农民创业创新工作总结

农民创业创新工作总结

1、农民创业创新工作总结

　　工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，从而分析不足，得出可供参考及改进的经验。下面就是小编整理的农民创业创新工作总结，一起来看一下吧。

　　尊敬的各位省市评估验收组领导：

　　大家上午好！

　　首先我代表紫阳县委、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。

　　我县被确定为创建农民工回乡创业示范县后，县委、县政府高度重视，把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容，进一步强化政府促进就业的服务职能，以落实回乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大回乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。

　　一、抢抓机遇，创建工作成效显著

　　经过三年的努力工作，我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。三年来，全县登记有创业意愿回乡农民工1655人，其中有1235人参加了创业培训，实现成功创业979人，带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元，占创业农民工总数的68%。 1

　　回乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。

　　各项创建考核指标完成情况如下：全县参加创业培训的农民工占有创业意愿回乡农民工人数的75%，高出考核指标（25%）40个百分点；成功创业的农民工人数占参加创业培训农民工人数的79%，高出考核指标（50%）29个百分点；每个农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上；当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例2011年底达到53%，高出考核指标（30%）23个百分点；当年农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例2011年底达到80%，高出考核指标（30%）50个百分点；当年农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业农民工人数的比例2011年底达到78%，高出考核指标（60%）18个百分点。

　　二、措施得力，五大体系日趋完善

　　（一）以强化组织领导为核心，健全工作机制

　　一是成立机构，明确职责。为加强创建工作的组织领导，于2015年初正式成立了由县政府常务副县长任组长，政府办主任、人劳局局长任副组长，10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组，明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局，并配备5名责任心强的专职工作人员，切实履行牵头抓总的职责，认真做好创建工作的各 2

　　项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构，落实责任领导和人员，具体负责本镇的农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合，在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局，为整体推进农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传，营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义，并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语，结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工回乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料3万余份，使社会各界尤其是回乡农民工了解我县创建农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面，通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大回乡农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。

　　（二）以完善扶持政策为支撑，营造创业环境

　　为做好农民工回乡创业工作，我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级农民工返乡创业示范县实施方案》，对省市部门印发的涉及农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大

　　扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策，进一步优化我县农民工回乡创业环境。

　　（三）以构建服务平台为保障，提供优质服务

　　一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇（社区）两级创业指导服务机构，建立创业指导中心26个。二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个，成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈，将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工回乡创业示范基地，对入驻示范基地创业的回乡农民工，积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策，3年来，共有65名回乡农民工在示范基地实现成功创业。同时，在全县10个重点镇建立创业示范一条街，将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇，结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作，整体推进回乡农民工向集镇迁移居住和创业。四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县农民工回乡创业和县域经济发展的实际，将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡农民工倾斜，简化手续，加快审核办理节奏，鼓励和引导回乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来，发放小额担保贴息贷款7054万元，劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元，直接扶持1200余人实现自主创业。五是加强金融信贷服务。县内各金融

　　机构强化业务创新，简化审批手续，为回乡农民工创业提供了良好的金融服务，3年来，县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。

　　（四）以开展创业培训为基础，提升创业能力

　　为加大回乡农民工创业培训工作力度，我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的.培训机构建立了良好合作关系，大力开展SYB创业培训，提升回乡农民工创业能力。在培训内容上，除按照统一的SYB培训教材授课以外，还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来；把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来，设法提高参训人员的创业成功率。2015年元月至2011年底，累计培训2209人，其中回乡农民工1235人，实现创业979人，创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设，投入资金20余万元，建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中，为减轻回乡农民工参与培训的交通、食宿负担，自2015年起，开展“送培训下乡”活动，直接把创业培训放在乡镇举办，进一步提高了广大回乡创业农民工参与培训的积极性，增强了培训效果。

　　（五）以加强督导考核为推手，确保工作开展

　　为了保证全面完成创建省级农民工回乡创业示范县工作任务，2015年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》，把推进农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系，从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求，保证了创

　　建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作，政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制；县人社局定期印发《工作简报》，开办工作动态、经验交流栏目，及时发映创建工作动态，为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。

　　三、存在问题及下一步工作打算

　　我县创建工作虽取得了一定成效，尽管也形成了一定的特色与经验，但与省厅的要求相比，无疑还存在着不小差距，特别是对照《陕西省创建农民工回乡创业示范县评估验收标准》，我县今后还有相当多的工作要做，还有相当长的路要走，创业环境还有待进一步优化，创业思想需要进一步解放，创业融资、用地等还须进一步满足需求，创业主体的创业能力还有待进一步提高，相关部门的创建联动机制还需进一步健全。

　　我县将以省厅对我县省级农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点，把鼓励和引导农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划，不断完善五大体系建设，确保创业带动就业工作取得新突破，结出新硕果，为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。

　　我的汇报完毕，不妥之处，敬请省市各位领导给予批评指正。

2、返乡农民工创业工作总结

　　根据县委组织部《关于报送返乡农民工作总结的通知》要求，乡党委政府高度重视，要求各包村工作组、驻村工作队、村两委认真搞好返乡农民工定期监测，及时有效建立返乡农民信息台帐，积极引导和扶持有创业意愿的农民工回归创业，现将我乡开展返乡农民工就业创业情况总结如下。

　　一、基本情况

　　平等乡现有6个行政村44个村民小组、总人口5527人，其中外出务工人员200余人，今年以来，我乡外出务工人员陆续返乡30余人，有创业意愿的2名，均是准备发展养殖业。

　　二、主要工作

　　1.加强领导，倡导全民创业。乡党委成立了专门的工作领导小组，乡党委书记阿坡阿且任组长，乡长梁昌德任副组长，其他班子成员为成员。党政主要负责人亲自抓，深入回乡农民工家中，认真了解返乡农民工的生活、就业情况及全民创业动态。

　　2.及时宣传，推动全民创业。乡政府包村干部、驻村工作队和村两委深入村组，通过上门走访，召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工信息台帐。指定各村民小组长定期上报当月农民返乡信息。

　　3.认真分析，探索全民创业。为了进一步了解当前情况，平等乡召开了返乡人员座谈会，分析经济形势，讨论发展方向，收集各种建议，引导返乡农民工回乡创业。乡党委政府通过政策支持和向上级部门申请扶持的方向引导返乡农民工创业，但返乡农民工创业积极性不高。

　　三、存在问题

　　一是政府提供返乡农民工个人发展的平台还不充分，在方向引导、市场调研、优化环境等方面要切实做返乡农民工创业的坚强后盾。二是农村的信息化建设和文化建设严重滞后，返乡农民工从城市再回到农村，在信息和文化方面的需要显得尤为迫切。三是资金量小，金融服务跟不上。返乡农民工大都有一定的积蓄，但对于发展种养殖业、搞生产性经营来说，这点资金只是杯水车薪，如果政府和银行不给予较大力度的帮扶从而切实解决资金问题，多数返乡农民工根本无法实施创业计划和施展自己的才能，促进全民创业最后很难取得预期的成效。

　　四、下一步工作

　　1.在就业上多予指导，提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

　　2.在政策上多予宣传，进一步加大对有关投资政策的宣传力度，切实增强投资的吸引力，及时为返乡农民工提供生产技术，致富门道，市场信息等方面的咨询和指导，解决他们的实际困难。

　　3.在技能上多予培训，认真组织返乡农民工培训提升职业技能水平和就业能力。

3、返乡农民工创业工作总结

尊敬的省长，尊敬的各位领导、同志们：

　　在我县加快推进灾后重建、谋求年工作良好开局之际，我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作，我们感到非常振奋。按照会议安排，我代表中共县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，请指正。

　　xx县位于汉中盆地西端，辖25个乡镇、242个建制村，总人口42.9万人，其中农业人口35万人，富余劳动力8.2万人，年外出务工人员达7万人，年农民人均纯收入2136元，其中40%来源于务工收入，是典型的劳务输出大县。近年来，我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式，大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略，着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破，迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位，在全省县域经济监测排行榜中的位次由年的43位上升至年的28位。在推进县域经济突破发展进程中，有两个问题比较突出：一是就业的问题，一方面城乡就业压力大，一方面一些行业出现劳动力短缺的.现象；二是农民的收入问题，虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入，农村基础设施条件有了明显改善，但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变，农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题，我们从年下半年开始，由县级领导带队，逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研；年春节期间，各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会，了解他们在外务工的生活、工作情况；年4月，我们在深圳等地招商时，专门召开了县籍外出务工人员座谈会，通报家乡经济社会发展情况，倾听他们的意见、建议。

　　经过调研，我们发现，由于劳务输出的组织化程度低，部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障；相当一部分外出务工者文化素质不高，缺乏技能，找工作难，收入低，养老、医疗、住房等问题难以得到解决；大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出；外出务工人员大多数分布在沿海大中城市，年龄大的很难找到工作，70%集中在2540岁之间，且已出现分化，其中：10%左右的人长期外出务工，有了一定的经济基础，可以在就业地安家置业；60%左右的人由于缺乏技能，务工收入低，年年外出务工，生活状况依然没有大的改观；30%的人手头有了一定积蓄，但又不具备在大城市生活的经济基础，他们不甘心回到山区老家。对此，我们考虑，如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出，就可以让他们在短时间内找到好的工作；对在外已经致富安家的，通过招商引资吸引他们回乡发展；对有了一定经济基础的，可以创造环境，鼓励引导他们回乡创业，这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求，又可以使他们有一个相对稳定的生活环境；既可以促进农民就业，拓宽农民增收渠道，建立农民增收的长效机制，又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析，我们认为，就业是农民增收的核心，创业是就业的前提和基础。围绕推动创业，扩大就业，我们提出了“引导农民外出务工，鼓励农民工回乡创业，示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业，掀起全民创业热潮，以创业带动就业，以就业促进转移，推进城乡一体化进程，促进和谐社会建设”的工作思路，并积极付诸了实践。我们的主要做法是：

　　一、坚持政府主导，搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组，专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。年，我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局，加挂农民工回乡创业服务中心牌子，核定编制15名。投资400多万元，在25个乡镇设立了劳动保障服务所，建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库，构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。

　　二、制定优惠政策，吸引回乡创业。制定了鼓励农民工回乡创业的实施意见，从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上，我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，优先审批建设用地，属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免；从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的，按农业用地相关政策审批，免收相关规费；通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的，其经营年限放宽至50年，承包林地的，还可以延长至70年，其承包经营权可以继承，并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上，外出农民工回乡创业，免收注册登记费和年检费，并实行上门服务；兴办服务型企业的，当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费；进入产业园区发展的，所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目，建成投产后，按其完成的实际投资额不同，分别给予一次性奖励。

　　三、围绕创业需求，倾心扶持服务。在项目上，针对外出农民工有创业愿望但缺乏创业项目的实际，我们在全面了解其需求的基础上，策划、编制了适合农民工创业的项目52个，总投资5300万元，积极向外出务工人员进行推介，主动提供相关项目咨询、信息服务，指导帮助选准选好创业项目。在资金上，针对回乡农民工创业资金不足的实际，我们筹资2500万元，先后成立了小额贷款担保中心、汇融担保中心、欣融担保公司三家贷款担保机构，对回乡创业人员优先给予贷款担保。县财政从中小企业发展资金和再就业资金中拿出100万元，用于回乡农民工创业贷款贴息。目前，三家担保机构已累计担保贷款1.34亿元，其中仅小额贷款担保中心就给50名回乡创业人员发放两年无偿贴息贷款210万元。在技能培训上，围绕外出务工和回乡创业农民工的实际需求，有针对性地开展技能培训和创业培训。目前已培训外出务工人员13000人次，举办创业培训班5期120人。在服务机制上，对有外出务工意向的，定期向他们发布用工信息，并经政府统一培训后组织输出，提高了输出的组织化程度；对有回乡创业意向的人员，由乡镇确定一名领导，实行“一对一”联系，在证照办理、项目建设、生产经营等方面全程跟踪服务。在政务服务中心专门设立了回乡创业服务窗口，建立了为民服务代理制，对回乡农民工创业办理的各种手续，采取直通车的办法，简化程序，随到随办，开辟了回乡农民工创业的绿色通道。

　　四、坚持以人为本，解除后顾之忧。对外出务工人员，我们定期与他们保持联系，了解他们的工作、生活情况，通报家人生活状况，帮助维护合法权益，帮助解决他们家庭中的困难，使其在外安心务工。对回乡创业人员，在县城有合法固定住所的，凭相关证明办理落户手续，其直系亲属是农业户口的，可办理“农转非”并随其落户，享受城镇居民医保政策；对他们的子女就学与城镇居民子女同等对待，免收转学手续费、借读费等；凡在异地缴纳了社会保险费的回乡创业农民工，社保经办机构根据其工龄和缴费年限，接续社会保险手续，并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。对已回乡创业且带动能力强的先进典型和成功人士，通过广播、电视、网站等媒体，广泛宣传他们的典型事迹，每年从中评选出“回乡创业十佳标兵”，给予物质、精神奖励，并推荐他们在村两委会班子中任职，既增强了回乡创业人员的荣誉感，又激发了外出务工人员回乡创业的热情。目前，我县共有300余名农民工回乡创办企业172家，提供就业岗位2270个，新增就业1980人。

　　一年的实践，我们体会到，劳务输出既是增加农民收入的重要渠道，也是提高农民素质的有效途径，政府必须积极引导，有序输出，不断提高输出的质量和效益；农民工回乡创业，既是破解农民增收难的一种有效尝试，也是缓解就业压力，促进经济发展的重要举措，政府必须创造环境，强化服务，扩大规模。实践证明，农民工回乡创业，实现了从“输出一人、致富一家”的加法向“一人创业、致富一方”的乘法转变，对建立农民增收长效机制、加快新农村建设起着很大的推动作用。一是带回了先进生产力。新农村建设所需要的资金、技术、信息等生产要素以及先进理念，都是农村难以自发产生的，既需要外力注入，又需要内力吸纳。农民工回乡创业，能够把外力与内力有机结合起来，把打工时掌握的资源与家乡的资源整合起来。二是开辟了就地转移劳动力的新途径。农民工回乡创办的企业多属劳动密集型行业，为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业门路。三是促进了全民创业。农民工回乡创业的成功范例，为大中专毕业生、城镇失业人员创业提供了经验，起到了很好的示范带动作用。今年以来，全县新增个体工商户1275户，私营企业147家，新增注册资金2.45亿元。四是形成了以工促农的有效载体。回乡创业者来源于农民，又反哺农业。他们通过吸纳农村富余劳动力，扩大了农业经营规模；通过对农业的资金支持，改善了农业基础条件；通过发展农产品加工业，带动了农业生产向产业化、规模化、专业化、标准化方向发展。五是推进了城乡一体化进程。农民工回乡创业一般都集中在集镇和县城，既增加了集镇和县城的实际人口，又增加了经济总量、扩大了税源，走出了一条农民向城镇转移、向市民转变的城镇化之路。

　　一年来，尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于这项工作刚刚起步，加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限，对农民工创业的政策支持还不够，我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持：一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜，让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇；二是建议省级预算农民工回乡创业资金，来增加县级担保中心资本金，为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持；三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施，如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议精神，下功夫推动全民创业，以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展，为全民创业提供更为广阔的空间，创造更多的就业岗位；二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策，帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题，促其不断做大做强。特别是在资金扶持上，今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元，提高对农民工创业资金的扶持额度，吸引更多的农民工回乡创业；三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重，进一步做大做强劳务经济，建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口，积极探索以创业促进就业的有效途径，推动全民创业深入开展。

　　谢谢大家！

4、学院创新创业工作总结

　　今年以来，我镇深入贯彻党的十七大精神和县委政府提出的“1231”工程，紧紧抓住灾后重建大好机遇，镇党委、政府按照县委、政府的部署，结合王泗实际，大力开展了全民创业活动，鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业工作计划并逐步实施，现取得初步成效。现将半年以来工作情况总结如下：

　　一．加强组织引导，提供发展保证

　　为了统一指导我镇的全民创业活动，我镇党委、政府高度重视，及时成立了全民创业领导小组，由镇党委书记邹涛任组长，镇长黄友辉、镇党委委员、副镇长黄军任副组长，班子成员为成员。下设办公室挂靠经发办，在全县乡镇班子调整后，重新进行了分工负责，并抽调相关人员具体负责抓此项工作。4月24日沙渠创业工作会后，我镇及时将县上下达的全民创业目标层层分解到各科室、村、社区，明确村党支部书记为第一责任人。镇目督办将把全民创业活动纳入各村年终目标考核工作中，严格考核评比，兑现奖惩。

　　二、抓创业规划

　　今年按县创业工作领导小组工作要求，我镇就开展全民创业工作做了详细规划，在集镇上营新路中段规划了一条创业示范街；

　　在王泗工业区规划了王泗工业创业园；在尚河、伍家、庙湾村规划了现代农业创业园；在福田村规划创业示范村试点。通过规划逐步实施，推动全镇全民创业工作的开展。

　　三、制定扶持政策，推动创业示范

　　我镇各办室把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程，持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。老板创大业新增销售收入达1亿元以上奖励5000元；

　　能人创新业投资规模2000万元以上的业主奖励3000元；回乡创业投资规模达200万元以上的业主奖励2000元；干部创事业成绩突出者奖励1000元；在创业街新落户的业主，每间铺面奖励500元。

　　四、加强宣传引导，营造发展氛围

　　在3月18日召开了全镇全民创业动员大会，并将扶持政策和措施制成宣传资料500份，向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、教育引导、典型引导等，使我镇全民创业活动深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

　　五、抓全民创业重点工作落实

　　（一）打造创业街

　　针对我镇农民向集镇集中的实际情况，在新庆社区营新路中段，打造一条创业街，以创业带动就业，让社区商业繁荣、居民增收，力争年底前创业街一百余间铺面全部开业。具体措施：提供创业培训和政策扶持，对有创业愿望者进入新庆社区创业，政府对经营场地房租予以补贴和贷款扶持。

　　对创业者予以全程创业指导和服务。将营新路中段打造成建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等一条街。通过政府加大扶持力度，逐步引导社区群众自主创业。到目前创业街已有100余家店面正常营业，涉及建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等行业。

　　（二）加强创业培训，提高创业技能

　　今年16月，我镇已实施下列培训：在镇政府开展SIYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数35人；

　　商店营业员培训，培训内容为服务理念，营销方式及策略，受训100人；在福田村开展手工编织培训，受训人员为失地农民、返乡农民工，培训内容竹业编织，受训人数160人；我镇还在飞羊村、李安村实施下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、家常菜制作及烹饪技能培训。

　　（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

　　充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在伍家村成立花卉种植农民专业合作社，从事花卉种植、销售，能带动农户25户；庙湾村成立银柳种植农民专业合作社，从事银柳种植加工销售，能带动农户40户；尚河村成立蔬菜种植专业合作社，从事蔬菜种植，能带动农户20户。

　　六、全民创业活动中涌现出的先进人物

　　1、干部创事业。我镇农业办洪强伟同志，在完成日常工作外，利用余暇时间积极投入到全民创业当中，今年投资100万元与四川正大公司合作，建立养鸡合作社，目前已在正常经营中。

　　2、老板创大业。龙宇酒厂厂长周敬刚，拟投资2400万元，新上马白酒加工生产线，在工业西区征地20亩，已经开工建设。

　　3、能人创企业。我镇福田村党支部书记左樟泽，投资4800万元，在工业西区新建白酒生产线，用地40亩，就业120人。

　　4、回乡创新业。我镇村民孟春福在外打工，受金融危机的波及，失业回乡。经过政府帮助，现已投资5万元在工业大道（原318国道旁）经营餐饮门市，在创业的同时提供了4人的就业。

5、学院创新创业工作总结

　　为大力推进建设创新型大学步伐，营造浓厚的校园创新创业氛围，中南大学公共管理学院秉着“崇尚科学，追求真知，锐意创新，迎接挑战”的宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为目标，在成立至今短短的三年时间里，通过不断组织学生参加创新创业讲座、报告等系列活动，对创新创业活动项目进行自己资助等方式，鼓励了一大批本科学生积极投身创新创业活动中去。

　　一、规范日常管理，完善队伍建设，鼓励大学生投身创新创业活动

　　为鼓励大学生投身创新创业活动，我院在成立之初便建立了《公共管理学院大学生创新创业制度细则》，将学院创新创业工作的日常管理制度化、规范化。

　　在队伍建设方面，学院组成以院长左高山教授、党委副书记赵平副教授为首的'学生创新创业专家指导小组。实行“双轨导师制”，在学生自愿选择的基础上聘请学院各系专业老师与优秀研究生作为学生的学业导师和班导师，与导师形成一对一指导方式，指导学生创新创业活动，对学生进行创新创业教育。

　　通过这种方式，学生不仅从指导老师那里学到了所需的专业知识，更扩展了自身的知识结构，增强了沟通组织能力，培养了创新意识和创业精神，提高了自身的综合素质。

　　二、建立学院品牌，强化基地建设，鼓励大学生投身创新创业活动。

　　根据实际情况，学院领导意识到，学生在开展创新创业活动时，因为没有资金支持，很多优秀的项目被迫停止了。因此，为了能让学生创作出更加优秀的创新创业作品，从20xx年建院起，学院拿出部分资金资助学生进行创新创业课题的研究，在继承原政治学与行政管理学院品牌创新项目“五高杯”的基础上，建立学院新的“五高杯”大学生创新性实践计划项目，增加创业团队的申报资格，作为学院新的创新创业基地。20xx年，经过学生自行申报课题，学生答辩，专家小组评审，学院共评出十项品牌项目，每项资助1000元；20xx年，学院更加大投入，拿出20000元支持学生开展创新创业活动。

　　为进一步引导大学生自觉走理论与实践相结合的成才之路，让大学生在实践中受教育、长才干、做贡献，提高大学生分析问题和解决问题的能力，培养应用型和创新型人才，同时为推进当地经济社会的可持续发展，经与株洲攸县石羊塘镇友好协商，学院在当地挂牌建立创新创业实践基地，从而组织同学参与实践。学院的举措大大鼓励了广大同学，参加创新创业活动的团队越来越多。

　　三、注重引导培训，指导实地调研，鼓励学生投身创新创业活动。

　　20xx年至今，学院每年都会举行关于创新创业方面的系列讲座和培训，邀请优秀创新创业团队成员对广大学生，特别是低年级学生积极动员引导，并指导实践培训。举办各类创新创业讲座及培训近10场，邀请嘉宾人数近20人次，参加讲座培训的学生达1500多人次。

　　从原政治学与行政管理学院到现在的公共管理学院，我院涌现出不少十分优秀的创新创业团队，对带动整个创新创业活动有着非常积极的影响。

　　在20xx年度米塔尔学生创新创业项目立项中，我院方艺惟团队的“星辰商务服务有限责任公司”项目、方志昂团队的“校园自行车服务工作室-“CSU百速客”项目、金仁涛团队的“中南“饮食快餐休息闲所”项目获得了经费立项，实现了我院在“米塔尔”创业项目立项零的突破。在米塔尔学生创新项目立项中，我院姜永喜团队、沈吴越团队等9个团队获得立项资助。

　　20xx年度“小榄智造”创业奖励金项目，我院研究生刘然团队的“智源生物科技有限公司”项目和本科生郑越团队的“爱Dear商务有限责任公司”项目获得立项资助，我院创业立项再获突破。

　　在20xx年“大学生创新训练计划”立项项目中，我院共有13项创新项目获得经费立项，其中国家级立项2项，省级立项1项，校级12项。在20xx年中南大学“百千万”暑期社会实践立项项目中，我院共有31项项目立项，其中经费立项15项。在20xx年中南大学自由探索研究创新基金立项项目中，我院共有4项经费立项。

　　在我校第七届“升华杯”学生课外学术科技作品竞赛中，我院共有6个项目团队获一等奖，另有5个项目团队获得二等奖、1个项目获得三等奖。

　　在学院党政的积极指导和支持下，我院社会学zz班杨成创办的长沙市三道电子科技有限公司获20xx年长沙市第一批创业富民专项资金资助，获得70000元经费支持。行政管理0902班黄璐在学院老师的指导和关怀下，注册创办了“九川文化有限公司”，成功的迈出了大学生创业的第一步。另外，学院花费大量人力物力建成的社会调研中心也在积极申请校内外的各大创新创业项目。

　　四、加强宣传力度，拓宽信息平台，鼓励学生投身创新创业活动。

　　学院在积极教育指导学生创新创业活动外，还十分重视宣传力度和信息平台的拓宽。为此，学院特别组成创新创业记者团，对学校、学院各类创新创业活动的实时动态进行报道，让广大学生能够在第一时间了解学院在创新创业活动方面取得的成绩，增强学院创新创业的氛围。

　　另外，学院增设了短信平台、创新创业贴吧、创新创业QQ群、创新创业教育人人首页等信息平台，改版研究生刊物《治道》为学院创新创业交流杂志，还在各个班级增设创新创业委员，都是旨在拓宽信息发布和经验交流的平台，使广大学生能够及时了解校内外各类创新创业活动，并积极鼓励学生投身创新创业活动中去11）。

　　五、遇到的问题及建议。

　　当然，学院在创新创业过程中也遇到了一些问题，主要集中在创业活动上。首先是基础环境的限制。我院在创新教育与实践方面有着优秀的历史传统和学院氛围，培育出了一大批优秀的创新人才。但是在创业活动方面，学院因受到基础环境的限制，没有在学院当中形成良好的创业氛围，在创业激情的激发和创业团队的培养上因基础环境的影响受到了一定的限制。针对这个问题，学院将在未来的创新创业教育工作中，积极宣传我校优秀创业团队，广泛号召广大学生投身创业活动，争取在学院当中形成良好的创业氛围。

　　其次是客观条件的限制。我院作为文科学院，虽然在创新方面有着一定的专业优势，但是在创业方面受到专业知识等客观因素的限制，无法了解与创业相关的一些理论知识，影响了培养优秀创业团队的培养。针对这一问题，学院奖积极邀请在创业方面有深入研究的老师学者，开办讲座和培训，在学生当中普及有关创业的基本理论知识。

　　再次是资金投入的限制。创业团队对资金要求高，学院因受到活动资金方面的限制，无法形成良好的创业基地，对学生的创业活动进行经费支持。针对这一问题，希望学校能够加强在学院创业基地建设上的经费投入，帮助一些较小的学院建立健全创业激励体系。

　　最后是培训条件的限制。学院因受到自身专业的限制，没有在创业方面十分有经验的老师作为指导，同时缺少一些必要的培训设备、培训场地和培训材料，无法很好的对学生进行创业方面的教育和指导。针对这一问题，学院将积极联系优秀创业团队来我院讲学，为广大学生答疑解惑，并加大基础设施建设上的投入，建立健全创新培训良性机制。

6、农村创业创新工作总结

尊敬的各位省市评估验收组领导：

　　大家上午好！

　　首先我代表紫阳、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。

　　我县被确定为创建农民工回乡创业示范县后，、县政府高度重视，把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容，进一步强化政府促进就业的服务职能，以落实回乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大回乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。

　　一、抢抓机遇，创建工作成效显著

　　经过三年的努力工作，我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。三年来，全县登记有创业意愿回乡农民工1655人，其中有1235人参加了创业培训，实现成功创业979人，带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元，占创业农民工总数的68%。

　　回乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。

　　各项创建考核指标完成情况如下：全县参加创业培训的农民工占有创业意愿回乡农民工人数的75%，高出考核指标（25%）40个百分点；成功创业的农民工人数占参加创业培训农民工人数的79%，高出考核指标（50%）29个百分点；每个农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上；当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例20xx年底达到53%，高出考核指标（30%）23个百分点；当年农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例20xx年底达到80%，高出考核指标（30%）50个百分点；当年农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业农民工人数的比例20xx年底达到78%，高出考核指标（60%）18个百分点。

　　二、措施得力，五大体系日趋完善

　　（一）以强化组织领导为核心，健全工作机制

　　一是成立机构，明确职责。为加强创建工作的组织领导，于20xx年初正式成立了由县政府常务副任组长，政府办主任、人劳局局长任副组长，10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组，明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局，并配备5名责任心强的专职工作人员，切实履行牵头抓总的职责，认真做好创建工作的各项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构，落实责任领导和人员，具体负责本镇的农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合，在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局，为整体推进农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。

　　二是扩大宣传，营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义，并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语，结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工回乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料3万余份，使社会各界尤其是回乡农民工了解我县创建农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面，通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大回乡农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。

　　（二）以完善扶持政策为支撑，营造创业环境

　　为做好农民工回乡创业工作，我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级农民工返乡创业示范县实施方案》，对省市部门印发的涉及农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大

　　扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策，进一步优化我县农民工回乡创业环境。

　　（三）以构建服务平台为保障，提供优质服务

　　一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇（社区）两级创业指导服务机构，建立创业指导中心26个。

　　二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个，成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。

　　三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈，将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工回乡创业示范基地，对入驻示范基地创业的回乡农民工，积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策，3年来，共有65名回乡农民工在示范基地实现成功创业。同时，在全县10个重点镇建立创业示范一条街，将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇，结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作，整体推进回乡农民工向集镇迁移居住和创业。

　　四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县农民工回乡创业和县域经济发展的实际，将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡农民工倾斜，简化手续，加快审核办理节奏，鼓励和引导回乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来，发放小额担保贴息贷款7054万元，劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元，直接扶持1200余人实现自主创业。

　　五是加强金融信贷服务。县内各金融机构强化业务创新，简化审批手续，为回乡农民工创业提供了良好的金融服务，3年来，县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。

　　（四）以开展创业培训为基础，提升创业能力

　　为加大回乡农民工创业培训工作力度，我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系，大力开展SYB创业培训，提升回乡农民工创业能力。在培训内容上，除按照统一的SYB培训教材授课以外，还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来；把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来，设法提高参训人员的创业成功率。20xx年元月至20xx年底，累计培训2209人，其中回乡农民工1235人，实现创业979人，创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设，投入资金20余万元，建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中，为减轻回乡农民工参与培训的交通、食宿负担，自20xx年起，开展“送培训下乡”活动，直接把创业培训放在乡镇举办，进一步提高了广大回乡创业农民工参与培训的积极性，增强了培训效果。

　　（五）以加强督导考核为推手，确保工作开展

　　为了保证全面完成创建省级农民工回乡创业示范县工作任务，20xx年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》，把推进农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系，从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求，保证了创建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作，政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制；县人社局定期印发《工作简报》，开办工作动态、经验交流栏目，及时发映创建工作动态，为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。

　　三、存在问题及下一步工作打算

　　我县创建工作虽取得了一定成效，尽管也形成了一定的特色与经验，但与省厅的要求相比，无疑还存在着不小差距，特别是对照《陕西省创建农民工回乡创业示范县评估验收标准》，我县今后还有相当多的工作要做，还有相当长的路要走，创业环境还有待进一步优化，创业思想需要进一步解放，创业融资、用地等还须进一步满足需求，创业主体的创业能力还有待进一步提高，相关部门的创建联动机制还需进一步健全。

　　我县将以省厅对我县省级农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点，把鼓励和引导农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划，不断完善五大体系建设，确保创业带动就业工作取得新突破，结出新硕果，为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。

　　我的汇报完毕，不妥之处，敬请省市各位领导给予批评指正。

7、农民创业园工作总结

　　农民创业是一种劳动方式,是一种无中生有的财富现象,本文为大家整理了农民创业园工作总结，仅供参考！

　　在县委、县政府的正确领导和省、市农业部门的精心指导下，认真按照《xx省人民政府关于支持xx农民创业园建设实施意见》（闽政〔2012〕67号）的要求，坚持科学发展的原则，紧紧抓住农业增效、农民增收、农村发展这条主线，以生态优高农业为主攻方向，以发展现代农业为中心，以提升蔬菜、油用牡丹、高山茶叶等特色优势产业为重点，以促进农民持续增收为根本目的，坚持“高起点建设，大力度推进，多层面突破，全方位发展"的思路，按照“百姓富，生态美”的要求，以发展设施农业为突破口，坚持把创业示范基地建设作为加快发展政和现代农业的龙头工程和带动农民增收的民生工程来抓，大力实施现代农业发展行动计划，积极组织全面开展省级农民创业示范基地创建工作，极大地推动了当地农业农村经济发展和农民增收，加快推进农业现代化、标准化、规模化、组织化、产业化、信息化和专业化，着力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，努力将创业示范基地建设成为现代农业的示范窗口和农民创业增收的重要基地，推进政和农业科学发展、跨越发展。

　　现将政和省级农民创业示范基地20xx20xx年度三年来建设工作总结如下：

　　一．政和省级农民创业示范基地建设的基本成效

　　政和省级农民创业示范基地建设创建区域为星溪乡、石屯镇、镇前镇及其毗连区域，蔬菜、油用牡丹、高山茶叶等作为主导产业，建立星溪乡东峰千亩蔬菜设施农业基地、铁山镇东涧千亩花卉种植基地、石屯镇农产品加工产业园、镇前镇千亩油用牡丹、万亩高山茶叶生产示范基地，成为我县现代农业发展的重要示范窗口。通过建设省级农民创业示范基地，积极创新农业科技推广应用新模式、农业生产经营新方式、农民创业增收新机制，大力开展现代农业发展行动计划和推进现代农业重大项目工作，努力把创业示范基地建设成为全县现代农业的示范窗口、农民增产增收的园区、农业科技推广的阵地，提升我县蔬菜、油用牡丹、高山茶叶等生产规模化、标准化、组织化、产业化、专业化发展水平，辐射带动全县加快现代农业建设步伐。通过三年建设，创业示范基地主导产业“五新”入户率达90%以上，科技进步率达58%以上，良种覆盖率、农业综合机械化程度达到全县前列；示范基地农民人均收入比全县农民人均收入提高30%以上。

　　1．加大省级专项资金项目建设。

　　20xx年政和省级农民创业示范基地专项资金项目安排2个：一是和之源蔬菜设施大棚建设及标准化生产示范项目，项目省级补助资金85万元，项目完成总投资532万元，全面完成省上批复的建设内容和规模，项目通过验收；二是欣和蔬菜设施大棚建设及标准化生产示范项目，项目省级补助资金100万元，项目完成总投资631万元，全面完成省上批复的建设内容和规模，项目通过验收。20xx年政和省级农民创业示范基地专项资金项目安排2个：一是欣和蔬菜标准化生产示范项目，项目省级补助资金100万元，项目完成总投资385.09293万元，全面完成省上批复的建设内容和规模，项目通过验收；二是和之源蔬菜标准化生产示范项目，项目省级补助资金85万元，项目完成总投资303.4718万元，于20xx年11月16日通过验收。20xx年，政和省级农民创业示范基地专项资金项目安排7个：一是政和县油用牡丹标准化生产示范基地建设项目, 项目省级补助资金130万元，项目完成总投资440.0707万元，全面完成批复的建设内容和规模，项目通过验收；二是政和县茂旺高山茶农创业基地建设项目，项目省级补助资金90万元，项目年度批复投资总额为290万元，已完成投资200万元，按照批复的要求尚差部分建设任务未完成；三是政和县“沃纯然”蔬菜电子商务平台建设项目，项目省级补助资金50万元，项目完成总投资163.2752万元，全面完成批复的建设内容和规模，项目通过验收；四是政和县欣和现代花卉休闲农业建设项目，项目省级补助资金50万元，项目年度批复投资总额为160万元，已完成投资80万元，按照批复的要求尚差部分建设任务未完成；五是政和县“云根红”高山茶叶示范基地建设项目，项目省级补助资金50万元，项目年度批复投资总额为155万元，已完成投资50万元，按照批复的要求尚差部分建设任务未完成；六是政和县竹家女电子商务平台建设项目，项目省级补助资金50万元，项目完成总投资 411.21万元，全面完成批复的建设内容和规模，项目通过验收；七是政和县金葛花葛根系列产品开发建设项目，项目省级补助资金50万元，项目完成总投资172.8万元，全面完成批复的建设内容和规模，项目通过验收。省级专项资金放大效应和项目示范带动效应明显。

　　2．着力推进重大项目建设。

　　20xx年，引进“金葛花农业科技开发项目”，项目经政和县发展改革与科技局立项审批，总投资8830万元，在省级农民创业示范基地创建区域星溪乡、石屯镇、镇前镇等地建立葛根种植生产基地4500亩，在创建区域石屯镇省级工业园区建立葛系列产品标准化加工生产厂房和清洁化生产线，进行葛饮料、葛粉、葛面、葛粉丝等葛产品系列开发。20xx年，引进“中国联通‘沃生活’定制农业项目”，在省级农民创业示范基地创建区域星溪乡、石屯镇等地落地建设，通过建立标准化蔬菜生产基地，建设电子商务视频平台和电子商务农产品展示平台及现代物流园，向城市客户推行订蔬菜、定菜园、定庄园服务，大力推进客户生态农业产品定制和物流配送，开发生态休闲观光旅游项目，为客户提供生态休闲旅游、养老等衍生服务等。引进“综合性旅游项目”，在省级农民创业示范基地创建区域星溪乡东峰村、念山村落地实施，20xx年11月15日该项目经政和县发展改革与科技局立项备案（闽发改备〔20xx〕H10294号），项目总投资4010万元，主要建设内容包括：主要旅游景区开发及基础设施建设，休闲观光，生态林业、农业综合开发。20xx年，引进“xx欧圣（政和）鸡业产业化项目”，在创建区域石屯镇省级工业园区落地建设，项目由欧圣实业（xx）有限公司实施建设，项目总投资18亿元，20xx年完成投资3.05亿元，建设饲料厂、加工厂、食品厂、羽肠粉厂、孵化场各1个，种鸡场11个、肉鸡场34个，年产肉鸡6000万羽。引进“政和县油用牡丹种植、加工与牡丹观赏园项目”，在创建区域镇前镇仁地村建立油用牡丹种植生产示范基地和牡丹观赏园，在创建区域石屯镇省级工业园区计划进行油用牡丹深加工项目建设，项目由xx富之卿牡丹科技发展有限公司实施建设，项目计划总投资3.2亿元，主要建设内容及规模为：推广种植建立油用牡丹种植基地5万亩，建设万吨级牡丹籽油脂蛋白质综合深加工工程。20xx年完成投资1000万元，完成1000亩油用牡丹示范种植和牡丹观赏园100亩建设，新建薄膜温室大棚800，新建玻璃温室大棚480，新建油用牡丹种植资源圃87.475亩等现代农业设施，配套建设围墙304.4米、木栈道1702（宽度2m×长度851m）及河道水利防洪设施建设。引进阿里巴巴农村淘宝项目，在创建区域星溪乡暗桥落地建设，建立闽北第一个阿里巴巴农村淘宝试点县。

　　3．创业示范基地示范带动效应明显。

　　政和省级农民创业示范基地建设，通过三年的努力，已建立星溪乡东峰千亩蔬菜设施农业基地、铁山镇东涧千亩花卉种植基地、石屯镇农产品加工产业园、镇前镇千亩油用牡丹、万亩高山茶叶生产示范基地，成为我县现代农业发展的重要示范窗口。通过项目建设，使我县设施农业发展有了全新的突破，蔬菜、油用牡丹、高山蔬菜等主导产业通过应用推广新品种、新技术、新经营模式，在当地具有显著示范带动效应，有效促进我县蔬菜产业转型升级，项目建设有六个方面的特点：一是基地建设规模化。基地建成标准化钢架大棚设施1500亩，种植钢架大棚蔬菜1000亩和鲜切花卉500亩，进行规模化、标准化生产。建立镇前镇千亩油用牡丹、万亩高山茶叶生产示范基地，建立石屯镇农产品加工产业园，建立政和电子商务孵化园，进行阿里巴巴农村淘宝政和试点县建设，配套完善水、电、路等基础设施建设。二是经营模式创新化。基地采取“公司+基地+合作社+农户”、“家庭单元承包”和中国联通“沃生活”定制农业及阿里巴巴农村淘宝试点建设等发展模式，推行统一种植品种、统一购药用药、统一技术标准、统一质量检测、统一品牌标识、统一包装销售的“六个统一”形式开展生产活动。三是种植品种多样化。基地主要种植西红柿、辣椒、黄瓜、茄子、苦瓜、结球甘蓝、上海青、夏阳白、黄心芹等蔬菜种类共30多个品种；花卉基地种植非洲菊、百合等12个鲜花品种；进行油用牡丹新品种示范种植，建立油用牡丹种质资源圃；推广种植高山茶叶新品种，建立高山茶叶种质资源圃，切实改变过去种植品种单一的突出问题。四是栽培措施科学化。基地推广应用集约化育苗、钢架大棚、防虫网、粘虫板、太阳能杀虫灯、性诱剂、避雨栽培、玻璃温室、薄膜温室、膜下滴灌等农业、物理和生物防控等多样化栽培增效技术措施，节本增效15%左右。五是产品销售订单化。公司与合作社签订蔬菜生产销售订单协议，合作社与农户签订种植协议，组织农户进行生产。蔬菜产品除销售本地市场外，积极开展基地直销，蔬菜产品主要销售福州市、杭州市等地，在福州市设立蔬菜配送中心，蔬菜直供省政府机关、省发改委等10多个省直机关单位食堂。油用牡丹、高山茶叶等产品由企业进行加工销售，茶叶产品主要有中国驰名商标“政和工夫”红茶和国家地理标志产品“政和白茶”，产品销往国内大中城市和东南亚国家和地区。六是种植效益最大化。据统计，大棚种植各类果蔬亩均产量5200公斤（辣椒4000公斤、番茄6000公斤、黄瓜5000公斤、叶菜6000公斤），亩均产值1.33万元（辣椒1.6万元、番茄1.5万元、黄瓜1万元、叶菜1.2万元）；花卉亩均产量7500株（非洲菊5000株、百合1万株），亩均产值4万元（非洲菊2万元、百合6万元）。从事设施农业种植的农民比传统农业种植的增收提高60%。通过示范基地建设，辐射带动全县大力发展设施农业，成为农民增产增收的园区、农业科技推广的阵地和我县现代农业发展的重要示范窗口，不断引领政和县农业农村经济的快速发展。项目建设符合当地产业发展方向，受到当地普遍欢迎，接待了大量参观学习活动，推广规模快速增长。省级农民创业示范基地创建工作多次得到省、设区市领导的肯定和高度评价。国务院扶贫办主任刘永富、省委副书记于伟国、副省长陈荣凯等省领导深入省级农民创业示范基地进行考察指导工作，对基地建设给予高度评价；省农业厅厅长张立先和农业厅产业推进处、种植业管理处及南平市农业局等领导多次深入省级农民创业示范基地进行检查指导工作，对基地建设充分肯定并提出很多指导意见；南平市委原书记裴金佳、现任书记庄稼汉、市长林宝金和省、市相关部门领导及县领导多次深入基地检查指导工作，对基地建设和经营模式表示充分肯定。省级农民创业示范基地作为20xx年南平市委、市政府创业竞赛点评参观点，得到南平市委、市政府领导班子及各县（市、区）领导的充分肯定，认为该基地可学、可看、可推广，是现代农业发展的示范窗口。

　　4．创建区域主导产业发展走在全县前列。

　　创建区域星溪乡蔬菜主导产业种植面积达到8600亩，占全县蔬菜生产面积的13%，产值3100万元。其中，农民创业示范基地核心示范区东峰村、稻香村蔬菜钢架大棚设施基地种植设施蔬菜面积1000亩。创建区域星溪乡有各级龙头企业6家，其中省级龙头企业1家，市级龙头企业3家，县级龙头企业2家，农民专业合作社25家，其中国家级农民专业合作社示范社1家，省级农民专业合作社示范社1家，申报国家级农民专业合作社示范社1家，从事蔬菜主导产业生产、经营的专业合作社有8家；家庭农场2家；种养大户18户。创建区域蔬菜主导产业品牌创建有新进展，花椰菜、辣椒、西红柿、白菜、黄瓜、苦瓜、茄子、毛芋等蔬菜产品及稻谷、水果（西瓜）等农产品通过无公害农产品产地认定和无公害农产品认证；20xx年，创建区域新增4家公司和合作社农产品通过无公害农产品产地认定和无公害农产品认证。通过大力发展创业示范基地蔬菜等主导产业，不断提升蔬菜产业标准化、规模化、组织化、产业化、信息化、专业化水平，使示范基地蔬菜主导产业的规模、档次和效益达到全县前列。同时，在创建区域星溪乡建立电子商务孵化园，实行阿里巴巴农村淘宝试点县项目建设，建立竹家女电子商务服务平台等。产业集中连片区域铁山镇东涧建设千亩钢架大棚设施花卉和蔬菜基地，建立现代农业蔬菜产业集约化育苗基地，建立以花卉为主导产业的省级休闲农业示范点，成为省级农民创业示范基地的产业集中区域。创建区域石屯镇建立省级工业园区25平方公里，建立农产品加工产业园，推进主导产业转型升级。创建区域镇前镇引进省级重点项目油用牡丹示范种植和产品深加工项目，规划建立全省最大的油用牡丹种植基地和牡丹观赏园；创建区域镇前镇梨溪村建设集红茶加工、旅游观光、品茗为一体的“茂旺红茶庄园”15亩，建立高山茶叶标准化生产厂房和生产线,创建区域镇前镇下园村、下庄村分别开展园艺作物（蔬菜、茶叶）标准化创建活动，创建下园“全国蔬菜标准园”1050亩、下庄“全国茶叶标准园”1080亩。创建区域镇前镇毗连区域澄源建立“云根红”高山茶叶标准化生产基地和清洁化加工厂房生产线，建立高山茶叶新品种种质资源圃200亩，创建“全国茶叶标准园”1800亩。

　　5．农业“五新”推广上新台阶。创建区域整合农村科技力量，成立“三农”服务中心，农业科技支撑能力较强。

　　建立乡（镇）级农业技术培训基地，村级农民夜校，加强农民技术培训，20xx年创建区域举办各类技术培训46场（次），培训农民4600人次；建立乡级“12316 ”农业服务热线平台、“世纪之村”服务平台，村级农业服务网点和阿里巴巴农村淘宝服务网点，为农业发展提供技术、信息等服务。加强与农业科研单位的合作，省农科院在示范基地建立蔬菜新品种试验示范点，南平市农科所、市种子站在星溪乡建立蔬菜、水稻、玉米等新品种区域试验点，推广应用蔬菜、烟叶、茶叶新优品种和无公害栽培技术，促进“五新”技术的推广应用。20xx年以来我县与省农科院合作，建立“院县帮扶合作机制”，省农科院派驻政和县专家服务团10名，对我县进行科技扶持，省农科院还在镇前镇仁地油用牡丹生产示范基地实施“种业工程”扶持资金400万元。创建区域有实力较强的技术依托单位，有新品种、新技术的展示示范场所，引进示范成效显著，土地产出率、资源利用率和劳动生产率明显高于周边地区。

　　6．农民收入持续增长。

　　通过农民创业示范基地建设，加强创建区域农民技术培训，加快农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才培养，培养一批种养能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民，不断提高农民创业增收能力，改善农民创业环境，增加农民来自主导产业的收入，增强主导产业对农民进入创业示范基地创业的吸引力。根据国家统计局政和调查队统计数据，20xx年政和县农民人均纯收入预计为9300元，政和省级农民创业示范基地核心示范区星溪乡东峰村、产业集中连片区域铁山镇东涧村农民人均纯收入分别预计为 10235元、10240元，比全县农民人均纯收入高出10%以上。

　　二．政和省级农民创业示范基地建设的主要做法

　　1．重视协调领导。县委、县政府高度重视农民创业示范基地建设，成立由县长担任组长、分管副县长担任副组长、相关部门为成员单位的省级农民创业示范基地建设工作领导小组，定期召开领导小组成员会议，研究、决策、部署创业示范基地重大建设事项，制定实施意见，出台优惠政策，建立管理制度，强化了创业示范基地建设的组织、协调、管理力度；领导小组下设办公室，挂靠县农业局，抽调精干人员组建创建办，具体负责创业示范基地建设的运作、管理和日常工作。县委、县政府把创业示范基地作为省级拉链检查点和南平市开展创业竞赛点评参观点进行重点谋划和建设，多次召开政和县人民政府专题会议，及时研究创业示范基地重大建设事项，确保创业示范基地各项建设得以顺利快速推进。

　　2．树立典型示范。按照“基础设施围绕产业走”的要求，我县进一步整合涉农资金，多方筹措资金3800万元投入省级农民创业示范基地建设，重点推进省级农民创业示范基地核心示范区星溪乡东峰村、稻香村和产业集中连片区域铁山镇东涧村钢架大棚设施农业生产基地建设及新兴产业镇前镇仁地油用牡丹基地建设等，建立星溪乡东峰村省级副食品调控基地示范基地，创建“全国设施蔬菜标准园”，建立铁山镇东涧花卉基地省级休闲农业示范点和镇前镇仁地全省最大的油用牡丹生产示范基地及镇前镇万亩高山茶叶生产示范基地，切实加大省级农民创业示范基地的创建力度。配套完善示范基地水、电、路等基础设施建设。通过示范基地建设，建成农民增长增收的园区、农业科技推广的阵地和我县现代农业发展的重要示范窗口，可学、可看、可推广，辐射带动全县加快发展现代农业。

　　3．规范标准管理。坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、因地制宜、集中连片、分布实施、着眼长远、规模发展、高效利用”的'原则，推进省级农民创业示范基地建设。完善创建机制，突出重点建设项目的先进性，着力把重点建设项目建成精品项目。示范基地蔬菜、花卉、油用牡丹、高山茶叶等主导产业生产和经营，按照规模化种植、标准化生产、商业化处理、品牌化销售、产业化经营的“五化”要求，推行统一种植品种、统一购药用药、统一技术标准、统一质量检测、统一品牌标识、统一包装销售的“六个统一”管理模式，努力实现100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准的“六个百分百”，有效提升生产规模化、标准化、组织化和产业化发展水平。

　　4．创新发展模式。农民创业示范基地项目建设坚持政府引导扶持，企业化运作的原则，突出同农民建立紧密的利益联结机制，促进联动发展。基地采取“公司+合作社+基地+农户”和“家庭单元承包” 及中国联通“沃生活”定制农业等发展模式，有效推进省级农民创业示范基地建设。

　　5．注重规模经营。我县农民创业示范基地土地流转工作，以政府引导为主进行统一流转，县乡村三级联动，加强宣传推介，让农民群众真切感受到土地规模经营产生的效益，依法合理引导土地经营权有序流转，形成集中连片种植的条件，吸引资本、技术等要素投入，加速土地规模经营，加快现代农业发展步伐。

　　6．优化技术服务。农业部门积极组织技术力量，通过举办大棚设施栽培蔬菜、花卉种植、油用牡丹、高山茶叶等农业生产技术培训讲座，深入农民创业示范基地，走进农户家中和田间地头，与农户面对面讲解技术，并印刷制定张挂蔬菜、花卉、油用牡丹、高山茶叶等产品生产技术规程，发放“农事活动手册”等技术资料，强化农业生产技术指导和服务。同时，开展“科农携手”活动，加强同省农科院、省农林大学、省烟草研究所、武夷学院等科研院校的合作，推广应用蔬菜、烟叶、茶叶新优品种和无公害栽培技术，促进“五新”技术的推广应用。20xx年以来我县与省农科院合作，建立“院县帮扶合作机制”，省农科院派驻政和县专家服务团10名，对我县进行科技扶持，省农科院还在镇前镇仁地油用牡丹生产示范基地实施“种业工程”扶持资金400万元。

　　7．培育中介组织。农民专业合作社在推进我县省级农民创业示范基地建设中发挥了积极的作用。一是加快了农产品市场流通，有效解决农产品销售难的问题。合作社以相对完善的销售网络、较为通畅的市场销售渠道，通过产供销一条龙服务方式，进一步搞活农产品市场流通；二是提高了组织化程度，增强农产品规模生产效益。合作社对种子、化肥、农药等农资进行统一把关，降低生产成本，组织农户进行规模化、标准化生产，加大“五新”技术的推广应用，促进了农业增效、农民增收；三是减轻了政府的压力，提高农产品市场竞争力。合作社实行“风险共担、利益均沾”的市场运作方式，能够充分发挥其在市场准入、信息咨询、经营行为规范、价格协调自律、利益纠纷调解等方面的特殊作用，大大减轻了政府部门的工作压力。

　　三．政和省级农民创业示范基地建设存在的问题和困难

　　政和省级农民创业示范基地，通过三年来的建设，虽然取得了一定的成效，但是与上级的要求和群众的企盼还存在着不少差距。一是缺乏带动力强的龙头企业。农业企业不仅数量少，而且农业企业不大、不强，缺乏龙头带动作用，缺乏影响大、带动强的大项目，尤其是外资项目、高科技含量项目缺。二是技术力量薄弱，科学发展不足。县、乡农技推广体系建设滞后，农业科技力量薄弱，指导发展现代农业生产乏力，农技人员的专业结构单一，农学专业居多，多种经营专业技术人员结构偏少，难以适应新形势下发展现代农业的要求；农村劳动力科技文化素质整体偏低，农民种植技术水平低，大部分青壮年农民离开土地外出打工，留下的多数是中老年人、妇女，对新知识新技术难以吸收运用。省级农民创业示范基地建设同样面临着科技力量紧缺、科技经费短缺、科学发展不足的问题。三是土地流转有难度，发展条件受限制。部分农民土地流转认识存在偏差。有的认识不到位、不主动；有的对土地流转折价入股怕承担风险；有的存在抵触情绪。四是农产品品牌建设滞后，有待进一步加强。

　　四．对农民创业园（示范基地）建设的几点建议

　　1.进一步优化现代农业发展的政策。xx农民创业园（示范基地）创建区域要扩大范围，建议将全县或特色产业明显的几个乡镇片区都作为一个“大农民创业园（示范基地）”来运作，主导产业要延伸拓展内涵，专项资金项目建设内容要更加多样化。

　　2.进一步优化设施农业补贴政策。建议省上将设施农业大棚补贴从4:1补贴规模调高到2:1；起补面积从20亩降至10亩。

　　3.加快制定落实扶持生态休闲观光农业发展的政策。建议省上加快制定扶持生态休闲观光农业发展的政策，安排专项资金扶持发展一批各具特色的生态休闲观光农业示范点。

　　五．20xx年政和省级农民创业示范基地发展思路

　　20xx年，政和省级农民创业示范基地将按照“集聚发展，优化产业，典型示范”的发展要求，以“做大、做强、做精”为发展思路，以规划为先导，以创新为手段，以项目为载体，全力推进基地的建设发展，努力推进政和省级农民创业示范基地提升为“xx农民创业园”。

　　1．以规划为先导，做大创业示范基地

　　在提升农民创业示范基地建设方面，既要抓好核心区建设，又要把全县作为一个“大农民创业示范基地”来运作，放大政策载体的积极效应，使之成为承接产业转移的有效平台。按照“编一流规划，建一流园区”的要求，邀请有关专家参与规划、设计，真正做到以规划指导建设。在完善创业示范基地总体布局基础上，把星溪乡东峰核心区和铁山镇东涧产业集中区及镇前镇仁地油用牡丹基地等建设成为政和地域特色显著的一流园区。有计划、有步骤地引导拥有关键农业技术的农业企业、研究机构和高素质农民进入示范基地创业，提升产业层次，提高农业效益，增加农民收入。

　　2．以创新为基础，做强创业示范基地

　　加大基础设施和农业设施及网络信息平台等方面的建设，创造良好的投资软硬环境。加强示范基地的运作，发挥财政、发改、国土、农业、林业等各部门作用，形成合力，共建创业示范基地。树立“市场运作”观念，对已进入创业示范基地的企业，通过土地储备、农业设施开发、产业项目合作，形成企业资产自然增长，逐步建立现代企业制度，把创业示范基地建设成为自身具备“造血”功能、具有自主发展能力的园区。推行农业标准化，发展现代农业。建立农产品标准体系，推进较有实力的企业实行现代农业的标准化生产。

　　3．以项目为载体，做精创业示范基地

　　一是精心组织实施项目。对已实施的项目，继续示范推广，发挥项目的辐射带动作用。20xx年要继续抓好中央及省级支农项目实施工作，重点抓好拓展设施农业生产基地、蔬菜等农产品加工物流中心、休闲农业观光园区、产业化关键技术研究与示范、农村电子商务等一批具有产业带动性项目的建设，提升蔬菜、油用牡丹、高山茶叶等特色农业产业的发展。二是创新引资新举措。继续采取“走出去，引进来”、“以商引商”等多种形式进行招商，重点突出吸引更多拥有关键农业技术的农业企业、研究机构和高素质农民进入示范基地创业。三是打造农业品牌。引导和支持农业企业、农民专业合作社开展蔬菜等农产品“三品一标”认证，提升农产品品质和市场竞争力。