更新时间:2023-08-21 12:33:03
双联帮扶工作总结
今年以来,在市委市政府的正确领导和市委双联办的精心指导下,市财政局坚持把“双联”行动作为联系村扶贫攻坚的总抓手,认真贯彻省、市“双联”行动工作会议精神和市委双联领导小组《联村联户为民富民行动2015年工作要点》,围绕落实“六大主要任务”、打造“三大工程”,加强统筹部署、细化工作措施,在全局上下形成了全面化、精准化、常态化的工作局面,呈现出领导干部带头示范、联户干部倾心投入、全体职工积极响应、帮扶成效日益显现的良好势头,有力推动了我局双联行动再上新台阶。现将上半年工作总结如下:
一、强化工作措施,全面落实六大主要任务
(一)把握重点、与时俱进,工作思路更清晰。
局“双联”领导小组充分发挥职能作用,先后多次召开会议,认真贯彻省、市“双联”领导小组《联村联户为民富民行动2015年工作要点》精神,研究制定《金昌市财政局“双联”行动2015年工作要点》和《金昌市财政局2015年“双联”行动帮扶计划》,探索发展致富途径,全面部署“双联”工作。在此基础上,针对双联村2014年琉璃苣销路不畅、养殖业市场萎靡和联系户调整等问题,由局领导分别带队,全局干部职工分四组深入永丰村开展实地调研并形成报告。局双联领导小组及时召开工作推进会,对调研结果进行了一次大讨论、大发言,群策群力集思广益寻求破解当下困境的有效办法,形成《关于加快“双联”村产业发展和基础设施建设的帮扶意见》、《关于进一步扶持永丰村养殖业的意见》、《关于进村入户开展精准扶贫的实施意见》、《关于调整“双联”行动帮扶对象的通知》等一系列措施,为全局双联工作指明的方向、划出了重点。紧紧围绕精准扶贫,实行“挂图作战”,配合联系村把所有建档立卡贫困户精准扶贫情况(包括户主姓名、家庭人口、致贫原因、致富措施、增收目标、脱贫时限、帮扶责任人)制成图表后悬挂上墙、接受监督,以图为准打好扶贫攻坚战。同时,我们认真开展送政策进村入户工作,采取面对面宣讲、业务科室牵头宣讲、举办培训班、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式,向群众深入宣传党的十八届三中、四中全会精神、“四个全面”战略举措、社会主义核心价值观和省、市重大决策部署,讲清国家、省、市支持农业农村发展的各项扶持政策、事关群众切身利益的教育、卫生、文化、低保、养老等民生政策,帮助联系村户厘清惠农政策的涉及项目、发放规范和使用要求,促进各项惠农资金项目公开、程序公正、发放透明、落实公平。及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处。
(二)加强沟通、汇聚民意,双联行动更贴心。
深入永丰村与联系对象交朋友、做亲人,了解群众疾苦,反映群众呼声,做到村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。一是根据局双联办的工作安排,在元旦、春节来临之际,由局主要领导带队,来到永丰村看望慰问困难群众。为26户困难家庭送上5200元慰问金、清油26桶、大米26袋、猪肉260斤,鼓励他们树立信心,坚信党和政府的政策,积极应对当前困境,在联系干部的帮助下,尽快发家致富。二是为永丰村32户送去化肥6吨价值8400余元,及时缓解了贫困农户的春耕生产困难。三是开展送文化下乡活动,为每户联系户送上新春对联一副,祝福他们过上一个欢乐祥和的春节。四是结合市双联办《关于对全市双联行动帮联对象进行适当调整的通知》精神,制定下发市财政局《关于调整“双联”行动帮扶对象的通知》,将永丰村18户贫困户纳入双联范围,并由局领导带头联系一户。五是根据省、市开展精准扶贫工作相关要求,按照我局《关于进村入户开展精准扶贫的实施意见》,全局干部职工在局领导的带领下,分四组开展“过筛式”入户调研,重点落实“五清六有”(即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,有村户情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶措施、有脱贫时限)要求,每位干部认真填写《金昌市财政局“双联”行动精准扶贫情况表》和《金昌市财政局“双联”行动年度帮扶计划表》,初步形成《联系户帮扶计划》,与他们共同分析致贫原因,查找制约短板,梳理帮扶需求清单,算好生产经营账,谋划好产业增收渠道,提高双联与扶贫工作的针对性和精确度。与此同时,我们严格对照小康社会6大类23项指标和市县整体小康建设工作计划,结合永丰村实际情况,进一步修订完善《联系村全面小康建设计划》,确保小康建设工作不断与时俱进、贴合实际。认真核实联系村建档立卡贫困户情况,重点核实贫困户认定是否按户申请、评议和公示的程序是否按要求进行,在贫困户认定中是否存在优亲厚友甚至把富裕户纳入的情况等,对不符合规定标准和程序的,认真登记在册,及时督促纠正。六是严格落实驻村入户时间要求,局“双联”办每月安排一次下乡,每名干部职工每两周必须与联系对象电话联系1次,多途径了解群众的意愿和诉求。截至目前,局班子成员先后12次带队深入永丰村,其中局党政主要负责人各3次;全局干部职工入户近100人次,覆盖所有联系对象,较好地完成了上半年各项工作任务。全局干部职工自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关规定,严格执行联村联户为民富民“三个防止”和“八不准”要求,得到联系对象的普遍好评。
(三)找准产业、夯实基础,致富方式更多元。
紧紧围绕“1236”扶贫开发目标任务,结合精准扶贫要求,落实“两规划、一计划”,积极为“双联”村谋划、协调项目,改善群众生产生活条件。上半年,我们有序引导农户流转土地1752亩,种植价格较为稳定的玉米、食葵等作物;帮助谋划落实基础设施建设项目,积极协调双联村加快渠道建设,预计年内完成四、五社3公里,四、七社2。16公里渠道建设。配合双联村做好修建蓄水量为5万方蓄水池的立项工作。认真落实《金昌市财政局关于扶持永丰村种植业发展的意见》和《关于进一步扶持永丰村养殖业的意见》,对2015年继续进行土地承包的种植大户,每亩给予50元补助;对从事养殖业的农户按照养殖数量进行梯度补助,准备在年底前兑付。支持联系对象大力发展舍饲养羊、日光温室、塑料大棚,调整优化农业结构,积极引导设施农业生产、农产品加工和农村观光体验融合发展的项目,以建成的二社标准化养殖小区为龙头,在四、五社新建养殖暖棚15座,每座投资8000元;新建肉羊改良点一个,建设费用共需38。03万元,目前项目帮扶资金尚在论证阶段,预计年内完成。根据《甘肃省农牧厅关于认真做好2015年新型职业农民培育工程的通知》,协助永丰村对符合条件的培育对象进行摸底登记,鼓励农民通过培训增强自我“造血”功能,全面提升劳动技能和致富能力。
(四)推动法治、借签经验,疏导情绪更理性。深入联系村开展法治和道德教育,积极推进双联行动法律服务直通车活动、“保民生、促三农”专项行动,增强农村基层干部法治观念和依法办事能力,引导农民增强学法尊法守法用法意识。活学活用“枫桥经验”,结合干部职工进村入户驻点,坦诚与联系对象交流,深入了解联系对象存在的情绪问题和矛盾,认真分析情绪和矛盾产生的原因,帮助开展法律法规及政策解释工作,引导联系对象通过正确途径维护自己的利益,化解身边的积怨,切实做好矛盾纠纷调处化解和信访工作。了解掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性的问题,及时上报影响和谐稳定的重要问题。利用农闲时节,组织开展篮球联谊比赛、文艺汇演等群众喜闻乐见的文体活动,倡导健康向上的生活新风尚,不断提高农民群众素质。
(五)强化组织、发挥优势,保障发展更有力。以联合党支部为纽带,不断加强永丰村党支部建设,协助永丰村健全基层组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障,增强组织功能、服务功能、引领功能,提升党建工作水平。处理好帮扶工作与永丰村“两委”自身建设的关系,注重发挥村“两委”的工作自主性和积极性,切忌大包大揽,做到工作不越位、不缺位,帮助永丰村“两委”增强带领群众致富的能力。学习借鉴武山县集村“两委”办公与便民服务于一体的“8+2”多功能村级综合服务中心建设模式,促进村级组织阵地以办公为主向综合服务为主转变。帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育和管理等工作制度,推行“四议两公开”工作法,引导农民规范有序参与村内事务管理,积极参与联系村的社会管理创新工作。
(六)总结挖掘、典型引领,示范效果更明显。认真总结我局在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设、树立文明新风等方面的做法和经验,及时收集、整理干部职工“双联”工作先进素材,分门别类地挖掘和推广先进典型和先进事迹,充分发挥先进典型的示范引领和带动作用,进一步巩固帮扶工作成果。同时,做好信息报送工作,及时宣传我们的工作动态和好的做法,扩大“双联”行动的整体影响力。
二、围绕行动主旨,着力打造“三大工程”
(一)打造机关作风转变的形象提升工程。认真落实中央和省市委关于改进工作作风,密切联系群众的有关规定和具体要求,把双联行动作为践行“三严三实”的重要载体,以良好的党风凝聚党心民心、带动政风民风。严格落实“八个不准”和“三个防止”要求,深入基层,在双联一线转作风、树形象、问民需、排民忧、解民困、帮民富。以“群众得到了什么、干部收获了什么”为主题,总结工作,寻找差距,集中解决不愿做、不会做群众工作的问题。
(二)打造教育培养干部的能力锻造工程。健全落实轮流驻村蹲点制度,局“双联”办制定了分批入户计划,明确干部职工驻村入户次数、时间和工作内容,在本单位和联系村进行公布,接受监督,确保所有干部都能轮流进村入户开展工作。通过机关干部进村入户接地气、连民心,锤炼干部为民务实的`品格,增长工作才干,提高能力素质。
(三)打造造福人民群众的德政民心工程。积极帮助解决群众住房、看病、上学、养老等方面的现实困难,集中力量重点推进基础性、公共性、民生性项目建设,帮助联系村协调落实教育、卫生、文化、体育等基本公共服务项目,解决农村空巢老人的养老问题,做好农村留守儿童的服务管理,优先使最缺、最紧迫的问题得到解决。以美丽乡村建设为导向,认真实施“十村示范百村整治工程”,大力改善水、电、路、房等基础设施。以农村环境整治为突破口,支持联系村抓好脏乱差治理、生产养殖区和居民生活区科学分离、垃圾污水处理和村庄绿化美化,引导群众改进生活方式、树立文明新风,改善村容村貌。经过几年的努力,使永丰村争取列入“美丽乡村”示范村项目,逐步建成公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐的“美丽乡村”。
三、存在的主要问题
一是去年以来,永丰村种植业、养殖业受市场影响,农畜产品价格走低,农民积极性受到挫伤,致使调整产业结构、持续增加收入的难度加大。实现“双联”工作目标、与全市同步进入全面小康社会任务艰巨。二是虽然在近三年的帮扶下,永丰村基础设施建设有较大改善,但由于长期投入不足,致使渠道、道路等破损严重,不能即时修缮。三是永丰村地处偏远,在历史上经济相对落后,基础设施薄弱。养殖又多以散户为主,饲养管理粗放,农民素质偏低,导致养殖业的标准化、规模化程度比较落后。
四、今后工作打算
一是将坚持“上下联动、综合带动、抓点带面、务求实效、长期坚持”的原则,增强抓好“双联”行动的信心和决心,立足实际,继续深入组织干部职工开展“四个一”和“五帮扶”活动,坚持输血与造血并举,通过思想引导和联系帮扶,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。二是认真落实各项补助措施,大力发展新型富民产业。动员联系对象大力发展舍饲养羊、日光温室、塑料大棚,积极推进土地流转,调整优化农业结构,不断提高农业生产效益。特别是抓好永丰村舍饲养羊产业,支持舍饲养羊和养殖小区建设,加快南坝乡永丰村肉羊改良点建设步伐,以羊产业带动全村调整产为,多途径增加收入。三是协调有关农业技术人员、畜牧专家为联系户讲解一些种植、养殖方面的知识,帮助提高生产技能和生活水平。协调开展“阳光工程”培训及其他劳动技能培训工作,鼓励联系对象参加培训,每户至少1人掌握1项劳动技能,切实增强自我“造血”功能,全面提升联系户劳动技能和致富能力。四是教育全体干部职工要在“双联”行动常态化的基础上加强自身对各项政策、农用技术及农村工作的学习,在谋划致富思路上下功夫,不断丰富帮扶内容,进一步完善舍饲养羊、设施种植、土地流转、新农宅建设等帮扶办法,探索建立个体工商户帮扶措施,研究建立适宜永丰村经济社会发展的长效机制。五是强化领导,坚定信心,加强与联系村帮扶户的联系,把“联村联户、为民富民”行动作为一项长期任务,作为转变干部作风,增强群众工作能力的一个重要平台,积极行动,尽心尽力,把这项得人心、暖民心的好事办好,办实。
20xx年以来,市发改认真按照市委、市政府《关于进一步做好市级单位定点扶贫工作的意见》(万委办[20xx]47号)和《关于对20xx年市级部门定点帮扶工作实行目标管理的通知》(万委办[20xx]61号)文件精神,把定点帮扶工作纳入了重要议事日程,经过认真组织实施,取得了明显的成效。现将我委20xx年定点帮扶工作的开展情况总结于下:
一、领导重视,责任明确
发改委党组、行政班子高度重视定点扶贫工作,按照《关于进一步做好市
级单位定点扶贫工作的意见》的要求,把定点扶贫工作纳入重要议事日程,进行专题研究,统一部署,建立了领导分工负责制,实行一把手负总责,分管领导具体抓,并把工作任务落实到各股室,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保该项工作的有序开展。
二、机构落实,保障有力
为了扎实有效开展好定点帮扶工作,我委充分发挥部门职能优势,从信息、项目、规划上对扶贫乡予以倾斜外,还最大限度地挤出资金,组织职工捐款捐物对定点帮扶及特困村民进行扶持,同时,还成立了专门机构,由发改委主任唐文同志任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的扶贫工作领导小组,设有专(兼)职工作人员负责日常事务,按时向市委目标办、市政府目标办及市扶贫办汇报工作情况。
三、定点帮扶工作,成效显著
(一)坚持定点扶贫与为贫困群众办实事、办好事相结合,认真开展“1+1”、“1+2”党员干部帮扶特困户活动。即党员干部“一帮一”、副科实职以上党员干部“一帮二”活动。帮助贫困农民改善了生产生活条件。
(二)坚持定点扶贫与宣传计划生育“三结合”政策相结合,结对帮扶计划生育三结合户。确定秦河乡三官场村重点帮扶对象6户(1户新增户、2户联系户、3户帮带户),并逐户落实了帮扶责任人。责任人多次深入帮扶户,了解他们的生产生活状况,认真宣传贯彻计划生育“三结合”政策,引导群众实施“少生快富”工程,共同探索发家致富的新路子,切实解决其生产生活中的具体困难和问题,帮助制定种养业发展规划,增强其自身造血功能。同时,还积极捐款捐物,帮助解决其生产生活中的暂时困难,使帮扶户深受教育和鼓舞。大力开展救助失学儿童活动,将秦河乡三官场村成绩优秀生活困难的两名儿童
按照全市“双进双解”活动的工作部署,结合《“双进双解双落实”活动总体方案》要求,以“走进项目、走进企业、解决问题、解决困难、落实责任、落实任务”为落脚点,结合我局?家帮扶企业的具体实际,具体问题具体分析、具体问题具体解决,使帮扶帮建工作取得双赢,现将情况报告如下。
一、企业基本情况
(一)企业简介
(二)生产经营状况
二、主要做法和成效
(一)发挥职能优势,当好企业参谋。
1.实行服务定期报告制度。实行帮扶工作月问询、工作督导、问题督办和信息交流等制度,建立企业帮扶工作信息反馈表,编制企业帮扶工作通讯录,实现企业问题即时受理、转办和答复。
2.为企业管理提供科学指导。局领导分头到6家帮扶企业开展调研,宣传国家、省、市、区的科技政策据,通过对企业进行具体指导,为企业的经营管理和技术创新提供政策支撑。
(二)用好用足政策,全力服务企业发展。
截至目前已召开高新技术企业申报培训、中小微科技型企业创新基金及生产性流动资金贷款政策培训、《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》解读培训等培训会,组织企业参加市里组办的两化融合项目推介会、两化融合成果展和两化融合国际论坛等活动。全面帮助企业了解政策、用好用足政策,为企业建立一个交流、合作的平台。帮扶企业对培训和活动表现出了高度的积极性和热情,纷纷表示要积极参与。
(三)推进科技服务体系建设,建立科技发展长效机制。
1.加强科技服务专业化建设。建立服务体系,科学界定服务职责,发挥服务职能作用,为企业提供专业化服务。
2.服务信息化建设。启动了互联网建设,为创新型企业提供一个展示、交流、合作的平台,加大对企业的科技指导和支持,推动创新型企业发挥科技示范带动作用。
今年以来,面对工业持续下行,企业生产经营出现困难等严峻形势,市政府开展了针对工业企业的“五帮扶”措施,根据市安排部署,我县迅速行动,大力完善和推进对企帮扶各项工作,取得了良好效果,全县工业经济出现企稳回升态势。今年111月份,我县规模以上工业总产值实现81.4亿元,同比增长27.1%;工业增加值完成19亿元,占全年任务的115%,增长26.5%;实现利润2.2亿元,同比增长32%。预计我县规模以上工业企业20___年全年可实现产值92亿元,同比增长25.8%;完成增加值21亿元,同比增长24.5%;实现利润2.4亿元,同比增长25.6%。可顺利完成市定各项任务目标。
一、制定专门制度,建立企业帮扶工作长效机制
今年以来,为不断加强对企业的帮扶力度,我县制定并实施了县级领导、经济部门、金融机构三级捆绑对企帮扶制度,县领导及部门一把手和金融部门负责人分别组成专门帮扶小组,每个小组分包23家骨干企业,每周到企业进行调研巡访,送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况,有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控,千方百计帮助企业协调解决实际困难,确保满负荷生产。全年巡访企业117家次;县工信局实行“一巡视一报告”制度,截至目前共编制工业快报12期,为广大企业生产经营提供参考,协调解决问题,100件以上,受到企业业主及广大干部职工的一致好评。
二、帮扶企业融资,缓解要素制约
今年以来,经我局积极组织,我县多家企业与市、县金融部门进行了对接洽谈活动,其中宝彗制管公司获贷款支持1亿元,龙港化工、赛强重工、恩溢纺织等企业获得贷款支持1、1亿元,全年为企业协调贷款2、7亿元以上。积极协助企业申报项目,争跑资金。今年以来先后带领赛强重工公司、付东纺织公司、天姿家纺公司、永裕纺织公司、宏茂纺织公司等企业多次到国家、省、市工信部门及中小企业局申报项目、争跑资金,现已争取到位各类专项资金2235万元,无论是项目数还是争取资金额均位居东部县之首,有效地缓解了企业的融资难题。
三、抓好人才培训,提升企业管理水平
针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状,工信局联合有关部门聘请经济专家、大专院校学者对当前经济形势、产业政策、企业管理等诸多方面内容进行宣讲授课,指导我县企业科学发展,促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。20___年共举办4次重点培训活动,受训企业管理人员在300人次以上。
四、精简各项手续,清理审批和收费事项
建立“行政审批事项定期清理”机制,出台《重点工业项目建设联审联验实施方案》和《邱县行政审批事项目录》、《邱县行政事业性收费目录》。由县纪委、监察局牵头,依照法律法规对政府各部门设立的有关固定资产投资项目行政审批事项、行政事业性收费事项及标准进行集中大清理。全县原有行政许可事项182项,其中保留44项,转变管理方式78项,暂停37项,停止23项;全县原有行政事业性收费事项97项,其中暂停收费32项,降低收费标准36项,保留收费标准29项。
五、简化办事程序,切实为企业减轻负担
一是严格执行核准制和备案制。对于不使用政府资金的投资项目,均由审批制改为核准制、备案制,按要求提交申请报告,不再经过项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批程序。
二是简化规划环评。建设项目只要符合县城建设总体规划的,其环评工作简化评价内容(法律法规有规定的除外)和缩短审批时限,并减免相应费用。
三是精简前置许可条件。对新设立的企业投资项目,除娱乐场所外,取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。放宽企业出资条件,允许注册资本分期缴付和非货币财产评估作价,注册资本50万元以下的内资有限公司设立零首付登记。
四是实现一枚公章对外。凡具有审批权力的单位一律整合职能,一个部门有多个审批事项向审批服务科(室)集中,各单位审批服务科(室)向县行政服务中心集中,并严格执行一枚公章审批制度。
六、着力优化环境,为企业发展保驾护航
严格执行企业生产经营“无干扰期”制度,每月125日,除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外,县内任何单位和个人不得进入企业检查、收费。各部门开展的常规检查要实行总量控制,一年内同部门对同一企业的检查,原则上不超过两次。严禁强制企业参加有偿培训班和征订各类报刊。确需办培训班的,必须报县委、县政府分管领导审批,到县物价部门办理临时《收费许可证》,并报县监察部门备案。任何单位不得强迫企业征订部门或行业报刊。
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,不如我们来制定一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?下面是小编为大家收集的驻村帮扶工作队长个人工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
今年自3月份被选派为晒经乡朱山村驻村帮扶工作队长以来,我紧紧围绕省、市、县精准扶贫精准脱贫精神,按照驻村工作要求,尽心尽责做好每项帮扶工作,目前朱山村扶贫各项工作进展顺利,现将工作队驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作
一是当好扶贫政策的“宣传员”。驻村工作以来,利用乡村两级集中学习时间和闲暇业余时间,精学细学省、市、县、乡四级精准扶贫相关文件,了解吃透惠民政策后,针对建档立卡户知识欠缺、思想落后,技术缺乏的实际,走访入户,以拉家常,闲聊的方式,在庭堂之上,在巷道之内,在田间地头,以通俗易懂的语言及时向他们传达了帮扶政策,惠农政策,重点宣传了贫困人口脱贫的6项指标,即20xx脱贫人均纯收入达3800元以上,贫困人口不为吃饭发愁,不但要吃饱还要吃好,要注重营养的搭配。不为四季的穿衣发愁,确保适季换洗,还是整洁干净,满足日常需求。有安全饮水,我村目前已供水到户,村广场还设有集中供水点,如发生供水故障,集中供水点就会启用。(集中供水点的选址及建设工作队全程参与),住户安全有保障,我村是20xx年异地搬迁项目,到今年,已全部达到入住条件并已入住(工作队帮助10户入住有困难的群众从思想上动员,行动上帮其打扫庭院,搬入住家具),义务教育有保障,我村适龄儿童全部上学,三名出现的厌学学生通过学校,村级子及工作队的多次家访,全部劝返,已完成义务阶段教育。基本医疗有保障,本村85户386人已全部参加了城乡居民基本医疗保险。工作队和村社干部利用饭后的时间,进户宣讲基本医疗保险及国家的养老保险制度,让群从了解和认识到国家政策的好处,20xx年已完成收缴任务。
二是当好村情民意的“信息员”和农民群众的“服务员”。工作队坚持对我村的26户建档立卡户每月至少走访一次。未脱贫户走访的更多,主要掌握思想动态,了解家庭困难,知悉所想所盼,调处矛盾纠纷,收集村情民意,及时向上级反映解决。如我村村民朱鹏波家厢房后背墙潮湿是因绿化带影响一事,向乡党委书记进行了反映,并同意开年铲除硬化。两户村民因相邻权而引起的纠纷,分别到两家说之以理,动之以情,进行了化解。还有对个别群众认为自己应得到的钱而未得到,心中忿忿不平,进行了情绪疏导。对因供水管道原因而断水的四户群众,就断水情况及时和村社班子和包村干部进行分析,及时施工,耗时五天,查明原因,恢复供水。等等。督促帮扶责任人每月走访2次帮扶对象户,平时加强电话沟通,及时了解家庭情况和出现的困难,给予帮助。积极开展扫黑除恶摸排及政策宣传工作,了解本村党员的思想动态,配合政策,开展了党员中信教,搞封建迷信的摸排工作。
三是当好脱贫攻坚的“战斗员”。在拆危冶乱工作中,工作队和包村干部、村社干部多次去朱山村旧址和三社黄阳山,对危旧房屋进行了标识,界定,和房主进行交流,谈心,宣讲政策,了解家庭困难,打消顾虑,配合拆除。共拆除危旧房屋20户85间。对拆除后的土地进行了平整复垦。组织村保洁人员及公益性岗位人员,每天对朱山村巷道,责任路段,广场及周边进行垃圾清理,河道垃圾定期进行清理,监督村民自觉维护村落环境卫生,目前已形成常态化。夏季,因我县周边区县出现草地贪夜蛾灾情,及时向农作物种植户通报了情况,并定时到田间地头查看是否受灾。受汛期的'影响,朱山村河段的水位随时进行监测,发现异常,及时向上级报告。我朱山村旧址有三处滑坡预警点,和包村干部及村社干部轮流值班值守,及时查看灾情,随时准备疏散滞留于滑坡点的群众,并进行了滑坡预警应急演练6次以上。
和乡村两级干部入户进行了贫困人口退出验收人均纯收入核查验收工作,通过和农户谈生活,拉家常,确定贫困人口的准确收入情况,据实填写了收入计算表,并由贫困户进行了确认签字,严把贫困人口退出关。
督促完成了村卫生室的用房建设,于10月份投入使用并按四室分离的原则规范化运营。
按文件要求,和包村干部及村社干部全面排查,民主评议的基础上,产生了本村的“边缘户”和“监测户”。
在11月份开展的脱贫攻坚质量提升集中行动中,朱山村在包村领导的统一安排下,紧紧围绕“两不愁,三保障”,对本村脱贫攻坚工作再进行了“回头看”,查漏补缺,严格对本村拆危治乱工作进行了研判,及时督促派驻单位帮扶责任人到岗开展工作,并分配了任务,责任到人,深入整治工作一线,亲自指挥,监督。在确定的时间内完成了部分破旧房屋及残垣断壁的拆除,维修,治理。一个月里,派驻单位先后派出44人次参与本次集中行动。
派驻单位开展了慰问老党、贫困户“送温暖”活动。由局长谢书博带队的16人慰问组,慰问了4户群众,送去了价值共800元的物资。
和包村干部一起,入户调查,实地查看,完善落实“一户一策”脱贫计划,认真填写“扶贫手册”,整理软件资料。入户对贫困户进行了脱贫政策宣讲,结合“明白卡”着重向贫困户讲解,因何致贫?享受了哪些惠农政策?是否带贫?带贫合作社是哪个?本年度分红多少?是否低保户?是几类低保?是否有公益性岗位?大病报销情况也要能说清。学生是否享受补贴?医保交了几人?养老保险交了几人?等等。
四是当好资金项目的“监督员”和乡村治理的“指导员”。及时督促落实村务分开制度,尤其是关系了群众切身利益的重大事情,如低保的调整,本年度项目库建设情况,公益性岗位的聘用情况,临时性救助的发放情况,村级经费的使用情况等,积极了解民裕公司的配股分红情况。督促本村合作社(西和县鑫荣种养殖专业合作社)规范化运营,监督其给带贫农户进行保底分红,多次到合作社进行实地查看肉牛及中蜂的养殖情况。积极到养殖业发展好的村参观,借鉴经验,熟悉产供销流程,及时向本村产业发展提供信息。多次到本村残疾人家庭朱二娃、朱西成、马蚕儿、朱欢军等特殊困难家庭了解生活情况,并及时向包村干部及村社干部反映情况,商量困难解决对策。督促落实村支部书记遍访贫困户的工作制度。团结村社干部,心往一起想,劲往一处使,协助村委班子,完善党支部建设标准化,村“两委”班子能够全力支持驻村帮扶队的工作,并主动接受驻村帮扶工作队对脱贫攻坚工作的指导和监督。本年度党群服务中心硬件设施建设已批,开年在原址开工建设,临时的办公用房已经租用就绪。
二、工作的不足及打算
驻村工作队经过了一年的努力和付出,总结经验,存在很多不足之处,主要表现在:一是精准帮扶思路不活,措施不力。二是当地贫困人口脱贫的能力偏弱。三是政策理论学习不够,把握不准。针对以上不足,通过以下三点进行弥补:一是加强学习,不断学习中央和省市县有关扶贫政策和理论知识,同时借鉴工作做的好的村的经验和方法进一步拓宽视野,创新思维方式,改变工作方法,为我村的精准扶贫工作开展有力的支撑。二是转变帮扶方式,从“扶智”和“扶志”两个方面着力,激发群从的内生动力,提升贫困人口的脱贫能力。
按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,大城县人民检察院高度重视,多次召开党组会,研究部署驻村工作,抽调精干人员成立工作组进驻卞庄村开展帮扶工作,从2月21日起,工作组对该村重点户进行了走访,了解该村的基本情况。
平舒镇卞庄村濒邻大城县城,位于大城县东南约1公里,西邻宋庄子村,东邻贾庄村,北邻东陈庄村。全村有78户,301人,党员18名,其中4名不在本村,4名年事已高。耕地418亩,无集体收入,村民收入主要来源为外出打工和务农。村内以卞、袁、杜三大姓氏人员为主,无五保户,有8户低保户。
该村存在的主要问题:一是吃水管道老化,年久失修,经常漏水,必须更新。二是村两室办公环境简陋,两室原为该村小学,条件设施差,急需整修。三是村内没有排水设施,污水乱倒,街面环境较差。四是道路硬化不到位,村街道主要是多年前建成的砖道,部分为土道。五是自2004年村"两委"换届工作后,村班子职务空缺较多,村内只有村支书和村主任两人。
针对以上存在的问题,大城县人民检察院驻卞庄村工作组按照省、市、县委开展基层建设年活动的有关要求,统一部署,结合该村实际情况,四个多月来对卞庄村进行了以下的帮扶。
一是开展民意调查,掌握社情民意根据该村现状
驻村工作组依靠县乡党委,召开座谈会10次,发放《民意调查表》80余份,并填写卞庄子村村支部人员调查表,全面掌握社情民意,同时对重点帮扶家庭入户走访,深入了解该村情况,结合卞庄村的实际情况,与村"两委"共同研究确定促发展、谋和谐的卞庄村帮扶方案。
二是围绕"十项重点帮扶项目"
切实解决实际问题为改善卞庄村村委工作环境,改变以往破旧的村"两室"面貌,驻村工作组和平舒镇党委与村委会协调,出资对村"两室"破损墙面进行修补,对室内及院墙重新进行粉刷,并且出资为卞庄村"两室"添置办公新家具。同时按照上级有关要求,将各项规范制度上墙,使村民了解各种规范制度更加方便、直观。
为解决老百姓的吃水难问题,经村两委及我驻村工作组多方努力,争取省一事一议项目资金1万元(现在村民垫付),投资1.9万元的饮水管道更新工作已于4月份开工,此工程已基本完成。
为提高村民整体素质,改善特色种、养殖户掌握科学种、养殖技术少,查阅资料缺乏途径的问题,工作组决定与大城县文广新局统一协调,帮助卞庄村完成了农村书屋建设。目前,价值两万余元书籍全部摆放在书橱中,方便群众阅览。
对存在村民房前屋后柴草乱堆乱放,擅自占用街道,生活与建筑垃圾随处可见的`问题,工作组和平舒镇党委一起与村"两委"班子多次共同商讨问题的解决办法,想方设法筹集村环境卫生整治资金,同时通过党员责任区,挨家挨户做工作,帮助建立柴草固定存放点,每天义务清理街道卫生,雇用铲车清理乱放的生活与建筑垃圾,仅用半月时间清理垃圾70余车,使村街变得更加宽敞、豁亮,垃圾池尚待争取资金修建。
通过积极与大城县供电局、大城县邮政局等有关单位沟通协调、已完成卞庄村委两室建设、吃水管道更新,农家书屋建设、安全稳定用电、农村通讯通邮。在帮扶过程中,该村村民积极响应,出资出劳,推进了工作的顺利进行。排水设施建设项目已上报大城县财政局监管中心;村街道硬化、卫生室建设等项目正在有条不紊的展开。
三是落实"七权七责",健全村党支部班子建设
针对卞庄村党支部没有支部书记的现状,工作组协调平舒镇组员办,任命了一名有丰富工作经验、能带领村民创业致富的老党员卞以恒同志任村党支部书记,()待三个月后再在村里进行全体党员直选,村党支部班子团结合作、共同努力,使卞庄村各项工作得以顺利开展。
按照"七权七责"工作机制要求,卞庄村党支部将现居住在村且有活动能力的10名党员成立一个党小组,明确每1名党员负责8户群众的责任区,保障上级方针政策落实和做好联系服务群众工作,及时了解社情民意,消除矛盾隐患;定期组织责任区群众开展丰富多彩的文化活动,实现责任区团结和谐、风清气正。在村饮水安全、危房改造工程中,党员带头出资出劳务;在村环境卫生治理中,要求党员带头清理保持环境卫生。通过在党员中推行"七权七责"机制,增强了党员的荣誉感、责任感和归属感。
四是全心全意服务村民
积极提供法律援助驻村工作组成员坚持与农民同吃住、同劳动,挨家挨户串门,面对面听取意见,充分发挥懂法律、懂政策、善调处的优势,认真梳理走访中发现的矛盾和问题,真正做到"驻村下乡访问民情,法律援助促和谐"。
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