教育局理论学习情况半年总结

更新时间：2023-09-15 10:11:01

教育局理论学习情况半年总结

1、教育局理论学习情况半年总结

　　半年以来，市教育局以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以创建“学习型机关”为目标，以创新学习制度、建设学习型领导干部队伍为主要抓手，紧紧围绕“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”的总体要求，通过开展理论学习活动，不断提高机关行政水平和工作效率，着力打造学习型、服务型机关，为推动教育事业科学发展提供了坚强的理论支撑和思想保证。上半年共完成集中学习6次，各科室分散组织学习10次，每个干部职工都做了10000字以上的学习笔记，结合分管的工作写心得体会2篇。做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”。现将半年来理论学习情况总结如下：

　　一、领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处

　　理论是旗帜、是方向。只有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务能力。我局党组把理论学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种理想追求、一种工作需要来抓。领导班子经常议学习、抓学习、管学习，局领导带头学、带头讲、带头写、带头用。XX局长十分重视抓理论学习，认真履行第一责任人职责，亲自部署学习任务，亲自审定学习计划，亲自主持学习活动、亲自督促学习落实，带头开展自学和参加集中学习，带头做学习笔记、写心得体会，从而带动和推动了局机关的理论学习。同时，我局按照上级要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体人员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先向主要领导请假。办公室对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情况，确保学习人员的落实。

　　二、制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处

　　年初，根据市委宣传部理论工作要求，及时制定下发我局理论学习计划，并严格执行计划，做到学习内容安排到天，责任到科室，落实到人。做到年度有计划、每月有实施情况记录、每人有学习笔记、重要学习有专题活动。除按计划开展学习外，3月20日，市教育局召开了2013年党员春训暨党风廉政建设工作会，会上上了一堂题为“伟大的政治宣言，科学的行动纲领”的党课，使机关干职工对党的十八大精神有了更深的理解和认识。5月份，局机关干部职工还积极参与了“党员读书月”活动，认真完成了规定的学习任务，自觉开展了读书自学活动。详实可行的计划，保证了学习时间的落实。

　　三、求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处

　　半年来，我局重点组织学习了“十八大精神”、《党章》、中央、省市有关作风建设的相关文件，以及市委、市政府两会的重要精神等内容。为突出学习的重点，一是集中学习和个人自学相结合。集中学习讨论重点发言的同志都提前准备书面材料。同时根据自身工作需求，进行个人自学，按照规定的学习内容和篇目，制定个人自学计划，写出读书心得体会。二是理论学习结合工作实际列出讨论专题，每次突出一个重点、集中-个主题、解决一个实际问题，提高学习效果。有效的安排学习内容，使中央、省、市的`重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保了学习内容的落实。

　　四、严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处

　　衡量理论学习是否真正有效，关键是看能否运用所学的科学理论解决工作中面临的各种现实问题。我局始终坚持理论联系实际这个根本，自始至终把理论学习的落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上。注意正确处理好三个关系：即正确处理好学习与工作的关系，做到工学兼顾;正确处理好自学与集中学习的关系，做到学议结合;正确处理好带头学与带动学的关系，做到两者并重。另外，在学习检查和考核上做到几个转变：即从注重做学习笔记转变到提高理论水平上来，从局限于领导班子的内部学习转变到全局机关干部职工共同学习上来，从自我评学转变到党支部查学上来。由于制度健全、评价科学，增强了学习的实际效果，使学习成为提高干部职工的思想理论水平的法宝，成为增强干部职工解决问题能力的利器，成为服务于人民群众的力量源泉。通过学习，全体干部职工政治信念更加坚定，工作思路更加宽广，建设服务型机关的自觉性、使命感、责任感得到提升。

　　总之，上半年我局理论学习工作成效显著，推动了理论学习和业务建设的并进发展，为教育工作的和谐进步发展提供了坚强有力的理论指导和智力支持，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富;学习与工作矛盾有时处理还不够好;落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在下半年努力改进和提高。

　　xx年x月x日

2、上半年部队个人理论学习工作总结

　　总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料，通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点，不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢？下面是小编收集整理的上半年部队个人理论学习工作总结，希望对大家有所帮助。

　　上半年，在连队组织、领导的热心带领下，在战友同志们的关心、帮助下，我又在各个方面都取得了很大的进步，真的很感谢领导、战友们对我个人成长进步的关心与帮助，因为你们，才有我如此明显的进步!

　　总结具体如下:

　　首先，在思想、认识方面。我坚持的把思想、认识放在第一位，认真地听取干部骨干对我的思想教育，不断的提高自己的思想觉悟，让思想引导自己不断的进步，让新知识不断的充实自己。这一年来，我能很好的配合班、排里的各项工作，坚决地履行好自己的神圣职责，为连队建设尽心尽力。存在不足的是:在一些细小的方面不够注意，思想重视不够，认识不深，在今后的工作当中，我会努力的提高自己的思想认识，更加的严格要求自己，使自己的思想觉悟向更高层次迈进。

　　其次，在日常生活方面。我能坚决的服从连队组织领导的管理，牢记部队“到什么时间点该干什么事”!严格地遵守部队的纪律条例，落实干连队的.一日生活制度，充实的过好每一天。在这一年里，我我能严格的要求自己，尊重领导，团结同志，积极的参加连队组织的各项文体活动，坚决的完成领导交给的各项任务。存在不足:有时候请、销假落实得不够好，在今后的日子里，我一定会积极的改正自己的缺点，认真的查找自身存在的问题，生活中切切实实落实好请、销假制度，积极主动的向连队组织汇报工作，老兵退伍工作已经开始了，我更要牢记领导的关心教育，在位一分钟，干好六十秒，高标准、高质量的完成好各项工作任务。

　　最后，在军事训练方面。部队是一个练就钢铁的大熔炉，我能严格的要求自己，认真的学习掌握各种军事技能，熟练操作各种武器装备，在这一年来的军事训练中，我能按照连队的标准来要求自己、磨练自己，苦练杀敌本领。存在不足:我在训练中缺乏一股拼劲，有时训练上追求过得去就行，训练热情不高，有偷懒现象，在今后的日子里，我一定会戒骄戒躁，充分发挥拼搏赶超的精神，我们都知道“武艺练不精，不算合格兵”!所以我要端正好态度，刻苦努力，锻炼身体，增强体质!

　　以上就是我半年来的小小总结，我会时刻提醒自己，绝不能放松自己，好的方面继续保持，不足之处加以改正，将近退伍了，我要迈好军旅的最后一段路!

3、物价局学习创新半年总结

　　今年以来，我局按照省物价局学习创新提升年活动方案精神和春训活局党组提出的“五个建设”要求，开展了2010年度“学习创新提升年活动”，制定了《市物价局学习创新提升年活动方案》，全局上下围绕方案，立足本职工作、搞好价格服务，加强自身学习、提升服务理念，加大宣传力度、增强协作联系，创新工作方法、开拓新思路等方面，作了很多卓有成效的工作，全系统学风作风继续改进，队伍素质明显提升，创新工作亮点纷呈，价格事业迈上新高峰。现将上半年，我局活动开展情况汇报如下：

　　一、建立组织，加强领导是保证

　　为了形成责任明确、运转有序、落实到位的工作机制，为活动顺利进行提供强有力的组织和工作保障，我局成立了活动领导小组，组长由局党组书记、局长何根忠担任，副组长由局党组成员、副局长李志舜担任，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在法规科，李志舜同志兼任办公室主任，全面负责活动开展。《方案》印发后，为使方案更好地贯彻落实，不流于形式，我局召开了专题会，局领导就如何贯彻落实好活动方案提出了明确要求，一是明确责任，各项活动内容责任到人；二是细化方案，责任人组织制定各项活动的具体实施办法，并上报法规科汇总；三是加强组织，活动办每月刊发一期《活动进展情况通报》，每季度召开一次调度会；四是强化督查，成立督查小组，9月份开展督导工作，11月上旬对全局活动开展情况进行检查验收；五是立足本职，将业务工作与活动开展紧密结合起来，达到“两不误”、“两促进”。由于领导重视，措施得力，上半年活动开展的有声有色，全局上下形成了比学习、勇创新、争提升的良好局面。

　　二、对照方案，真抓实干出成效

　　（一）注重实效，创建学习型机关

　　为了提升干部职工的政治理论素质，加快知识更新，建设人才高地，我局强化科学发展观理论学习，强化每周政治学习和中心组理论学习，强化集体学习和个人自学，有效提升干部队伍理论素养。

　　围绕第五届“春训”活动，全体干部职工充分领会何局长所作的春训动员报告，认真学习培训内容，开拓了思想，洗涤了心灵，并结合自身实际认真撰写春训心得体会；围绕着提高个人修养，丰富了阅览室书籍，开展了精读好文章活动，已经选定15篇编印成册；围绕着提升工作能力和业务素质，举办了以案说法、专家讲座、业务培训等专题活动，并借助多媒体教学、ppt演示，通过互相交流、讨论，形成共识，同时鼓励干部职工通过物价论坛交流心得体会，截止6月23日，已在论坛发帖360余篇；围绕着展示物价形象，各单位积极投稿，截至6月底，外宣稿件被《日报》等媒体采用达40余篇，实现全年宣传目标的任务过半；围绕着提升价格管理和行政执法水平，参加了全市依法行政等学习培训，组织“五五普法”等宣传活动；围绕着强化党风廉政工作，采取瞻仰革命圣地、观看电教片并撰写心得体会等形式，积极开展革命传统教育和党风廉政教育，目前上报局活动办爱国主义教育心得体会100余篇；围绕提高队伍的学习力、创业力，濉溪县物价局开展的“日学一小时，月读一本书”活动，引导干部由“拥有文凭”向“拥有能力”转变，由“阶段学习”向“终身学习”转变，由“学了什么”向“学会什么”转变，同时开展“周末我来讲”（一周一人主讲有关价格法律政策）。

　　通过以上活动，我局干部职工的思想道德素质、理论政策水平，科学文化水平、依法行政水平和业务水平得到了提高，干部的法律政策解读力和准确运用力有了新的提升。

　　（二）在掌握实情的.基础上，积极推进思想观念的转变

　　开展了班子主要负责人与班子其他成员之间、班子成员与分管科室之间等不同层次的谈心活动，召开物价局民主生活会。同时，先后5次与企业职工、社区群众进行座谈，特别是举办了《省价格条例》（草案）立法座谈会，多渠道、多层次地了解和掌握各方面的意见和建议，为下半年条例的尽早出台，做出了应有的贡献。在汇聚各方意见建议的基础上，我局紧扣“发挥价格职能作用，促进区域经济发展”主题实践活动，组织全局职工开展解放思想大讨论，使全局干部职工的观念得到转变，思路实现拓展。

　　（三）多管齐下，促进创新

　　1、为了学习皖江地区价格政策服务经济的新动向，5月中旬我局赴芜湖、马鞍山市物价局实地取经，吸收当地物价部门价格政策对承接产业转移示范区建设服务的新鲜经验。回来后，我局认真总结了兄弟部门的成功经验，并向全局各单位发出通知，要求提出贴合我市经济发展和城市转型所适应的价格政策。并在7月中旬将促进我市区域经济发展的价格政策措施报市政府。

　　为使价格监督服务工作更加贴近实际，贴近百姓，服务基层，服务三农。今年我局加大了科学调研力度，办公室、法规科会同各单位抓住价格监督服务的薄弱环节和突出问题，科学、辩证地分析研究，找准工作切入点和发力点，制定了调研题目，并明确了目标与完成时间。特别是成本队与监测中心联合写出了生猪价格成本收益调研报告和相山区板蓝根种植成本价格收益调研报告，已经报省成本局。

　　2、围绕开展创建创新型机关活动，按照“全省领先、富有特色、切实可行、卓有成效”的要求，提出并践行了一些创新工作。我局积极争取省物价局支持我市重点招商项目东磁电子铝箔加工项目与临涣工业园中利电厂实行大用户直购电试点；试运行新版“市物价局网站”，改革创新，开辟新专栏，畅通了群众诉求渠道，并在物价论坛开展了“金点子”征集活动，号召全局职工围绕着价格工作思路、方法、措施等提出建议和意见；监测中心制定落实了《创新工作计划表》，定期在报纸、电视、物件网站及电子大屏幕滚动公布，对设立的基层服务站点，每周四检测中心工作人员全天定点服务；价调办借鉴国税征收系统软件，开辟了价调基金征收新途径，目前已经进入试运行阶段；为改善机关作风、倡导高效节能、提高办事效率，改革、制定了《车辆管理制度》、《公务接待办法》、《厉行节约办法》、《阅览室管理制度》及《市物价局办文办事限时制实施办法》；建立健全创新激励机制，年初《方案》中细化了今年活动开展的考核标准、方式、奖惩等项内容，将创新与工作目标任务考核更加紧密地联系起来。

　　3、物价文化建设亮点突出。我局成立了书画组和兵乓球队，提供了场地，给予一定经费支持，目前2个兴趣小组报名参与人员达30人。在全局营造了有利于价格事业发展和充分发挥个人才智的浓厚氛围，为我市价格工作不断发展提供永不枯竭的动力。特别是6月10日全省价格公共服务工作推进会在召开，我局依托自身力量，创作改编的大合唱《物价之歌》、说唱节目《物价赞》、诗朗诵《历史不会忘记——市场经济的忠诚卫士》、男女二重唱《无悔的选择》做为全场最靓丽的节目推向全省、全国，得到了国家发改委价检司、省物价局以及与会各级领导的充分肯定和赞誉，并认为此次会议规格高、内容实、形式新，效果好，进一步扩大了我市价格工作在全省的影响，展示了物价人的风采，提升了物价形象。

　　结合物价部门过去半年的活动实践，我局在学习创新提升年活动中，成绩斐然，重点鲜明，亮点突出，学习得到了提升，干部素质得到提高，工作得到创新，但是也存在一些不足。主要表现为：一是上半年，广大干部职工能够认真参与活动，但是部分同志没有真正认识到“学习创新提升年活动”的基础性作用，对活动开展的持续性、深入性、久远性认识不足，思想上准备不够；二是个别单位和同志产生了应付心理，厌战思想。由于今年是活动继续开展的第二年，特别是今年我局工作任务重、头绪多、压力大，使同志们参与创新活动的热情和精力受到了限制，一些创新措施没有落实到位；三是监督检查不够深入。每月的例行督查，没有真正起到催促、督导的作用。

　　三、总结提炼，下半年推动活动扎实开展

　　下半年，我局“学习创新提升年活动”将进入全面推进和验收阶段，时间紧迫、挑战巨大。为此，我们必须做好以下几个方面工作：

　　（一）是在加强重视上下功夫。

　　每周的局长办公会和每月的全局办公例会上，都把活动开展作为重要事项进行安排部署，使全局重视，广大干部职工积极参加，推动活动的深入开展。同时按照《方案》要求，每月刊发一期《活动进展情况通报》，每季度召开一次调度会，及时向全局推广新鲜经验。要统一思想，提高认识，局领导和活动办成员要抓住主要矛盾和苗头，及时向全局干部职工进行宣讲，提高认识觉悟、加大形势任务教育力度，确保下半年圆满完成我局活动任务。

　　（二）是在目标落实上下功夫。

　　对照《方案》要求和各单位的创新方案，下半年要逐一落实到位。要不折不扣的完成规定动作和自选动作，由活动负责人具体负责，并且每月向局活动办进行一次例报。同时，要结合价格监督检查和价格服务工作，扎实有效地完成创新任务，并使创新工作促进我局各项工作的稳步推进和圆满完成。

　　（三）是在监督考核上下功夫。

　　继续在每月一次通报上公布各单位活动开展情况，促使先进者更加积极、落后者奋起直追。11月中旬，对活动开展情况进行验收。将参加全省价格公共服务工作推进会（含文艺晚会）、知识竞赛、金点子活动、书画大赛、兵乓球小组、新闻宣传等内容纳入考评范围、确定不同分值，并按完成质量的优劣和数量的多少确定加分标准，对得分位居前列的科室、单位以文件形式予以表彰，同时将考评情况作为一项重要因素计入年度目标任务考核中。

4、市水利局上半年工作情况总结

　　今年以来，市水利局在市委、市政府的的正确领导下，在上级水利部门的大力支持和精心指导下，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的治水思路，紧紧围绕我市冲刺全国县域经济百强的宏伟目标，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念，逆势而进，乘势而上，砥砺奋进，克难攻坚，各项工作取得新成效，水利事业再上新台阶。现将上半年工作情况报告如下：

　　一、立足加快发展，着力抓好项目建设

　　(一)基建项目主体工程如期完工。2012年全市共有6大类水利基建项目开工建设，总投资11343.75万元，其中中央、省投资6405.88万元。全国小农水重点县仙女项目区、宜昌市沮漳河灌排泵站更新改造(横堤、红庙子、冲口、云盘湖)、玛瑙河出口段治理、病险水库除险加固(马家店、马蹄垱、丰足、石宝山、新建、梅家湾、野鸭湾)、农村饮水安全、山洪灾害防治县级非工程措施等项目主体工程已完工。

　　(二)项目争取工作取得骄人成绩。积极推进水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、三峡后续工作规划等项目争取工作，进展顺利。项目计划总投资达46039万元，其中国家投资27000万元左右。目前已下达投资计划5847万元，已到位3960万元。具体情况为：四新、备战、青山、关大堰、熊家湾、长冲等6座小(二)型水库除险加固工程初步设计方案已获批复，下达投资计划960万元，已到位960万元。玛瑙河紫荆岭集镇段治理工程初步设计方案已获批复，下达投资计划2887万元，已到位1000万元。宜昌沮漳河泵站更新改造项目(七星台站、杨林湖二站、屯聚口站、凤台站、云台站)下达投资计划2000万元，已到位2000万元，现正在进行施工招标。善溪冲水库、胡家畈水库除险加固工程初步设计方案已获省发改委批复，工程概算总投资分别为4062.47万元和3855.85万元。××市2012年度中央财政小型农田水利重点县项目标准文本已通过审查，计划投资2024.63万元。沮漳河堤防防洪治理项目可研报告已通过长江水利委员会评审，并已上报国家水利部，××段概算投资约1.5亿元。三峡后续工作规划长江沿岸10座灌排泵站更新改造项目和百里洲水厂项目可研报告已上报省水利厅评审，计划投资分别为3500万元、4749万元。

　　二、立足夯实基础，着力抓好农田水利基本建设

　　去冬今春以来，全市以塘堰整治、排灌渠道清淤、水库除险加固、泵站更新改造、水毁工程修复和饮水安全工程等为重点，以“五抓五突出”为举措，着力推进农田水利基本建设。截至目前，所有项目主体工程已完工，共完成水库除险加固5座、岁修13座，堤防险段整治15处，水毁修复13处，渠道险段整治5处，渠道清淤655条1200公里，末级渠系建设50公里，小型泵站维修6处，堰塘扩建、维修1000口。共计完成土方796.36万方、砼8.47万方、石方13.34万方、浆砌1.70万方，完成投资20673万元。 (一)抓保障机制，突出“早”。我市把农田水利基本建设作为去冬今春农村工作的重中之重来抓，市委、市政府召开全市水利工作暨冬春水利建设暨“万名干部进万村挖万塘”活动动员会，认真总结近几年农田水利基本建设经验，安排部署2012年度农田水利基本建设工作，把目标任务分解到镇、村、组，层层落实目标责任制，集中人力物力财力，迅速在全市掀起了农田水利基本建设高潮。

　　(二)抓平台建设，突出“实”。在总结“十一五”农田水利基本建设经验的基础上，根据农业生产的实际需要，本着“因地制宜、突出重点、注重实效”的原则，科学规划，统筹安排，研究制定农田水利基本建设计划和具体实施方案，明确主攻方向和工作重点。一是宣传发动落实。充分利用电视、网络、宣传车、标语等宣传工具，广泛深入宣传农田水利基本建设的新思路、新举措，激发广大干部群众大搞农田水利基本建设的热情。二是投入落实。积极拓展筹资渠道，建立以政府投入为主导、受益农户投入为基础、其他经济组织参与的多元化、多层次、多渠道投入新机制。三是服务落实。农田水利基本建设是一项综合性系统工程，水利、土地、农业、财政、发改等部门各司其职，各负其责，真正把各项服务落到实处。四是管理落实。严格按照水利工程建设管理的有关规定，认真执行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等制度，严格工程项目验收制度，不达标的工程不予验收，出现严重质量问题，严肃追究有关人员责任。组织技术人员，深入建设一线，加强技术指导，确保施工质量。采取多种形式，强化检查督办，促进度、保质量、抓落实。

　　(三)抓民生工程，突出“好”。认真贯彻落实中央、省委2011年1号文件、全国水利工作会议精神和省委、省政府总体部署，充分动员各级各部门力量，全力推进当家塘堰建设。一是高度重视，思想对接。市政府组织召开市农办、市水利局、市财政局、各镇街道及“三万”工作组等单位主要负责人参加的会议，传达上级会议精神，全面安排部署全市“三万”活动。二是迅速落实，行动对接。以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，以秋冬春塘堰扩挖改造为主要任务，大力实施水利建设“111”工程，即1个村民小组至少扩挖1口塘堰，1个市直单位扶持资金1万元，新建和扩挖改造万方大堰1000口。要求全市所有工作组驻村入户，集中2个月时间，协助镇、村开展万方大堰建设大会战，2012年3月底全面完成工程建设任务。三是多方筹资，资金对接。按照各炒一盘菜、共办一桌席的思路，除国家投资1.05亿元的重点水利工程项目外，全市筹集各类建设资金2400万元，投入塘堰整治工程。

　　(四)抓惠民工程，突出“长”。在认真总结2011年度渠道畅通工程经验的基础上，再鼓干劲，再添措施，再加力度，继续抓好渠道畅通工程。同时制定各项管理规章制度，建立健全水利工程建后管理养护机制。根据有关法律法规规定，结合渠道清淤清障整治，对主要排灌渠道确定管理和保护范围，设桩定界，切实加强管理与保护。各镇、村成立专门管护队伍，落实管护制度，负责渠道日常检查管理，确保工程长期发挥效益。市财政新增投入100万元用于水利工程建后管护。 (五)抓长效机制，突出“新”。一是创新投入机制。我市在农田水利基本建设中，进一步巩固小型农田水利设施产权制度改革的成果，积极摸索创新管理模式，加强小型水利基础设施的建设和管理，采用政府引导、市场运作、社会参与的办法，在明晰产权的基础上，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，积极发展民营水利。二是创新建管机制。坚持公开、公正、公平的原则，对大中型农田水利基本建设项目全面推行项目法人制、招投标制、工程监理制和质量终身负责制;对小微型农田水利基本建设项目全面推行政策公开、投入公开、补助公开和帐务公开等群众监督监理机制。在工程经营管理上，建立健全产权明晰、利益挂钩的经营管理机制。

　　三、立足防洪保安，着力抓好防汛抗旱准备工作

　　认真贯彻落实“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，始终把水利工程安全度汛、山洪灾害防御、城镇安全度汛作为防汛工作的重点，立足早谋划、早动员、早部署，及早做好今年防汛抗旱的各项准备工作，以实现“四个确保、一个减轻”的工作目标。

　　(一)落实各项责任制。把以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制的健全落实作为汛前准备工作的重点，切实抓紧抓好。调整充实各级防汛抗旱指挥机构，层层落实以行政首长负责制为主的各项防汛抗旱责任制。水库五大责任人、重点江河堤垸、险工险段和骨干排涝泵站、在建水利工程等防汛责任制已落实到位。

　　(二)做好工程准备。抢抓冬春农闲有利时机，以加强水利基础设施建设、提高防汛抗旱能力为目标，以水库除险加固、泵站更新改造、农村饮水安全、小农水重点县、山洪灾害治理非工程措施、排灌渠道清淤整治、水毁工程修复、塘堰整治和小型水利设施维修为重点，大力开展农田水利基本建设，做到夏汛冬防、夏涝冬治，进一步提高防洪抗旱综合能力。

　　(三)完善各类预案。不断加大科学防控力度，进一步优化和完善防汛抗旱应急预案。对9处一类堤防险段、69座中小型水库、14处155千瓦以上电排站、3处大型涵闸和重点在建工程的防汛预案进行了修订完善。精心编制和修订完善《防汛抗旱预案》、《抗旱应急预案》、《防长江、沮漳河特大洪水预案》、《上百里洲分蓄洪区安全转移方案》。

　　(四)储备物资器材。按照防御“98”型特大洪水的标准，狠抓物资器材储备。各地及时组织专人对现有库存物资进行清理、归类、造册和翻晒，对防汛抢险器材进行检修，不足部分及时进行添置。全市备防汛草袋7.7万条，麻袋1.2万条，编织袋46.4万条，编织布0.2万平方米，无纺布0.3万平方米，铅丝0.4吨，桩木40立方米，块石4.1万方，砂石料2.1万立方米，防汛机动船120艘，救生衣10000件。同时根据应急需要与相关单位进行物资储备预约，并登记造册，以应急需。

　　(五)健全抢险队伍。认真落实设防、警戒、保证三线水位劳力，对重点防守地段、重点防守工程、重点堤垸及水库均落实了以民兵预备役部队为骨干的抢险专班和人员。目前，全市已落实设防水位劳力4013人、警戒水位劳力16828人、保证水位劳力47688人、抢险突击队10530人。并将防汛劳力逐一登记、张榜公布，接受监督，强化责任，确保关键时候拉得出、守得住、打得赢。

　　(六)加大清障力度。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《河道堤防管理条例》等法律法规，结合“世界水日”和“中国水周”纪念活动，加大宣传力度，教育引导干部群众自觉遵守水行政法律法规。加大水政执法力度，对在水利工程管理范围内乱采乱挖、乱搭乱建、乱堆乱放、乱耕乱种等违法违规行为，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令设障者限期清除。坚持一级抓一级，强化督办，狠抓落实，全面推进清障工作，确保还道于洪、水畅其流。

　　四、立足依法治水，着力抓好水政水资源工作

　　以学习宣传贯彻《水法》、《防洪法》等涉水法律法规为主线，以推进节水型社会建设、水资源生态保护与修复为目标，以水事违法案件查处、河道采砂管理和水资源开发利用与节约保护为重点，着力提高水行政管理能力和水平，依法行政，依法履职，公正执法，努力推进水利事业科学发展、跨越发展、可持续发展。

　　(一)强化宣传教育，提高全社会水法制意识。扎实抓好“六五”普法工作，以“世界水日”、“中国水周”活动为契机，大力开展水法宣传教育活动。借助网站、广播、电视、报纸等媒体，采用发放宣传资料、出动宣传车、悬挂(张贴)宣传标语等形式，全方位、多角度深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

　　(二)强化水政执法，建立和维护良好水事秩序。一是抓好水政执法工作。查处水事违法案件100起，调解水事纠纷3起，维护良好的.水事秩序。二是抓好河道采砂管理工作。始终保持对非法采砂行为的高压严打态势，非法采砂活动得到有效遏制。共开展较大规模的禁采联合执法打击行动48次，查获非法采运砂船舶100艘，有效遏制了非法采砂反弹势头，长江河道采砂管理总体达到可控状态。三是抓好河道堤防清障工作。确保还道于洪、水畅其流。

　　(三)强化水资源保护，促进经济社会可持续发展。一是落实最严格的水资源管理制度。严格取水许可，加强取水计划管理。新增取水许可5家，完成取水许可证换证37家。二是做好饮用水水源地水质保护工作。在抓好日常巡查监管工作的同时，协调协助有关部门对全市重点饮用水水源地水质进行定期检测，及时掌握水质变化情况，注重科学防控。

　　(四)强化规费征收，为水利事业又好又快发展提供保障。已征收水资源费20万元、防汛费30万元，分别占计划的50%和75%，按时或超额完成“双过半”任务。

　　五、立足改善民生，着力抓好农村饮水安全工程建设

　　围绕“水厂建得成、企业管得好、群众用得起”的目标，按照“政府主导、企业经营、股权多元、市场运作”的工作思路，坚持规模化发展、标准化建设、专业化管理、社会化监督的原则，科学规划，精心组织，稳步实施，加速推进农村饮水安全工程建设，目前已完成2.5万人饮水安全建设任务。同时，全面启动“十一五”农村饮水安全工程验收和“回头看”工作，切实加强农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，加强水源保护和水质监测检测，建立良性运行机制，确保工程长期发挥效益。

　　(一)加速推进农村饮水安全在建工程建设。一是严把科学规划关。打破行政区域限制，依托现有水厂，一次性科学规划布局管网，采用建无负压变频加压站形式实行管网延伸，扩大现有水厂的供水规模，降低经营成本，提高经营效益。二是严把管材质量关。从规划设计阶段就注重提升管材管件质量标准，同时加大抽检送检力度，切实保证使用合格的原材料及设备。三是规范建设管理。全面落实“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量管理体系，严格实行招标审查制，严格实行“五制”管理，严格竣工验收制度，严格实行资料整理把关制。 (二)全面启动“十一五”农村饮水安全工程验收工作。按照省饮水办的统一布署，我市于今年4月底全面启动“十一五”农村饮水安全工程验收工作。“十一五”期间，全市新建水厂8个，对原有水厂实施改造升级和管网延伸供水工程12处，完成总投资7246.5万元。共解决9个镇街道107个村14所学校13.63万人的农村饮水安全建设任务，3.6万户通上自来水，农村饮水安全普及率达到53.1%。为确保在规定时间内高质量完成验收工作，市水利局成立了由市饮水办主任任组长，设计、监理、施工和各镇街道饮水办等单位负责人为成员的验收工作专班，并邀请发改、财政、审计、卫生等部门参与。市政府安排专项经费，确保验收工作顺利进行。目前，分部工程和单位工程验收已基本结束，准备迎接宜昌市竣工验收。

　　(三)扎实开展农村饮水工程建设质量和建后管理“回头看”工作。为扎实推进农村饮水安全工程建设，巩固工程建设成效，我局在全市开展已建农村饮水工程建设质量和建后管理“回头看”活动，确保工程建得成、管得好、长受益。此次活动分水厂自查、市饮水办复查、整改落实三个阶段。市水利局以开展“回头看”活动为契机，以持续发挥农村饮水安全工程效益为主要目标，以群众满意为根本标准，认真对照民生水利工程政策要求，查找和改进工程建设和后续管理中存在的问题，制定整改措施。重点检查在建工程是否严格执行“六制”、运行管理是否落实了长效机制、水费征收是否全面到位、供水水质是否符合标准以及工程资料归档整理是否完整等。目前该项工作已基本完成。

　　六、立足摸清家底，着力抓好水利普查工作

　　自第一次全国水利普查工作开展以来，我局坚持精心组织，科学管理，控制节点，加速推进，保证质量，按照国家规定时间节点要求，已全面完成河湖基本情况、水利工程、河湖开发治理保护，灌区专项、经济社会用水、行业能力、地下取水井、水土保持、塘堰、河道采砂、水利文物、用水效率等方面的外业调查和数据的审核整理归档工作，现已进入数据间的平衡、分析整理评估阶段。水利普查工作将于今年底全部结束。

　　七、立足齐头并进，着力抓好其它工作

　　一是加强党的建设。以开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动为契机，围绕“凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力”的主要目标，大力开展以“学党史、知党情、跟党走”，“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”，“五亮五比五创”，“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”，“基层组织建设年”，“重大项目建设年”等为主要内容的主题实践活动。二是加强党风廉政建设。重点抓好第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。三是启动治庸问责工作。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长、各科室及二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。及时召开干部职工大会，传达学习全市治庸问责工作动员大会精神。印发了治庸问责工作实施方案，制定治庸问责承诺书、《责任白皮书》以及其它相关规章制度。四是抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作。今年承办的21件人大代表建议和政协委员提案答复初稿已完成并已上报市政府办公室，其中代表、委员建议被采纳，所提问题已经解决或基本解决的有17件，占已办结件数的80.95%;代表、委员建议被采纳，所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有4件，占已办结件数的19.05%。五是加强人才队伍建设。大力实施人才兴水战略，抓住人才引进、培养、使用三个环节，进一步加强干部队伍、专业技术人才队伍建设;持续抓好职工再教育工作，坚持采取“外引、内训、督学”的办法，努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。六是加强和谐水利建设。抓好综治、维稳、信访、安全生产等工作，切实加强水文化建设和水利宣传、信息、调研工作，唱响水利主旋律。七是抓好水利管理站组建工作。

　　回顾半年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距。一是水利基础设施建设现状与市域经济社会发展对水利建设的需求相比还存在一定差距。二是管理服务水平有待进一步提高，依法治水管水力度需进一步加大。主要表现为：水利工程设施年久失修，人为损毁较重，不能发挥正常效益;镇管小型水库病险问题尚未得到治理;部分小型泵站尚未进行维修改造，排灌功能大为削弱。三是水利系统能力建设有待进一步增强。基层水利单位状况与水利全面发展的要求不相适应，队伍素质有待提高。这些问题和不足有待我们在今后的工作中切实加以解决和克服。

　　下半年，我们将着力抓好以下六个方面的工作：一是把防汛抗灾放在首位，打好攻坚战。抓好泵站、涵闸、水库、渠道等工程设施除险维修和管护工作，努力减少输水损失;抓好蓄水保水工作，储备抗旱水源;抓好值班工作，抓好灾害性天气信息处理和防范应对工作，及时掌握水雨工情，为领导科学决策提供依据。二是把项目建设拿在手上，一刻不放松。抓紧在建项目煞尾，加强建设管理;积极做好已下达投资计划项目开工准备;抓好项目申报工作。三是把水政执法和水资源管理作为水政水资源工作的重要抓手，切实抓到位。继续做好长江砂石禁采和玛瑙河采砂管理工作;实施最严格的水资源管理，严格取水许可制度，实现用水总量控制，促进水资源高效利用;以5座中型水库饮用水源地保护为重点，加强水功能区监督管理，切实加强饮用水水源保护。四是把工程管理作为水利工作的重头戏，有效抓落实。强化建设管理，加强质量检测，完善质量监督体系;强化产权管理，积极探索国有、集体、民营、股份制、个体等多种所有制形式并存的管理体制，因地制宜确定水利工程的产权管理形式;强化科学管理，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理;强化依法管理，认真贯彻有关法律法规，依法管理各项水事活动。五是把水利普查工作放在突出位置，稳步实施好。确保如期完成工作任务。六是把党的建设贯穿各项工作始终，丝毫不懈怠。加强政治理论学习，建设学习型党组织;加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用;加强党风廉政建设，造就高效廉洁队伍;推进机制制度创新，提高党建工作水平。

5、公路局上半年工作情况总结及下半年工作安排

　　2017年上半年，我局在市公路管理局的正确领导下，紧紧围绕上级的工作部署和年初工作会议提出的奋斗目标，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实分局机关效能建设实施方案，努力推动各项工作的落实，取得良好业绩。

　　一、各项工作有序开展，工作实绩明显。

　　上半年，机关各部门和养护站严格执行分局制定的效能建设实施方案，切实履行职责，较好地完成各项任务，工作实绩明显。

　　（一）养护生产情况

　　机械完好率99%，使用率85%。

　　（二）路政管理及治超

　　（三）工程施工

　　完成国道207线城月段水泥混凝土路面挖补6440平方米、省道374线洋青段水毁抢修0.5公里、县道682线洋青渝湛高速段改造工程0.66公里、县道682线洋青渡槽段改造工程0.2公里。

　　办公综合楼工程正在进行设备安装及室内装修。

　　（四）其他主要工作

　　机关管理部门除日常工作外，还完成一些专项工作。

　　人事部门组织参公人员参加全省统一考试，办理养路费征稽人员登记和报名手续，办理离退休人员及享受遗属人员认证登记手续，查出遗属死亡不报告者1例。

　　财务部门完成清理单位“小金库”、贯彻厉行节约八项要求近3年来各项费用开支的清查工作。

　　其他部门密切配合分局的中心工作，较好地发挥后勤保障、服务、指导和监督检查作用。

　　二、机关作风有较大转变，工作秩序和纪律有所加强，管理工作具体到位，工作效率有所提高。

　　今年是县委县政府提出的作风建设年，分局工作会议也提出了“全面整治机关、基层工作作风和劳动纪律，从党员队伍和中层以上干部抓起，以党员作风的好转带动机关作风转变，以党建促干部队伍建设，以党建带动职工队伍建设”的任务，制定并认真执行效能建设实施方案，成立效能建设监督小组，加强对机关和养护人员劳动纪律的监督检查，收到明显效果。

　　（一）机关作风有较大转变。全面实施效能建设方案，机关人员一律亮牌挂证上班，副股以上干部外出严格执行登记制度；坚持首问负责制，对外来办事的群众热情接待，热心指引，直到帮助其把事情办好，这些措施使机关面貌焕然一新。机关人员经常深入基层与职工交流、沟通，了解其生产生活情况，加强指导、督促，进一步密切机关与基层、干部与群众的关系。此外，还抓住5月份央视曝光县交警违规在207国道上查扣车辆的反面典型事例，组织机关人员再次观看“省直单位机关作风暗访警示教育片”，召开机关职工大会及路政、征稽人员会议多次，加强教育，切实转变机关作风。

　　（二）工作秩序和工作纪律有所加强。机关工作纪律和工作秩序比较正常。从分局效能监督小组多次督查的情况来看，养护站工作纪律有所加强，上路作业时间基本保证，值班制度也执行得较好。此外，征稽人员在等待分流安置中，主动进行工作分流，除个别人员留守值班外，部份人员参与治超，部份人员派往石门桥施工现场维护治安秩序，从而做到改革过程中秩序不乱、纪律不松、人尽其用。

　　（三）管理工作具体到位。各部门加强对养护站的对口管理，工作具体到位。工会每月对养护站“四小”建设和职工学习情况进行检查督促，3月份还给每个站安排300元施肥经费，保证了花草s290西湾桥和豆坡桥进行跟踪检查，发现问题及时上报，保证了路桥的行车安全。生产股、各养护站加强与路政部门的'沟通和协作，切实维护好路产路权，及时反馈路面信息，积极为路网调度工作提供即时信息。办公室会同各站对10多个班组的门窗、水电设施等进行更新及维护，对职工饮用水质进行检验，保障了职工的饮水安全。

　　（四）工作效率有所提高。机关作风的好转，带动工作效率的提高。比如，5月份，市、县关于掀起清洁工程暴风行动的通知下达后，局领导迅速批示将通知转发到机关各部门和养护站，并决定每周五下午机关人员到责任路段清扫卫生，各站也积极协助乡镇开展清洁工程。再如，6月份收到上级关于清理单位“小金库”的通知后，局领导班子即时召开会议，迅速成立清理工作领导小组，具体开展清查工作，并于3天内完成清查任务向市局汇报。

　　三、党支部建设和廉政建设有所加强

　　党支部注重加强思想、组织、作风和廉政建设，得到县委的充分肯定和表彰。今年的支部建设紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动这一主题，与公路行业特点相结合，完成了学习实践活动前三个阶段的全部工作，专题民主生活会会议效果和分析检查报告两项群众测评，合格率均达到98%。

　　在支部建设方面，形成了自己的五大特色：一是重团结。领导班子成员分工负责，团结一致，相互尊重，坦诚相待，不推诿，不扯皮，不制肘抬扛，大家言必行，行必果，使全体党员及干部职工，从领导集体身上看到了希望。二是重民意。无论是中层干部调整，还是各项工作管理规定的制定等，都是先广泛征求群众意见，再公平、公开、公正实施，领导班子率先垂范，带动了全局上下廉洁自律的好风气。三是重制度。以制度管人理事是工作能取胜的重要法宝，至目前，分局修订、完善的各项管理规定，累计达30余项，使分局各项工作都能依规定开展，促进了内部的和谐发展。四是重科学。分局各项重大决策，均遵循三原则：先广泛听取意见，再充分论证，最后才由班子审定，支部的集体领导、科学决策形成了自己的工作特色。五是重廉洁。大到基建、养护工程发包，大宗物资、设备采购，小到养护材料采购，行政小车维修、用油等，都不搞个人讲了算，而是由监督小组集体定价、验收、结算，全部公开、透明实施。一系列廉政措施，极大地提高了工作透明度，深受职工好评，形成了全局廉洁从政的好风气。

　　四、安全生产、社会治安综合治理和维护社会稳定工作有新举措。

　　安全生产工作认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，注重作业人员安全、生活设施无隐患。制定并积极实施“春运”和“三项行动”两个方案，对在建工程进行详细检查，加强监管，消除隐患，确保安全。6月份，认真开展安全生产月和安全生产年活动，强化安全生产管理，强调职工上路作业要穿安全标志服，公路养护车辆均要设置明显的作业标志，并将其纳入月度养护考评中，同时开展安全生产大检查，加强安全宣传教育活动，请省消防总队教官讲授新消防法及消防知识，组织职工参加安全生产知识考试和竞赛，增强了职工安全生产意识，促进了我局安全生产工作。

　　五、重视民生，顺应民意，注重科学发展。

　　在开展深入学习实践科学发展观活动中，我们善于倾听民声、聚集民智、重视民生、顺应民意，注重科学发展。

　　（一）我局十分重视民生问题的解决。今年3月份，县政协委员提案称六遂线牛墟路口由于绿化带过高，影响司机视线，改建通车三年多来，已发生多起交通事故，死亡十多人，强烈要求在牛墟路口设警示牌和减速带，并降低绿化带至适当高度。4月份，江洪镇政府反映省道375线江洪坎路段去年改建为水泥路面后，由于纵坡没有降低，行车速度提高，接连发生多宗交通事故，要求设警示牌和减速带。接到县有关部门转来的材料后，局领导高度重视，认为这是关系民生的问题，当即指派有关人员现场察看，进行协商，请市局机修厂作出方案并迅速施工，消除了该两处交通安全隐患，还群众一个安全的交通环境。

　　六、养护站管理上水平。

　　经过几年的培养和锻炼，养护站管理工作走上了正轨、上了水平。具体表现为：一是养护站各项工作形成“一盘棋”思想，做到了统畴兼顾、全面安排；二是内务管理制度化、规范化，尤其是财务收支、站务公开、学习教育制度；三是养护工作能合理安排，个人承包项目和集体工作两不误，并兼顾到城乡清洁工程的巡查和清理，与有关乡镇协调较好；四是突击任务能迅速出动，高效完成，具备一定的应急能力。

　　七、困难和问题较突出。

　　目前，我局仍存在较突出的困难和问题，对工作的正常开展造成一定影响。

　　（一）资金欠缺，加上社保经费又提高，一批关系民生的问题得不到解决，如机关旧宿舍、养护站部分职工住房严重残旧，未能及时维修，南亭、下六养护组的危房也因资金不到位未能改建，存在安全隐患。

　　（二）由于经费严重不足，部分路段已严重损坏，路况下降幅度较大甚至危及行车安全，较差的路段有：g207线城月路段砼路面板已有相当一部份严重破碎，s290、s375，684沥青路老化严重，出现了下沉、翻浆松散，加上超限、超载车辆对路面的严重破坏，造成这些路段无法正常通车，群众怨声四起。

　　（三）被定为四类桥的g325线西溪桥、s290西湾桥和豆坡桥到目前还没有采取任何的加固措施或改建，对行车存着一定的安全隐患。

　　（四）省道290线龙眼路段改建工程因资金困难被迫停工。前几年竣工的g325线市北出口养护维修工程、县道南洋线洋青段8.75公里大修工程、g207线城月段水泥混凝土路面维修工程等项目至今未办理结算手续，工程款不能及时拨付，工程队资金周转困难，至今已拖欠职工3个月工资未发放，影响职工队伍稳定。

　　八、下半年工作设想

　　下半年要继续按照年初工作会议提出的任务和措施抓好落实，重点抓好以下工作：

　　（一）进一步加强对养护工作的督导，为公路养护工作顺利开展奠定基础。一是要求养护站在雨季加强预防性养护，对路面出现的破损，要及时修补；对路面、急弯、陡坡等易滑地段出现的路障要及时清除。二是重视桥涵预防性养护，对危桥旧桥加强观察、检测。三是加强安全生产管理，强调职工上路作业安全的同时，还要重视内部安全。四是加强对严重破损路段的监控，尽最大努力保障通车，若出现险情即时启动应急预案。五是做好车机维修保养，为来年工作顺利开展做好准备。

　　（二）继续配合做好全市流动治超工作，同时，路政所要加强与养护站的信息沟通，提高路政管理效果，确保路产路权不受侵害。

　　（三）积极争取省、市局和浪淘公司等单位的资金支持，尽快完成省道290线龙眼段改建工程、国道207线城月段水泥路挖补工程、国道325线遂城桥、国道325线收费路段水泥路面及沥青路肩的维修工程等项目的施工任务。

　　（四）积极协调市局有关部门，争取对已竣工项目进行结算，并拨付工程款，争取资金完成南亭、下六两个组的危房改造。

　　（五）继续努力建设“创新型、学习型、服务型”机关，围绕中心工作加强管理、做好服务，力争分局“四个文明”建设水平有更大的提升。

6、地税局上半年总结和下半年打算及总结

　　今年以来，在市局和xx市委、市政府的正确领导下，xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，以“五项管理”为重点，深入开展xx“管理年”活动，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平，全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。

　　一、加强税收管理，堵塞税收流失，税收收入稳定增长

　　针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况，我们以“管理年”活动为动力，加强征管，挖潜堵漏，全面加强税收管理，着力解决疏于管理、淡化责任的问题，促进税收管理科学化、精细化、规范化，确保了税收收入的稳定增长。上半年，共完成各项收入万元，同比增收万元，增长。其中，税收收入完成万元，同比增收万元，增长%。

　　加强税源管理，堵塞税收流失

　　一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件，对重点税源企业，实行企业网上即时申报，税务机关即时审核，即时反馈审核信息的管理方式，确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份，全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业，共实现各项地税收入xxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xx%。

　　二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析，及时了解全市重点税源增减变动情况，提高了重点税源监控管理水平，1—6月份，全局税收预测准确率达95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元，占总收入的xx%。

　　三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络，加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通，及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪，建立动态税源监控台账，全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况，及时纳入日常管理。今年以来，通过与财政、城建、交通、等单位配合联动，完成了对全市xx年xx项重点工程项目的信息采集工作，通过实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款xxx万元，预计全年可增加地方税收xxx万元。

　　进一步深化社会综合治税，挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用，通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度，上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条，增加税收xxx万元，新增税务登记户xx户。

　　积极推进纳税评估。以企业所得税为重点，根据我局所得税税源分布情况，选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目，作为纳税评估对象，加强企业相关数据资料的搜集整理，充分利用掌握的涉税信息，加强分析比对，提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年，对xxx户企业进行了纳税评估，评估补缴税款xxx万元。

　　认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管，事事能到人”的原则，建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区，以“六率”指标考核为重点，明确目标，落实责任，加强管理考核，促进了征管质量的提高。

　　加强税务登记和发票管理，夯实管理基础。与国税局加强合作，大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度，清理漏征漏管户。同时，加强非正常户的管理，规范非正常户的认定程序，并按照普遍登记的原则，加大税务登记处罚力度，杜绝漏征漏管户。今年以来，共清理漏征漏管户xxx户，补税罚款xx万元。从内部管理入手，完善发票管理制度，加大发票使用监管力度，规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部，严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年，共查处发票违规案件xx起，罚款xx万元。

　　二、加强执法管理，推进依法治税

　　强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户，查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元，稽查立案率达到了xx%，选案有效率达到了xx%，检查结案率达到了xx%，审理结案率达到了xx%，处罚面达xx%，偷税处罚率达到xx%，税款入库率达xx%，滞纳金加征面达xx%。

　　严格落实税收执法责任制。建立健全了、等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订，实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准确。半年来，全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

　　进一步强化执法监督。对内，立足实际，将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件，对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核，每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，规范执法行为。对外，聘请了xx名社会执法监督员，强化社会监督，及时发现并纠正税收执法中存在的问题，促进了执法水平的提高。

　　三、加强服务管理，提升地税形象

　　一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。

　　二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策，促进企业更快更好的发展。此文来源于wmxh.com 落实下岗职工再就业，军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业，福利企业等税收优惠政策，促进社会和谐稳定。上半年，共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元，为x户福利企业核批减免税款xxx万元，为xx户

　　企业办理xx年度税收减免xx万元，为xxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收xxx余万元；为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证，减免工本费xxxx元，为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

　　三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济，积极向各级党委政府建言献策，共提出合理化建议x条，有x条被各级政府采纳，x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动，上半年为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务，构建税企金桥”服务品牌创建活动，积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务，方便纳税人。

　　四、加强队伍管理，提高干部素质

　　一是大力实施“六子工程”，激发干部活力。结合“管理年”活动，积极探索创新干部管理机制，在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手，不断健全和完善干部选拔任用机制，通过强化对干部的激励制约，奖优罚劣，激励干部不断负压奋进，积极进取，增强干部的工作责任心和压力感、危机感，在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来，有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来，大大激发广大干部的工作积极性和主动性，提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。

　　二是开展思想作风整顿，转变工作作风。为进一步转变工作作风，全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的`新时期“六型”机关，今年四月份，我们以“管理年”活动为契机，在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式，要求广大干部结合实际，认真查找自身在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足，有的放矢地制定整改措施。活动月期间，各单位共查找问题xx条，征集意见和建议xx余条，综合这些意见和建议，我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范，进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制，增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识，干部的精神面貌焕然一新。

　　三是加强干部教育培训，提高干部整体素质。在思想上，坚持经常性的思想政治工作不动摇，通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动，采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上，围绕建设一支学习型、知识型干部队伍，建立了干部培训档案，根据干部的知识结构，有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统，建立了业务考试题库，成立了青年读书会，采取多种形式加强干部业务技能培训，促进干部知识更新。今年以来，先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期，培训人员xxx多人次。

　　五、加强行政管理，创新管理体制

　　一是实行星级管理考评制度。结合工作实际，制定了，将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合，在全局实行星级管理考评制度。对单位，根据工作目标完成情况，每月进行考核评价，按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位，实行动态管理，根据每月考核成绩，月初进行评选，达到星级单位标准的，授予相应的星级奖牌，达不到的，收回奖牌。年终，按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人，实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解，落实到各个具体的工作岗位，区分不同工作岗位，设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、工作创新等岗位星级，制定考评标准和办法，每季度进行考评，根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员，激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来，广大干部的争创意识明显增强，争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动，广大干部的工作积极性、主动性、创造性空前高涨。

　　二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法，实行月工作计划提报制度和月份考核讲评制度，各单位每月提报重点工作目标，月底上报完成情况。每月一次局务会，听取各单位上月工作目标完成情况和本月工作打算，局主要领导亲自讲评。同时，加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组，加强对日常工作和重点工作目标的监督、协调、考核、督促，加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报，对各单位日常工作和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报，表彰先进，督促后进，在全局形成月初有计划、月中抓督查落实，月底综合讲评、考核通报的管理机制。

　　三是实行重点工作项目化管理制度。对全局年度重点、亮点工作或阶段性工作重点，按照“三明确”的要求，实行项目化管理，即：明确重点亮点项目的年度工作目标和标准；明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性工作计划和措施；明确项目责任单位和具体责任人，做到责任明确，奖惩分明，促进各项工作目标的落实。

　　六、存在的主要问题和不足

　　一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出；二是税收管理仍不到位，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在；三是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。

　　七、下半年主要工作打算

　　1、以组织收入为中心，广泛挖潜增收。加强调查研究，按行业、分税种加强宏观税负分析，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库。

　　2、以“管理年”活动为总抓手，切实加强税收管理。结合xx税源实际，进一步扩大重点税源监控范围，及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况，做好重点企业的常规分析，及时了解重点税源变化情况，确保重点税源企业对全局组织收入工作的税收贡献，把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理，把握动态现实税源，堵塞税收

　　流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位，防止税收流失。

　　3、深入推进社会综合治税工作。进一步完善社会综合治税体系，认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度，保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证，加强与有关单位的联系沟通和信息交流，推动社会综合治税工作不断深入，最大限度地做到应收尽收。

　　4、加强对重点行业，新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理；积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理，补漏堵失，挖潜增收。

　　5、推进依法治税，加大执法力度。以税务稽查为重点，深入开展税收专项检查，加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查，以查促管，以查增收。严格税收执法，加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度，整顿和规范税收秩序。大力推进税收执法计算机自动考核，提高执法水平。

　　6、进一步强化监督制约激励机制，加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施，加强干部教育培训，深化干部人事制度改革，进一步健全各项干部管理制度，完善监督制约机制，在全局营造人尽其才，争先创优，奖优罚劣，优胜劣汰的用人机制，提高干部队伍的战斗力。

　　7、加大督查考核力度，确保各项工作措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式，加强对各单位工作开展情况的督促检查，促进各项工作的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点工作的督查力度，确保各项工作善始善终、扎扎实实完成。

7、国税稽查局上半年工作情况总结

　　上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

　　一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

　　依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

　　（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

　　（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

　　（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

　　（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。XX年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

　　二、科学管理，不断提高稽查工作质效

　　我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

　　（一）探索科学选案有效途径

　　选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报XX年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

　　（二）实行案件分类管理、三级督办

　　按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

　　（三）完善绩效考核激励机制

　　XX年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

　　（四）夯实管理基础推进案卷标准化

　　通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

　　三、以人为本，打造高素质稽查团队

　　（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

　　（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

　　（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的`发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

　　四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

　　（一）以稽查局网页和网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

　　（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

　　XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

　　（三）积极开展“一案双查”工作

　　以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点，坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性”原则，稳步推进“一案双查”工作，进一步促进了稽查征管的良性互动。

　　上半年，我们稽查局在县局党组、市稽查局的正确领导下，在各方面均取得了一定的进步，顺利实现了半年的工作目标。展望下半年，我们的重点将放在专项检查和发票整治工作的后续阶段，以及县局、市局组织的稽查案件复查、稽查案卷调审、“学习实践科学发展观”等活动验收工作事项上，并将继续坚持依法治税、文明治队，严厉打击涉税违法行为，进一步整顿和规范税收秩序，为构建和谐国税、和谐**作出新的更大的贡献。

8、粮食局上半年粮食工作情况总结

　　上半年全市的粮食工作，在省粮食局和市委、市政府的正确领导下，在全市粮食系统广大干部职工的辛勤努力下，以建设社会主义新农村为契机，按照全市粮食工作的总体规划部署和目标，紧紧围绕全市农村工作会议和省、市粮食工作会议精神的贯彻，落实好市委、市政府提出加快推进全市高效农业和农村三大合作的思路和措施，利用我市工业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设投资热潮，以产业发展为目标，以粮食购销及精深加工为抓手，以深化改革为动力，以扭亏增盈和安全储粮为重点，加强粮食市场监督管理，加强领导班子建设、党风廉政建设和职工队伍建设，增强了企业的市场竞争力，推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展，各项工作取得了明显成绩，达到了时间过半、任务过半的要求。现将有关情况总结如下：

　　重点工作目标完成情况（1―5月份）

　　（一）、粮食购销（国有粮食经营企业）

　　1、实现粮食销售18.42亿斤，同比增加115%；

　　2、夏粮预计收购13.9亿斤,截止6月25日已入库15.4亿斤，占预购数110%，其中执行最低收购价收购小麦14.4亿斤。预计今年夏粮实际收购量将达到16.5亿斤。

　　（二）、粮办工业

　　实现粮食工业总产值22亿元，占全年计划41％，比去年同期增长32％；实现销售收入20.3亿元，占计划39％，比去年同期增长31％；实现利税总额8000万元，占计划57％，比去年同期增长41％。

　　（三）、市场管理

　　粮食市场秩序良好，各县（市、区）局建立建全了粮食执法支部，依法加强了对粮食市场的监管。

　　(四)、财务状况

　　国有粮食购销企业实现销售收入82928万元，比上年同期61424万元增长35%，亏损309万元，比上年同期1316万元减亏1007万元。减亏的原因主要是企业改制后，增强了经营活力，减少了负担，以及国家实施小麦托市收购，带来企业经济效益的改观。

　　（五）、安全生产

　　上半年取得较好成效，全市未发生存粮安全责任事故

　　主要工作特点：

　　1、严格执行粮食收购政策，切实保护好粮农利益。今年是国家在我市实行小麦最低价收购政策的第二年，为了切实做好粮油收购工作，全市粮食部门及早动手，做到了产购形势分析到位、仓容准备到位、收购器材及人员和库点到位、政策宣传到位、提前入市收购到位，确保了收购工作的顺利进行和国家粮食最低收购价政策惠及粮农。截止6月25日，全市纳入统计的各类粮食经营主体共收购粮食16.8亿斤，其中国有粮食企业收购15.4亿斤，按最低收购价收购粮食 14.4亿斤，全市农民从出售最低收购价小麦中增收过亿元。

　　一是超前谋划，把握主动。全市认真总结去年托市收购工作中的经验，超前抓好仓容、资金、人力等准备工作。到5月底，我市在全省率先实现移库腾仓的目标，托市小麦出库6.3亿公斤，占托市收购库存总量的91.3%；加强维修仓房、完善收购作业设备，全市新增9000万公斤仓容，准备各类机械设备118台（套）；支部各类培训13期，培训人数达570人次；市、县均针对托市政策执行时间与本地收购入库时间不一致的实际，做好收购前、中、后执行托市收购的预案。

　　二是履行职能，敞开收购。针对今年小麦成熟期提前，沿江农民售粮早的实际情况，5月27日我市在邗江区举行了夏粮收购开秤仪式，当日收购入库100多万斤。6月3日召开了全市小麦最低价收购工作会议，县（市）区相继专题部署。针对收购期间售粮集中，局部仓容紧缺，各地在县内集并小麦1500多万公斤。同时，严格执行现金结算、依质论价等各项政策，没有出现“打白条”和拒收、限收等现象。从已收购入库情况看，今年入库小麦质量普遍达到三等或二等，价格为每斤0.69元至0.71元，二等粮比例明显高于去年，加之亩产高于去年8.5%左右，总产达10亿公斤，农民每亩增收80余元，总计增收2.3亿元。

　　三是优化服务，提高效率。由于国家政策好，收购价格高，今年农民售粮踊跃，收购高峰期全市日收购量达5000多万公斤。为满足农户售粮需求，全市开展“为农服务月”活动，各收购点农民卖粮随到随收不停磅，不少收购点干部职工每天工作时间达到20多个小时。收购现场醒目位置公示质价标准，设置样品台，便于农民比照，依质论价，让农户一目了然。并提供茶水、防暑药品、休息室等。对极少数不符合等级标准的，专门提供整晒工具，指导农民整理，使之提级进等，方便售粮；同时，收购点现场结算，农民卖粮款即收即付，最短时间办理完所有手续，方便农户。江都市开展邮政储蓄代付夏粮收购款，有效改进对售粮农民的服务，并保证资金安全。

　　四是协调运作，加强监督。就托市收购延伸点的申请、收购资金等重点问题，加强与政府相关部门、农发行、中储粮公司等部门协调，收购前根据今年小麦预购量，多次与农发行进行资金沟通；在第一批确定的113个委托收购点及延伸收购点的基础上，积极争取了第二批47个点，至此全市已达到160个，基本达到了去年水平。并汇同工商、物价、公安、乡镇政府等部门实行“夏粮收购市场管理联席会议制度”，及时协调解决矛盾和问题。

　　在抓好粮油收购的同时，全市粮食部门认真抓好粮食销售和市场供应。积极支部最低价粮食的竞价销售，参加中储粮总公司在合肥举行的最低收购价粮竞价拍卖交易会，共拍卖最低价粮食96816万斤，已全部销售出库，拍卖总量和成交率均名列全省前列。四月份，还参加了徐、锡、扬产销协作会，共签订意向性粮食产销合同15500万公斤，其总量比去年增加了4000万公斤，从而为共同保障地区粮食安全奠定了基础。

　　2、加强粮食市场监管，切实维护农民权益。夏粮实行最低收购价收购，既是一项经济工作，更是一项政治任务。全市高度重视做好今年夏粮收购市场管理工作。以县（市、区）粮食监督检查机构和市场执法大队为主体，联合工商、质监、物价、公安等部门的执法人员成立联合检查组，重点对全市粮食收购点执行最低收购价、按质量标准收购、建立粮食经营台帐、依质论价、依法经营等工作进行全面的.督查，取缔了宝应大运河、大溪河和三横河河道中的7个非法收购点，整改了3个经营户拖欠农民的售粮款，责令6个收粮者公示收购品种、质量标准和价格，查处了5家计量不合格单位，调解了4起售购双方的售粮纠纷，有效地规范了粮食市场,把国家惠农政策真正落到实处。市人大领导、市行风监督员分别深入收购一线督查夏粮收购工作。我局还接受了国家粮食局、中储粮公司、省粮食局、省农发行、市政府等部门领导的检查调研。市、县粮食局设立并向外界公布政策执行举报电话，积极支持新闻部门发挥舆论监督作用，配合新闻单位抓好夏收期间农民关注的粮价、质量、资金供应等热点新闻的跟踪报导，6月25日，市粮食局主要负责人再次走进扬州新闻台“行风热线”，就夏粮收购政策、收购价格、市场走势等相关问题，接受广大市民和售粮农民的咨询投诉。夏收期间共接受农户咨询投诉7起，都及时得到了妥善处理，

　　为了进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》，确保粮食流通市场的规范运作，市、县局还举办了全市粮油质量监督检验人员、行政执法人员培训班。结合5月26日国务院《粮食流通管理条例》颁发实施三周年纪念日，市、县局采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大对《条例》及《XX年小麦最低收购价执行预案》等相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。邗江等地还结合《条例》宣传，深入种粮大户及相关村组农户，走访调研，广泛听取对粮食工作的意见。走访调查了384户种粮大户，着重听取他们对粮食部门收购服务、种植指导、信息传递等方面的意见和建议，对进一步改进工作，搞好服务及对粮食形势的分析研究都起到了非常重要的作用。

　　３、大力发展粮食产业化，培育新农村的支柱产业。全市认真贯彻落实全省粮食科技大会和市农村工作会议精神，粮食产业化经营取得了显著成绩。

　　一是强化引导服务，做大产业规模。年初，市局提出了粮食产业发展“六个推进”的发展思路，制定了《大力发展现代农业加快推进社会主义新农村建设实施意见》，并专题召开了粮食产业化发展推进会，促进了产业化经营的健康发展。上半年，仪征盛达面粉公司升级为市级农业产业化龙头企业，粮食行业市级以上粮食产业化龙头企业增加到13家。部分粮食龙头企业的发展得到了市农业产业化经营工作领导小组的肯定和表彰。其中高邮双兔米业、仪征方顺油脂获得规模发展先进企业称号，高邮万嘉面粉和双兔米业获得辐射带动先进企业称号，高邮万嘉面粉和高邮富裕达粮食制品有限公司获得投资建设先进企业称号，高邮双兔米业获得质量建设先进企业称号。高邮富裕达粮食制品有限公司以市虾业加工企业协会为龙头，以龙虬三荡河万亩罗氏沼虾示范园为核心，连接三垛、司徒等乡镇，建成3万亩罗氏沼虾产业园。由公司带动的养殖户4000多户，带动和辐射的养殖面积近5万亩。

　　二是发展精深加工，提升科技水平。今年以来，我局引导粮食龙头企业实施科技推进，加大科技投入，在提升粮食产业化科技水平上取得良好的开端。高邮市双兔米业有限公司坚持科技创新发展战略，设立了稻米产品深加工研究中心，与江南大学食品学院合作，进行稻米及副产品深加工的研究，取得了多项成果。去年，投入4700万元建成2万平方米的稻米深加工基地，引进先进生产设备，应用现代生物工程技术，生产糙米健康饮品――米乳汁，该项目列入江苏省重大科技成果转化项目。日前，米乳汁已顺利生产下线，可年生产4800万罐米乳汁，年可新增2.4亿元的产值。此外，上半年，高邮万嘉面粉有限公司与扬州里下河农科院合作，进行富晒面粉新产品开发，第一批400亩生产基地已经开始试种，通过生物育种，提升小麦品质，项目预计总投资3500万元。高邮富裕达粮食制品公司支部水产品冷冻深加工项目正进入实施阶段，预计总投资在XX-2500万元，并将申报国家免检产品。在今年4月召开的全省粮食流通与加工科技创新会议上，我市牧羊集团和高邮富裕达公司被表彰为粮食科技工作先进单位，双兔米业公司董事长徐卫东被评为先进个人。牧羊集团被授予“江苏省粮食机械实验基地”、双兔米业公司被授予“江苏省大米加工实验基地”。

　　三是加强基地建设，带动农户增收。通过召开粮油品质及市场信息发布会，引导农户调整种植结构，调优种植品种。全市粮食加工龙头企业以扬麦158号、扬麦11、13号和武育粳、丰优香占为主导品种，建立优质品种生产基地184万亩，采取公开承诺保底价收购、发放补贴、返利等措施，与34万农户签订了订单合同。同时，积极探索了“公司+基地+农户”的产业化经营模式，努力让农民从粮食加工转化增值中分享收益，实现农企双赢。宝应宝泰米业公司去年扩建优质稻米生产基地30万亩，并与农民签订收购协议，直接带动农民增收3800万元。还着力打造“有机食品”金字招牌，坚持农业产业化、标准化、外向化的发展方向，实施发展名牌战略。XX年，在范光湖成功转换有机食品基地1000亩，到目前已经发展到1900亩，亩产400公斤。高邮市在该市20个乡镇近3000个村组、18万农户的粮食生产区，以市场需求为导向，实行多种形式的订单农业，以优质稻、麦品种引路，成熟品牌入市，培植百万亩优质稻、麦生产基地。同时，在南方的销区，利用品牌、诚信度好和成熟有规模的销售市场，紧扣广东、福建、浙江、上海等加工采购大户，用足、做精多年来在市场上形成的销售网络，做大销售量，达到了农企双赢。

　　四是加强品牌建设，做强龙头企业。紧紧围绕我市优质弱筋小麦、硬质红小麦、优质稻米、双低优菜等优质农产品的资源，鼓励企业积极参与各种质量认证，引进、转化和应用先进技术，创立优质品牌、知名品牌，把争创品牌、名牌作为做大做强品牌经济的重要抓手。上半年，宝应安宜牌大米被列入国家星火计划和省农业三项工程项目，“安宜”特等籼米获江苏省名牌产品称号。江苏牧羊集团“phy型膨化机”、“skgd型带式环流干燥机”两产品被评为江苏省高新技术产品。XX-2011年度112个“江苏省重点培育和发展的出口名牌”，牧羊品牌榜上有名。4月，牧羊荣获中国机电行业10大影响力品牌殊荣。

　　４、大力改善粮食流通设施，方便农民出售余粮。从去年以来，我市结合新农村建设和发展新型粮食业，把抓好现代粮食物流建设作为“借梯上楼”发展自己的战略举措，提出了把发展现代粮食物流与运用现有粮食流通设施相结合的思路。

　　一是规划建设好粮食物流园区和物流中心，重点是做好资源的整合重组。完成了《扬州市粮食物流发展规划》的制定工作，县（市）区规划编制工作也明显加快，有的已经完成。

　　二是积极为各区域性粮食物流中心建设搞好政策协调和服务。市局会同市发改委、规划、国土等部门先后为扬州粮食储运加工项目的选址，为宝应、江都等粮食物流项目争取国家资金支持做了一些工作。目前，宝应的项目已争取到县财政托底担保贷款5000万元，用于仓房标准化和道路基础设施建设。

　　三是宝应、高邮双兔等粮食物流项目建设取得较大进展。宝应粮食物流中心继去年开工建设以来，目前物流中心工地16幢粮食仓库，已开始接收夏粮。高邮双兔米业在高邮龙虬厂区建设粮食储备库10幢，总面积达26000多平方米，总储备量达1.2亿斤的粮食物流中心已建成投入使用。江都与上海良友集团在沿江开发投资3.5亿元新建大型粮油加工基地的合作项目已在工商部门登记注册。扬州市区粮食储运加工中心规划投资1.35亿元已完成项目的选址，正在抓紧办理用地和公司注册等手续。目前，围绕粮食精深加工项目的招商工作也在同步进行。

　　四是添置先进的计量器具、装卸机械、烘干设备等，减轻送粮农民的劳动强度，增强储粮的安全性。结合县（市）中心粮库布点和功能提升的规划，加强维修仓房设施、完善收购作业设备。上半年粮食购销企业通过自筹资金820万元，争取财政部和省财政仓库维修补助资金255万元，维修仓容2400万公斤，新增自动磅秤（含地中衡）21台（套），散、包装输送机16台。全市主要粮食收购点基本实现粮食收购从检斤到入仓的机械化作业。邗江区还增加了30台手推板车，免费提供给送粮农民在收购现场使用，降低了劳动强度和现场等待的时间，提高了收购的效率和安全性。

　　我市在做好物流建设项目的同时，继续抓好地方粮食储备体系建设，以应对粮食市场供应波动。市、县都按计划抓好储备粮的落实，做到了规模、仓储、费用"三到位"，并及时搞好储备粮的轮换出库和补库粮源的落实。目前，省和市、县储备粮补库任务均已完成。

　　5、完善科学保粮措施，提高安全储粮水平。为了确保储粮安全，按照省粮食局通知精神，全市开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查及储粮药剂安全检查。市直粮食企业还围绕消防安全、节日稳定、粮食机械设备等开展了6次安全检查。一是安排认真，为确保安全储粮上台阶，市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求，实行了基层单位自查，县（区）粮食局普查，市粮食局抽查的普查工作责任制，各县（区）按省市要求，组成了由主管领导挂帅，业务骨干参加的普查工作组，深入基层逐库逐所按有关规定对照检查，确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管理中，以储备粮管理为中心，把落实岗位责任制，完善各项仓储制度，贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量的有力手段，层层签定目标考核责任书，坚持主管局长每季巡查制度，狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行，并加大了保粮人员业务技术培训，不断改善储粮条件，为安全储粮打下了坚定的基础。三是科学保粮。全市推广单面封薄膜、跑道板、电子测温杆等各类保粮器具，执行“满一仓、平一仓、清一仓、熏一仓”的保粮要求，支部人员，清理粮面浮杂，平整粮面，布好单面封和电子测温杆。做好库存粮食的熏蒸治虫工作，严格执行药剂熏蒸操作规程和《储粮药剂管理制度》，确保粮食储存安全。针对今年夏粮收购入库高潮，到库（站）卖粮的人流、粮流、车流猛增，粮食接收入库量大，全市强化安全措施，确保夏粮收购工作顺利进行。

　　6、加强自身队伍建设，夯实为农服务基础。一是切实加强党的支部建设。围绕加强领导干部作风建设召开了专题民主生活会，学习了xx在中央纪委第七次全会上的重要讲话，按照树立八个方面良好风气的要求，认真对照检查党委班子及成员自身作风建设的情况，深入查找存在的不足和问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，并研究制定了整改措施。按照年初党委工作意见，6名建党对象进行了详细考察。在机关党员中开展民主评议党员和“创先争优”活动，二是切实加强机关作风建设。围绕重大决策的落实以及干部群众普遍关注的热点、难点问题的解决情况，开展督促检查，上半年机关职能处室围绕贯彻《条例》，进一步明确和细化机关处室的职责，根据其职能共制定了62条工作职责、42条服务承诺，根据市政府关于“两集中、两到位”的行政许可事项，在机关购销调控处增挂了“行政服务处”的牌子。继续坚持每季度公开机关财务收支状况，抓好人事任免与奖惩事前公示等，提高决策透明度和公信力。三是切实抓好素质教育。年初，局机关开展“建设新扬州、服务新农村、打造新粮食”为主题征文演讲活动，共收到22份调研文章并开展了演讲。并开展了“正人品官德、创清廉机关”主题活动。四是切实搞好政务信息工作。上半年，共收到各类信息1360余篇，刊发61篇《扬州粮食信息》，既促进了全市各项业务工作的开展，又沟通了情况，密切了联系，保证了全市粮食宏观调控的健康运转。

　　五是切实做好中层干部跨部门交流工作。为贯彻落实扬州市级机关中层领导干部跨部门交流活动，局党委在机关全体人员中进行支部动员，并对照要求，将符合条件的对象通过自荐、推荐、考察、考核等程序，党委集体研究将重要处室岗位拿出来交流，4名符合条件的同志积极报名，经市干部交流工作领导小组选拔确定，2名局后备干部被交流到其他机关部门，圆满完成干部交流工作。

　　上半年全市粮食工作取得了一定成效，但在项目建设、科技创新、三大合作、规范服务、作风建设等方面还存在明显不足，必须在今后的工作中加以改进。