更新时间:2023-09-21 14:44:02
上半年县志愿者工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,因此十分有必须要写一份总结哦。总结怎么写才不会千篇一律呢?下面是小编收集整理的上半年县志愿者工作总结,欢迎大家分享。
20xx年上半年,xx县志愿者工作稳步推进,各类志愿者活动蓬勃开展。团县委结合自身工作特点,组织开展了丰富多彩的志愿服务活动。按照团市委的工作部署,广泛开展了奥运会、残奥会志愿者宣传招募工作、城市志愿者“春节服务周”、“五一服务周”、“志愿奥运、和谐先锋”、“微笑北京”等志愿服务主题活动,内容涉及文化传播、关爱弱势群体、环境保护、健康服务等方面,强化了志愿服务理念,提升了志愿服务水平,大力营造了浓厚的奥运氛围。
一、高度重视,认真组织,确保工作落到实处
北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作启动以来,xx县委、县政府高度重视,县委常委会专门听取了工作汇报,并研究成立了xx县奥运会志愿者工作协调小组,县委副书记郭振清任组长,县委常委、组织部部长孙强,县委常委、宣传部部长盛桂荣,县政府副县长赵志萍任副组长。近期,协调小组领导开会研究志愿者招募、培训、使用等相关工作,并到招募站亲切看望了志愿者招募工作人员。
二、突出重点,精心策划,积极开展志愿服务活动
1、组织开展北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作
20xx年8月28日,北京奥组委启动了北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作。xx县按照北京奥运会志愿者工作协调小组的要求,高度重视这项工作,在县城和15个乡镇设立了宣传咨询点和报名表领取点。活动期间,xx电视台、xx报社对活动情况进行了深入细致的宣传报道,为志愿者招募工作营造了良好的舆论氛围。
截至到20xx年6月13日,我县共有1861人成功递交了网络报名表,累计网站浏览率已达到8190人次。报名的人员主要是在我县的在读大学生,部分大学生基层志愿者、大学生村官助理,在县直、乡镇各单位工作的青年,也有来自农村的青年、在xx打工的外地青年。由此可以看出,奥运会志愿者工作深入人心,影响广泛。
2、组织开展富有特色的城市志愿者服务活动
2月17日-2月24日,在xx人民商场、龙庆峡景区两个县级服务站点,组织30余名志愿者,开展了北京城市志愿者“春节服务周”活动。通过开展志愿者培训、形成“三个五”工作格局、积极开展特色服务项目等工作形式,圆满完成了“春节服务周”活动。活动中,志愿者们向市民、游客宣传奥运知识、志愿者报名方法,发放与奥运有关的贺卡、日历、宣传画、微笑圈等,提高大家对奥运的理解和认识。团市委副书记李先忠、xx县委常委、宣传部长盛桂荣等领导还到服务站点对志愿者进行慰问。
4月30日-5月7日,在八达岭高速营城子出口、919长途汽车站、xx人民商场、龙庆峡景区四个县级服务站点,组织100名奥运会、残奥会开展了北京城市志愿者“五一服务周”活动,志愿者们服从组织,认真履行职责,克服各种困难,坚守岗位,向市民、游客宣传奥运知识、志愿者报名方法,发放与奥运有关的微笑圈等。北京奥组委志愿者部副部长张振良、宣传处处长易帅东等领导还到服务站点对志愿者进行慰问,团县委负责同志也轮流排班,深入到站点看望志愿者并一同参与服务,这些都使志愿者感到温暖,深受鼓舞,坚定了做好志愿服务的信心。
3、组织开展社会志愿者活动
除组织奥运会、残奥会志愿者申请人、城市志愿者开展活动外,团县委还组织社会志愿者围绕县内中心工作展开志愿服务。
元宵节是我国民间传统节日,xx县民间有沿街展演花会的.习俗,今年正月十五,县政府组织开展元宵节花会展演活动,预计现场观众在万人以上。作为花会展演活动的协办单位,团县委负责召集400名志愿者维护演出现场秩序。团县委组织志愿者开展了岗前培训,并为参加志愿者服务的每名志愿者购买人身意外保险。虽然花会展演因天气等问题未能如期举办,这次活动使团县委锻炼了队伍、增长了经验,为以后开展社会志愿者活动打下了坚实的基础。
5月26日,xx县举办第二届端午文化节。团县委组织了80名志愿者参与龙舟下水仪式,现场举行了赛龙舟、跳“五色奥运”绳比赛、踢毽子比赛等
体育竞技活动。活动取得了良好的社会效应。
6月23日,xx县举办“文明xx、走进奥运”万人健身走活动。活动涉及人数众多,场地地域宽广,给组织协调工作带来一定困难。作为活动的协办单位,团县委组织40余名志愿者负责现场观众的组织协调、健步走各方阵队伍的引导。为保证大会活动有序进行,团县委将会场上的位置细分成片,分别布置,并带领志愿者现场模拟会场流程。会场上,身着统一服饰的志愿者们微笑服务,积极引导,为活动的有序进行提供了周到细致的服务。在志愿者们的热情仔细的服务和引导下,现场近万名观众按照各自方阵队伍,有条不紊的进行了健步走活动。
4、开展环境保护志愿服务活动
为了突出“绿色奥运”理念,xx志愿者积极参加植树造林、绿化美化和环境保护活动。在创建全国卫生县城、首都文明县的工作中,志愿者发挥了不可替代的重要作用。围绕“青春奥运绿色行动”的主题,开展了“节约用水、奉献奥运”活动、保护xx的母亲河——妫水河活动、“绿化妫川,为奥运添彩”活动,广泛宣传了“绿色奥运”理念,收到很好的教育效果。
5、成立志愿者环保服务队
近年来,全县各级团组织紧密围绕县委、县政府全面实施生态文明战略、建设首都生态休闲商务区的奋斗目标,广泛普及生态环保知识,积极开展环保宣传、植绿护绿、节约用水、监测河流、捡拾白色垃圾、清洁城市等主题实践活动,提高了青少年的环保意识,为创建全国生态县营造了良好的氛围。4月22日,在xx县“倡树生态文明建设绿色家园”青少年环保行动上,团县委为北京科技大学xx分校志愿者服务队、县国税局第十税务所志愿者服务队、大榆树镇环保志愿者服务队、湖南社区青年志愿者服务队、xx县第五中学志愿者服务队等10家志愿服务组织颁授xx县环保志愿服务队队旗。
6、发布奥运会志愿者公益实践项目
随着北京奥运会志愿者工作的稳步推进,xx志愿服务事业面临着前所未有的发展机遇。以此为契机,为拓展志愿服务新领域,创建志愿服务品牌项目,推动北京志愿服务工作的项目化发展,更好地服务于北京奥运会志愿服务工作,xx团县委在今年3月份面向社会发布我县志愿者公益实践项目。这11个项目涉及到环境整治、关爱弱势群体、文化传播、法律宣传等内容,面向社会公开招募志愿者参与服务,探索和尝试志愿者招募、服务、管理工作的社会化,推动我县志愿服务事业的深入开展。
三、总结经验,开拓创新,促使志愿者工作迈上新台阶
1、筹备成立xx县志愿者协会
为了推动志愿者工作更加制度化、规范化,20xx年,拟成立xx县志愿者协会,秘书处设在团县委,整合全县各界力量,开发志愿服务项目,拓展服务内容,共同做好志愿者工作。目前,协会的各项筹备工作正在紧张进行中。
2、做好赛会志愿者、城市志愿者招募相关工作
根据奥运会志愿者工作总体安排,继续开展好赛会志愿者、城市志愿者的招募工作,在我县八达岭长城、龙庆峡等知名景区、人民商场、高速公路出口等服务场所设立宣传咨询点、招募站、信息服务亭,宣传、发动更多的人关注奥运会志愿者工作。
3、策划开展志愿者主题活动
结合奥运会志愿者招募工作,在奥运筹办工作重大纪念日(倒计时500天、一周年)、“3.5”志愿者日、“12.5”国际志愿者日等纪念日策划开展“共登长城,企盼奥运”、“防风治沙搞绿化,绿色奥运靠大家”、“微笑xx和谐家园”等文化体育活动。
总之,通过全县上下的共同努力,xx县的志愿服务事业和奥运会志愿者工作将稳步推进,为全市的志愿者工作贡献自己的力量。
20xx年上半年,吴江团区委在苏州团市委的正确指导下,在社会各界的关心支持下,在广大青年志愿者的共同努力下,以“队伍正规化、机制高效化、活动品牌化”为目标、以品牌活动为载体、以评比表彰为抓手,固本强基,多措并举,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,积极开展“关爱行动”、“阳光行动”、“益起行动”、“日行v善月月评”等活动,逐步把“青年志愿者行动”打造成青年人接受和喜爱的精神时尚,志愿者活动也正逐步实现“人人可为、时时可为、处处可为”。
一、打造扶贫帮困公益品牌。一是通过“爱心午餐”捐赠行动,募集社会爱心资金6万余元,为全区29所小学的95名家庭困难的少先队员购买了在校爱心午餐;二是举办“七彩的三月,吴江志愿者在行动”志愿者服务月活动,集中组织20个团队的近200名青年志愿者上街为市民提供80余项便民服务。同时,利用区镇联动的方式,组织志愿者开展法律法规宣传、空巢老人关爱、心理健康咨询、爱心义卖等服务活动,在展现青年志愿者良好的精神面貌的同时,在吴江上下弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。三是开展“轻松备考与你同行”阳光行动,通过心理减压讲座宣讲、心理咨询等志愿服务活动,在帮助中、高考考生和家长缓解考前焦虑情绪,轻松备考的同时,积极避免不良社会事件的发生。
二、宣传引导志愿服务事业。一是开展20xx年度“爱的遐想·从心启程”青年志愿者“菜单式”服务活动,经过筛选,征集到公益性强、成熟度高的青年志愿服务项目22个,涉及青春辉映夕阳红、爱心助成长、保护母亲河、希望工程以及城市文明建设等服务内容。通过一报两台以及网站等平台发布“爱的遐想·从心启程”青年志愿者“菜单式”服务活动,并印发服务指南1000份以及宣传志愿服务理念的折扇1000份。二是开展“镜头下的感动”志愿服务风采秀活动。深入挖掘我区青年志愿者在志愿服务活动中的典型事迹,激发广大团员青年参与志愿服务的热情,以此进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,宣传引领吴江广大群众关注并积极参与志愿服务活动。三是打造参与志愿服务活动的社会氛围。通过一报两台以及网站、微博、微信等多媒体平台积极宣传报导开展的志愿服务活动,同时精心设计宣传海报、展板,在机关、学校、企业、青年志愿者服务驿站等场所广泛张贴、宣传,以此形成“我志愿、我快乐”的社会氛围。积极开展“百企百公益”活动,号召吴江企业青年奉献爱心,开展力所能及的公益活动。四是落实青年志愿者活动备案预报制度,以此加强对基层青年志愿者工作的动态跟踪、了解。
三、注重表彰引领机制建设。一是注重表彰优秀集体。发文表彰了年度“爱的遐想·从心启程”青年志愿者“菜单式”服务活动优秀项目7个,同时对受表彰的项目给予资金扶持,以此引导广大青年志愿者和志愿者服务团队,以它们为榜样,不断提升志愿服务的能力和水平。二是注重表彰优秀个人。在全区纪念五四运动95周年大会上隆重表彰了“优秀青年志愿者”60名,以此推进青年志愿者队伍建设,激励更多的青年参与志愿服务。三是注重社会回馈机制。新增5家“惠青春·助志愿”联盟商家,以此为吴江团区委表彰的优秀青年志愿者以及参与助推青年志愿者事业发展的优秀青年提供衣、食、住、行、乐、购等系列优惠活动,以此增强志愿者志愿服务活动的社会认可度,提升了志愿者参与志愿服务活动的热情,提升了志愿者参与志愿服务活动的荣誉感。
20xx年下半年,我们将继续立足本职工作,以“队伍正规化、机制高效化、活动品牌化”为目标,积极推进志愿服务事业的长远发展、吸引更多的群众参与到志愿者服务中来。
一是创新工作载体、拓展服务领域,完善青年志愿服务动员机制。启动青年志愿者固本强基工程,探索青年志愿服务信息化建设,推动志愿者注册、档案管理、项目发布、表彰奖励、活动记录等信息化管理水平,进一步巩固、深化青年志愿服务品牌化工作,提升青年志愿服务品质内涵,建活青年志愿者队伍。深化官方微信“微足以爱微公益主题专栏,发布公益活动召集令、公布公益活动动态信息、征集社会各界对志愿服务活动的意见和建议,积极引导社会各界踊跃投身到公益活动中,在全社会营造文明风尚的良好氛围。开展青年志愿者驿站开放体验日活动,提升驿站软硬件建设科学化水平,扩大青年志愿者驿站品牌影响力。开展“桑梓情深·爱心涌流”爱心回馈社会活动,在暑假招募回乡大学生,在自己的家乡(如镇上的假日学校、生活的社区等)开展志愿服务活动。
二是创新激励机制、拓展激励方式,打造志愿服务多方位引导机制。推进“惠青春助志愿”联盟建设,进一步扩大联盟成员单位规模,制定志愿者表彰办法,增强志愿者的'归属感和荣誉感。加强同公安局、教育局的沟通协调,探索建立志愿服务回馈机制,为积极参与志愿服务活动的外来务工人员在落户方面给予便利,为积极参与志愿服务活动的本地居民在子女择校上给予照顾,从而进一步提高志愿者参与我区志愿服务的积极性。在中学,通过将参与志愿服务作为学生入团的条件,提升其对志愿服务活动的认知水平。举办第二季“镜头下的感动”志愿服务风采秀活动,进一步激发广大团员青年参与志愿服务的热情,凝聚引领全区各界青年为推进我区“四五六”战略以及乐居吴江建设奉献青春、实现价值。
青年志愿者在当今社会中也扮演着极为重要的角色,在不断的前进和发展中得到了更多的进步。当代青年都是有着高度的思想觉悟,有着强烈的民众意识,有着更高更远的追求,有着为祖国将来的强大奉献宝贵青春的魄力的人。所以青年志愿者行动也是顺理成章的实现了,在不断的前进和发展中得到了最大的进步,这些才是我们最看重的东西,青年志愿者代表着当代最先进的青年。
青年志愿者行动是由共青团中央组织发起的一项社会公益事业,以青年参与为主题,以志愿服务为手段,通过青年志愿者为他人,为社会提供服务和帮助,推动经济发展和社会进步,推动社会公民思想道德建设的发展。本行动是一个致力于创造美好明天的行动,是有个着眼于开拓未来的事业,是青年创业和增强社会责任感的伟大事业。溧阳职教中心机电工程部青年志愿者活动在校团委的关心和支持下,我部青年志愿者活动积极参与社会,了解社会,服务社会,组织了大量的富有特色的志愿者活动。
特别是xx年以来,成绩突出,有力的推动了该项活动的深入开展。机电部青年志愿者行动始终坚持致力于帮助多层次社会保障体系的建立和完善,致力于消除贫困和落后,消灭公害和环境污染,普及科学文化知识,促进经济社会协调发展和全面进步;致力于建立互助友好的人际关系和良好的社会公德,推动社会主义精神文明的建设的宗旨。按照巩固,提高,延伸,辐射的工作思路,利用各种志愿服务活动,宣传活动,循序渐进的拓展了我部青年志愿者活动的服务领域,有力的促进了我部的精神文明建设。
一,建立健全机制,全面拓宽服务领域XX年,我部在校团委的指导下,制订了我们的行动发展规划,并建立健全了组织机构,成立了分管发展,注册,策划,宣传等多个职能部门,规范了青年志愿者的招募,管理制度。各小组统筹管理,建成以团总支为总站,志愿者协会为龙头,以服务队,班级分站,志愿者小组为分支机构的多层次的服务体系。建立了青年志愿者档案,组成了一支固定有序的青年志愿者队伍,逐步形成了中心——分点——志愿者的服务网络。
二,以服务他人,社会为依托,积极探索志愿者服务的新思路,新方法。青年志愿者活动本着在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,培养全民志愿服务理念,弘扬志愿服务精神,建立有中国特色的青年志愿者服务体系,成为社会保障体系的有机组成部分的发展目标,不断的完善着。我部的青年志愿者活动正是在这一目标的指引下,奉行奉献,友爱,互助,进步的准则。组织和指导全院青年志愿者活动,为社会提供志愿服务,提高青年素质,为经济社会的协调发展和全面进步作出贡献。
20XX年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:
一、高质量、高效率地做好项目申报工作。
在20XX年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20**—20XX)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。
二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。
针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。
三、千方百计做好农发债务核销申报工作。
认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。
四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。
农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的`,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。
五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。
我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。
二、存在的问题:
1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。
2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。
三、明年工作思路
1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。
2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。
3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。
今年以来,为全面落实县委、县政府第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神,商务局积极抓住发展机遇,务求实效,脚踏实际做好工作。**县商务工作发展势头强劲,工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额,社会消费品零售总额高速增长,总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。
一、对外贸易再上新台阶,经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛,龙头带动作用凸显。据海关统计,上半年全县进出口总额1.65亿美元,同比增长266.7%,超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元,目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现,出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大,企业发展外贸愿望强烈。上半年,全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产,生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷,年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国,年内计划出口20xx万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国,今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此,我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元,同比增长280.8%,超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个,其中安徽**县碧桂园房地产开发公司、**县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管,积极协调成品油市场供应
今年1月份,我县遭遇罕见的暴雪灾害,为了保障全县加油站点的安全,商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪,克服道路交通不便的.影响,深入站点检查指导安全工作,与各站点签订“加油站安全生产责任书”,要求站、点及时清理顶棚积雪,确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份,针对我县“十一五”加油站布局规划组织了对全县新建改(扩)建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况,加强成品油市场调度和运行监测工作,积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源,并主动协调农机局、中石油、中石化公司,实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度,千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织**县名特优农产品参加各类展销。
20xx年4月6日—15日,巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“**县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办,展销期间,我县参展企业销售良好,尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销,此次活动特色鲜明,收效良好。
20xx年6月6日—8日,组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会,收效显著,使我县的明特优农产品走出巢湖,面向全省,推向全国市场销售。
3、优化市场环境,加强肉食品市场监管和安全供应,积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应,商务局制定了优化市场环境方案,不论是节假日还是日常工作期间,加强对市场监测管理,保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪,保证生猪存栏量,保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要,及时向县政府申请成立商务执法大队。
4、消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长,社会消费品零售总额97617.2万元,同比增长15.9%,通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作,刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大,个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局20xx年头等大事,局成立了招商小分队,制定了招商引资激励措施,小分队已驻点昆山开展实地招商,主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前,在建项目一个,引进总投资2亿元的“富城商业街”项目,已实际到位资金600万元;签约项目一个(入园):由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心,已与开发区正式签约,正等待供地;在谈项目一个:由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目,目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口,开展招商引资。上半年,已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程,加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制,我局抽调张志著副局长负责,与苏州兰环桥市场积极联系,同时加强与相关部门协调,目前,移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县政府要求,思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始,我局抽调张小云副局长负责。目前所有留守人员已经撤离,所有资产已交由拆迁小组负责,拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导,商务局成立了信访工作领导组,设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布,维护了商务系统稳定。
2、加强党建工作,在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会,局领导在会上向广大党员汇报了工作,听取意见和建议,使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组,注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机,使全局职工人手一台电脑,实现了全局机关办公自动化。
3、积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后,商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊,共计捐款人民币16080元,党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。
半年里,商务局各项工作取得了一定的成效,在接下来的工作中,全局上下仍将齐心协力,贯彻落实县委、县政府的“三个年”建设活动精神,全面完成我县各项商务经济指标,为**县经济又好又快的发展贡献力量。
今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神,促微山跨越”的工作部署,大力实施以工强县战略,积极推进经济结构调整和发展方式转变,工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。
一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展
(一)工业经济增长态势强劲。上半年,全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元,增长44.8%;实现利税24.1亿元、利润15.2亿元,分别增长37.9%和34.5%;各项指标均完成市下达的时间进度任务,实现了“双过半”。
(二)骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家,比去年底增加35户,销售收入过亿元的企业达到13家,实现销售收入41.5亿元,占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家,共实现利税20.58亿元,占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元,占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。
(三)项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个,累计完成投资16.26亿元,其中在建技改项目1*个,累计完成技改投资10.2亿元,完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证,立项前的所有支持性文件全部完成,现正等待国家发改委备案立项,下半年可开工建设;两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成,并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨,能够满足该项目需求,争取下半年获得立项批复;华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复,汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成;船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元,力争年内建成投产并发挥效益;稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划;同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二,预计9月份可烘炉,10月份投入正式生产;同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作,现正着手开展节能评估和审查工作。
(四)招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元,利用外资1035万美元;崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约;500万吨水泥项目取得突破性进展,编制完成了可研报告,立项、环评等工作正在有序开展;华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成,筹建指挥部已进驻现场,近期有望开工建设。
(五)节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作,实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理,4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。
(六)流通现代化进程不断加快。全县完成供电量4.1亿KWH,增长18%,邮电业务总量1.03亿元,增长19.8%;完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里,增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展,数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩,为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进,安全生产运行平稳,市场经济秩序良好。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的.同时,必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。
(一)产业集聚度不高,配套能力不强。产品市场销售分散,集中度偏低,非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模,优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群,产业间密切度低,配套不衔接,市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多,形不成规模效应,大中型企业与小企业间缺乏专业化协作,导致产业结构趋同化、低档化,企业效益不高。
(二)多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策,加之主要原材料价格高位运行,使企业融资成本增加,财务费用提高。相关企业生产成本增加,竞争力下降。
(三)研发能力滞后,技术创新体系有待健全。目前,我县省级技术中心还是空白,市级行业技术中心仅5家,多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。
三、下半年工作措施
全县工业经济虽然实现了快速增长,但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年,我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要求、新标准,督促各企业学邳州精神,适当调整发展指标,实施“五动一提升”战略,鼓励其抓住机遇,快速发展。
(一)实施大企业带动,壮大产业集群。按照“龙头企业——产业链——产业基地——产业集群”的发展思路,扶优扶强,不断壮大产业集群。一是实施产权重组,壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵,吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合,带动存量调整和产业升级,打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合,培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业,提高生产经营水平,新上宰杀千万只肉鸭生产线,努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托,加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作,不断提高生产技术水平和科技含量,打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托,自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力,新上丸剂、膏剂生产线,壮大中成药生产规模,尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目,积极整合造船资源,加强与先进企业和大金融财团的合作,着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础,规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区,努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商分局为平台,抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台,精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元,一个过亿元项目落地建设。
(二)实施大项目拉动,集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业,以大企业支撑大产业,以大产业推动大发展”的思路,实行严格的项目建设法人责任制,逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,争取早日投产达效,形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设,争取下半年竣工投产;重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作,确保1个以上项目下半年开工建设;继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作,确保下半年开工建设;努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作,争取早日开工建设。
(三)实施创新推动,增强发展内力。按照“行业抓重点,企业抓骨干,产品抓名牌,技术抓关键”的整体思路,实施“科技兴工”战略,以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作,增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力,积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作,落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策,鼓励企业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品,培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定,稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。
(四)实施民营联动,壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量,将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会,为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务,促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题,通过联户联保解决中小企业融资难问题,引导民营企业打破传统的家族式管理模式,建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合,实现高位嫁接,向“专、精、特、新”方向发展,形成对大中型企业的专业化配套和服务,提高生产的社会化水平。
(五)实施节能促动,构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理,提高能源利用效率,从严控制新开工高耗能项目,严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案,加快节能减排项目建设,发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点,推动发电、化工等行业建立循环经济产业链,引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利用认定工作,鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能,提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势,开发相关产业和产品,化工行业发挥母产品作用,延伸关联产品,构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。
(六)提升企业家队伍素质,夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制,培养一支精通现代企业管理,具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台:发挥企业家协会桥梁和纽带作用,定期开展各种联谊活动,引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制:一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度,形成上岗资格有证书、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校,用3年时间,对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训;开办职业经理人培训班,培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人;有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等,提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式,在全社会营造“人人尊重企业家,人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束,在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督,促进企业家队伍的健康成长。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的.36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。
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20xx年上半年,xx县志愿者工作稳步推进,各类志愿者活动蓬勃开展。团县委结合自身工作特点,组织开展了丰富多彩的志愿服务活动。按照团市委的工作部署,广泛开展了奥运会、残奥会志愿者宣传招募工作、城市志愿者“春节服务周”、“五一服务周”、“志愿奥运、和谐先锋”、“微笑北京”等志愿服务主题活动,内容涉及文化传播、关爱弱势群体、环境保护、健康服务等方面,强化了志愿服务理念,提升了志愿服务水平,大力营造了浓厚的奥运氛围。
一、高度重视,认真组织,确保工作落到实处
北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作启动以来,xx县委、县政府高度重视,县委常委会专门听取了工作汇报,并研究成立了xx县奥运会志愿者工作协调小组,县委副书记郭振清任组长,县委常委、组织部部长孙强,县委常委、宣传部部长盛桂荣,县政府副县长赵志萍任副组长。近期,协调小组领导开会研究志愿者招募、培训、使用等相关工作,并到招募站亲切看望了志愿者招募工作人员。
二、突出重点,精心策划,积极开展志愿服务活动
1、组织开展北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作
20xx年8月28日,北京奥组委启动了北京奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作。xx县按照北京奥运会志愿者工作协调小组的要求,高度重视这项工作,在县城和15个乡镇设立了宣传咨询点和报名表领取点。活动期间,xx电视台、xx报社对活动情况进行了深入细致的宣传报道,为志愿者招募工作营造了良好的舆论氛围。
截至到20xx年6月13日,我县共有1861人成功递交了网络报名表,累计网站浏览率已达到8190人次。报名的人员主要是在我县的在读大学生,部分大学生基层志愿者、大学生村官助理,在县直、乡镇各单位工作的青年,也有来自农村的青年、在xx打工的外地青年。由此可以看出,奥运会志愿者工作深入人心,影响广泛。
2、组织开展富有特色的城市志愿者服务活动
2月17日-2月24日,在xx人民商场、龙庆峡景区两个县级服务站点,组织30余名志愿者,开展了北京城市志愿者“春节服务周”活动。通过开展志愿者培训、形成“三个五”工作格局、积极开展特色服务项目等工作形式,圆满完成了“春节服务周”活动。活动中,志愿者们向市民、游客宣传奥运知识、志愿者报名方法,发放与奥运有关的贺卡、日历、宣传画、微笑圈等,提高大家对奥运的理解和认识。团市委副书记李先忠、xx县委常委、宣传部长盛桂荣等领导还到服务站点对志愿者进行慰问。
4月30日-5月7日,在八达岭高速营城子出口、919长途汽车站、xx人民商场、龙庆峡景区四个县级服务站点,组织100名奥运会、残奥会开展了北京城市志愿者“五一服务周”活动,志愿者们服从组织,认真履行职责,克服各种困难,坚守岗位,向市民、游客宣传奥运知识、志愿者报名方法,发放与奥运有关的微笑圈等。北京奥组委志愿者部副部长张振良、宣传处处长易帅东等领导还到服务站点对志愿者进行慰问,团县委负责同志也轮流排班,深入到站点看望志愿者并一同参与服务,这些都使志愿者感到温暖,深受鼓舞,坚定了做好志愿服务的信心。
3、组织开展社会志愿者活动
除组织奥运会、残奥会志愿者申请人、城市志愿者开展活动外,团县委还组织社会志愿者围绕县内中心工作展开志愿服务。
元宵节是我国民间传统节日,xx县民间有沿街展演花会的.习俗,今年正月十五,县政府组织开展元宵节花会展演活动,预计现场观众在万人以上。作为花会展演活动的协办单位,团县委负责召集400名志愿者维护演出现场秩序。团县委组织志愿者开展了岗前培训,并为参加志愿者服务的每名志愿者购买人身意外保险。虽然花会展演因天气等问题未能如期举办,这次活动使团县委锻炼了队伍、增长了经验,为以后开展社会志愿者活动打下了坚实的基础。
5月26日,xx县举办第二届端午文化节。团县委组织了80名志愿者参与龙舟下水仪式,现场举行了赛龙舟、跳“五色奥运”绳比赛、踢毽子比赛等
体育竞技活动。活动取得了良好的社会效应。
6月23日,xx县举办“文明xx、走进奥运”万人健身走活动。活动涉及人数众多,场地地域宽广,给组织协调工作带来一定困难。作为活动的协办单位,团县委组织40余名志愿者负责现场观众的组织协调、健步走各方阵队伍的引导。为保证大会活动有序进行,团县委将会场上的位置细分成片,分别布置,并带领志愿者现场模拟会场流程。会场上,身着统一服饰的志愿者们微笑服务,积极引导,为活动的有序进行提供了周到细致的服务。在志愿者们的热情仔细的服务和引导下,现场近万名观众按照各自方阵队伍,有条不紊的进行了健步走活动。
4、开展环境保护志愿服务活动
为了突出“绿色奥运”理念,xx志愿者积极参加植树造林、绿化美化和环境保护活动。在创建全国卫生县城、首都文明县的工作中,志愿者发挥了不可替代的重要作用。围绕“青春奥运绿色行动”的主题,开展了“节约用水、奉献奥运”活动、保护xx的母亲河——妫水河活动、“绿化妫川,为奥运添彩”活动,广泛宣传了“绿色奥运”理念,收到很好的教育效果。
5、成立志愿者环保服务队
近年来,全县各级团组织紧密围绕县委、县政府全面实施生态文明战略、建设首都生态休闲商务区的奋斗目标,广泛普及生态环保知识,积极开展环保宣传、植绿护绿、节约用水、监测河流、捡拾白色垃圾、清洁城市等主题实践活动,提高了青少年的环保意识,为创建全国生态县营造了良好的氛围。4月22日,在xx县“倡树生态文明建设绿色家园”青少年环保行动上,团县委为北京科技大学xx分校志愿者服务队、县国税局第十税务所志愿者服务队、大榆树镇环保志愿者服务队、湖南社区青年志愿者服务队、xx县第五中学志愿者服务队等10家志愿服务组织颁授xx县环保志愿服务队队旗。
6、发布奥运会志愿者公益实践项目
随着北京奥运会志愿者工作的稳步推进,xx志愿服务事业面临着前所未有的发展机遇。以此为契机,为拓展志愿服务新领域,创建志愿服务品牌项目,推动北京志愿服务工作的项目化发展,更好地服务于北京奥运会志愿服务工作,xx团县委在今年3月份面向社会发布我县志愿者公益实践项目。这11个项目涉及到环境整治、关爱弱势群体、文化传播、法律宣传等内容,面向社会公开招募志愿者参与服务,探索和尝试志愿者招募、服务、管理工作的社会化,推动我县志愿服务事业的深入开展。
三、总结经验,开拓创新,促使志愿者工作迈上新台阶
1、筹备成立xx县志愿者协会
为了推动志愿者工作更加制度化、规范化,20xx年,拟成立xx县志愿者协会,秘书处设在团县委,整合全县各界力量,开发志愿服务项目,拓展服务内容,共同做好志愿者工作。目前,协会的各项筹备工作正在紧张进行中。
2、做好赛会志愿者、城市志愿者招募相关工作
根据奥运会志愿者工作总体安排,继续开展好赛会志愿者、城市志愿者的招募工作,在我县八达岭长城、龙庆峡等知名景区、人民商场、高速公路出口等服务场所设立宣传咨询点、招募站、信息服务亭,宣传、发动更多的人关注奥运会志愿者工作。
3、策划开展志愿者主题活动
结合奥运会志愿者招募工作,在奥运筹办工作重大纪念日(倒计时500天、一周年)、“3.5”志愿者日、“12.5”国际志愿者日等纪念日策划开展“共登长城,企盼奥运”、“防风治沙搞绿化,绿色奥运靠大家”、“微笑xx和谐家园”等文化体育活动。
总之,通过全县上下的共同努力,xx县的志愿服务事业和奥运会志愿者工作将稳步推进,为全市的志愿者工作贡献自己的力量。
今年上半年,为稳步推进“旅游兴县”战略及“旅游品牌推广年”活动,xx中国xx研究院在县委县政府的正确领导下,以面具阳戏、三棒鼓、民间绝技、苗文化等民族文化挖掘、整理、提炼、保护及传承为重要抓手,大力实施民族文化“八个一”工程,研究院各项工作在摸索中有了较大进展,现将上半年工作及下半年打算汇报如下:
一、上半年工作回顾
1.认真做好面具阳戏项目的收尾工作。面具阳戏是XX年市民宗委确定由县民委实施的民族文化项目。为切实做好面具阳戏的迎检工作,我院组织专业人员深入小河桃坡村,现场观看阳戏表演,搜集文字、图片及音像资料,初步验收阳戏项目。与此同时,邀邀阳戏班主到研究院现场讲录阳戏唱词,对阳戏唱词进行了重点收集整理。目前正在对面具阳戏资料汇编成册。
2.切实推进三棒鼓项目。三棒鼓作为今年市上重点考核的民族文化项目,为做好该项目的迎检工作,研究院制定了详细的项目实施方案,召开了工作推进会,同时与偏柏乡政府衔接,摸清了三棒鼓的`基本情况及表演人员,收集了一部分图片及音像资料,目前正在抓紧推进之中。
3.抢救性挖掘整理民间绝技。为把周县长交办的任务落到实处,研究院第一时间召开了专题会议,征求广大民俗专家的建议,制定了工作方案,走村入户对踩铧、卡子水、上刀山、下油锅、划字符剂疮、开血关、烧鸡蛋、立筷子、舔火钳、提米缸等濒危民间绝技进行了采访调查,搜集了详细的文字、图片及音像资料。
4.对xx神话故事及传说进行了搜集整理。按照“重点搜集、忠实记录、慎重整理”原则,采取现场访谈、征集等方式,已经收集《xx土家族苗族自治县民间故事》等资料。
5.大力宣传《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》。为深入宣传、贯彻、落实《非物质文化遗产法》,研究院开展了形式多样的宣传活动。我院通过发放宣传单,播放非遗法条例、展板展示等方式,给群众上了一堂生动的非遗教育课,让广大群众对该部法律有了更加直观认识,他们对非遗保护的重要性有了深刻的认识,增强了其保护非遗的积极性和主动性。
6.收集民族文化书籍。根据县领导的指示精神及工作需要,我院积极主动与周边地区民宗委、相关民族院校联系、协商,广泛收集民族文化类书籍,现已收集到50余本,下一步将采取赠阅、购买等形式加大收集力度,收集更多民族文化方面的书籍资料。
7.民族文化宣传取得显著成效。为大力宣传xx、推介xx,让xx文化和旅游飞出大山、走向全国,结合市民宗委考核条例,我院把民族文化宣传作为重点工作来抓,制定激励政策,培养宣传力量,在《光明日报》、《中国民族报》、《中国特产报》、《人民政协报》、《农民日报》、《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆政协报》、《武陵都市报》、《xx报》、人民网重庆视窗、新华网重庆频道、华龙网、重庆新闻网等报刊网站发表宣传文章200余件,《一片缠绵摆手歌》在《光明日报》14版头条刊登引起了强烈反响,对xx摆手舞申报世界非物质文化遗产起到了推波助澜的作用。
二、存在的问题
1.机构建设滞后。研究院成立一年来已理顺了人员、经费、编制、规格等问题,但诸如岗位设置、人员任用、职称结构比例等仍有不足,从而制约了工作的有效开展。一是研究院的岗位设置一直未获人社局批文;二是研究院设有三个科室,但三科室的人员任用组织部未下文明确;三是研究院是属于文化研究类机构,建议对中级职称名额给予倾斜。
2.经费投入不足。经费缺乏实为民族文化工作的一大瓶颈,为破解这一瓶颈,建议县委县政府将民族文化保护经费纳入财政预算,只有这样才能保证民族文化工作落到实处、取得实效。
3.专业人才紧缺。因民族文化挖掘、保护及研究工作的操作性、专业性很强,而研究院目前人员结构中专业人才比较缺乏,建议引进一名专业人才。
4.缺少必要的交通工具。因研究院工作的特殊性,田野调查是民族文化工作必不可少的一环,也是最为重要的一环,没有田野调查,坐在办公室只能闭门造车,一切皆为空谈。因此,研究院亟需一辆越野车,借着《非物质文化遗产保护法》实施的东风,奔赴各乡镇对全县民族文化进行抢救性挖掘保护,捍卫土苗儿女即将消失的精神家园。
三、下半年工作打算
1.积极探索管理及运作模式,着力建设一个奋发有为、务实高效、团结和谐的xx研究院。
2.切实做好面具阳戏、三棒鼓等民族文化类项目的迎检工作。
3. 认真落实x民宗委办[XX]18号文件精神,深入推进xx民族文化“八个一”工程,圆满完成市民宗委交办的各项任务。
4.认真做好民族文化进校园工作,把土家摆手舞、xx民歌、三棒鼓等优秀民族文化带入校园,民族文化在中小学校的知晓率、普及率争取达到90%以上。
5.继续加大民族文化宣传工作,大力宣传创5a、国家公园、摆手舞申遗、桃花源旅游文化节及我县优秀的民族文化,为全县文化旅游事业大发展贡献一份力量。
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