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确分工
我办领导高度重视创文巩卫工作,成立了XX市人防办创文巩卫工作领导小组,制订了工作计划,由分管领导担任组长,召集相关科室人员召开创文巩卫工作会议,指定了工作联络员,明确了各相关科室和责任人的职责和任务。
二、广泛宣传,营造氛围
我办把创文巩卫宣传作为一项硬任务,紧紧围绕“两测”和“巩卫”工作重点,多次召开工作专题会议,利用宣传栏、电子显示屏、人防办网络等方式进行广泛宣传。在办公室醒目位置开辟专栏,全方位宣传创建“国家文明城市”巩固“国家卫生城市”的重大意义、目标要求、市民文明行为规范、健康知识等,使创文巩卫工作人人皆知,整体提升韶关城市文明卫生程度,以优良的环境迎接巩固国家卫生城市复审迎检工作。
三、深入开展,全面落实
(一)结合人防机关“准军事化”建设,开展人防队伍素质提升工程和创文主题教育相结合。围绕“清洁家园,美丽韶关”的主题,发动全办干部职工重点开展:
1、创建文明办公大院。一是保持办公环境整洁,坚持干部职工定期打扫环境卫生;二是办公场所文明有序,有明显禁烟标志、文明用语提示标识;三是落实门卫执勤值班登记制度;四是采取办公用品统一摆放、车辆统一划分区域停放、岗位标识牌统一摆放、上班作息统一考勤等措施,达到整齐划一的“准军事化”要求。
2、保洁责任路段环境综合整治。一是做到路段无垃圾及卫生死角;二是清理乱拉挂乱张贴乱涂画等小广告;三是指导帮助市民(业主)清理住宅(商铺)门前飘棚、屋檐等空中垃圾;四是清疏沟渠、清理“四防”装置,清除“四害”孳生地;五是做好创文巩卫宣传教育工作,教育引导市民养成卫生文明生活习惯;六是将整治情况形成书面材料,及时上报至创文办。
3、行政服务中心人防“窗口”向市民提供优质文明服务。一是提高办事效率,健全办事制度,落实行政审批依据、收费标准公开制度,完善投诉处理机制,实行服务承诺制、限时办结制;二是服务文明规范,窗口工作人员着装统一规范、仪态端庄、挂牌上岗,使用礼貌用语、服务热情;三是窗口有便民服务设施。
(二)我办积极做好巩固国家卫生城市复审迎检工作,按照巩卫迎检复审工作指引重点展开,对照巩固卫生城市督导检查评分表查漏补缺。
1、全力抓好辖区卫生保洁工作,做到室内整洁,室外无乱排污水、乱倒垃圾,确保办公大院环境卫生整洁。
2、继续抓好保洁路段督导和“周五公共卫生活动日”责任落实,坚持每周五下午,领导班子成员率先带头,全体干部职工参加,自带清扫工具,到XX区东新路义务清扫路面垃圾、疏通明渠及清理卫生死角,开展卫生整治。
3、在迎检期间,采取超常措施,每天分三班按排人员,到XX区浈江中路家私厂至执信路口的.责任路段进行保洁督导和文明引导,确保责任路段卫生整洁。
4、积极落实控烟措施,宣传控烟教育,进一步对本办落实烟控情况进行复查,在会议室、办公室、电梯等公共场所统一张贴了醒目的禁烟标识,设立了2个吸烟区,明确吸烟区外禁止摆放烟灰缸。
(三)加强病媒防制工作,全面开展“除四害”:
1、对原已建设的“四防”装置和灭鼠屋设施进行全面清理维护,共清理“四防”装置33个,灭鼠屋20个。
2、与XX市绿卫杀虫队签订“除四害”工作合同,由专业杀虫队对我办的“四害”进行全面勘测投药清理。
3、认真执行每个“全市统一消杀日”行动,我办购置了灭蚊、灭蟑等药物发放给干部职工,让其按规定时间对办公室及住宅区进行灭蚊、灭蟑行动,并在办公大院放置灭鼠药物。督促韶关绿卫杀虫队在“全市统一消杀日”当天对我办进行突击式喷杀工作,最大限度地控制我办的“四害”密度。
4、完成了蚊虫孳生地本底资料调查,加强蚊蝇蟑鼠密度监测,为科学除害提供依据,并对病媒生物防制专项资料进行了收集、归类、装订。
此外,我办还积极开展“学雷锋”“三关爱”“我评议身边好人”等活动,以扎实有效的工作,不折不扣地完成了创建城市文明活动。
四、完善机制,建立档案
今年,我办继续落实健全办公室长效管理制度、保洁责任路段督导工作制度、“周五公共卫生日”活动制度、“爱卫月”制度、控烟制度、公务用车运行秩序制度等。
按照《XX市巩固国家卫生城市资料建档工作指引》要求,我办高度重视全面做好巩卫资料的收集、整理和归档工作。这些制度和措施,促使我办创文巩卫工作迈向规范化管理。
五、存在问题和今后工作打算
今年,我办的创文巩卫工作开展良好,通过全体干部职工的共同努力,我办的创文巩卫工作取得了一定的成绩,但还存在不足之处。一是创文主题活动还欠缺新的举措,二是除“四害”工作的标准还有待提高。今后,我们将认真总结经验和不足,做好各项创建工作,推动人防创文巩卫工作迈上更高台阶,巩固国家卫生城市创建成果,为建设幸福美好韶关作出更大的贡献。
辛苦的工作已经告一段落了,回顾坚强走过的这段时间,取得的成绩实则来之不易,这也意味着,又要准备开始写工作总结了。可是怎样写工作总结才能出彩呢?下面是小编精心整理的人防工程建设开发年度工作总结,欢迎阅读与收藏。
今年以来,我们认真贯彻实施《人防法》,依法拓宽人防工程建设渠道,加强管理力度,提高防空地下室建设率,坚持“以建为主”的原则,开展“结建”工作,严格按照有关规定建设和收费。在具体做法上,我们力排阻力,严格按照法律法规办理各项“结建”手续,为确保“结建”工程质量,先后退回了多项不符合要求的建设项目,保证了结建工程的质量。为保证所建地下室符合防空要求,达到国家规定的标准,我们与开发商签订保证书,采取得力措施,做到多方把关,多层审核,特别是在审查设计图纸方面,严格按照人防设计规范来审查,从而保证了结建地下室的质量。
一、结建工作:
在各级主管部门的正确领导下,抓住机遇,深化改革,以“结建”工作为重点,加大行政执法、监督检查和项目审批力度,努力在“结建”工作上实现新的突破,创造性地完成了全年的各项工作。
为了杜绝在结建工作上发生人为因素,影响结建工作的正常进行,将原来的人防工程建设审批程序进行了改革,将原来的人防工程建设审批程序进行了改革,将原来的三步改为现行的五步,即由原来由工程开发科进行审查并进行划价;科长审核确认;报主管局长签字盖章;变为现行的工程开发科进行审查、划价;科长审核确认;主管局长审核签字;财务科盖章;财务科和工程科分别存档备案。这样做,虽然增加了审批环节,但可以避免人为因素干预,使工程开发科做到了公开办事,不搞一言堂,不搞暗箱操作。
在八月份,我们组织相关人员进行了20xx年人防结建地下室普查,截止10月末,全年共报建民用建筑项目*项,工程总面积为***平方米,经审查符合防空地下室建设项目*项,面积为***平方米,审批*项结合民用建筑修建防空地下室,面积为***平方米,其中23项已完工,在建项目8项,未开工项目1项。全年共收取易地建设费**万元,建设率为71%,结建率为77%。
二、工程建设工作:
1、人民路地下过街道工程。人防工程建设是人防各项工作的重点,是保持人防持续发展的内在动力,根据20xx年人防工程建设计划,经过办领导班子研究决定,拟在人民路修建地下过街道工程,该工程项目总面积为*平方米,计划总投资为*万元,由于种种原因,此工程没有按时开工建设。
2、时代广场改造工程。时代广场是人防地下商场的顶棚,多年来一致是市民休闲、娱乐、开展活动的场所,深受广大市民的热爱。但是,由于存在种种原因,时代广场上的公用设施始终没有跟上时代的发展,原先铺设的地面砖开始出现凸凹不平的现象,在下雨时大量积水,严重影响市民的活动,应有的社会效益和经济效益都没有体现出来。为了彻底改变这个现状,经局领导班子的多次研究和社会调查,广泛征求许多专家的意见,并报请市政府批准,将时代广场的开发经营权收回民防局,由民防局进行改造并进行经营,真正实现人防地下商场的战备、经济和社会效益。
时代广场整体改造工程主要由地面改造工程、地下商场出入口改造工程、升降式舞台工程及花坛工程等组成。该工程建筑面积**平方米,总投资额为*万元, 20xx年9月20日开工建设,11月28日正式投入使用。整个广场建成投入使用后,不仅会为市民提供了干净整洁的休闲娱乐的场所,也会为社会提供十几个就业岗位,同时也提升了人防的社会地位,提高人防商场的竞争力。
由于整个工程标准高,工程量大,施工难点多,天气也逐渐变冷,但是,为确保施工质量,工程科派专人每天在工地上盯着,检查施工质量,并进行现场协调,遇到问题立即解决,防止出现施工质量问题,经过我们的努力,时代广场工程在保证施工质量的前提下,进展顺利。
三、工程开发利用和维护管理工作
1、截止20xx年11月3日,四项经济指标分别是:产值*万元,税收*万元,利润*万元,收取使用费*万元。
2、20xx年清理干道污泥及清扫干道,*元,封堵洞口26个,*元,商场两个北出入口加固改造*元。
3、消防设施设备维修更新情况:更换除湿机一台:*元;新增加应急灯60个:*元;维修卷帘部门3部:*元;共计*元。
4、消防宣传教育及培训:利用广播宣传消防知识每周3次,每次受教育人数为1000余人;板报宣传1次,人数500余人;参加市消防大队举办的消防知识和消防技能培训4人。
5、消防安全检查:省办检查一次,上级人防办检查2次,市消防检查5次,机关每月检查一次,
6、地下商场消防演练4次,每次参加人数为45人。
7、我市现有人防工程*项,面积*平方米,其中坑道*项,面积为*平方米,地道*项,面积为*平方米,地下室*项,面积为*平方米。“三有五无”面积为*平方米,占工程总面积的*。完好工程面积为*平方米,占工程面积为*%,工程管理率达*%。
8、新开发利用南山坑道,存放蚕茧,由于是试用,先收取使用费3000元,明年根据实际情况收取。百货地下室由于拆建,使用费没有收取。医院东侧地下室由于效益较好,今年增加收取使用费2000元,截止11月1日,全年共收取20xx年(先使用后收费)人防工程使用费*元。基本上完成了年度任务。建设局拖欠使用费长达5年之久,欠费高达*元。建议领导班子将此作为工作重点,商议合适的办法,尽力解决。
四、存在问题:
1、由于和省人防办在“结建”审批上是分开管理,各管各的,互不相知,造成了“结建”审批上的漏洞,使得少数单位钻空子;在统计上也容易产生数据上的重复,使得人防办在统计“结建率”与“建设率”上存在一定的困难,同时造成“结建”费的`流失和审批“结建”工作标准上有所不统一等不良后果。另外,在省办审批结建工作以前,市早期人防工程拆除和报废的基本情况我们都能够完全掌握,但现在省属早期人防工程拆除报废不归我们审批管理,其相关资料我们就不了解,这样就不利于早期人防工程的准确和规范化管理。
2、今年以来,由于经济利益的考虑,市政府以牺牲人防为代价,把不建和少建人防工程以及减免人防易地建设费作为招商引资的优惠条件。一些开发商也是利用了政府领导的这种心态,把免除建设人防义务作为投资的筹码,与政府讨 价还价,对一些不该减免的项目而在市领导的批示下而进行了减免,全年减免项目共有*项,占全部报建应收费项目的24%;建筑面积为*平方米,占全部应收费民用建筑面积的*;减免结建费*元,占全部应缴结建费的71%。
以上问题的存在,在不同程度上影响了人防结建工作的开展和人防工程建设的质量,制约了人防发展的进程。应引起部门领导及上级主管部门的高度重视。
五、下一年度工作打算:
明年主要工作要以建设市人防指挥中心工程为重点,加大对领导干部的人防意识的宣传力度,提高他们对人防重要性的认识,努力解决以政府行为随意减免人防易地建设费的问题,继续坚持“以建为主”的原则,加大管理力度,严格审批,建立建全质量监督管理机制,保证修建一个达标一个,并进一步提高实际建设率和结建率,分别达到72%和78%。
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