春风行动工作总结

春风行动工作总结

1、春风行动工作总结

　　国家税务局启动“便民办税春风行动”(以下简称春风行动)以来，第三直属税务分局积极响应，迅速行动;以总局实施教育实践活动“扎根工程”为指引，结合我市出口退税业务的实际情况，紧紧围绕“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的宗旨，全方位开展市局关于三项清理简并，三项清单公布，以及首责、减负、增效的重要行动内容。现将以上活动的执行情况汇报如下。

　　一、全面落实春风行动规定动作

　　(一)严格执行行政审批事项相关规定，并以《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(20xx年第10号)为指导，对全市涉及进出口税收行政审批事项的具体情况进行了清理。目前相关工作完全依照国务院许可的行政审批框架下执行，其中总局公布的17项非行政许可审批项目也按照一年过度期的计划进行逐步简并，目前不存在变相审批或超越清单范围审批的情况。

　　(二)认真落实进户执法的规范和清理，严格执行《国家税务总局关于发布第二批取消进户执法项目清单的公告》(20xx年第15号)的要求，分别清理了涉及出口退税的3项入户检查，具体包括:涉及出口退税审核中特别关注信息(国税函〔20xx〕65号)、出口退税审核中第一批特别关注信息(国税函〔20xx〕143号)、以农产品为主要原料生产的出口货物出口退税的入户核实(国税函〔20xx〕685号)。在清理过程中编制了《实地核查登记备案表》和《实地核查企业反馈单》，进一步规范了入户执法的标准和要求，在防范和打击骗税风险的基础上，保护好纳税人的合法权益，杜绝多头执法问题的发生。

　　(三)深入贯彻《国家税务总局关于发布取消简并涉税文书报表的公告》(20xx年第21号)的要求，取消了原《免税出口货物劳务明细表》(国家税务总局公告20xx年第12号)的申报要求。并积极联系市局货劳处共同商讨政策变化带来的管理模式的改变，做好出口免税业务的征退税衔接工作。

　　二、不断拓展春风行动特色内容

　　在开展春风行动的过程中，我局不以文件要求的规定动作为局限，在深入剖析北京外贸出口哑铃型经济结构特点的基础上，实施两项管理办法，将减负、增效的行动理念贯穿于出口退免税管理的实践，在打击和防范骗税风险基础上，不断拓展春风行动的特色内容。

　　北京外贸出口哑铃型经济结构特点是由首都经济中心地位及内陆地理区位共同作用产生的结果。一方面集中了央企级别的重量级走出去外贸企业;另一方面依托国际化都市的小微出口企业群体发展活跃。据此，我局有针对性地实施两项管理办法，一是分级分类管理办法，一是快捷服务管理办法;实现了出口退税提速和刹车的双向调节功能，科学化管理职能，让减负、增效的举措落在实处。

　　(一)以审核审批信息化系统为手段，大力推行出口退税分级分类管理办法

　　狠抓退税质效，将出口退税管理疑点信息化、制度化，建立分类分级管理办法。在原有“出口退税办公流程管理系统”的基础上优化、提升为“出口退(免)税审核审批流程管理系统”，详细记录每条申报数据从接单到办理退库的全过程，分级分类反映疑点问题滞留的状态，以及关联岗位的处理进度，以系统管人、以制度管人，最大限度规范税务人员的工作标准和要求。

　　出口退(免)税分类分级管理办法的推行，既清理了长期未办结的企业申报，也将退(免)税办结率维持在较低的正常水平。管理办法推行前，共遗留了20xx、20xx两年度20xx个申报批次，涉及应退税额6。3亿元的长期未办结业务。管理办法推行至今，日常保持有223批次，应退税额5333万元的未办结企业申报，审核办结率达99。71%，疑点问题分类分级管理效果得到了进一步体现。“审核办理平均用时”也由此前的每批次67天，缩短到目前的每批次25天。

　　(二)以企业遵从、内控机制为导向，公开推行出口企业快捷服务管理办法

　　出口企业快捷服务管理办法是市国税局与市商务委共同推行的加快出口退税进度的重要举措。对享受快捷服务的外贸型企业，实施10个工作日内完成出口退(免)税审核审批，对享受快捷服务的生产型企业，实现当月申报，当月审核审批。

　　为进一步完善快捷服务管理办法，我局从出口企业遵从管理着手，强化企业退税风险内控。联合安永会计师事务所财税专家以风险管理为核心，借鉴国内、外企业内控管理的理论和方法，共同拟定了《企业出口退(免)税税务风险内部控制指南》，该《指南》与国际上通用的COSO管理接轨，包含了5方面17大项，为企业进行内控管理指明了方向。

　　快捷服务措施推行后，退税周期明显缩短，直接降低了企业经营成本，有力支持了全市出口企业发展。20xx年北京国税累计办理出口退税216亿元。其中74户快捷服务企业的出口退税总量达102。7亿元，占全市出口退税额的比例为47。5%，基本实现了全市一半外贸出口10天内退税。

　　三、深度贴合春风行动服务宗旨

　　急纳税人所急，办纳税人所需。开展多渠道，多形式的业务辅导和政策咨询工作，以“九项内容”全面贴合春风行动为纳税人服务的宗旨。

　　(一)根据总局首问责任制要求，及时发布更新《致纳税人的一封信》，统一告知，统一规范办税流程和标准。

　　(二)根据总局相关政策管理要求，及时拟定并发布《出口退(免)税凭证无电子信息申报须知》、《北京市国家税务局关于出口退(免)税逾期申报有关问题的公告》等通知公告，帮助企业迅速响应政策变化，顺利度过政策调整期。

　　(三)积极拓展网上申报服务平台的使用范围，着手开发单证申报、生产企业免抵退税申报的相关应用，有效减少企业往返税务机关次数。

　　(四)加强内、外网站建设，增设了“退税率文库”、“退税政策解读”、“退税指南”、“网上申报服务平台”、“视频讲堂”等个性化模块，强化服务型网站功能。

　　(五)积极利用信息化宣传手段，开通了微信服务平台“北京国税出口退税”，及时发布退税政策、关注退税热点、解答纳税人问题。

　　(六)开展出口退(免)税业务辅导和培训，并将培训课程制作为视频资料，通过微信、外网等渠道，进行常态化的宣传辅导。

　　(七)开展青年文明号创建活动及税法宣传月活动，启动申报高峰期应急预案，增设窗口审核岗，调和出口退税申报周期性峰谷矛盾。

　　(八)积极解决了数十项区、县局出口退税部门反映的问题，开展实地调研工作，了解实际情况，解决实际困难。

　　(九)多次组织“退税大讲堂”等内部业务培训，以政策、系统、管理为切入点，着力提高全员业务水平。

　　四、阶段承接春风行动下一步工作安排

　　(一)根据市局要求，积极有效地落实春风行动各项内容。

　　(二)根据《国家税务总局关于进一步规范涉税文书报表管理工作的通知》要求，安排一次全市范围的出口退税自制文书报表清理工作。

　　(三)进一步梳理非行政许可清单事项，做好过渡期后取消和保留项目的清分管理。

　　(四)进一步规范全市出口退税相关流程和企业报送资料标准，更新退税指南的各项内容。

　　(五)继续开展出口退税明察暗访工作，多角度了解出口退税业务的进展和问题，赏戒并举，扫除管理死角。

　　虽然近两年外贸出口形势严峻，我局出口退(免)税总量也有所下降。但是在春风行动的方针指引下，我局采取的一系列服务措施，既是退税流程的优化，也是退税服务的提速，直接降低了出口企业的各项成本，切实体现了以行动为纳税人减负的目标。而其中我局一贯坚持的简政放权与风险管理并重的退税政策在营造良性出口企业生态环境中也起到了积极的作用。

2、春风行动工作总结

　　为了进一步改善农民进城就业环境，加强对进城求职农村劳动者的就业服务，推动落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》切实做好农民工就业服务工作，按照《哈尔滨市20xx年“春风行动”活动实施方案》的通知要求，为促进我县农村富余劳动力合理流动，加快城乡就业进程，让进城务工农村劳动者在活动期间切实得到服务为目标，扩大“20xx春风行动”实施效应。我县安排部署了以“助力脱贫、服务农民”为活动主题的“春风行动”系列活动，加强了对进城务工农村劳动者就业服务，帮助就业困难人员实现转移就业，推进城乡就业服务一体化。活动中，我们认真组织开展，为农民工提供免费公共就业服务，切实维护农民工的合法权益，并取得较好的成效。现将我县“春风行动”活动总结如下：

　　一、基本情况

　　结合XX县近年来企业用工需求大，我县农民进城务工逐年增加的特点，我县提出“进城务工，帮你解难”的行动口号。充分发挥乡镇基层平台的作用，开展了形式多样化，服务全面化的“春风行动”活动。我县向农民工统一发放“春风卡”、《劳动合同法》、《就业促进法》等相关的政策宣传材料，以引导进城务工的农牧民顺利实行就业。截止目前，发放“春风卡”1800余张，发放各类宣传资料4300余份，组织“春风行动”专场招聘会一场，参会企业23家，提供工作岗位320余个，为农民工提供就业指导、维权服务280人次。

　　二、具体工作开展情况

　　1、加强领导，精心组织。活动期间，我县充分认识做好外出务工农村劳动者就业服务工作的重要性，将"春风行动"作为构建和谐社会的重要举措和政府的一项重要内容，统筹安排，积极部署。根据哈市的总体部署和我县实际，制定下发了20xx年春风行动实施方案。各乡镇也都成立了领导小组，制定了实施方案，确保了整个行动组织有序，责任落实。

　　2、开展“送岗位、送政策、送培训”进村入户活动，对乡(镇)困难家庭，困难人员提供特殊转移就业服务，根据市场需求组织开展有针对性的职业技能培训，落实创业培训、职业技能培训政策。

　　3、我县各乡镇基层服务平台为进城求职的农村劳动者提供就业岗位，免费提供就业信息和职业介绍服务，对初次进城务工并要求参加务工基本知识培训的农村劳动者，安排有资质的培训机构有针对性地为农民工传授专业技能。

　　三、强化措施，积极探索建立和完善农民工就业服务长效机制

　　各乡镇以“春风活动”专场招聘会为契机，以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题，制定做好帮助农村富余劳动力和其他就业困难人员实现再就业工作的措施，积极引导和组织农村富余劳动力向城镇有序转移，促进农村稳定，增加农民收入，切实保证各项活动的顺利进行。

　　通过此次活动，净化了劳动力市场，改善了农民工就业环境，使进城求职的农民工得到及时有效的就业服务。虽然，这次“春风行动”取得了一定成绩。但应该清醒地看到，在我县仍有富余劳动力需要转移，而且随着户籍制度改革，农村劳动力的流动将给就业工作带来不确定的影响。同时，农民进城就业管理服务制度建设依然滞后;公共职业介绍、培训服务还不能满足农民进城就业的需要等问题仍然存在。这就需要我们进一步做好农村劳动力的进城就业工作，完善农民工就业服务体系，充分落实对初次进城务工农村劳动力的培训补贴政策，加快推进农村富余劳动力的转移，统筹城乡就业。

3、春风行动工作总结

　　一、 活动基本情况

　　根据省人社厅的统一布置，按照春风行动计划的的三个阶段的具体工作。我县为进城农民工免费发放“春风卡”1000多份，免费提供职业介绍3000多人次，发放宣传单张2500多份，开展政策咨询活动3次，参加咨询人数4000多人次，全县建立了18个放心职介服务窗口，取缔了3家非法职介机构。通过春风行动提供了农民工就业服务，清理了劳动力市场，维护了劳动者的合法权益取得了预期效果。

　　二、 领导重视，精心组织

　　为加强“春风行动”的工作，我县即时成立了领导小组。由人社部门牵头召集公安、工商等部门的人员组成。设立了专门的办公室和联络员，把工作依次分配到各镇劳务所。县级与镇级联合，有统一的行动方案和具体工作安排使春风行动有一个完整的组织。

　　三、目标明确，措施具体

　　根据今年“春风行动”的特点与宣传政策，收集用工信息提供就业服务为内容。主题为“进城求职，帮你解难”，重点服务对象为进城务工农村劳动者，主要工作目标为：(1)使外出务工前，在县得到免费政策咨询和就业信息;(2)进城后，在公共职业介绍机构得到免费职业介绍服务;(3)求职期间，在所有公共职业介绍机构和推荐民办职业机构得以诚信服务。根据这样目标，我县安排悬排幅30多条，发放政策性册子1000多份，各种资料1000多份，提供就业岗位信息4000多个，其中运程网络岗位信息1000多个组织，开展招聘会3场，成功就业人员达3000多人，为农民工提供免费培训1期，培训人数达300人，清理非法中介3家，取消虚假就业信息200多条，在电台电视台曝光了非法中介的违法违规行为。

　　四、 活动取得较好效果。

　　经过三个月的“春风行动”使进城务工的农民工更好的了解就业方面的政策，解决了农民工进城务工难的困扰，整改了劳动力市场环境，使转移农村劳动力工作得到深入，初步统计：这次活动使5000多农民工走上了工作岗位，占全县一年转移新增农民工25%，希望“春风行动”在县级政府的领导下，常抓不懈更好为农民工服务。

4、春风行动工作总结

　　为促进农村劳动者转移就业，满足企业和各类单位用人需求，做好城镇就业困难人员帮扶工作，更好地满足20xx年春节前后进城务工人员就业需求和企业用功需要，根据《关于开展xx区20xx年春风行动的通知》文件要求，社区结合实际，开展了以“搭建供需平台促进转移就业”为主题的“春风行动”就业服务专项活动，现将昌泰里社区开展“春风行动”活动情况总结如下：

　　一、注重宣传，扩大影响。

　　为了营造良好的社会氛围，能让辖区富余劳动力了解到就业服务政策、知道求职门路、掌握务工常识，提高富余劳动力参加就业的积极性，社区劳动保障所在辖区范围内大力开展了“春风行动”宣传工作。

　　一是通过短信群发、QQ、微信等平台宣传金川区的就业再就业扶持政策，特别是有关就业创业和职业培训以及公共就业服务机构为失业人员提供免费培训的政策，广泛发放宣传资料，通过强有力的宣传促进就业优惠政策。

　　二是利用张贴通知、宣传栏、悬挂横幅、入户宣传政策等多种有效形式强化宣传力度。

　　三是3月17日上午，昌泰里社区利用发放纪念品为契机，在社区举办了“春风行动”宣传活动。活动过程中，工作人员耐心的回答了居民提出的相关问题，并发放宣传资料300余份。为“春风行动”活动的全面展开营造了良好的氛围，产生了良好的社会效应。

　　二、搭建平台，拓展渠道。

　　为了引导辖区富余劳动力有序转移就业，加快城乡统筹就业步伐，社区社会劳动保障事务所对本辖区内用工单位春季用工情况进行摸底入户调查，掌握岗位信息，加强信息引导。并举办招聘会，为辖区失业人员搭建就业平台，免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。参加本次活动的辖区用工单位共有10家，提供用工岗位信息40条，签订职业技能培训意向15人，发放“春风行动”一册通、“春风行动”用工信息等宣传资料200余份。

　　三、强化措施，完善服务。

　　就业是民生之本。回顾“春风行动”就业服务专项活动的开展，我们将不断总结经验，努力探索就业和促进就业的有效途径。希望通过举办专场招聘会，开展送政策、送岗位、送信息、送服务活动，及免费信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导和职业培训，为农民工、城镇下岗失业人员、大中专技校毕业生再就业提供实实在在的服务。

　　今年，昌泰里社区决心以这次活动为契机，进一步强化人本服务，提高服务质量，完善和落实促进再就业的各项政策措施，形成“春风行动”制度化，建立促进就业的成效机制。

5、春风行动工作总结

　　昌平东小口镇社保所在党的精神鼓舞下，在区人力社保局的精心指导及镇党委、政府的正确领导下，努力工作，积极有序推进职业介绍工作的进展，并取得良好的效果。现就“春风行动”专项活动汇报如下：

　　一、企业招聘会场情况

　　根据昌平区职介开展“春风行动”的文件精神，为真正发挥社保所职业介绍职能作用，为满足用工单位和求职者需求，东小口镇社保所定于3月18日上午9时至11时，在东小口镇社保所四层（天通西苑一区北门西侧）举办春风行动专场招聘洽谈暨政策咨询大型宣传活动东小口专场招聘会。服务对象包括来京务工人员；本市有转移就业或创业意愿的农村劳动者；其他有就业创业意愿的劳动者；拆迁地区劳动力和城镇失业人员；各类有用人需求的用人单位，重点是辖区内的“用工规范诚信企业”。

　　上午九点，招聘会现场人潮涌动，不少得知消息的中年，青年都前来寻找心意的岗位。也有不少父母替子女咨询相关事宜。“孩子在那看呢，我也看看别的怎么样？”家住天通苑的张阿姨拿着孩子的简历在招聘会现场踱着步。据了解，阿姨的孩子有两个求职意向，1个是中宇汽车的客户关怀员1职，薪资待遇2500元；另一个是润丰物业的人事专员1职，薪资待遇2500元。这两个都投了简历，并咨询相关就业条件和福利待遇。“我觉得挺好的，这两家福利待遇和薪金都不错，离家也比较近。”张阿姨笑着说，我说了也不算，还要看孩子的意思。现场不少招聘者在心仪的岗位前写着招聘信息。

　　招聘会既有东小口本地企业也有来自朝阳区、西城区和昌平城区的企业共20家。包括明珠百货、拉斐特城堡酒店、中宇汽车、翠微大厦、暖立得、东方慧博、润丰物业、希杰多乐之日，雅可乳特等。

　　二、功能区服务很贴心

　　“今天来的匆忙没准备简历，让我没想到现场就能提供简历。”魏窑村的张先生说，一早他的父亲告诉他这里有招聘会，来的匆忙没有准备简历，让他一时不知所措。当得知招聘会设有职业指导区后，张先生便制作了一份简历。“真挺人性化的，让我受宠若惊。”张先生的求职意向是司机，虽然司机招的不多，还要求驾龄等条件，招聘不理。，但张先生仍旧感觉此次招聘会非常人性化，以后举办还会来。

　　招聘会期间，对外来劳动力和农村劳动力提供免费求职登记、职业指导、技能培训，匹配推荐等服务。招聘会设有政策咨询区和职业指导区，各个区域的设置给求职者提供了便捷的服务。

　　三、基层岗位缺口大

　　“过完春节就忙着招聘，到现在都招不上人来。”一家餐饮企业的招聘人员介绍说，餐饮类的服务员始终都不好招。“现在人们选择岗位更看中工作性质，一不能太累，二不能太晚，三要有双休日。“我们是个服务企业，越到节假日、周末越忙，肯定达不到他们的要求。”这位单位的招聘人员诉说着。除此之外，像森林公园却吸引大批人员驻足咨询。“五险一金，福利待遇还不错，司机一职要求90后，年轻的小伙子，对于年轻人来说，门槛算比较低。”森林公园的工作人员介绍说。

　　根据统计，此次招聘会上企业提供管理岗、收银员、维修工、电梯工、电工、前台、防损员、保安、大车司机、导购、餐厅服务员等岗位46个，岗位空缺367个，90%都是基层岗位，这个东小口镇的农民劳动力和外来务工人员提供了比较大的选择空间。此次参会到场近150人，前来面试登记的求职者有87人，初步达成意向46人。现场发放北京市求职地图、北京市人才市场报、职来职往专刊等宣传册210份。当场政策咨询解答近60人次。

6、春风行动工作总结

　　为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，按照《关于开展20xx年春风行动的通知》（人社部函〔20xx〕13号），XX省各级人力资源和社会保障、总工会、妇联等部门从20xx年2月25日至4月30日，在全省范围内联合组织开展了以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动20xx”专项活动，经过精心组织和认真实施，活动取得了良好的成效，具体情况如下：

　　一、总体情况

　　据统计，活动期间全省免费发放“春风卡”等宣传材料186万份，召开各种规模招聘洽谈会470场次，提供免费服务73.7万人。组织参加职业技能培训和创业培训人数分别为13.4万人和 1.3万人。全省共推荐诚信服务机构309个，查处未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家，违法案件214件，取缔了42件非法职业介绍活动。

　　二、主要做法和特点

　　（一）加强组织领导，统一安排部署

　　一是部署及时。为切实开展好“春风行动”，省人力资源和社会保障厅、省总工会、省妇联于1月27日及时联合制定下发了《关于开展20xx年春风行动的通知》，对开展“春风行动”的主旨、主要内容、时间安排、招聘会形式等内容做出了明确的安排部署和要求。同时省人力资源社会保障厅成立了以陈国强副厅长为组长，相关处室为成员的“春风行动”领导小组。各市、县也建立了相应的领导机构，完善了工作制度，结合本地实际情况认真研究制定了春风行动活动工作方案。二是准备充分。春节前，全省绝大部分市（区）均对“春风行动”活动从宣传、组织、招聘、输送等各个环节分阶段进行了安排和准备。对举办招聘活动、组织外出务工、参加技能培训、扶持创业项目、开展劳动法规咨询，以及劳动维权等“春风行动”活动内容，从市、县、乡、村自上到下逐级进行了摸底调查，并进行积极运作，对外出务工人员进行登记、求职、购票、输送“一条龙”服务，确保了工作实效。

　　（二）宣传形式多样，营造和谐氛围

　　全省各级劳动保障部门采取多种形式，进行广泛宣传，向进城求职农村劳动者提供政策咨询及就业的相关信息。一是在春节前，各地就积极与电信、移动、联通等企业合作，开展手机信息发布业务，通过手机短息发布“春风行动”专场招聘会信息等内容、外出务工政策、法律法规常识等，整个活动期间，共累计向各类手机用户发布了约30万条信息，同时通过报刊、网站、电视等宣传形式，充分利用各种新闻媒介，制作“春风行动”专题栏目，广泛宣传促进就业优惠政策。二是将“春风卡”、“农民进城就业指南”、“进城务工宣传扑克牌”等多种宣传资料作为向外出务工人员宣传就业政策、提供就业指导的有效载体，在各人力资源市场、招聘会现场、公共职介机构等进城务工人员相对较为集中的场所免费发放。活动期间全省共发放“春风卡”等各类宣传资料186万份。三是积极组织劳动监察、劳动仲裁、就业服务、养老、失业、医疗、工伤等业务部门设置宣传咨询点，提供有关《劳动合同法》、《就业促进法》、《工伤保险条例》宣传资料以及就业及社会保障和创业指导、创业培训、小额担保贷款等政策咨询，营造良好的就业环境和氛围。

　　（三）拓宽各类渠道，促进转移就业

　　一是抓现场招聘，提供空岗。2月27 日，在省国际展览中心机械展览馆，举行了XX省20xx“春风行动”启动仪式暨XX市农村劳动力转移就业推介会，省人民政府姚引良副省长等省市领导参加了启动仪式。活动邀请了100余家用人单位和XX市劳动力输出机构近30家、培训机构近20家。活动当天，全省有8个地市同一时间举办了同一内容的招聘洽谈会。据统计，仅活动当天全省8个地市共计发放政策宣传资料65.8万份，招聘会进场人数达21.02万人，有省内外2642家用人单位岗位23.6万个，活动现场有6.95万人人与用工企业达成了就业意向，有4.07万人洽谈成功。参加政策咨询人数为10.4万人，有2.99万人报名参加了免费技能培训。整个活动期间，全省共计组织了470场招聘会。二是抓区域合作，实现双赢。各地结合“春风行动”有利时机，积极加强与劳务输入地合作联系。XX市充分发挥 “宝鸡技工”劳务品牌优势，与XX市XX区27家知名企业建立了长期劳务合作关系，春风行动期间向上海输送宝鸡技工1000余人；XX市与北京、昆山、东莞、珠海、南通等输出基地进行劳务洽谈，与企业面对面签订劳务输出合同，进行人员“订单培训”，与35余家企业达成了18384人的用工协议；XX市各类技术院校与XX、XX等省市的企业建立了校企合作就业平台，开展培训合作和用工推介等活动，春风行动期间共帮助3000名大中专技校毕业生实现就业。三是抓自主创业，带动就业。在开展“春风行动”过程中，XX省紧紧抓住扶持回乡创业帮助就近就业这一内容，加大了创业指导和扶持力度，开辟回乡创业绿色通道。XX市将小额担保贷款由过去的必须有2名行政事业单位人员担保，增加到可通过林权、农机具、农村房屋、农户联保等10种担保方式，鼓励扶持农村劳动力转移就业和创业。XX市XX县在“春风行动”活动中，工作人员深入返乡农民工家中，帮助他们选择项目，协助解决资金、技术及用地等困难，目前已有39人成功实现了创业，并拉动了当地300多人就业。

　　（四）加大执法力度，强化权益保障

　　全省各级人力资源和社会保障、公安、工商部门从20xx年2月25日至4月15日，在全省范围内联合组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全省共检查职业介绍机构566家，其中未取得营业执照或者职业介绍许可证的组织和个人69家；共对1930户用人单位的招聘行为进行了检查，在检查期间全省查处违法案件214件。责令116家职业中介机构对存在问题限期改正，责令职业介绍机构和用人单位退赔求职费用11.66万元；下达行政处罚8件，罚款金额3.2万元；取缔了42件非法职业介绍活动，吊销许可证2件。同时对全省309家守法诚信经营，服务质量好，群众满意度高的职业介绍服务机构进行了推荐。

　　三、存在问题

　　一是工作进展情况不够平衡。从“春风行动”活动成效看，市、县（区）之间还存在着不同程度的差距。主要是形式上创新不够，活动内容重点不够突出，措施不够完善，方法不够灵活。

　　二是求职者择业趋向悄然转变。随着产业结构调整和XX省民营企业的发展，本地用工需求增大，用工环境的改善，和受家乡就业、创业优惠政策的吸引，许多原来在外务工人员大多选择在本地就业或创业。

　　三是部分农民工技能仍然偏低。很多外出打工者劳动技能缺乏,在现今激烈的市场择业竞争中处于不利地位，无法适应企业对职业技能的需求，且部分农民工学技能的意识不强，小富即安思想严重，不愿接受政府组织的技能培训和就业服务。

　　四是对农民工的跟踪服务不够。部分农民工的权益得不到有效维护，特别是今年在接受政策咨询时，反映最多的仍然是农民工的社会保险的参加、转移、接续等，在农民工的社会保障方面体制不健全，政策不明确。

　　四、下一步工作打算

　　（一）进一步抓好培训工作。突出农村劳动力技能培训工作重点，加大定点培训机构管理力度，规范培训工作，充分发挥定点培训机构的作用，进一步加强特色劳务品牌培训，提升培训质量，扩大培训规模。

　　（二）要进一步加强驻外劳务办事机构建设，加强用工信息的搜集，特别是适用XX省劳动力资源特点的信息，开拓劳务市场，畅通农民工进入劳务市场的渠道。加强公共就业服务机构的服务功能，鼓励开发市场服务项目，提高工作效率。注重加强劳务输出工作各环节的衔接和配合，做好跟踪服务，提高组织化程度。

　　（三）逐步完善就业信息发布和传播平台，多方位提供信息服务，改进和加强劳务信息的发布工作。加大人力资源市场的建设力度，充分发挥公共人力资源市场的信息发布扩散的主渠道作用，增加在新闻媒体信息发布的经费投入，利用新闻媒体辐射面广的优势发布用工信息。加快建设劳动力市场信息系统，加强劳动力市场信息的分析、预测和发布，为外出人员流动就业提供及时全面的信息引导。

　　（四）进一步做好农民工回乡创业工作。全面推动创建农民工回乡创业示XX县工作，加大对示XX县创建工作的扶持力度，在安排小额担保贷款基金时，增加示XX县小额担保贷款基金的额度，使更多的创业者得到资金上的支持；加强创业指导和培训，提升创业者适应市场变化、参与市场竞争的能力，降低农民工创业风险；积极为农民工创业提供人才保障，通过相应的优惠政策，鼓励专业技术人员用技术与农民工创业联姻，鼓励大中专毕业生到农村发挥专长，引导农村富余劳动力就近转移。

7、春风行动工作总结

　　为了进一步做好我县农村劳动力转移就业工作，根据宝市人社发[20xx]6号文件精神，从1月份开始到3月底，我们开展了以“搭建供需平台，促进转移就业”活动为主题，以稳定就业和构建和谐社会为目标，县镇村齐参与的“春风行动”活动，由于今年的活动行动迅速、组织得力、措施到位，呈现出持续时间长、覆盖对象广、工作成效实、社会反响好等特点，取得了预期成效。现将“春风行动”工作总结如下：

　　一、基本情况

　　在“春风行动”活动期间，我县以多渠道收集岗位信息、多形式组织劳务对接、多层次开展就业宣传、多方位落实就业政策、多部门联合整顿市场秩序五项工作为重点，以实现调查到位、宣传到位、服务到位、政策到位、维权到位等五个到位为目标，开展了一系列内容丰富、形式多样的公共就业服务活动。全县举办各类招聘会7场次，39户外省企业及4户本市企业参加了招聘活动，提供岗位信息4100个，入场求职3250人次，达成就业意向1711人，发放“春风卡”、招聘信息10000余份。

　　二、主要做法

　　(一)抓组织领导，多部门联动。

　　积极发挥牵头作用，联合县总工会、县妇联下发了《关于转发陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会、陕西省妇女联合会〈关于扎实开展20xx年春风行动的通知〉的通知》(宝市人社发[20xx]6号)，成立了以人力资源和社会保障局副局长为组长的春风行动领导小组，制定实施方案，细化工作要求，确保各项工作落到实处。

　　(二)抓调查走访，重信息收集。

　　为掌握20xx年春季企业用工情况和农村劳动力转移就业情况，春节前，由县劳动就业管理局局长亲自带队，奔赴江苏10多个用工单位、两个就业服务机构采集用工信息45多条，经过筛选发布用工信息20条，印制用工信息宣传彩页3000份，通过各镇、村劳动保障所、站向农民进行了广泛的宣传。充分发挥基层协理员的作用，深入乡村农户，了解农民工返乡情况和外出务工需求，为科学安排春风行动系列活动提供了依据，增强了春风行动的针对性和有效性。

　　(三)抓劳务对接，重信息发布。

　　首先，抓住农民工集中返乡的时机，以“不缺一个村，不漏一个人”为目标，认真做好“五个一”工作，即：通过“春风卡、外出务工人员告知书、就业援助月招工信息、手机短信、宣传横幅”等形式，将帮扶政策、岗位供求信息、务工基本常识送到求职者手中，使广大求职者及时获得就业信息和就业服务。其次，充分利用电视台、广播、板报、宣传彩页、网络等媒体，广泛集中宣传，将20xx年春风行动举办时间、地点、岗位需求情况、相关优惠政策等重要信息及时向全社会公开发布，发放“春风卡”、招聘信息5000余份，使广大农村劳动力尤其是返乡农民工能够全面、准确和便捷地了解春风行动的相关信息。第三，开展形式多样的招聘活动。我县改变以往单一的招聘方式，春节前就组织了一场招聘大会，采取灵活多样的形式向进城务工人员宣传劳动法规常识、进城务工常识等信息。春节后，一上班就在东南镇东兴村、天成镇上寨子村、曹家湾镇、东风镇、温水镇团结村、陇州广场开展了流动招聘会，受到务工人员一致好评。全县举办各类招聘会7场次，39户外省企业及4户本市企业参加招聘活动，提供岗位信息4100个，入场求职3250人次，达成就业意向1711人。

　　(四)开展上门办学送技能活动。

　　利用农闲季节，由县劳动就业局牵头，组织李园技校、悦美技校，从腊月25开始，在东南镇黄花裕村、高坡村、河北镇底渠村、城关镇穆家寨村，在农民家门口举办家政服务、烹饪培训班4期，免费培训农民200人，提升家政服务、社会养老、医院护工等家庭服务行业从业人员的技能水平。

　　(五)召开返乡农民工座谈会。

　　1月28日在天成镇政府召开了返乡农民工座谈会，加强与返乡农民工之间的沟通与交流，倾听农民工的呼声及建议。由县人力资源和社会保障局副局长、劳动就业管理局局长王志玮同志现场解答了劳工在打工期间遇到的实际问题，并讲解了外出务工常识、法律政策，受到了广大务工者的好评。同时县电视台做了宣传报道。

　　(六)开展真情帮扶送服务活动。

　　为了帮助农村就业困难人员外出务工，县劳动就业管理局从1月6日开始，通过各镇劳动保障事务所对农村就业困难人员进行了全面调查登记，认真审核。为符合帮扶条件的107名就业困难人员发放一次性生活补助费30000多元，并提前与宝鸡火车站联系为他们订购火车票107张。从正月初九到正月初十，在县劳动就业管理局的组织欢送下，我县107农民工捧着一张张满意的笑脸，分别搭乘5辆专车，愉快的踏上了奔赴北京和苏州的'务工征途。

　　(七)抓执法维权，重权益保障。

　　一是加大专项检查工作力度，解决拖欠农民工工资工作取得明显成效。将开展农民工工资支付情况检查作为解决拖欠工资问题的重要手段，在开展日常巡视检查和查处举报、投诉拖欠农民工工资案件的同时，组织开展专项检查活动。二是加强法制宣传，使法规政策深入人心。通过开展农民外出务工行前法律培训、免费发放《农民工维权手册》等形式，积极开展针对农民工维权的普法宣传，及时为农民工提供法律咨询服务，提高了用人单位守法意识和劳动者依法维权意识，形成了良好的维权氛围。