更新时间:2023-08-18 16:51:02
社区城管工作总结
今年,在社区党委,居委会的正确领导下,以深入学习实践科学发展观,积极做好全国文明城市创建和国家卫生城市、环境保护模范城市复评迎检工作,及结合无“违建社区”的工作精神,全面深入的'开展爱国卫生运动,不断提高我社区居民的居住品质,现将一年来的工作开展情况汇报如下:
一、明确目标,突出重点,努力推动“三创”工作取得新成效
按照拱墅区“三创”迎检城市管理工作实施方案,社区明确工作目标,迅速排查,摸清底子,花大力气对社区内的薄弱环节,落实整改措施,逐一进行解决。
一是开展卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题整改活动。每日开展环卫巡查工作,每月召开一次保洁例会,及时对我社区提出的要求、建议及不足之处进行整改。今年加大了对保洁工作的资金投入,新投入社区清洁箱700只,新建刘文村垃圾中转站和江家村垃圾中转站。
二是开展污水管大清理专项整治活动。今年9月,社区与杭州崇贤宝来河道疏浚对签订了施工合同,对我辖区内污水管线进行疏浚。此次施工为期15天,总长700多米,费用两万七千余元。通过这次截污纳管工程,对生化池进行了清理,疏通了污水管,解决了道路污水满溢问题。
三是开展石塘社区露天菜场整改活动。为迎接全国文明城市检查工作,为改变露天菜场脏、乱、差的现象,为给辖区居民提供一个方便的菜市场,经社区领导讨论,综合辖区居民意见,于9月底之前,社区在**路一侧专门划出一块空地作为菜市场。新建菜场还配备了一名人员专管菜场秩序问题和一名市场垃圾清运工作人员。这次的整改行动基本上解决了路边菜场噪音扰民,路面拥堵,垃圾乱堆等问题。
二、面向群众,排忧解难,积极发挥社区“桥梁”作用积极响应街道办事处对辖区内防冻抗雪、防汛抗台及防雷安全等检查工作,社区统一领导,分工合作,及时排除安全隐患。一是组织居民组长带头参与辖区内道路清扫积雪活动。
二是今年6月的梅雨季节,使20户居民家中受淹,家庭财产受到损失,为最大程度减少损失,社区领导积极冲锋在第一线,主动联系区城管办,申请了36只柴油泵抽水机,总价值约15万元。上级部门及时地给予援助物资,缓解了我社区居民的燃眉之急,得到了辖区居民的一致好评。三是在台风期间,接到街道办事处的相关通知,社区迅速召开应急会议,制定防台抗台值班名单、发放并张贴台风紧急通告,最大程度的减少居民财产损失。
三、自查自纠,及时整治,认真开展社区爱国卫生工作
认真落实街道爱卫办工作要求,加快社区改厕进程,改善社区环境卫生,社区的城管工作重点以环境保洁为先。社区在4月份逐一排查辖区内露天粪缸和简易棚厕。此次排查工作,共整改了438户卫生户厕,拆除露天粪缸41只,拆除简易棚厕16只,改变以往农村社区落后的卫生环境面貌,引导辖区居民保护环境卫生,提升品质生活。社区在春、秋季也集中开展了灭鼠工作。结合我社区的实际,对除四害工作进行了专项部署:
(1)加强宣传,充分利用横幅、橱窗等工具新型宣传。
(2)购买了2000多元的药品。
(3)主要针对辖区内三个垃圾中转站进行投药,并在醒目位置张贴灭鼠公告,同时发动群众自领灭鼠药,对自家庭院开展灭鼠行动。
(4)对我社区主要工厂食堂,卫生中转站等进行投放,起到了集体杀灭的效果,清除卫生死角3处,两次灭鼠工作都做到了安全灭鼠成效。
在全国卫生月期间,认真组织“迎动漫、迎五一”清洁大行动和“迎国庆、迎残运”清洁大行动,组织妇联、青年团员、部分党员对我社区绕城公路口,露天菜场进行环境大扫除活动,这两次次活动共出动人员100多人次,清洁卫生死角104处,出动车次89车,清理房前屋后堆积物共计16吨。
四、健全服务,规范工作,成立石塘社区城管服务室
按照上级部门对社区工作要求,为体现社区城市管理的水平与层次,社区于7月正式成立了社区城管服务室。城管服务室配备城管服务室专职人员1名,一般工作人员2名,健全社区城市管理服务队伍的同时,制定城市管理服务工作守则和岗位工作责任制度。社区安排城管专职人员参加工作培训,也积极申请成为三星级城管服务室。社区城管服务室的建立使社区保洁、保序、数字城管、爱国卫生等城市管理工作有机的统一起来,形成了统一指导,统一指挥,统一协作的城管服务队伍,为更好的提高城管服务能力和服务效率提供了条件。
五、文明执法、宣传政策,争取居民理解支持防违控违工作
根据区、街道拆违办的精神,上半年我社区大张旗鼓的进行宣传,并结合综合整治月等活动,加大宣传力度。整治期间,通过横幅、黑板报、现场咨询活动、发放宣传资料等形式,全方位,多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规,争取居民理解支持防违控违工作。在两违专项整治期间,今年共巡查35处,当年拆除违建11处,共计1095平方,拆除剩年违建,共计31600多平方。
六、加强宣传,营造氛围,提高环境卫生工作知晓率
为提高全体居民及外来者的环境卫生管理意识,巩固创卫成果,特别在第二十三个爱国卫生月活动中,在社区大楼和主要道路口,不断更新健康卫生环保知识内容,不同时期有针对性利用宣传单张、横幅大力宣传卫生要求及健康知识。为结合我社区实际情况,社区多次配合有关部门一起行动,清理排查“五小”行业基本情况,“八小”行业证照情况。在6月5日,社区以第40个世界环境日为活动主题,组织志愿者,号召社区居民一起参加石塘公园爱绿护绿活动,宣传活动中有张贴宣传画30余张,挂横幅2条,发放宣传资料100余份,收到了良好的社会效益。
通过这一系列的工作,虽然在搞环境卫生工作中投入巨大财力、人力,做了大量的工作,保洁水平明显提高,但与上级要求差距还很远。分析我社区存在的实际问题和不足,查找原因,主要有:
(1)有些居民卫生意识差(2)乱放堆积物(3)道路两边绿化偏少。
今后,根据街道爱卫办、城管等部门要求,加强对城管综合治理,认真落实各项规章制度,加强城管专职人员的思想素质,提高办事能力,以点带面,宣传教育,增强清洁队伍人员敬业爱岗精神,化被动为主动,完善各岗位人员责任要求,不断检查落实,力保全社区环境卫生工作有个飞跃。明年的工作思路及计划:
(1)、继续加强对保洁公司的考核力度。
(2)、继续加强宣传环境卫生的力度,提高在住居民的思想意识。
(3)、增加硬件投入,在村道两侧强化绿化面积。
(4)、计划在2017年将社区各项福利待遇的发放与辖区居民环境保洁行为挂钩,以经济手段破解环境治理难题,达到环境卫生长效保洁与居民环境保护意识的整体提升。
一、 四月份工作总结
1、根据县委的工作部署,制订了《XX县城市管理局关于加强领导班子思想政治建设深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施方案》,召开动员大会,通过主题实践活动,以提高城管队员的素质,提升城市管理水平;
2、安排对县人大、政协议提案的办理,积极采取各项落实措施;
3、对第一季度各科室、行政执法大队的工作情况进行考核,以促进第二季度各项工作的有效开展;
4、安排城管局搬迁工作,做到各项工作有序开展;
5、迎接创建省示范文明县城调研测评,继续开展市容环境综合整治,加大市容整治力度,严格查处各类流动摊贩、跨门经营、占道经营等违章行为,维护城区秩序,确保道路畅通;四月份共查处简易案件229件,一般案件90件,暂扣物品209件;
6、继续加强了违法建设和违法占地行为的监管,对规划区内的违法建筑进行了及时有效的控制,加大日常巡查力度,四月份共查处违法建设25户,组织拆违14次25间,拆除违法建设面积1715.7平方米。
7、积极做好信访工作,做到及时查处、及时答复。
二、五月份工作要点
1、开展“树新形象、创新业绩”活动,开好两个座谈会;
2、led流动灯箱广告设置权的公开拍卖;
3、继续按照省示范文明县城及开游节的要求,开展市容环境整治工作,开展调查摸底,对破损广告、遮阳篷等予以清理;狠抓城区跨门经营的修理点、水果摊、电瓶车销售点、洗车场等,及时予以整治;严查背街小巷的乱占道、乱设摊现象;
4、加强对城区重要路段的`夜间乱设摊等情况的管理;
5、开展对城乡结合部流动摊贩的管理,对“牛皮癣”的清除,同时开展“牛皮癣”清除招标的准备工作;
6、加强对查处违章建筑的巡逻力度,对重点村庄的巡查每天不得少于两次,努力从源头上加强监管,有效控制违法建设和非法占地行为;
7、继续做好信访工作,及时处理信访案件。
为进一步加强城市管理工作,坚持“建管并重”加强执法队伍的建设,树立良好的执法形象,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,创建文明城市和城市管理年活动为裁体,进一步完善城市管理长效机制,全民落实强化城市管理的各项工作措施,持续深入开展“下基层、强实践、抓落实、促发展”工作,深入开展违法建设的排查、市容市貌及作风纪律队容风貌的管理,做到内化于心、外化于行、实化于效,扎实开展新一轮创建全国文明城市工作,推进城市管理常态化、规范化、科学化进程,结合日常的工作下面我将近一个月的工作总结如下:
每天早晨、下午、晚上全体队员在院内点名,严格落实签到责任制,严格遵守各项纪律,认真履行岗位职责。
日常卫生,打扫好我们日常的区域卫生是每天必不可少的工作,从点滴做起,对每一处卫生死角彻底清除,不怕脏,不怕累,发扬吃苦耐劳的精神,提倡环境卫生的重要性,培养每一位队员爱护环境的意识,使我们的工作环境更加干净整洁。
5月13日,特勤三区队全员上岗由赵队带队联合福利路中队配合区政府对公园门口举行“5。15国际家庭甘肃省宣传纪念活动、关爱母亲、牵手健康,建设健康美好新家庭”现场秩序进行维护及对活动周边市容市貌进行规范整治,局领导高度重视此次活动,到达现场安排部署工作,分工明确,现场秩序井然有序,圆满顺利的完成了此次活动。
组织队员学习法律法规,培养和增强执法队员的法律素养和法制思维,切实转变执法观念,转变执法理念,转变工作作风,严格遵守各项纪律和规章制度,规范队伍管理,提高城市管理行政效能,为依法行政促进城市管理和环境综合治理工作开展奠定了良好的法制基础,打造作风过硬,执法文明,行为规范,清正廉洁的城管执法队伍。
对于流浪犬的捕捉,通过向市民朋友发放《关于做好小区内流浪犬捕捉工作的通告》等方式,同时结合养犬行为规范的相关要求,提醒居民规范养犬,文明养犬,在日常的生活中,要加强对犬只的管理和约束,不因养犬而影响他人正常生活,爱护公共环境卫生。对于犬只相关投诉案件我队员及时处理,重点对辖区无主犬、流浪犬进行捕捉,减少流浪犬只影响市容环境和犬只伤人事件发生,提升城市管理水平,规范养犬管理秩序,促进和谐社会建设。
近期,天气炎热,为进一步加强城市管理,维护城市夜间市容市貌秩序,突出对夜间店外经营,夜间烧烤、流动摊贩占道经营,大气污染防治等情况,展开夜间市容市貌的专项整治工作,整治工作采取分片“步巡”的方式,重点对庄浪西路、西固区医院、三毛厂小区、兰炼厂前、十二街区蓝馨花园、先锋西路等主次干道上的夜间烧烤、占道经营和店外经营、宣传条幅等情况进行集中整治,5月16晚9点接紧急通知,特勤队员全员上岗,由王局、赵队带队对全西固夜间烧烤、瓜车及流动摊点、占道经营等进行专项巡查整治,局领导统一调度和指挥,分工明确,队员们随时集结,随时到岗,守纪律,听指挥,严格执法程序,确保执法规范,依法行政,在整治前提前对违规摊点等情况进行摸底,有针对性开展工作,在清理占道经营过程中,我队员本着教育为主,积极引导的原则,采取“堵梳结合”的管理模式,在加强法规宣传的同时,劝导自觉进店买卖经营,最大限度的取得市民的理解和支持,取得良好的社会效应。切实做好大气污染防治工作,有效改善城区环境空气质量,给广大市民朋友创造一个整洁、干净优美的生活环境。
5月14日,下午16:10左右在我们整治四公司巷时遇一位老人摔倒,我队员立即上前扶起老人,询问老人的一些基本状况,经询问老人是去寻找他的家人,之后我队员与他家人取得联系,将老人安全送至他家人身边后才放心离开。在这个城市里每天都会遇到这样一些微不足道的小事,在别人有难时伸手帮一把,赠人玫瑰,手留余香,帮助别人,有时就在举手之间。
城市管理的琐碎芜杂,面对大大小小的矛盾,屡纠屡犯的违规现象,层出不穷的市容环境问题,在工作中也经常听到很多人对于我们工作的不理解和抱怨,甚至使用一些侮辱性的言语,身为一名城市管理者,我很清楚这是一个很辛苦的工作。当太阳还未升起,月亮还挂在空中时,我们在路上;当万家灯火熄灭,人们进入梦乡时我们还坚守在岗位上,夏天烈日当空,我们在路上;冬天漫天风雪,我们在路上;晴天,我们在路上;雨天,我们在路上。在执法过程中,坚持文明执法,处处体现“以人为本”,一方面作为管理者我们要不断加强综合素质的提升,打造一支合格的队伍,另一方面对于被管理者要不断强化法律法规的宣传,加强对市民的引导,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,提升市民的城市意识,环境意识,卫生意识,文明意识,自觉的遵守相关的法律法规,多一些理解,多一些支持,为营造良好的市容环境,我们正在努力着。
20xx年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是我国的上海世博会、广州亚运会举办之年。对此,按照上级主管部门的有关精神和要求,结合我队管理工作的实际情况,继续本着“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,在有限的条件下脚踏实地的克服困难,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设
今年我队在队伍建设上,进一步增强了队内服务意识,更好地促进了机关工作作风的根本改善,特别是在树立良好文化稽查部门形象上,按照市委、市文化局开展整顿机关作风纪律内容的要求,在全队深入开展了一次机关整顿作风纪律活动,以此推动全队各项工作的顺利开展。
1、是加强组织领导,提高全队思想认识和觉悟。首先于4月5号在队会议室召开了“深入开展机关整顿作风纪律”动员大会,通过召开动员大会,明确了开展整顿作风纪律的目的、内容和整改目标,统一了全体干部职工的思想认识。并于每个星期一上午开展集中学习与自学相结合方法,重点传达学习了市委市政府机关作风整顿会议精神,组织干部职工们谈认识、写心得、讲体会,表决心,从而激发了广大干部职工改进作风,推进工作的积极性、主动性、创造性,使全队上下在思想上、认识上紧跟时代脉搏,时时更新,主动破x影响队伍建设的难题,实现了全队的良性、健康发展。
2、是加强督促检查,提高全队工作效能和质量。在日常工作中为使此项工作不走过场采取了对干部职工普遍查、对稽查执法重点查、对内勤岗位集中查、对各科室工作随时查等方法,认真查找、严肃处理、切实解决了精神不振、作风松散、纪律松驰等突出问题。与此同时,队内还采取设立举报箱、公布举报电话12318,24小时开通等方式,使全队开展整顿作风纪律工作实现岗位有标准、工作有目标、成果有量化、作风有考核,促进了机关作风的进一步好转和行政效能的进一步提高,确保了全队工作的优质高效运转。
3、是加强队伍建设,提高全队服务素质和能力。在这次开展“整顿作风纪律”活动中,队内始终坚定不移地把政治思想置于队伍建设的首位。队内强调凡是迟到早退、不按规定请销假、工作期间打扑克、玩游戏、无故不上班的,一经发现严肃处理;同时,组织全体干部职工对单位制定的执行“八个严禁”进行再学习再部署,深刻认识“八个严禁”的重要意义,真正做到入耳、入脑、入心,进一步增强全队干部职工贯彻执行“八个严禁”的自觉性和坚定性,切实把执行八个严禁培养成一种习惯,从思想和行动上自觉遵守。同时,队内坚持把社会各界的满意度作为检验这次工作的根本标准,特别是通过开展“确保平安世博”、“保障平安校园”专项整治行动中,执法人员到市场中发放征求意见表,广泛征求经营业主与人民群众意见与建议等方式,为稽查队加强机关整顿建设工作,提供了过硬的纪律作风保证。
二、今年“扫黄、打非”及各类专项集中行动圆满完成
(一)加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度。
根据市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室在全市开展迎世博“扫黄”“打非”专项行动的要求,从4月2日至4月25日,我队重点对全市32家音像店、41家图书销售点、19家印刷企业进行了拉网式的全面检查,拉开了今年“扫黄”“打非”专项行动战役的序幕,并取得了阶段性成果。
在专项整顿之前,队内为使本次行动不走过场,于4月1日在单位召开了“扫黄”“打非”专项行动专门会议,对专项行动进行了具体布置,将音像、图书、印刷企业三大市场具体分工划分到三个分队,明确了各自的职责,强调了“扫黄”“打非”工作“只能加强,不能削弱”的工作原则。会后,根据本次会议内容,制定下发了《乌兰察布市文化市场稽查队“扫黄”“打非”行动方案》,要求各旗县市(区)文化市场稽查队针对本地区本行业存在的突出问题开展专项行动,在全市范围内真正形成尊重知识产权、保护知识产权的良好社会氛围。
从4月2日起,根据《方案》内容,我队首先重点对集宁区各类音像、出版物、印刷企业市场进行了集中整治。为使此项工作得到更好完成,我队采取了对重点部位、重点时段实施高密度巡查,并由三个稽查分队交叉对各辖区各类音像、出版物、印刷企业经营场所进行详细排查。发现有违规的经营场所,对业主给予了严厉警告,并现场开具证据保存清单,扣留其各类非法音像制品、出版物,同时根据情节轻重分别做出了罚款、停业整顿、取缔等处罚。特别是在查缴政治性非法音像、出版物上,各个稽查分队都毫不放松的做为本
次集中整治的重中之重。除了到各类音像、出版物、印刷企业经营场所检查外,还邀请集宁晚报记者重点对火车站、汽车站等人群密集的各大广场、商场内和地摊、游商中重点检查,查缴了一批非法音像、出版物,对情节严重的予以了行政处罚。与此同时,我队执法人员对检查过的经营场所传达了自治区、市里有关“扫黄”“打非”工作精神,要求各印刷企业及图书、音像制品销售点认真履行职责和义务,自觉站在“扫黄”“打非”的第一线。
此次专项行动为期近一个月。在此期间,我队执法人员还先后赴卓资县、兴和县、丰镇市、凉城县、察右前旗采取明查暗访等方式,在各地文化稽查部门的配合下,查缴了大批各类非法音像制品和出版物。并与当地相关企业和销售点签定了“扫黄”“打非”安全生产责任书。此次专项行动,共查缴各类非法音像制品25000余张(盘);图书1000余册(本);盗版教辅3500多册(本)。此次专项行动为我市音像、出版物、印刷企业市场营造了一个健康、平稳、有序的市场发展环境。
(二)认真开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动。
为巩固去年网络市场及娱乐场所项治理的成果,我队在今年将“违规接纳未成年人进入场所”列为了本次工作中的重中之重,并认真贯彻了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,通过大力加强文化市场管理,优化未成年人的成长环境,积极探索出了未成年人思想道德建设新途径。
1、是对网吧及娱乐场所开展了专项治理。我队按照网络和娱乐场所文化市场的行业特点,采取一系列针对性措施,切实加强对网吧和娱乐场所的日常管理。
首先,制订网吧和娱乐场所经营行业规范,明确规定网吧和娱乐场所经营场所必须在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识,并将网吧和娱乐场所管理、服务、登记、巡查及责任人职责等相关制度公示上墙,以便网吧和娱乐场所内的消费者和广大群众进行监督。
其次,定期不定期举办经营者培训、法律法规知识竞赛、座谈会等,教育和引导广大经营者不断强化法律意识,提升自身素质,增强自我约束能力,促使经营者自身维护网络和娱乐场所文化市场经营秩序。与此同时,还依据未成年人的生理、心理等特点,有针对性地开展了多种形式的宣传教育活动。通过向社会印发“致家长、学生一封信”,组织学生、教师、家长观看教育影片《网迷》等,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,强化学校、家长的教育监护责任。特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识,共同保护未成年人的健康成长。
第三多角度增强宣传力度,全时段接受社会各界及新闻媒体监督。先后开展了五大系列宣传活动:配合市综治办在全市范围内开展主题为“创建安全稳定地区、构筑祖国北疆安全稳定屏障”声势浩大的集中宣传活动;召开各相关部门和业主座谈会开展宣传;举办“远离网瘾,健康成长”中小学巡讲报告会;利用“民心网”行风热线,针对群众关注的焦点、热点问题为群众排忧解难;在网吧和娱乐场所内统一设置“净化社会文化环境、创建文明城市”系列公益广告,特别是邀请新闻媒体记者每月开展2次专题报道并接受主流媒体及时公示行政处罚结果。通过多角度、持续性的宣传活动,反复向社会各界表明主管部门长期抓、求长效的坚强决心,始终保持开展网吧及娱乐场所集中整治行动浓厚社会氛围。
第四对原在校园周边200米内的网吧和娱乐场所,全部实施搬迁和查封。对那些屡禁不止、接纳未成年人的网吧和娱乐场所,我队按规定都予以严厉查处。特别请广大群众参与网吧和娱乐场所监督管理。同时,在全市率先尝试了“五老”网吧义务监督员的做法,聘请了老领导、老专家、老教师、老模范、老战士对全市的网吧和娱乐场所经营场所进行义务巡查。
第五建立“净网先锋”网络监控平台,适时对全市网吧的营业情况实施终端监控,对全市226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行24小时全程监控,特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理,实现了对全市在册网吧的实时全程监控,提高了监督效果。
2、是严格遏制非法出版物流向校园。除对在校园中或在学校周边的书店日常检查外,今年在春季还开展了校园周边非法出版物专项检查。在行动期间,我队采取了一检查、二核实、三暂扣、四教育、五追溯的步骤,重点对集宁区、丰镇市及铁路沿线的30余家中小学校进行了检查。今年上半年共检查各类出版物经营摊点50多家;查处非法出版物3000多册(本);非法盗版盗印校验辅材料8000多册(本);取缔游商地摊20余处。特别是对发现有重大案情的移送公安机关依法给予一定严惩。
3、是对毒害未成年人的色6722a=情表演进行了打击。今年为严厉打击危害未成年人身心健康的非法活动,进一步净化未成年人成长环境,保护未成年人的合法权益上,我队除通过校园内外环境的整顿外,在中小学校平时休息日和高考期间,确保未成年人生活有一个良好的文化环境。还先后重点对集宁区的40余家卡拉0k、酒吧等经营场所进行了拉网式排查。其中,查扣“十八摸的士高”、“泡妞的士高”等一批粗口歌。通过集中治理,有力地打击了危害未成年人身心健康的非法活动。今后我队将继续深入持久地开展净化未成年人专项行动,给未成年人健康成长创造良好文化环境。由于工作突出,在今年呼和浩特市召开的自治区未成年人思想道德建设经验交流会上,我队被内蒙古自治区精神文明建设委员会评为了第一届内蒙古自治区未成年人思想道德建设工作先进单位荣誉称号,受到了表彰。
在今年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理集中行动中,我队累计出动人员100多人次,车辆30多辆次;清理整顿网吧43家;电子游戏场所12家;各类歌舞娱乐场所23家;取缔黑网吧1家;查扣电脑主机箱25台;交换机7个,较好的完成了上半年开展“网吧”及娱乐场所市场专项治理活动集中整治工作任务。
三、加大宣传力度,增强对文化市场工作的服务和管理意识
为充分展示我市政府保护知识产权行动成果,扩大反盗维权的宣传效果,4月26日市委宣传部、市区两级文化局领导及两级文化市场稽查人员共计50多人,在集宁区中心广场开展了“保护知识产权、打击侵权盗版”为主题的绿书签宣传日活动。宣传采取咨询、销毁、散发宣传资料、“万人拒绝盗版大签名”等相结合,先后向过往行人散发了《音像制品条例》等6种宣传材料近10000余份,为群众现场咨询51例。宣传活动结束后,全市集中查缴的15000余张盗版光盘、压缩碟片、800多册非法图书及口袋本,在集宁区霸王河销毁点进行了统一销毁,市电视台和报社记者进行了全程跟踪报道。
在平时日常管理中,我队始终把宣传报道工作放在首位,在每次比较大的检查行动中和日常学习工作中,都及时以工作简报形式上报上级文化主管部门及相关部门,有重要内容的,我队还向报社等宣传部门发表了信息及文章。截止目前,我队从1月10日开始共上报了队内工作简报10期,向报社发表报道4篇,较好的完成了今年上半年各项工作任务。
四、20xx年工作安排
1、明年继续努力提高管理主体的实战能力。一是利用各种方法和机会提高执法人员的业务管理水平。二是千方百计增加对文化市场管理的投入,配齐执法工具,完成好上级交办的各类专项整治集中行动。三是进一步完善各项规章制度,提高执法管理效率。
2、明年继续不断提高经营主题依法经营、文明经营的素质。我队将通过印发文字材料、举办各类培训班、召开座谈会、现场观摩会等形式加强对经营主体的教育和指导,不断增强其社会意识、大局意识,促进其自觉主动的依法经营、文明经营。
3、明年通过实现文化综合执法,加强综合执法机构与相关部门的协调配合,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,按照专业化、信息化的要求,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。
上半年,江北区城管执法大队在区委、区政府、局党委的正确领导和市局的指导下,以“街面保序、户外广告、渣土严控、三改一拆”工作为重点,进一步提高市容环境秩序,较好地完成了各项工作任务。半年来主要做了以下几方面工作:
(一)落实“五个强化”,进一步提高队伍建设
大队将队伍建设作为执法队伍的“生命线”来抓,通过落实“五个强化”,即强化“政治思想、督查考核、规章制度,反腐倡廉、装备安全”,有力地提升队伍的战斗力和凝聚力。
1、强化整治思想教育。一是开展政治教育。大队党总支,充分利用基层党支部学习平台,组织全体执法队员分批,分阶段开展了“学习党的十八大精神”主题学习实践活动。二是开展岗位教育。上半年,开展了“空谈误国、实干兴邦”爱岗敬业主题教育会和“做先进文化的引领者”主题教育会,进一步提高了执法队伍的爱岗敬业意识。
2、强化督查考核力度。大队党总支牵头全面实行绩效考核,鼓励创新、鼓励竞争、鼓励争先,进一步提高队员的工作积极性。上半年1至3月,共计督查47次,全大队绩效考核总扣分6.35分,涉及违规队员87人次,取得了实质性效果,期间涉及违规队员呈逐月下降趋势。
3、强化规章制度管理。进一步强化大队的各项规章制度的落实,严格管理,纪律严明。年初,对中队队员吵架,严重影响队伍整体形象行为,进行了严肃的教育整改,对中队给予扣分和责任协管队员辞退处理,进一步整肃了队伍纪律。对日常管理不到位,引发各类队员违规行为,大队严格按照规章制度进行实名通报、扣分。
4、强化反腐倡廉建设。上半年,大队严格按照中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委、区委相关工作要求,全面加强作风建设。组织中层干部到法院开展廉政旁听警示教育,利用“城管论坛”平台,不定期开展干部廉政教育报告会。
5、强化装备安全管理。上半年,大队进一步完善装备管理制度,落实装备管理责任,增强全体队员的安全意识和自我防护能力。同时,进一步建立健全安全管理网络,抓好制度的完善和落实,确保大队安全生产工作有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
(二)开展“四大行动”,进一步提升市容秩序
上半年,大队紧紧围绕“户外广告、建筑渣土、街面保序、三改一拆”四大行动,进一步提升城市市容环境秩序。
1、开展“户外广告”整治行动。根据市、区两级政府的统一部署,自2月1日起,我区户外广告整治进入集中整治阶段,通过“加强领导、精心谋划、督查整改、宣传引导”,整治工作推进总体平稳有序。一是领导重视。大队以户外广告整治工作领导小组名义召开了集中整治工作会议,将整治任务分解到相关部门和社区、村。二是精心策划。对户外广告整治任务进行多次梳理,明确了20xx年户外广告集中整治目标任务数,报送领导小组办公室,并将目标任务列入重大决策执行监察平台进行监察。三是加强督查。加强对集中整治成效和新设户外广告的双向督查,边督查、边整改、边巩固。四是宣传引导。为争取社会各界和广大市民对户外广告整治工作的支持和监督。联合各大媒体对槐树路户外广告示范街、汽车北站屋顶广告拆除、人民路、大庆北路绿地广告拆除等,进行了及时专题报道,取得了较好的效果。上半年,我区共拆除中心城区非法户外广告350块,完成今年任务数1000块的35%。
2、开展“建筑渣土”整治行动。上半年,大队集中力量加大了渣土管理力度,开展了以强化渣土管理为重点的“晴朗行动”,通过“审批执法一体化”、“定点设卡”、“分级警示“、“设置铲泥点”等措施,渣土投诉逐月减少,渣土滴、漏、洒对路面的污染明显缓解。具体措施如下:一是实行渣土“审批执法一体化”。渣土产生地点数量众多,如果不能做到对各工地渣土清运数量和去向的全面掌握,“城管”容易成为被动的“路管”。3月起,大队渣土管理实行“审批执法一体化”,大队渣土办对全区在建工地,土方量、预计回填用土量以及建设单位、施工单位、清运单位、执法中队相关责任人等情况进行造册登记,确保每一方土的产生、运输、消纳都有据可查。在具体的管理过程中,针对江北区的36个在建工地和2个海上消纳码头,采取“人盯人”战术,每一个在建工地、消纳场地专人负责,与建设工地、施工工地、清运单位形成“四位一体”管理网络,同时,要求运输车辆安装GPS,全程监控。做到开工前渣土总数清楚、去向清楚、运输线路清楚、人员责任清楚,真正实现“渣土从哪里来到哪里去”的实时掌握。二是坚持设卡检查。为防止个别渣土车顶风作案,大队还通过在码头和工地附近设置卡点,加强对环城北路等重点路段的机动巡查和路面监控。截至目前,检查渣土清运车辆15000余辆,查处259起,办结223件,罚款63.6万元;三是实行违规分级警示制度。对渣土运输专营单位和车主,实行违规分级警示制度。渣土车一年中收到三次警告,给予停办清运卡3个月处理;一年中收到五次警告,给予停办清运卡6个月处理;对一年内连续8次被查处或有严重违章违法行为的企业,不予办理清运卡。四是设立渣土铲泥点。作为非固体物的渣土,受路面颠簸、车辆行驶刹车等因素影响,尽管每辆渣土车出工地和码头的时候都经过冲洗,但是还是经常会从缝隙中溢出,驾驶员常常无法察觉,渣土运输单位对此也十分无奈。今年3月20日起,大队通过与运输单位协商,在辖区的环城西路与环城北路交叉口、运河桥口、环城北路与湖西路口这三个点分别设立“铲泥点”,由运输单位出钱出人,从每天早上9点至晚上12点,为通过江北辖区内的所有渣土车进行“铲泥”服务,既减少了渣土滴漏撒现象,也得到了渣土运输单位的拥护。“铲泥点”运行以来,渣土清运产生的滴、漏、洒行为明显缓解,也保障了路面清洁。
3、开展“街面保序”专项行动。中心城区街面保序行动作为20xx年城管系统八大行动之一,自启动实施以来,大队领导高度重视,全体执法队员同心协力,工作成效逐步显现。主要表现在一下几个方面:一是思想认识逐步深化。上半年,大队借助“晴朗行动”,明确目标,确定了“大庆南路、槐树路、育才路、华业街”四条街面保序示范路段,并不定期考核验收,月度通报,各中队对保序工作认识不断提高,自觉将保序工作作为日常的执法工作常抓不懈。二是管理标准日趋规范。根据市局的保序工作标准日趋统一,规范,大队开展保序工作日常管理也更有操作性和公正性,通过一周一个中队的集中整治,使街面保序工作取得实效。三是序化问题逐月减少。根据大队督查组对各中队的序化考核情况来看,通过督查整改、通报考核、一至五月份,序化问题在逐月减少。特别是重点、难点序化问题在逐个击破,有力的推进了保序专项行动的深入。1至4月份,我局共办结行政处罚案件4071起(含人行道违停处理案件),罚款1400824元。其中简易程序案件3917起,罚款677860元;一般程序案件154起,罚款722964元。
4、开展“三改一拆”专项行动。根据省、市、区“三改一拆”专项整治工作统一步署,大队研究并制定了《关于开展“三改一拆”违法建筑管理与拆除的方案》,确定了“增量全面遏制,存量有效递减”的整治目标,成立了以张银康局长为组长,张机大队长为副组长,各科室、中队负责人为成员拆违专项整治领导小组。下设办公室及5个工作组并明确各自职责,确保全区41万拆违目标能圆满完成。在具体措施上,一是在“查违”机制上,实行“三张网”[普查网、巡查网、督查网]。根据全区6大类违法建筑整治重点,建立普查数据库,所有违法建筑实行“一户一档”进行普查登记,落实专人管理,建立电子档案,确保全区违法建筑普查数据全面、真实;建立“三位一体”巡查网络,即“大队、中队、分队”分别落实“月、周、日”巡查制度,确保新的违法建筑能够第一时间发现;建立督查考核制度,每周对拆违专项整治情况,从正面和反面进行督查通报。二是在“处违”机制上,实行三个打[冒头打、违法打、联合打]。对新增违法建筑,冒头打。配合街道(镇)、工业园区做好违法建筑第一时间发现、第一时间制止,第一时间查处。全面禁止新的违法用地和违法建筑,实现“增量全面遏制”的整治目标;对存量违法建筑,违法打。积极配合属地街道(镇)、工业园区做好强制拆除的执法保障,同时根据全区的统一安排,做好区内重大违法建筑强制拆除的执法保障;对所有违法建筑,联合打。在管理中,从大局出发,不仅要联合相关业务部门,还要联合有关上级行政部门,对所有发现的违法建筑进行联合打击,为实现“增量全面遏制,存量有效递减”的整治目标不懈努力。三是在“抄违”机制上,实行三个告[快速抄告、有效抄告、联合抄告]。目前违法建筑举报投诉主要来源于中队巡查、媒体反映、论坛、微博、96310来电等形式,大队拆违专项整治办公室落实统一受理、第一时间快速抄告相关责任部门,相关审批部门和公共事业单位执行,配合做好拆违专项整治工作。做好快速抄告的同时,也要做到有效,绝不能光抄告不落实。对每一件抄告的违法建筑,要登记造册,实行“全程跟踪”管理,建立一户一档动态拆除档案,并认真做好各类投诉反映的回复工作,做到每一起违法建筑投诉有记录、有落实,有回复,给拆违专项整治工作交出一份满意的答卷;对发现的违法建筑绝不推诿,顺利做好本职能的相关工作外,对涉及其他相关业务部门、许可部门及供水供电服务部门,积极做好联合抄告,攻坚克难,形成合力,共同推进违法建筑拆除工作。
1至4月,全大队共计拆除违法建筑面积9.8万平方米。
(三)用好“三级网络”,进一步推进依法办案
1、用好法制部门的备案网络。根据《江北区重大行政行为报送备案规定》(北区政发[20xx]18号)的规定,对公民处以5000元以上、对法人和其他组织处以50000元以上的罚款、吊销执照、许可证或责令停产停业等行政处罚的具体行政行为都能严格按照文件要求,及时报送区政府(法制办)备案,今年以来有7起重大行政处罚案件实行备案。按照规定做好市局网上办案系统行政复议和行政诉讼案件的登记备案工作,今年以来行政复议和行政诉讼案件各1起进行网上登记备案。
2、用好人民法院的审理网络。大队紧紧围绕区中心工作和区领导指示精神,做好原宁渔总公司大会堂等重大违法建筑案的应诉工作。该案经过市、区两级法院的审理,已进入到司法强拆程序;目前,法院、街道正清退承租户,待完成清退后张贴法院封条,为下一步实施强拆做最后准备。同时,积极配合街道(镇)、工业园区做好违法建设案件的法院联络工作,并为街道(镇)、工业园区属地中队提供相应的业务指导和法律保障。
3、用好规划部门的确认网络。为开展中心城区户外广告专项整治行动提供法制保障,配合做好户外广告规划确认的相关工作。上半年,配合中队移送江北规划分局的规划确认函共计30多份,并对30多起的案件会同规划部门进行了实地勘查。
(四)深化“两宣渠道”进一步提升城管执法形象
1、深化媒体宣传渠道。上半年,共刊登中央级:3篇,省级:11篇 市级:25篇,区级:18篇,宁波城管杂志+宁波城管网:19篇。在做好各级报纸、网站宣传的同时,进一步深化电视媒体的宣传渠道。结合今年“三改一拆”、“渣土管理”“户外广告”等重点工作,进行专题策划,宣传报道。通过电视传媒,进一步深化宣传渠道,以更为形象生动的城管执法点滴工作展示给市民。今年,与宁波电视台合作渣土铲泥点、槐树路户外广告整治示范街、白沙拆违等。截至目前,通过宁波电视台、江北电视台等各档栏目宣传的报道16次。
2、深化微博宣传渠道。去年年底,我区开通政府微博,实行网络问政以来,微博反映城市管理问题日趋增多,通过微博,联系城管工作的媒体也越来越多。微博不仅成为了市民反映问题的平台,微博也成为了大队宣传工作的有效渠道。今年,大队积极利用微博这一宣传渠道,边受理边宣传,对反映的问题通过微博进行正面引导,截至目前,网络舆情及微博引导达:142篇。同时,通过微博联系城管工作的电视台、报纸等媒体,大队积极应对,通过变投诉为正面报道,通过电视台展示投诉内容的来龙去脉,城管部门的有力措施,使市民了解反映问题的全过程,理解和支持城管执法工作。
今年以来,我局按照区委、区政府提出的城市管理“全市最优、全省最洁、全国有影响”的目标,落实“三提三创”、“三解三促”要求,全局上下规范管理促长效,严格核查重整改,文明执法谱和谐,真抓实干创新绩,基本完成了年度工作目标。
今年,全局上下严格对照城市长效综合管理考评新标准和年度工作目标,做到日常管理与规范执法相结合、联合巡查与问题核查相结合、网格巡查与样本点考评相结合,将城市管理各项工作落到实处,取得了较好成绩:一是截止10月份,全区城市长效管理考评成绩在全市领先。二是环卫运营服务中心按期竣工并已投入使用;龙江路垃圾转运站也正按计划顺利推进,有望年内投入使用。三是行政执法出新招,事前介入、重心前移管理执法模式显成效。四是积极稳妥地推进了餐厨废弃物集中收运试运行工作;顺利完成了怀中、运河路、勤业、中吴大道四个标段的发包交接工作。五是提升改造了西二村转运站和横兴弄转运站;正加紧推进会馆浜转运站的改造提升工程。六是局机关、执法大队分别获省、区先进基层党组织称号。
(一)立足基础,加强巡查,提升辖区城市管理常态化水平。打铁还需自身硬,城市管理作为一项动态性的工作,需及时查漏补缺,做好城市管理的基础性工作,体现全区城市管理的常态化高效水平。一是加强网格巡查。网格是全区城市管理的细胞单元,是城市管理的基础性工作,它们的好坏直接决定着全区城管水平的高低。增加巡查人员,加大网格考核力度,通过拉网式、地毯式的网格巡查,进一步提高自身发现问题的能力,及时把问题解决在萌芽状态,维持网格的高效管理水平。二是强化属地中队的巡查。开展以属地中队为主的市容市貌巡查管理,各中队在重点部位实行队员的定人定岗定责管理的同时,又强化队员定点、徒步巡逻和机动巡查相结合的管理模式,实现点、线、面及细节的常态化高效管理。三是开展联合巡查。针对市考评方式的调整,及时整合市容科、考评中心、执法大队、环卫处及街道、条线部门力量,展开跨部门、跨行业、多项目、全方位的联合巡查活动,及时发现和消除管理盲区,提升基层城管部门的应急反应能力、现场处置能力和长效管理能力。四是试点“属地居民找差”活动。“属地居民找差”活动以“常态找差、注重整改”为原则,邀请小区居民随时查找身边城市管理中存在的突出问题,尝试建立市民与城市管理“找差”的常态工作机制,通过建立全民“找差”的举措,对我区城市管理中存在的突出问题进行全面查找,并落实整改。五是积极争创示范路、达标路。今年申报的市级示范路和市级达标路都已通过了验收专家组的验收,公园路、南大街获得了市级市容示范路的称号,广化街、健身路、长江路获得了市级达标路的称号;省级市容管理示范路(怀德北路)已对照创建要求做好了各项创建工作,省级专家组将于11月下旬组织验收,现各项迎检工作已全部准备就绪。
(二)完善机制,紧扣整改,积极应对城市长效管理考评新模式。新的长效管理考评办法体现了考评范围更广、考评内容更细、考评标准更严的三大特点,针对考评办法的调整,及时调整城市长效管理的工作方式。一是建立问题整改核查新机制。根据市考评标准的调整,将市、区两级派遣问题整改效果作为考核指标,每天将信息巡查员发现的、市级平台下派的、群众举报投诉的、媒体及网络曝光的四类问题转发到各成员单位,限定整改时限。为督促问题的解决和长效举措的落实情况,推出了四个不同时段的问题核查百分比,即对问题整改当月随机抽查本月的30%,当季抽查本季度的20%,半年度抽查10%,全年抽查5%,对核查、复查、抽查的问题如有一列未整改到位或出现回潮,则直接在当月总分中扣除0.2分,截止10月份共核查问题11346个,有104个未整改到位,这些问题已列入数据库,将被反复抽查,这一机制的推行大大提高了问题整改的效果。二是高效处置各类问题。我区数字化城市管理信息系统和视频监控两大系统运行良好,运转高效,截止到10月底共受理市“12319”平台转派案件10413起,直接接受市民投诉电话74起,受理区监督考评员上报问题8369个,对市考评扣分问题派出整改通知单246份,处理市城管监督指挥中心转派信访件20份,完成领导交办的各项任务,办结率与办理数量均位列全市前列。三是试点推进四级平台建设。为适应问题及早发现、快速整改的要求,将西林街道马家村委作为试点,在全区创建了首个城管四级平台,作为村委一级的城市管理指挥平台,起着承上启下,组织协调、核查反馈的作用,有效促进村委长效管理工作的开展。四是规范案卷的处置程序。为进一步规范不满意案卷的办理流程,减少回退率,制定了不满意案卷办理工作单,以标准化的办理程序处理此类案卷;对于复杂疑难案卷,建立疑难案卷会审制度,在案卷办理中掌握主动权,从而在源头上减少不满意案卷回退率,今年以来未有因主观原因导致整改案卷不满意而失分的现象。五是继续下移点评重心。为充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用,将点评会深入基层一线召开,1月、4月、5月、7月、8月和10月的分别在永红街道为民村委、西林街道马家村委、南大街街道金色新城、开发区星港花苑社区、荷花池西三村社区和五星街道洪庄村委召开了点评会,直接对最基层城管工作进行剖析点评,既点明了基层城管工作的重点,又促进了基层人员的工作积极性。
(三)事前管理,规范执法,有效提升城管行政执法能力。今年以来,积极探索文明和谐执法新思路,注重源头管理,尽量减少违章的发生。一是开展属地中队目标考核和流动摊贩重心前移工作。通过对各属地中队的队伍建设、工作创新、工作成效等方面量化考核,充分发挥派驻中队在城市长效管理中的属地作用,以此调动全体队员的工作积极性和主观能动性;在流动摊贩管理中进一步强化“事前介入”的管理理念,将管理重心前移,通过属地排查和日常巡查的方式,获取当事人的相关信息,及时登门发放温馨告知书、进行法律法规宣传。对家庭确有困难的,在能力范围内做些扶贫帮困工作,力争从根本上解决流动摊贩这一管理难题。二是大力查处各类市容违章事件。围绕城市管理的重点、难点,有计划地开展各项整治行动。截止10月中旬,共查处各类违章1.9万余起,其中教育整改1.6万余起,发出《核查通知书》1146份,《限期提供合法手续通知书》202份,《责令改正通知书》1514份,申请法院强制执行24起,一般程序处罚641起。三是加大违章建设查处力度。始终保持高压态势,截止10月份,共查处违章建筑306起,拆除各类违法建筑总面积14314平方米。为积极推动违章建设查处的规范化,4月27日专门召开了违章建设整治会议,将5月定为违章建设整治月,要求各中队做好违章建设举报受理、台账资料和查处过程中的取证工作,实行违章建设周报、月报制度,有效控制了辖区内违章建设数量。四是开展重点部位集中整治活动。与媒体、公安等部门紧密配合,积极发挥舆论作用,集中对西林实验学校、新闸新冶路、八角井市场、花园菜场周边等地区局部时段流动摊贩现象进行集中整治,整治采用“说服教育、事先张贴公告、媒体介入正面宣传、实施整治解决难点”的“四部曲”模式,避免了执法的盲目性和随机性,降低了整治过程中各类暴力抗法事件的发生,赢得了周边群众的支持和理解。
(四)多管齐下,狠抓落实,着力提升环卫作业保洁水平。“一净遮百丑”,环卫保洁水平的提升在城市长效管理考评中起着至关重要的作用。一是继续完善环卫作业质量考核制度。对照新的考评细则要求,进一步细化考核内容,结合实际,制定了高频率、高密度、全方位、全时段考核机制,建立科室管理人员分段负责制,确定了责任部门、责任人;对清扫、清运、公厕管理存在的问题以及处理结果建立台帐资料,做到有据可查;增加早中晚时段和双休日检查考核次数,实行上下联动、明查暗访结合的督查机制,增强基层人员工作责任心。二是增强机械化和快速巡回保洁力量。现辖区44条道路324万M2实行了机械化清扫,新购进120辆自行车和8辆电动车充实到各公司巡回保洁中,配强巡回保洁队伍,即时清除道路随机废弃物,并在全区市场化作业公司、班组、各街道主要道路清扫保洁班组中开展优质服务竞赛活动,以此提升全区环卫作业水平。三是开展餐厨废弃物收运试点。完成餐厨废弃物收运前期调查摸底工作,与45家大中型餐饮企业签订了餐厨废弃物收运合同,已对其中31家单位开始集中收运。共发放收集桶493只,食物残余日均收运量约11吨,废弃油脂月均收运量约10吨。四是开展垃圾运输车辆等专项整治。改装密闭垃圾清运车78辆,避免了抛洒滴漏和两次污染现象发生;提高公厕保洁质量要求,新增公厕保洁人员五人,专人看管公厕做到一次一冲洗,水冲式公厕要求每小时巡回保洁一次;清理无主建筑垃圾520余吨、装潢垃圾300余吨、清理油污350余处。五是维修更新环卫基础设施建设。提升改造西新桥二村转运站,使用新型智能移动式垃圾压缩设备;完成横兴弄中转站改造提升,会馆浜中转站正在改造中,预计年底投入使用;完成部分公厕和垃圾房的整修;全面检查整修各中转站,保证各类设施完好;新购300只果壳箱已逐步安装到位。
(五)强化效能,转变作风,不断提升城管队伍新形象。按照区委、区政府的统一部署,深入开展“下基层、进农户、结对子”和“三解三促”等活动,进一步加强机关作风效能建设,着力打造城管新形象。一是加强学习,提升业务。今年已组织多次业务培训活动,使我区各条块部门及时、有效地掌握考评办法,同时深入兄弟区域现场学习交流,借鉴其好的经验和做法。二是简化程序,高效服务。以优质、高效服务为标准,规范做好户外广告审批工作,今年已受理户外广告申请93件,均在第一时间办结;对全区56个便民服务车和临时疏导点统一办理了占道许可手续;对位于区清潭路的“院街”商业街开展了广告审批“提前介入”试点活动,即帮助物业公司达到了对入驻商家统一管理、对商业综合体广告整体规划的目的,又满足了广告审批的市容市貌要求,在市民中起到了良好的宣传作用。三是深入基层,现场调研。建立局领导挂钩联系属地中队制度,定期走访座谈;并走进村委、社区实地察看,倾听基层一线城管人员对城管工作的想法和意见。这种走进基层,结对调研等方式,能及时掌握第一手的资料信息,从而有针对性地指导属地中队、村委和社区开展城市管理工作。四是拓宽渠道,加大宣传。通过电台、电视台、网络、报刊等新闻媒体及时报道工作动态和典型案例,今年被省市级媒体报道187篇,其中省级媒体14篇次,并与区文教局联合开展区“城管小卫士在行动”活动,积极开展城管“走进街道、走进社区、走进学校、走进企业”四走进活动,通过正面的舆论导向、丰富多彩的活动,展示城管的良好形象。五是办理信访提案,为民解忧。今年办理的7件建议、提案,于5月底全部办结,做到办结率、书面答复、见面沟通率、代表委员满意率均100%;处理各类人民来信、来电、来访200余件,基本做到件件有答复,事事有落实。
今年,在社区党委,居委会的正确领导下,以深入学习实践科学发展观,积极做好全国文明城市创建和国家卫生城市、环境保护模范城市复评迎检工作,及结合无“违建社区”的工作精神,全面深入的'开展爱国卫生运动,不断提高我社区居民的居住品质,现将一年来的工作开展情况汇报如下:
一、明确目标,突出重点,努力推动“三创”工作取得新成效
按照拱墅区“三创”迎检城市管理工作实施方案,社区明确工作目标,迅速排查,摸清底子,花大力气对社区内的薄弱环节,落实整改措施,逐一进行解决。
一是开展卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题整改活动。每日开展环卫巡查工作,每月召开一次保洁例会,及时对我社区提出的要求、建议及不足之处进行整改。今年加大了对保洁工作的资金投入,新投入社区清洁箱700只,新建刘文村垃圾中转站和江家村垃圾中转站。
二是开展污水管大清理专项整治活动。今年9月,社区与杭州崇贤宝来河道疏浚对签订了施工合同,对我辖区内污水管线进行疏浚。此次施工为期15天,总长700多米,费用两万七千余元。通过这次截污纳管工程,对生化池进行了清理,疏通了污水管,解决了道路污水满溢问题。
三是开展石塘社区露天菜场整改活动。为迎接全国文明城市检查工作,为改变露天菜场脏、乱、差的现象,为给辖区居民提供一个方便的菜市场,经社区领导讨论,综合辖区居民意见,于9月底之前,社区在**路一侧专门划出一块空地作为菜市场。新建菜场还配备了一名人员专管菜场秩序问题和一名市场垃圾清运工作人员。这次的整改行动基本上解决了路边菜场噪音扰民,路面拥堵,垃圾乱堆等问题。
二、面向群众,排忧解难,积极发挥社区“桥梁”作用积极响应街道办事处对辖区内防冻抗雪、防汛抗台及防雷安全等检查工作,社区统一领导,分工合作,及时排除安全隐患。一是组织居民组长带头参与辖区内道路清扫积雪活动。
二是今年6月的梅雨季节,使20户居民家中受淹,家庭财产受到损失,为最大程度减少损失,社区领导积极冲锋在第一线,主动联系区城管办,申请了36只柴油泵抽水机,总价值约15万元。上级部门及时地给予援助物资,缓解了我社区居民的燃眉之急,得到了辖区居民的一致好评。三是在台风期间,接到街道办事处的相关通知,社区迅速召开应急会议,制定防台抗台值班名单、发放并张贴台风紧急通告,最大程度的减少居民财产损失。
三、自查自纠,及时整治,认真开展社区爱国卫生工作
认真落实街道爱卫办工作要求,加快社区改厕进程,改善社区环境卫生,社区的城管工作重点以环境保洁为先。社区在4月份逐一排查辖区内露天粪缸和简易棚厕。此次排查工作,共整改了438户卫生户厕,拆除露天粪缸41只,拆除简易棚厕16只,改变以往农村社区落后的卫生环境面貌,引导辖区居民保护环境卫生,提升品质生活。社区在春、秋季也集中开展了灭鼠工作。结合我社区的实际,对除四害工作进行了专项部署:
(1)加强宣传,充分利用横幅、橱窗等工具新型宣传。
(2)购买了2000多元的药品。
(3)主要针对辖区内三个垃圾中转站进行投药,并在醒目位置张贴灭鼠公告,同时发动群众自领灭鼠药,对自家庭院开展灭鼠行动。
(4)对我社区主要工厂食堂,卫生中转站等进行投放,起到了集体杀灭的效果,清除卫生死角3处,两次灭鼠工作都做到了安全灭鼠成效。
在全国卫生月期间,认真组织“迎动漫、迎五一”清洁大行动和“迎国庆、迎残运”清洁大行动,组织妇联、青年团员、部分党员对我社区绕城公路口,露天菜场进行环境大扫除活动,这两次次活动共出动人员100多人次,清洁卫生死角104处,出动车次89车,清理房前屋后堆积物共计16吨。
四、健全服务,规范工作,成立石塘社区城管服务室
按照上级部门对社区工作要求,为体现社区城市管理的水平与层次,社区于7月正式成立了社区城管服务室。城管服务室配备城管服务室专职人员1名,一般工作人员2名,健全社区城市管理服务队伍的同时,制定城市管理服务工作守则和岗位工作责任制度。社区安排城管专职人员参加工作培训,也积极申请成为三星级城管服务室。社区城管服务室的建立使社区保洁、保序、数字城管、爱国卫生等城市管理工作有机的统一起来,形成了统一指导,统一指挥,统一协作的城管服务队伍,为更好的提高城管服务能力和服务效率提供了条件。
五、文明执法、宣传政策,争取居民理解支持防违控违工作
根据区、街道拆违办的精神,上半年我社区大张旗鼓的进行宣传,并结合综合整治月等活动,加大宣传力度。整治期间,通过横幅、黑板报、现场咨询活动、发放宣传资料等形式,全方位,多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规,争取居民理解支持防违控违工作。在两违专项整治期间,今年共巡查35处,当年拆除违建11处,共计1095平方,拆除剩年违建,共计31600多平方。
六、加强宣传,营造氛围,提高环境卫生工作知晓率
为提高全体居民及外来者的环境卫生管理意识,巩固创卫成果,特别在第二十三个爱国卫生月活动中,在社区大楼和主要道路口,不断更新健康卫生环保知识内容,不同时期有针对性利用宣传单张、横幅大力宣传卫生要求及健康知识。为结合我社区实际情况,社区多次配合有关部门一起行动,清理排查“五小”行业基本情况,“八小”行业证照情况。在6月5日,社区以第40个世界环境日为活动主题,组织志愿者,号召社区居民一起参加石塘公园爱绿护绿活动,宣传活动中有张贴宣传画30余张,挂横幅2条,发放宣传资料100余份,收到了良好的社会效益。
通过这一系列的工作,虽然在搞环境卫生工作中投入巨大财力、人力,做了大量的工作,保洁水平明显提高,但与上级要求差距还很远。分析我社区存在的实际问题和不足,查找原因,主要有:
(1)有些居民卫生意识差(2)乱放堆积物(3)道路两边绿化偏少。
今后,根据街道爱卫办、城管等部门要求,加强对城管综合治理,认真落实各项规章制度,加强城管专职人员的思想素质,提高办事能力,以点带面,宣传教育,增强清洁队伍人员敬业爱岗精神,化被动为主动,完善各岗位人员责任要求,不断检查落实,力保全社区环境卫生工作有个飞跃。明年的工作思路及计划:
(1)、继续加强对保洁公司的考核力度。
(2)、继续加强宣传环境卫生的力度,提高在住居民的思想意识。
(3)、增加硬件投入,在村道两侧强化绿化面积。
(4)、计划在2017年将社区各项福利待遇的发放与辖区居民环境保洁行为挂钩,以经济手段破解环境治理难题,达到环境卫生长效保洁与居民环境保护意识的整体提升。
今年,在社区党委,居委会的正确领导下,以深入学习实践科学发展观,积极做好全国文明城市创建和国家卫生城市、环境保护模范城市复评迎检工作,及结合无“违建社区”的工作精神,全面深入的开展爱国卫生运动,不断提高我社区居民的居住品质,现将一年来的工作开展情况汇报如下:
一、明确目标,突出重点,努力推动“三创”工作取得新成效
按照拱墅区“三创”迎检城市管理工作实施方案,社区明确工作目标,迅速排查,摸清底子,花大力气对社区内的薄弱环节,落实整改措施,逐一进行解决。
一是开展卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题整改活动。每日开展环卫巡查工作,每月召开一次保洁例会,及时对我社区提出的要求、建议及不足之处进行整改。今年加大了对保洁工作的资金投入,新投入社区清洁箱700只,新建刘文村垃圾中转站和江家村垃圾中转站。
二是开展污水管大清理专项整治活动。今年9月,社区与杭州崇贤宝来河道疏浚对签订了施工合同,对我辖区内污水管线进行疏浚。此次施工为期15天,总长700多米,费用两万七千余元。通过这次截污纳管工程,对生化池进行了清理,疏通了污水管,解决了道路污水满溢问题。
三是开展石塘社区露天菜场整改活动。为迎接全国文明城市检查工作,为改变露天菜场脏、乱、差的现象,为给辖区居民提供一个方便的菜市场,经社区领导讨论,综合辖区居民意见,于9月底之前,社区在**路一侧专门划出一块空地作为菜市场。新建菜场还配备了一名人员专管菜场秩序问题和一名市场垃圾清运工作人员。这次的整改行动基本上解决了路边菜场噪音扰民,路面拥堵,垃圾乱堆等问题。
二、面向群众,排忧解难,积极发挥社区“桥梁”作用积极响应街道办事处对辖区内防冻抗雪、防汛抗台及防雷安全等检查工作,社区统一领导,分工合作,及时排除安全隐患。一是组织居民组长带头参与辖区内道路清扫积雪活动。
二是今年6月的梅雨季节,使20户居民家中受淹,家庭财产受到损失,为最大程度减少损失,社区领导积极冲锋在第一线,主动联系区城管办,申请了36只柴油泵抽水机,总价值约15万元。上级部门及时地给予援助物资,缓解了我社区居民的燃眉之急,得到了辖区居民的一致好评。三是在台风期间,接到街道办事处的相关通知,社区迅速召开应急会议,制定防台抗台值班名单、发放并张贴台风紧急通告,最大程度的减少居民财产损失。
三、自查自纠,及时整治,认真开展社区爱国卫生工作
认真落实街道爱卫办工作要求,加快社区改厕进程,改善社区环境卫生,社区的城管工作重点以环境保洁为先。社区在4月份逐一排查辖区内露天粪缸和简易棚厕。此次排查工作,共整改了438户卫生户厕,拆除露天粪缸41只,拆除简易棚厕16只,改变以往农村社区落后的卫生环境面貌,引导辖区居民保护环境卫生,提升品质生活。社区在春、秋季也集中开展了灭鼠工作。结合我社区的实际,对除四害工作进行了专项部署:
(1)加强宣传,充分利用横幅、橱窗等工具新型宣传。
(2)购买了20XX多元的药品。
(3)主要针对辖区内三个垃圾中转站进行投药,并在醒目位置张贴灭鼠公告,同时发动群众自领灭鼠药,对自家庭院开展灭鼠行动。
(4)对我社区主要工厂食堂,卫生中转站等进行投放,起到了集体杀灭的效果,清除卫生死角3处,两次灭鼠工作都做到了安全灭鼠成效。
在全国卫生月期间,认真组织“迎动漫、迎五一”清洁大行动和“迎国庆、迎残运”清洁大行动,组织妇联、青年团员、部分党员对我社区绕城公路口,露天菜场进行环境大扫除活动,这两次次活动共出动人员100多人次,清洁卫生死角104处,出动车次89车,清理房前屋后堆积物共计16吨。
四、健全服务,规范工作,成立石塘社区城管服务室
按照上级部门对社区工作要求,为体现社区城市管理的水平与层次,社区于7月正式成立了社区城管服务室。城管服务室配备城管服务室专职人员1名,一般工作人员2名,健全社区城市管理服务队伍的同时,制定城市管理服务工作守则和岗位工作责任制度。社区安排城管专职人员参加工作培训,也积极申请成为三星级城管服务室。社区城管服务室的建立使社区保洁、保序、数字城管、爱国卫生等城市管理工作有机的统一起来,形成了统一指导,统一指挥,统一协作的城管服务队伍,为更好的提高城管服务能力和服务效率提供了条件。
五、文明执法、宣传政策,争取居民理解支持防违控违工作
根据区、街道拆违办的精神,上半年我社区大张旗鼓的进行宣传,并结合综合整治月等活动,加大宣传力度。整治期间,通过横幅、黑板报、现场咨询活动、发放宣传资料等形式,全方位,多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规,争取居民理解支持防违控违工作。在两违专项整治期间,今年共巡查35处,当年拆除违建11处,共计1095平方,拆除剩年违建,共计31600多平方。
六、加强宣传,营造氛围,提高环境卫生工作知晓率
为提高全体居民及外来者的环境卫生管理意识,巩固创卫成果,特别在第二十三个爱国卫生月活动中,在社区大楼和主要道路口,不断更新健康卫生环保知识内容,不同时期有针对性利用宣传单张、横幅大力宣传卫生要求及健康知识。为结合我社区实际情况,社区多次配合有关部门一起行动,清理排查“五小”行业基本情况,“八小”行业证照情况。在6月5日,社区以第40个世界环境日为活动主题,组织志愿者,号召社区居民一起参加石塘公园爱绿护绿活动,宣传活动中有张贴宣传画30余张,挂横幅2条,发放宣传资料100余份,收到了良好的社会效益。
通过这一系列的工作,虽然在搞环境卫生工作中投入巨大财力、人力,做了大量的工作,保洁水平明显提高,但与上级要求差距还很远。分析我社区存在的实际问题和不足,查找原因,主要有:
(1)有些居民卫生意识差(2)乱放堆积物(3)道路两边绿化偏少。
今后,根据街道爱卫办、城管等部门要求,加强对城管综合治理,认真落实各项规章制度,加强城管专职人员的思想素质,提高办事能力,以点带面,宣传教育,增强清洁队伍人员敬业爱岗精神,化被动为主动,完善各岗位人员责任要求,不断检查落实,力保全社区环境卫生工作有个飞跃。明年的工作思路及计划:
(1)、继续加强对保洁公司的考核力度。
(2)、继续加强宣传环境卫生的力度,提高在住居民的思想意识。
(3)、增加硬件投入,在村道两侧强化绿化面积。
(4)、计划在20XX年将社区各项福利待遇的发放与辖区居民环境保洁行为挂钩,以经济手段破解环境治理难题,达到环境卫生长效保洁与居民环境保护意识的整体提升。
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