挂职锻炼街道办事处主任助理工作总结

挂职锻炼街道办事处主任助理工作总结

1、挂职锻炼街道办事处主任助理工作总结

　　根据组织安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市进行了为期两个月的挂职锻炼，挂任XX街道办事处主任助理。

　　鉴于这次挂职时间较短，XX街道办事处没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展调研、宣传和交流。两个月来，自己自觉服从安排，积极争取主动，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。主要抓了以下五个方面的工作：

　　一是认真考察，虚心学习。

　　除自觉参加有关会议，翻阅区情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，坚持深入部门，深入街道，深入企业，调研了解XX区经济发展、改革开放、招商引资、社区建设、科教兴区及党政机关效能建设的基本情况和成功经验，同时多次赴周边区县和温州、金华、宁波、义乌等地考察，参观娃哈哈、UT斯达康、万向集团和天水街道办的几个社区。既对浙江地域文化所独有的创业精神及杭州市以和谐创业为主题的发展理念进行了感受，又对浙江各地效能建设、招商引资、民营经济发展经验进行了学习，还对温州模式、义乌小商品市场、绍兴企业上市等热点进行了分析，从而基本掌握了浙江发展的真经。

　　二是深入思考，解放思想。

　　无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用浙江的思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照XX和XX的实际，做深度思考，从中探索别人经验，寻求加快XX经济社会发展的良计妙策。通过学习浙江，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。

　　三是加强沟通，结交朋友。

　　加强和当地党政干部交流并融洽感情，上班瞅机会，下班抓机会，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚感情和友谊。加强与浙江各地的企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有几十名浙商表示了加强交往与联络的意愿。注意与在浙江任职的陕西同乡联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。

　　四是广泛宣传，争取项目。

　　利用各种机会，广泛向浙江的各级领导、政府部门，特别是企业和街道，宣传XX和XX的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与浙江对接的企业和项目，使浙江的党政领导和企业界增进了对XX和XX的了解，增强了向XX开放的意识和信心，扩大了XX在浙江的影响及知名度。有近12户客商初步形成拓展西部市场、投资XX开办企业的意向，表示在适当时候，将到XX实地考察和洽谈。

　　五是严格要求，塑造形象。

　　挂职两个月，严格按照机关作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，随时注意与街道领导和有关科室沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。吃住在招待所，从未搞特殊化。自觉参加挂职组组织的各种集体活动，主动汇报工作学习情况。一切行动服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，从未提出不合理的要求。尊重当地领导，团结周围同志，与天水街道的全体工作人员建立了深厚感情。

　　两个月来，通过考察、学习、参观，对浙江省在解放思想、经济发展、城乡统筹、社会协调等方面有了更进一步的了解，获得了许多新信息、新思想、新观念，学到了很多新方法、新知识、新经验，从中也受到很多启发。

　　1、学习浙江精神，营造发展氛围。

　　从越王勾践卧薪尝胆，到计划经济浙江失宠，以至煤电水运及宏观调控联合指向浙江，浙江人在发展过程中遇到的困难比我们大得多。但在困难面前，他们不是怨天忧人，畏缩不前，而是充分发挥自己的主观能动性，始终保持一种谋发展、求发展、争发展的激情和热情。他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，所取得的成绩不是空谈出来的，也不是口号喊出来的，而是干出来和拼出来的。从他们身上看到的是不怕困难、勇于开拓、奋力争先、拼命苦干的精神，这种精神是浙江经济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。相对于浙江而言，我们在思想解放、观念更新、改革开放方面尚有相当大的差距，全社会的整体发展意识，特别是面对市场经济应有的改革、开放、法制、民主、发展、价值、自强、战略、市场、竞争、风险、创业等意识相对落后或滞后，而地域封闭、传统保守、小农经济、小市民等意识又更加严重。因此，加快XX发展，必须首先解放思想，创新发展氛围。只有这样，才能清除旧意识，树立新观念，开拓新思路，才能把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策和战略部署上，才会不失时机、抓紧时机，加速发展的步伐。

　　2、借鉴浙江理念，创新经济模式。

　　借鉴浙江经验，就必须调整发展思路，创新经济模式。无论是温州的民本民营民生民利经济，义乌的“贸工联动、兴商强市”战略，绍兴企业的借壳买壳上市，杭州“精致大气、和谐开放”的和谐创业理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、发展浙江”的思路，XX区围绕中心商务区建设独特的经济发展模式，对我们都有很大启发。发展XX经济，就一定要按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持五大统筹，推动经济、社会、文化和政治文明协调发展。要旗帜鲜明、态度坚决地把“工业立市、商贸兴市”作为加快XX经济发展的战略举措来抓，紧紧围绕资源开发、结构调整、产业整合和百姓就业，发展工交商贸。既要立足现有工业抓好改造提高，又要舍得出让资产借壳上市，更要像义乌那样，学会反弹琵琶，通过大办特办商贸市场，刺激诱导区域加工工业发展。要按照“一县一业、一乡一品”的思路，大力发展特色产业，培育优势产品，形成块状经济格局。要积极运用工业的'理念和办法经营农业，重点围绕农业产业结构调整、农产品深加工、农业龙头企业和大宗农产品交易市场建设，抓大不放小，培育地方品牌。要坚持把开发区和工业园区的优先超前发展摆在重要位置，努力培植经济增长的新亮点和突破点。要坚持民本民生民营民利原则，在开发引导的基础上，放开搞活民营经济，增强经济发展的活力与实力。要高度重视城市和农村小城镇建设，特别是国道省道沿线，一定要围绕产业集聚和商贸兴业，坚持多点布局，重点发展，形成不同特色的产业带和发展链。在调整产业过程中，尤其要学习借鉴浙江各级政府“无为而治”和“睁一眼闭一眼”的方法技巧，充分相信群众、依靠群众、鼓励群众、支持群众，切不可盲目采用行政手段，对群众的生产经营横加指责和乱加整顿，更不能行政命令或强行组织群众从事不乐意的生产经营活动。

　　3、抢抓浙江机遇，拓展招商平台。

　　坚持开放开发，突出招商引资，是我市经济社会发展的战略举措。和浙江相比，我们的开放意识还不是很浓厚，开放力度还不是很强劲，开放区间还不是很广泛，不少地区和企业对如何对内搞活、对外开放还是心中无数，没有明确的思路和方案。要解决这些问题，就必须强化开放意识，把走出去开拓市场作为解放思想、转变观念、增进开放的一项最迫切、最重要的任务来抓。当前，浙企浙资外流已成新的经济现象，各地都在加大力度招引浙商，这无疑是我们加快发展的难得机遇。要把面向浙江招商引资列为工作重点，不仅要加大力度委派干部到浙江挂职锻炼，更要鼓励并积极扶持经贸企业和民间经销组织到东南沿海推销XX工矿产品和农副特产，对广交会、西博会、义博会、消博会等大型国际商贸活动，要尽量组织企业和产品参加。要及早部署，认真准备，力争XX年杭州世界休闲博览会、2010年上海世博会能有XX的柜台和产品面市。要按照“政府协作、市场运作、民间动作、企业合作”的思路，鼓励企业到浙江寻求发展，寻找合作伙伴。特别是对改制不到位或虽经改制但发展依然困难的企业，一定要加大改制、破产、出售、兼并力度，引导浙江企业和资金进入我市工商经济发展领域。在招商引资过程中，一定要下势解决项目储备和项目包装问题，真正有项目、有好的项目、有吸引客商的项目、有一定深度和审批进度的项目用来招商。要努力优化经济发展环境，像浙江一样，切实做好亲商安商稳商富商工作，尤其是对有些地方形成的“没有项目急、招引项目难、实施项目怕”的恶性循环及“招进投资商、放出大灰狼”的怪圈，必须真正重视解决。当前，要改进招商办法，完善引资奖惩，实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核、工资奖金挂钩及一票否决、重奖重罚等机制，真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。

　　4、发扬浙江作风，强化政府效能。

　　浙江经济是民营经济。过去，隐藏于民营经济背后的强大推力，是浙江各级政府多年奉行的“无为而治”。如今，浙江各地强力推进的效能建设，就是通过对政府效能的整合与提高，充分使各级党政由台后的“无为而治”转向前台“有为”地组织、协调和拉动经济发展，其力度、强度和所产生的实际效果，在全国有一定的首创意义，对我们教育启发很大。作为落后地区，资源、能源、劳动力固然是我们的优势，但资金、技术、管理、市场、人才等显然不是我们的强项，特别是囿于传统计划经济体制的管理型政府和“官本位”的衙门作风，长期以来已经使我们形成了对政府效能与干部作为考核的表面化和形式化。学习借鉴浙江经验，最当紧的就是要像浙江各级党政一样，大力推进政府职能转变，加快行政许可审批，端正机关作风，整顿机关纪律，通过政府职能的转变和干部作风的改进，营造有利于发展的政策、人文和社会环境。各级领导、广大干部一定要从加快XX发展的政治高度，充分认识机关效能建设的重要性和紧迫性，采取果断措施，强化组织领导，构建组织网络，营造舆论氛围，健全工作制度，创新有效载体，激活效能建设，推动XX经济社会持续健康发展。

2、挂职锻炼工作总结

　　按照省总工会安排，我下派到梅河口市总工会担任主席助理职务，这次下派我本着学习和服务基层的目的，通过和基层工会干部学习和交流，使我受益匪浅。现将半年的总结如下：

　　一、获得的收获

　　（一）立足基层学习，积累了一定的基层工作经验。我是2013年年底来到省总工会工作，时间很短，很多工会工作还只是停留在理论上，尤其是缺乏基层工会工作经验，这次下派前我也从没有去过基层工会，不知道、不了解基层工会工作怎么开展。下派前我一次次告诉自己，从报到那天起我就是梅河口市总工会的一名工会干部，我要立足岗位，踏踏实实工作，尽快进入角色，完成省总机关工会干部到基层工会干部的转换。

　　通过这段时间的学习和工作，使我真正体会到基层工会作为各级工会的基础，在整个工会组织体系和工作体系中的重要地位，作为联系工人、企业、政府机关的纽带，必须要多和工人在一起，和职工多沟通。10月底我参加了20xx年梅河口市下岗职工培训工作，这次培训一共进行了20天。

　　由工会组织的下岗职工培训不仅推动了下岗职工就业，也提高了他们的素质，开辟了就业之路，满足了社会招工需求。梅河口市下岗职工培训工作，尤其是月嫂培训现在已经成为了一个品牌。从20xx年起，梅河口市总工会与劳动社会保障局联合在妇幼保健院成立了梅河口市妇幼保健员（月嫂）培训基地，基地建立七年来，共投入资金20万元，培训613名学员，毕业的学员收到雇主的一致好评，市场上“梅河月嫂”供不应求。

　　（二）提高了个人的素质，开阔了自身的视野。基层工会直接面对的是各个机关、街道和企事业单位，直接和工人接触，在日常工作中我学到了很多，认识到职工在遇到问题时工会能够起到的重要作用，并且通过处理问题自身素质也得到了提高，为维护职工利益贡献了一份自己的力量。

　　二、下一步打算

　　我要在今后的工作中继续学习和积累基层工作经验吗，做好基层和省总的桥梁，当好基层和省总纽带。梅河口市总工会以前隶属于通化市总工会，20xx年经省委研究决定列为省级扩权强县试点城市，市总工会机关编制10人，现有7人，帮扶中心编制10人，现有5人，与市总工会合署办公，也就是说每一名工会干部要身兼数职，可能1个人要面对省总工会3-4个部门，可想而知工作量有多大。由于省直管时间不长，又面临2个老同志退休，一些新同志对省总机关各部室不是很熟悉，我发挥自身的优势，积极建立起梅河口市总工会与省总机关各部室的联系和沟通，做好上下沟通的桥梁和纽带。帮助解读上级机关下发的文件，并利用自己掌握的知识提出了合理的建议，很多都被采纳并落实到了实际工作中。

　　到基层工会挂职锻炼半年多的时间，感触很多，接触到了在省总机关办公室里学不到的基层经验，我会充分利用好这一年的宝贵时间，积累经验，弥补不足，为今后工作打好坚实基础。

3、街道办事处主任工作总结

　　XX年度，在区委、区政府的正确领导下，在街道党工委的直接指导下，本人始终坚持贯彻科学发展观的要求，紧紧围绕党工委各项目标任务，努力学习、强化素质，尽职尽责、真抓实干、勤政为民，全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下：

　　一、工作实效

　　牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念，紧紧围绕区委、区政府提出的“总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“xxx”奋斗目标和街道工作目标，认真履行工作职责。主要表现为：一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激励制度，在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐800万美元。预计年底街道将全面完成招商引资任务。二是在财税方面。年初对辖区内的企业，逐一调查摸底，建立台帐资料，进行动态管理。创新工作思路，加大奖励力度，努力完成税收目标任务。XX年，街道已按序时完成了区委区政府下达我办的税收任务。三是在旧城改造方面。今年是街道建办以来旧城改造范围最广、拆迁量最大的一年，街道实施了人民剧场等9个旧城改造地块，涉及1432居民户，拆迁房屋面积156130?。目前，漕运西路中段、液压机械厂、茂业地块已拆迁结束；华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。四是在城市长效综合管理方面。建立责任机制和信息反馈机制，制订严格的考核制度，每月一总结，每月一兑现，考核得分情况直接与责任人经济利益挂勾，形成了正确的工作导向。对上与市、区城管办密切联系，对下与保洁员、城管队员保持信息通畅，对辖区内出现的城市长效综合管理中任一问题，都能及时地发现并加以解决。在今年历次城管点评均被评为优秀等次。五是在信访稳定方面。一直秉承发展是第一要务，稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点管理、信访通报、领导实行“一岗双责”责任制等制度，立足抓早、抓小、抓重点、抓源头，切实抓好矛盾纠纷排查调处，做到问题及时发现，有效调处，稳控到位，化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物广场小区物管等热点难点问题，保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。确保了“xx大”、“奥运会”、“世博会”和“国庆”等重大节日期间的社会稳定。六是人口计生工作。围绕“省人口协调发展区”创建活动，进一步强化计生工作全员责任制和目标管理考评制，狠抓计划生育率、性别比整治、流动人口管理、社会抚养费征收、优质服务、建立利益导向机制等工作，确保人口计生工作不断在巩固中提高，在高位中推进。实现计划生育率99%，信息准确率99%，街道人口和计划生育工作在全市抽样检查中位居前列。七是在社区建设方面。一方面，突出抓好社区硬件建设，不断改善社区办公场所和办公条件。在各新建小区、居民聚集区建立便

　　民服务点，初步形成了了街道－社区－居住区三位一体的服务网络，使居民不出社区就可以享受到便捷高效的基本服务。另一方面，街道、社区文体事业进一步加强，各社区都成立了艺术团体，经常性开展文艺演出等活动，丰富群众的业余文化生活。XX年，河堤路、引河社区被评为市文明社区。八是民生工作方面。第一，做好低保工作。今年6月份，我街道代表清河区接受了市低保工作检查，得到了检查组一行的高度肯定，街道低保工作中的创新举措被市民政局通报表扬。XX年，全办共有低保户268户、622人，月发放金额84019元，人均保障金额116.36元。第二，做好劳动保障工作。街道向区委区政府递交了责任状，与各社区签订了责任状，落实责任、分解目标，严格考核。至今年10月份，街道已全面或超额完成下达我办的劳动保障目标任务。第三，加强对特殊人员的帮扶工作。街道对于生活不便的肢体残疾人，帮助他们向上级部门申请轮椅等，优先纳入低保。，加大对上协调争取力度，争取省、市、区民政、劳动、慈善总会、红十字会、工会等部门慰问帮扶社区困难户，发动辖区单位及社会各界慰问困难户，开展加强结对帮扶。街道机关工作人员每人挂钩一户困难户，对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。重视维护弱势群体和特殊当事人的合法权益，确保应援尽援。九是安全生产方面。始终坚持“以人为本”的安全理念，严格落实“一岗双责、一票否决、一把手负责制”，层层签订责任状，建立了横向到边、纵向到底的安全责任网络体系，建立行之有效的动态管理机制，定期开展安全生产检查。辖区内未发生一起安全事故。

　　二、严格执行党风廉政建

　　在工作中，从没有接受现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品；也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益情况；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况；没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定情况；严格执行配偶、子女从业规

4、街道办事处主任工作总结街道办事处主任工作总结

　　XXXX年街道办事处综治办主任个人工作总结 2009年即将，在街办事处和们的帮助、支持下，我地学习理论和知识，遵守制度，**区《2009年社会治安综合治理工作要点》和工作责任，带领全科迎难而上、开拓创新、展开工作，按期圆满交办的工作任务，工作上了，各都了锻炼和。本人思想及工作情况总结

　　一、素质，修养，自我

　　新形式下社会治安综合治理工作的需要把学习位置，在自身综合素质上下功夫。治学习，学习及“”的思想，参加实践科学发展观的学习，使了党性修养，了思想觉悟，牢固了全心全意为服务的宗旨和的世界观、人生观、价值观，在工作作风、能力素质和服务都。在学习，繁忙工作之余，能挤出自学与本职工作的知识，学中干，干中学，更新知识结构，知识，理论层次，自身才能。

　　二、本职，勤奋，主角

　　社会治安综合治理责任制，区下达的责任内容和任务，逐项的抓，年初，街党政与区签订了社会治安综合治理工作责任书。责任书内容，在和谁主管谁原则的了社区居委会2009年社会治安综合治理工作签状大会，在会上街党就如何2009年社会治安综合治理工作了意见和要求，并有11个社区居民委会向街党政递交了社会治安综合治理责任书。

　　综治宣传工作，营造平安建设舆论。建设“平安**、**”的主题，社会治安综合治理宣传活动，综合治理治理宣传，营造综治工作。年初制订宣传工作计划，组织社区居委会、2009年社会治安综合治理宣传工作会议，宣传与经常性宣传相的工作机制，宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气，社会各界社会治安综合治理，在平安建设中的主体作用，基层社区各自优势，宣传主题，宣传活动。在3月份社会治安综合治理宣传月活动中，着宣传主题，了一系列多、多层次，贴近、贴近生活、贴近的宣传活动，宣传平安建设的性，宣传平安建设与社会的重大意义，宣传党和关于平安建设的要求。宣传近年来平安建设的。在宣传活动中，

　　我街道了上下、与分散的方法，注重各社优势宣传活动，了的社会。街办事处印制3条宣传“平安**”的标语，在宣传月期间悬挂在后广场、新广路、真理道等主干道路上，各社区也悬挂张贴了宣传口号;在宣传月期间，各社区以“安全感，治安新期待”为主题，分别了50户家庭和5家企业了“走千家企业、访万户居民”活动，征求企业和对平安建设工作的意见和建议47条，受到企业和的好评;各社区分别了以各楼栋为，由楼栋长组织本楼栋居民学习《**市社会治安综合治理条例》、《中共办公厅、国务院办公厅关于平安建设的意见》，并座谈，人人为社区稳定和社会献计献策，居民还写出了学习体会，编写提示警句和警示公约，板报向宣传，居民的治安防范意识;组织居民治安报告会，由派出所所长向社区居民通报当前治安和治安状况，并向介绍防范技能，会后，们纷纷表示，要自觉投入到治安防范中，公安犯罪活动，为社区稳定出力;邀请了市防火中心培训对居民了防火知识讲座，了社区居民的消防安全意识。在宣传月活动中，全街道参加人员达2千余人次，处级5人，悬挂张贴宣传标语、口号160余条幅;发放宣传材料3000余份;组织了座谈会、知识竞赛等活动;接待咨询460余人次。本次宣传活动受教育达6000余人次。宣传活动了社区对综治工作的意识，为我街道平安建设工作向纵深，奠定了的基础。

　　禁毒工作。在社区珍惜生命，远离毒品和争创“无毒社区”活动张贴宣传画和禁毒标语，对涉毒人员思想教育，帮助克服远离毒品，对贩毒人员要勇于揭发，交公安机关，消灭社会丑恶。“6、26”是国际禁毒日，区禁毒办组织的宣传一条街活动，制作展牌、发放宣传材料，大张旗鼓的宣传活动使了禁毒意识，各社区了争创“无毒社区”意识。

　　治理工作，社会治安综合治理工作的。区对治理工作的要求，我街“打防、预防为主、专群、”的方针，服务经济发展和城市建设的，以解决企业和居民反映较的问题为切入点，2009年整治预选工作，经街道综治委，城市之光小区和巨幅新园小区为我街2009年治理地区。在街党政的下，街综治委由街综治办抓，年初制订的工作计划和治理方案对治理地区有计划分阶段的实施。工作中在调研的基础上，主要从居民的思想教育入手，以宣传为导向，法律宣传，在社区请法律工讲法课，居民的法律意识，做遵纪守法人活动，矛盾纠纷排查调

　　处例会工作机制，化解矛盾纠纷。整合社区治安防范力量，社会能力治安防控体系建设。社区的性和性，平安建设活动的。工作措施，工作得当，了，预期的目的了。在治理过程中“以人为本、法德兼育”，治理四个。

　　1、公民知法、守法自我约束、自我管理能力的。

　　2、自我防范能力的。

　　3、社区整体治安防控能力的。

　　4、基层平安建设的性和性能力的。

　　对内的流动人口和房屋租赁的管理工作。在区流动办的下，在街及各的下，在对流动人口和房屋租赁情况调查摸底台帐。工作中让在**安心工作为服务，为排忧解难。

　　六是基础性建设，社区自我管理。居委会换届，新上任治保主任，对社专职人员了专业培训，了对综治工作的认识和工作能力，成立社区综治办、治保委员会、调解委员会社区巡逻队。以社区责任人，社社会治安综合治理工作，基础和资料管理，和组织社会治安综合治理工作，社会治安稳定，使各社区组织、制度健全，工作人员，社区秩序，环境整洁有序，安全感强，治安满意率高。

　　七是稳控工作，对涉法涉诉上访人员的思想教育和疏导。在的社区居民区防控网络和工作制度，进京上访，是在重大节日和明感时期监控和管理，摸清情况逐级上报，信息反馈，矛盾纠纷排查及疏导工作。护路工作及安全巡控铁路安全。防线工作，对出国人员教育和管理保密防止敌对势力颠覆活动。

　　八是组织安全生产检查工作，组织社区居委会对内的和无主管摸底调查登记，社区平安建设两个的要求，我街的安全生产工作、消防安全工作、迎接国庆60周年安全保卫工作，组织安全检查和专项检查，是节假日监管，查出隐患要整改，节假日的安全。如组织了社区孤老、残疾户入户安全摸底检查，流动人口出租屋安全检查，并对87座八层高层居民楼消防设施了安全检查，对检查出的问题和隐患协同了整改。

　　九是的创新工作，是换届年，新人走上综治岗位，为工作的衔接，打好基础组织了《基础基础建设，四个基础》的工作，印制文档表格，集体办公，工作方案、措施，活动，了基层基础工作，了社区综治主任工作能力和热情，为社区“平安社区行动”活动扎下了牢固基础。 在年底，号召，服从，克服艰、难、险、重，发扬一名老党员的觉悟，去参加鲁山道小二楼拆迁工作。

　　总之，一年的工作了的，但还有和差距，需要我在今后的工作中。在明年的综治工作中，我将带领全科社区平安创建活动，治安稳定，经济繁荣，满意。

5、街道办事处挂职锻炼工作总结

　　街道办事处挂职锻炼工作总结根据组织安排，我于2月26日，到街道办事处进行了为期一年的挂职锻炼，挂任街道办事处主任助理，一年来，自己能自觉服从组织安排，积极争取主动，不断总结同事好的经验，好的做法，接受新的观念，对我颇具收获。下面就我在街道一年来的工作和学习总结如下：

　　一是注重学习，办事处制定每周一早上集中学习，每次学习都安排一名干部带领大家一起学习，等传达完精神以后，大家就所学的重要文章进行交流发言，充实了广大干部理论和业务知识，进一步提高大家学习的主动性语言表达能力。在今年开展科学发展观活动中，我代表人民路街道参加了区组织部举办的“科学发展观”知识竞赛，通过层层选拔，通过团队的共同努力，最后我们以总成绩200分获得了第二名的好成绩，这也是我作为一名党员，践行学习科学发展观最好体现，使我在科学决策方面，有了更深的了解。

　　二是加强纪律作风，来到新的单位让我倍感严格的就是纪律作风方面，这里制定了严格的作息制度，严格按照作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的.前提下，随时注意与街道领导和有关科室沟通交流每天我都早到、晚回，严格要求自己，树立了基层干部的良好形象，在工作中，注意向挂职单位领导同志学习把握主题、统筹兼顾、创新发展的能力，学习统揽全局、协调内外、解决困难的艺术，学习谋事的思维、干事的魄力、成事的方法，学习在艰苦环境中联系群众、上下一心、创造性开展工作的能力。

　　三是维护班子团结，刚来到单位给我第一印象就是维护班子团结这是一个团结、务实、实干的班子，领导之间相处的非常默契，同事之间都很互助，各项规章制度很健全，单位集体事项能集体决策，在今年3月份我们成功完成了全区社区现场观摩会，并得到领导的一致好评。同时街道办事处克服人员少、工作量大及无固定办公场所等种种困难，顺利完成了社区换届，星级社区创建等工作，今年在班子成员精诚团结，务实苦干的情况下，全面完成区委下达的各项目标任务。

　　四是深入思考，解放思想。无论是阅读党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意运用思维反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。下社区指导检查工作，始终不忘对照街道的实际，做深度思考，从中探索社区建设的先进经验，寻求社区建设的良计妙策，使我自己的思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，责任感和精神动力进一步得到了增强，为今后工作奠定了基础。

　　五是加强沟通，团结同事。加强和街道干部交流并团结同事融洽感情，建立了深厚感情和友谊。经常性深入社区，了解掌握社区目前存在的问题，聆听社区的情况，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。

　　总之，通过一年的挂职学习，自己体会到了责任感、使命感与紧迫感；经过学习锻炼，自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，增强了自己的大局意识、发展意识、服务意识；提高了贯彻、执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的坚定性、自觉性，思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。在总结成绩的同时，也存在一些不足，一是在学习方面，学习的不系统，需要进一步加强；二是在解决问题方面，方式方法需要进一步提高。

6、街道挂职锻炼工作总结

　　根据学校的安排，今年9至11月，我在XX区XX街道进行了为期三个月的挂职锻炼。我非常珍惜这样的学习锻炼的机会，三个月的时间里，在街道党工委和街道办事处领导的关心和支持下，我谦虚、勤恳、踏实地工作着。挂职期满，深感收获颇丰，现将挂职工作的基本情况、挂职工作的心得体会，汇报如下：

　　一、 挂职工作的基本情况：

　　1.教育实践活动中建言献策。挂职工作的一开始，正是教育实践活动的“整改落实，建章立制”第三阶段。虽然第三阶段已经进行了一些时间，但我主动要求参与其中，协助街道党工委和街道党政办的同志，针对查找出的问题，修改、制定整改方案的工作。工作中合理建议：整改应从群众最不满意的.地方改起，从群众最需要的具体事做起；建章立制宜于法周延、于事简便、要常态化、长效化。通过这项工作，真实地感受到密切联系群众的必要性和教育实践活动的成效性。

　　2.文明创建工作中普通一员。今年是全国文明城市的“大考”之年，同时今年的文明创建工作实行常态化检查。对此，街道以及社区都极为重视，街道建立了长效管理机制，成立了督察组，对社区的文明创建工作每天进行检查，对发现的问题限期整改。除日常的小区保洁工作之外，安排街道和社区工作人员对辖区内的一些卫生难点、死角进行不定期的整治和检查。我不因自己是来挂职的而置身之外，多次和街道以及社区的工作人员一道打扫整治小区的卫生环境，巡查发现不符合创建要求的情况和问题，帮助整理资料上报区相关部门，请求协同解决。

　　3.街道日常工作中深入实际。街道各方面的日常工作主要是服务居民，处理解决辖区居民反映的与居民切身利益相关的问题，是深入接触基层、了解实际的好途径。挂职之初，我就向街道的主要领导表达了能多接触多了解实际的想法，挂职期间，一些现场处理解决居民反映的实际问题、办公室接待反映问题和诉求居民、协调辖区居民和辖区相关单位的工作，街道相关部门的负责人提前通知我参加。参与这些工作，直观地感受了基层领导和工作人员为民服务的工作作风和工作方式。

　　4.街道社区居民间访谈调研。街道的日常工作之余，和街道不同部门的领导和工作人员交流请教，了解基层组织的工作情况和成功经验。另外在街道领导的支持下，深入街道所辖的四个社区，同社区书记主任和其他工作人员访谈、调研基层组织建设、社区改革和社区治理方面的实践情况。同时，在小区适当走访，了解居民对街道和社区的诉求；观察各社区在服务居民、社区治理方面的特色做法。为自己的教学和科研积累了感性的资料和认识。

　　二、挂职工作的几点体会

　　1.挂职要“严”。挂职是去外单位工作和学习，如果因为暂时没有了原单位的管理而让自己处于“游离”状态，则不仅失去了锻炼学习的意义，也损害了原单位和自己个人的形象。所以我的体会之一就是，要使得挂职有实质性的收获，首先要做到严以律己。因此，挂职锻炼期间，我自觉遵守挂职所在单位的工作纪律，按时上下班。单位有事，及时向挂职单位请假。尊重领导和同志，言行一致，展现了党校教师应有良好风貌和较高素质。

　　2.挂职要“实”。挂职的主要目的就是要在所挂职的工作中得到锻炼，增强能力。到了挂职单位后，一些工作因为延续性，不宜安排或者没有及时安排的，需要我们在不越位的情况下积极主动。这样，我们才能不让挂职工作流于形式，让自己在具体的工作中学习和锻炼。

　　3.挂职要“虚”。到了挂职所在单位之后，由于工作环境，工作性质的变化，在具体所从事的工作中，会有许多不清楚不明白不懂得的地方，这就需要我们转换角色，甘当学生，虚心地真诚地向人家学习请教，才会从挂职单位同志的身上取得真经，使自己真正学倒经验，得到锻炼。

　　三个月的挂职锻炼，接触了实际，了解了基层，获得了感性的认识。为此，非常感谢学校为我提供了这样难得的学习和锻炼的机会，我将认真地总结和提炼此次挂职锻炼的收获，为自己今后的教学和科研取得更大成绩添砖加瓦。

7、街道办事处综治办主任个人工作总结

　　一、主要成绩及工作措施

　　按照市、区两级党委、政府的指示和要求，金花桥街道党工委、办事处高度重视、周密部署、扎实推进，积极开展新一轮“平安创建”工作，取得了较大成绩，受到了上级有关部门的肯定和表扬。辖区内社会治安状况明显好转，投资环境明显改善，人民群众的安全感明显增强。辖区群众自身防范和主动参与意识都有了明显提高。截至目前止，辖区共发案329件，比上年同期减少10件，下降率为3%，破案216件，比去年同期增长54件，增长率为45%。打击处理各类违法犯罪人员125人，比去年同期增加48%。至今未发生重特大刑事案件。处法工作顺利实现“三零”目标。

　　辖区治保巡逻队员参加维稳处突、违建强拆、创建全国文明城市等行动达xx余人次。xx年至xx年间，连续三年被区委、区政府评为综治、维稳、防邪工作先进单位。xx年被为成都市“平安街道”。

　　（一）统一思想、加强领导、落实责任

　　根据区综治工作会议精神，结合《区政法工作要点》，街道及时召开综治工作会议，进一步统一思想，认真分析研究街道的治安形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了街道综治委会及其办公室成员。在此基础上，制定了《深化“平安创建”工作的实施意见》，明确了工作目标、主要任务、具体措施和工作要求。街道与各村、社区及重点企事业单位分别签订了《社会治安综合治理目标责任书》，《责任书》包括：综治、司法、信访、防邪、禁毒等方面。

　　（二）强化基层基础、狠抓队伍建设

　　一是加强街道综治办队伍建设。配齐、配强综治办工作人员。二是落实专职村（社区）治保主任和调委会主任。三是加强治保队伍建设。各村、社区均配备5-15人的治保巡逻队；街道建立了一支40人的专职治保巡逻队；同时按照“警力有限，民力无穷”的工作思路，积极发动和组织辖区群众，加强群防群治力量，建立守厂（楼）护院队、党（团）员义务巡逻队、治安信息员和信访（维稳）信息员队伍、老协和治安积极分子队伍，发挥流动人口协管员队伍的作用。注重加大队员的政治思想教育，定期开展各项活动，进一步落实巡逻设卡、警民联动、十户联勤、店铺联防、门前25米责任制等制度。四是抓好培训。积极组织街道综治、司法、信访、维稳、防邪人员参加区上组织的各类培训，不断提高他们的工作能力和业务水平。分期、分批组织村、社区治保主任、调委会主任、治保队员和企事业单位保安进行集中培训。

　　（三）排查不稳定因素、化解各类矛盾纠纷

　　在综治工作中，我们坚持把信访和不稳定因素的摸底排查与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每季度召开一次综治工作领导小组会议，传达学习上级文件和会议精神，听取汇报，研究部署工作。坚持每月20日召开治保、调解工作例会，集中排查不安定因素，对排查出来的不稳定因素及时向上反映和向下通报。并进行认真分析梳理，对易激化、易引起群体性的事件的苗头性问题进一步调查核实，提出预案和防范措施，上报有关领导和部门，采取积极措施、妥善处置。今年以来，共化解矛盾纠纷70件，调处成功70件，成功率100%，未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性的事件；共办理区转信访案件32件，办结32件，比去年同期区转信件减少20%；共接待群众上访300人次，自办信件16件，办结率100%。

　　（四）突出“严打”整治、保持“严打”势头不放松

　　在继续强化破案追逃力度的同时，深入开展“打黑除恶”专项斗争、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、打击毒品犯罪专项斗争、治理自行车被盗问题专项行动、打击盗窃破坏“三电”专项斗争、“扫黄打非”专项行动、核查纠正监外执行罪脱管、漏管专项活动、打击传销活动专项活动。共开展各类专项行动和集中整治达32次。有力地震慑了违法犯罪分子，确保了金花的平安和稳定。

　　（五）耐心细致做好群众思想工作、妥善处置群体性的事件

　　由于辖区地处城郊结合部，在推进城乡一体化、构建和谐社会的过程中，各种矛盾日益突出，容易出现不稳定因素和突发群体性的事件。为此，街道党工委、办事处高度重视，一是搞好摸排。二是正确面对，耐心细致做好群众思想工作，妥善处置群体性的事件。有科学、公正、扎实的工作作风，有耐心细致的说服教育能力，确保了小事不出村（社区）、大事不出街道。

　　二、搞好防邪工作、确保“三零”目标的实现

　　街道调整成立了防范和处理xx领导小组成员，制定了《金花桥街道防邪工作预案》和《金花桥街道防邪工作堵截方案》，并与辖区各综治成员单位签订防邪工作目标责任书，巩固深化创建“无xx街道（社区）”成果。

　　1、加强防邪工作宣传力度，增强人们的抵抗能力；

　　2、认真开展全面细致的摸底排查工作，通过此项工作，摸清全辖区“xx”习练人员的准确现状，明确工作范围和重点。

　　3、对排查出的重点对象重新落实“四包一”工作，由街道领导（部门负责人）、管段干警、单位负责人、练功者亲属四人组成帮教队伍，坚持帮教，促其转化。

　　4、对原“xx”练习者建立专门档案，做到一人一档，内容详实。对重点人头坚持落实监控，订死看牢。坚持对重点人头的监控，定期走访，随时掌握思想动态。

　　5、现18名原“xx”习练者全部解脱，没有反弹情况发生。至今未发现其它xx组织及人员。

　　6、是对本辖区的电视光纤放大器进行24小时监控，坚决杜绝悬挂反宣标语、悬挂“小喇叭”等恶性宣传煽动案件和串联聚集、上访滋事等捣乱破坏事件的发生。

　　三、工作中的特色和亮点

　　（一）宣传方面

　　1.开展宣传活动

　　大力开展以新一轮“平安创建”为中心的综治、司法、维稳、信访、防邪、禁毒等宣传教育活动，截至目前为止，街道宣传活动采取拉横幅、贴标语、播放录音磁带、设立展板和墙报、发放宣传资料、利用老年腰鼓队等形式，大造声势，收到了较好效果。共拉横幅68幅、贴大（小）标语300余张、滚动播放录音磁带6盘、设立展板70块、出墙报30期、发放宣传资料20，0000余份。

　　2.举办知识培训

　　街道组织开展相关教育和培训，注重提高人民群众的遵纪守法、自身防范和主动参与意识。召集辖区企业负责人，举办深化“平安创建”宣传及有关知识的培训3次，参加培训的人员达500人次；举办法制教育3次、禁毒知识培训1次、信访知识培训2次、流动人口协管员培训1次，参加培训的人员共3000余人次；开展“法律进企业”、“法律进学校”活动各2次，受教育人数达5000余人次。

　　3.发放宣传资料

　　共向辖区企事业单位、住户和外来流动人口发放新一轮“平安创建”宣传单15000张、《新一轮“平安创建”--致辖区企事业单位和人民群众的一封公开信》15000封。

　　宣传工作得到了区综治办和区防邪办的`通报表彰和肯定。

　　（二）流动人口服务管理工作

　　辖区现共聘用48名流动人口协管员，在街道流管办和派出所的领导下工作，全辖区12个社区已相继开展工作，发放宣传资料10万余份，现登记、录入外来流动人口7万余人，圆满完成市、区等上级部门布置的任务，受到上级有关部门的表扬。

　　四、存在的困难和针对性措施

　　(一)发案数较高

　　由于辖区地处城郊结合部，外来流动人口太多，且与本区三个街道交界、并与青羊区和双流县两个乡镇接壤，治安形势较复杂，而派出所仅有干警40名，导致发案数较高。

　　（二）辖区群众的自身防范和主动参与意识还有很大的提升空间

　　由于辖区群众，尤其是外来务工人员的个人素质普遍较低，自身防范和主动参与意识较低。

　　（三）在城市化进程的不断推进过程中，社会矛盾日益突出。特别是在拆迁赔偿方面，由于部分群众的要求和期望值过高，群众有时会出现不合理上访，甚至会出现过激行为，给辖区的稳定带来一定的压力。

8、街道办事处综治办主任个人工作总结

　　20**年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下，始终坚持“小事不出现场，大事不出园区”的工作原则，加大矛盾纠纷排查调处力度，重点开展涉及园区房建，征地拆迁，企业运行、改制，农民参保等案件的排查调处工作，妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件，确保了都江堰“放水节”期间辖区社会政治稳定，营造了和谐的社会环境，现将经开区上半年综治工作汇报如下：

　　一、上半年不稳定因素化解情况

　　根据“属地管理、领导包案，谁包案、谁负责”的原则，经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件，其中灾后重建房屋加固1件，建设领域工程款纠纷及民工工资2件，企业劳动纠纷2件，企业员工工伤案2件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解，目前已解决案件共9件，化解率80%，其中上级督办案件1件，办结率100%。

　　二、加强基层综治力量建设

　　上半年，经开区在现有综治力量的基础上，积极加强基层综治维稳力量建设一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平，推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。三是建立群防群治工作机制，在企业中建立调解委员会、调解室等，在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。

　　三、落实领导包案，重点督办重大事件

　　按照领导包案原则，经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案，通过领导包案，分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。

　　经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻，园区征地拆迁、农民安置、社保参保，建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题，企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心，我们也深知任务艰巨，责任重大，还需在今后的工作中付出艰辛努力，扎实工作作风，切实做好辖区稳定工作。

9、综采一队副队长挂职锻炼工作总结个人工作总结

　　根据组织安排，我于5月20日从矿团委挂职任综。一队副队长职务。一个月来，得到了上级领导的亲切关怀和同志们的大力支持，我非常。的珍惜这次挂职锻炼的机遇，严格按照“学习、锻炼、实践、提高”的要求，认认真真学习，踏踏实实锻炼，通过一个多月的挂职工作，深感自己在工作能力、工作方法等方面都收获不少，衷心感谢组织给了我这次锻炼机会。现将自己一个月以来的挂职锻炼的工作情况的向组织汇报如下：

　　一、坚持不懈抓学习，开展调查研究。

　　一队是为我矿的重点生产单位，由于自己从事共青团工作的时间比较长，对生产一线的工作感到有些陌生，同时，基层工作经验对我来说也是一块空白。新的工作岗位，新的工作环境，构成新的挑战和考验。唯有加强学习，获取新知识，才能完成新任务。因此，我十分珍惜这次学习机会，始终把学习放在首要地位，在工作中多听、多看、多调查研究，真心诚意地向队班子及工人师傅请教，在同志们的大力帮助下，较快熟悉并适应了新的.工作环境。

　　队现有职工196人，共分4个班组（1个检修班，3个生产班），其中党员14人，队干9人，班长14人，35周岁以下青年职工30人。一个月来综。队工作，保勤保安方面：加大了安全思想教育力度，提高职工对保勤、保安的工作认识，自觉的保出勤、保安全。制定了“双保”与工资奖金挂钩考勤制度。于6月上旬开展了矿嫂考矿哥安全知识趣味竞答活动。产量方面：由于6月27日大倾角电机故障导致工作面停产，在此期间进行检修调。工作面设备，月末追回欠产，完成。煤任务8万吨。出勤方面：出勤率达到了95%以上。安全方面：安全无事故。

　　二、坚持深入井下生产一线，找准位置开展工作。

　　XX。区计划从2009年11月开。到20xx年6月末结束，但由于XX。区淋水较大，不宜继续开。经矿研究决定提前结束开。开始撤除。XX区于6月15日白班进行定位，开帮撤除。。煤队进入xx。xx工作面北起该面开切眼，上段切眼与五龙矿23区流水道相邻，最小平距为45m，下段切眼与东风井井筒及204大巷相邻最小平距为30m；该面运顺且与XX工作面已。区相邻，最小平距为20m。xx工作面为冲击地压和应力。中区。此工作面属于大俯斜开。支架台数105台。可。储量62.4万吨，服务年限6个月。熟悉综。队及。煤工作面自然情况的后，积极协助队长开展各项工作，首先参加队里的各项会议。每天参加班子预备会，每周主持一次班前会。其次协助队长抓质量标准化及亮化工程工作，为了在集团公司质量标准化和文明生产工作中站排头争一流，计划在xx回顺进行设备的挂牌，材料点。齐摆放及分类标牌，制作安全提示牌版等工作。

　　三、结合实际开展共青团工作。

　　在做好挂职工作的同时，共青团工作同步进行。本月围绕安全活动月这一中心，共开展以下几项工作：首先，于6月初在入井通道开展安全月启动仪式活动。并且圆班进行了安全签名活动。其次，与基层团支部开展安全知识竞赛活动，调动了广大青工的生产积极性，增强了安全意识。第三，矿总岗围绕6月安全月的安全工作重点，不定期的组织青岗岗员到井下一线对各类安全隐患、薄弱环节、薄弱时间进行逐一排查。各基层分岗坚持每周一、周五。中上岗，平时做到出勤即上岗。第四，规范了团内各项规章制度，加大了对各团支部工作的考核力度，深入开展了团支部争先创优活动，使团支部组织建设不断加强。

　　通过一个月的挂职锻炼，我深刻认识到选派机关年轻干部到基层锻炼，是促进年轻干部自身健康成长的有效途径。换句话说，机关年轻干部只有到基层去，到群众中去，到实践中去，才能更好地加强自我锻炼；因此，机关干部下基层锻炼，是终身受用的实践方式，也是在新形势下培养干部的探索和创新。

10、主任助理挂职锻炼工作总结

　　受组织委派，我于20xx年4月赴重庆市江北区发改委挂职锻炼，任主任助理。挂职期间，我按照省委袁纯清书记“真学学真”的要求，潜心学习，认真履职;勤于实践，取回“真经”;广交朋友，推进合作;严格自律，树好形象，在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听，通过参加委党组会议、办公会议、工作会、协调会、报告会等机会，学习了解重庆江北区发改委领导的思维方式、决策方式和落实区政府决策的行为方式。多看，随重庆江北区领导学习调研，不仅到重庆本地，还到福州、杭州、广州等外地参观学习。开阔新视野，与大同市作比较，找出新路子。多学，从《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》入手，学习重庆市、江北区创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。留心各类文件材料中反映出的重庆“统筹城乡综合配套改革”的经验。多思考，做到每天每周每月，将所见所闻所感，与大同市工作实际相结合，着力思考大同市经济大发展的思路和措施。这次挂职锻炼得到了江北区党委政府领导同志们的大力关心、热情帮助。时间虽短收获很大，开阔了视野，看到了差距，启迪了思维，学到了经验，增强了加快大同市发展的危机感、紧迫感和责任感。

　　一、 重庆江北区的基本情况

　　重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是国家级中心城市和中国西南地区的工商业重镇。她集大城市、大农村、大库区、大山区和少数民族地区于一体，8.24万平方公里的辖区面积有38个区县,3305万人口，其中城市人口1118万人。山地面积占全市总面积的77.4%，丘陵占18.8%。全市有5个民族自治县(区)，少数民族人口210万，是全国14个少数民族主要聚居区之一。1997年设为中央直辖市后，重庆经济社会得到较快发展，2011年，地区生产总值突破1万亿元，比2010年增长16.5%，增幅跃居全国第一，地方财政收入达到2908.8亿元，增长46.1%。内陆开放高地取得长足进步，目前已与174个国家和地区建立了经济贸易合作关系，累计引进225家世界500强企业，重庆已成为中西部开放型经济的重要引擎。重庆还是一座历史文化名城， 具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。

　　我挂职所在地江北区是重庆市的主城区之一，位于长江、嘉陵江北岸，有30多公里漫长的江岸线，是全市的商贸、金融、物流中心和现代制造业基地。全区幅员面积213平方公里，辖9街道、3个镇，常住人口78万。

　　2011年，江北区地区生产总值达到516.5亿元，增长17.3%，人均地区生产总值达到10450美元(是大同人均的4.6倍)。其中第一产业实现增加值2.5亿元;第二产业完成增加值176.5亿元(工业实现增加值147.4亿元);第三产业完成增加值337.5亿元。三次产业比为0.5:34.2:65.3，地方预算内财政收入达到70亿元(是大同人均的3.2倍)，增幅达到34.3%。实现规模以上工业总产值576.2亿元，连续七年被评为重庆工业十强区县。全区商品销售额突破2000亿元，到2071.2亿元，居全市第一;完成社会消费品零售总额达291.1亿元。

　　2007年中央批准重庆为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，江北区明确提出了“城乡互动”战略，大力推进城乡管理、规划、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等“六个一体化”。江北区以推进新农村建设为抓手，统筹推进新农村建设，促进农村繁荣进步，着力破解城乡二元结构突出矛盾,进行了有益的探索和实践。围绕建立城乡经济社会一体化发展体制机制，统筹城乡综合配套改革，实施“农民转变为城镇居民、确立农村经济组织市场主体工程、土地证书工程、农地金融工程、村级土地利用发展规划工程、土地整理工程、小康新居工程、清洁能源工程、集中公共服务工程、产业带动工程”十大工程，取得了一定的经验和良好的效果。

　　二、挂职锻炼的主要体会

　　到江北区发改委挂职半年，我已亲身感受到了重庆经济发展活力和经济社会发展的迅猛势头。

　　重庆获批设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”是2007年6月。经过几年的努力，重庆城乡统筹发展直辖市的轮廓逐渐清晰，城乡区域差距缩小的态势正在形成。重庆以其快速崛起的强劲势头和大胆探索的改革风范越来越受到瞩目。重庆“问道社会借智群众”的成功的做法和经验，对我们山西而言可学、可用、可借鉴。

　　试验初期，重庆市就充分发动群众，调动一切积极因素，为统筹城乡综合配套改革建言献策。比如：他们的“问计求策”活动，推动统筹城乡发展。不仅面向重庆范围内广大干部、群众、学者、专家问计，而且就统筹城乡发展，向全球问计。试验初期，重庆市委书记、市长就收到建言10万余条。市委市政府对优秀建言者进行了隆重的表彰和奖励。

　　江北区今年再次开启了2012年“金点子”大赛征集活动。5月16日，区委区政府举行“金点子”大赛颁奖大会，对2011年“金点子”获奖者颁奖30万元，对2012年“金点子”系列征集活动，宣布正式启动，活动贯穿全年，总奖金27万元。他们的活动还有“市领导与优秀建言者举行座谈会”、“书记市长写信约见建言献策者面谈”、“市民与书记市长共话城乡统筹发展”等。建立了“重庆统筹城乡百科网”、“网友建言试验区建设观点集纳”等等。这一系列的活动，促成了重庆城乡统筹发展的一系列方针、政策的出台，有力地推动了重庆统筹城乡的科学发展。

　　重庆和大同有许多相同点，都是历史文化名城，旅游资源丰富;都是要为国家探索改革之路，重庆是统筹城乡综合配套改革，大同是资源型经济转型综合配套改革，许多思路、方法值得借鉴。

　　重庆和大同又有许多不同点，一是重庆为中央直辖市，大同为省辖市, 社会资源不可同日而语。二是基础资源不同，重庆水资源丰富，工业项目易上，大同水资源贫乏，工业项目受限。三是区位优势不同，虽同属内陆地区，但重庆地处长江上游三峡经济区的中心，位于中国东部经济发达区和西部资源富集区的结合部，是承东启西的枢纽，区位优势和战略地位十分重要，西部大开发又属于国家层面的战略部署，发展商贸领域经济的优势要比大同强很多。

　　大同由于多年来一煤独大的发展方式，带来许多问题。一是大同的产业结构失衡，可持续发展面临危机。2011年大同市三次产业比为5.5：50.9：43.6。二产中50.9主要来自煤、电贡献，三产中43.6主要贡献来自于房地产。江北区三次产业比为0.5：34.2：65.3。二是大同虽为煤炭能源基地，但优质动力煤濒临枯竭。侏罗纪煤探明储量70亿吨，已开采40亿吨，还能开采的所剩无已，所以寻找替代产业迫在眉睫。三是大同因采煤生态环境遭到严重破坏，背上了沉重的环境和社会包袱，要耗费巨大的成本修复生态、安置采煤沉陷区居民。

　　这次挂职锻炼不仅看到了经济社会发展现状上的差距，更重要的是看到了在促进发展的思想观念、政策措施、工作软环境上的差距。它山之石可以攻玉，从对比中不难看出，大同必须扬长避短突出重围，调结构促转型，走可持续发展之路。我认为要实现山西乃至大同市大发展，必须紧紧抓住解放思想、理念创新不放松;紧紧抓住优化环境、招商引资不放松;紧紧抓住调整结构、持续发展不放松;紧紧抓住先行先试，综改试验不放松;紧紧抓住群策群力、集思广益不放松;紧紧抓住转变职能、强化服务不放松，以更加有效的工作推进大同市跨越式发展。

　　(一)必须坚持解放思想，理念创新，用思想的进步带动行动的发展

　　同江北区的差距不仅表现在数量上，还表现在思想观念上。当前各地竞相发展紧逼我们要跳出大同看大同，站到全国的高度看大同，审视大同经济发展现状，以时不我待的精神寻找和把握机遇。分析自已的优劣势，扬长避短地发展自己，主动与发达地区先进的经济体制机制、思想观念接轨，大气势把优势运用到位，大胆量把潜力挖掘到位，大手笔开发建设大同。

　　树立“慢就是落后，小进步也是退步”的观念，尤其党政机关干部，真心实意地解放思想、更新观念，把思想解放落实在工作实践的方方面面。要增强五种意识，即发展意识、开放意识、创新意识、市场意识、服务意识。防止重空喊轻务实、重既得轻创新、重形式轻内涵的思想和行为，坚决摒弃循规蹈矩、按部就班的思想。

　　加大宣传力度，探索有效手段，转变干部群众意识、理念，先进的思想理念必然摧生行动的变革。

　　(二)必须努力优化环境，创造更具引力的经济发展环境，扩大招商引资成果

　　优化环境首先要在全社会树立“尊商、安商、富商”风气，要强化政府的服务意识，让大同成为投资者的乐土。其次要优化服务软环境，深化和丰富服务内涵，政府的.行政服务要透明、规范、简便、高效，提高行政效能。政府要倡导诚信，兑现优惠政策。再次要优化服务的硬环境，政府要搭建好集市场、信息、资金、技术、人力资源等要素组成的综合服务平台，进一步加强城市基础设施建设，完善园区的配套设施建设，给企业发展创造良好硬件环境，种好梧桐树再引金凤凰。最后要建立项目服务跟踪制度，充分发挥联络员作用，加快项目推进速度，促进引进项目早启动、早投产、早见效。用一流的服务弥补我市在社会资源上的不足。

　　招商引资是推动大同经济发展的重要力量，是推动大同经济发展的引擎。立足于华北拓展全国放眼世界，政府引导企业主体，全社会、多元化、多渠道、多层次的招商引资体系。整合招商力量，转变招商策略。优化招商资源配置，搭建全市招商平台，协调产业板块间联动招商。完善招商网络，加快形成市、县、乡镇多层次招商体系扩大信息覆盖面，提高招商绩效，拓宽招商领域。

　　加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。要对经济合作项目进行分析排队，着眼长远确立重点，集中力量在一批大项目优质项目上取得突破。不能短视，图一时发展上劣质项目或淘汰项目。

　　(三)必须调整产业结构，加快转型，跳出单一的资源型经济模式，走可持续发展的路子

　　大同是因资源而兴也因资源而困的城市。若想在短时间内完全摆脱资源挖掘重新趟出一条科学发展之路并不容易，也不现实。因此，要实现可持续发展就必须依托优势，调整结构，由单一的资源型经济向多元型经济转变。在这个问题上，我们可以学习借鉴重庆的经验，充分利用我们的比较优势。

　　第一大同市矿藏资源丰富，为工业发展奠定基础。大同除侏罗纪煤外，还有探明储量的石炭二迭系煤242亿吨。另外还有铜、铁、金、银、铝、锌以及磷、石灰石，云母、珍珠岩、沸石等金属和非金属矿藏，有着很强的比较优势，可为发展循环经济、延伸产业链、实现资源型城市转型提供良好的承载平台。同时大同工业基础较为雄厚，六大主导行业在省内具有比较优势，新中国成产后逐步形成了煤炭、电力、装备制造、化工、医药、冶金、建材为主体的工业体系。第二区位优势明显，陆路交通发达，为商贸发展带来机遇。趋利避弊，将有利的地理条件扩大为比较优势，将比较优势扩大为发展优势，建立具有吸引力和辐射力的大型批发市场，如农产品批发市场、汽车市场、物流中心等。第三文化旅游资源丰富，是我市旅游文化产业发展的宝贵财富。大同是首批公布的24座历史文化名城之一，境内文物遗存很多，国家省市文物保护单位达416处。大同文化底蕴深厚，古都文化、边塞文化、军旅文化、佛教文化、商贸文化、民俗文化特色鲜明交相辉映，蕴藏着巨大的挖掘潜力和广阔的发展空间。大同的剪纸、绢人，铜器等民间艺术，为我市把文化旅游这一朝阳产业培养成支柱产业提供保证。

　　大同在调结构促转型上有必要物质条件，从过去单一的挖煤转到“六大产业”齐头并进完全能实现。大同正在紧锣密鼓地实施“八大园区”建设。在打造大型企业的同时，也需关注小微企业和服务业发展，降低小微企业市场进入门槛，完善扶持小微企业政策制度。同时加强特色农产品种养殖和深加工，实现产、加工、销售一条龙，探索新型农村经济组织形式。实现经济多元化可持续发展。

　　(四)必须先行先试，创出综改试验好路子，促进大同经济社会大发展

　　大同要用足用活国家政策，鼓足先行先试的胆气，营造创新创造的氛围，弘扬勇创一流的精神，提高项目落地的效率，创造性地建设好各类支撑平台。

　　首先是编制好实施方案，建设规划支撑平台。实施方案是开展转型综改各项工作的基础和依据，要全面贯彻落实国务院批复要求和《总体方案》提出的实施目标任务，结合我市实际，紧扣建设转型先行区和综改示范区的目标定位，进行深入广泛的调研，重点做好产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善四大领域规划。

　　其次是推进体制机制创新，建设政策支撑平台。围绕“环境提升、城乡统筹、民生改善、金融创新、人才培育、科技创新、土地管理、行政审批、财税改革、社会管理十个方面”,先行先试，探索体制机制改革，制定符合我市市情的政策措施，创造新的体制机制，破解转型发展难题，为转型发展提供政策保障和要素支撑。

　　再次是狠抓标杆项目，建设项目支撑平台。树立大项目促进大发展、多项目促进快发展、标杆项目引领转型发展的理念，围绕“四大领域”，健全和完善转型项目库，把项目建设基础性工作做扎实。在此基础上，按照有示范意义的、有带动性的、见效快的原则，认真落实省里对转型标杆项目的各项扶持措施，推动筛选出来的标杆项目、标杆工程、标杆园区、标杆企业建设。重点在立项、土地、环评、资金、税收等方面，给予大力支持，着力加以推进，确保标杆项目尽快开工建设，加快建设进度，早日投产达效，发挥工程效益。

　　(五)必须借鉴群策群力，集思广益的好做法，推动人才体系建设

　　智慧来自实践，实践来自群众。重庆在获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”后，“问道社会借智群众”的做法和成功经验值得学习。因此，我们要充分利用社会智力资源，发挥群众的首创作用，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策规则、程序和决策责任制度，尽量避免失误，同时也避免政策的非连续性。扭住我省国家资源型经济转型综合配套改革试验机遇，鼓励社会各届献计献策，抓好落实。政府带领广大人民群众投身全市建设的洪流中，防止政府干，百姓看，不理解还对着干的现象。改进和完善各项考核制度，现在的年终考核制度，结构内容设置不合理，作用不明显。严格奖惩兑现，强化责任意识，确保事事有人抓，件件抓落实。

　　大力推进人才体系建设，继续完善大同人才市场、经营者市场、农村人才市场、劳动力市场，全面推进人力资源资本化，打破论资排辈用人体制，做到不拘一格降人才，坚持能者上庸者下，建立能进能出的用人体制。深化机关、事业和企业改革，吃闲饭的人太多，不仅增加财政负担，还对人们不劳而获、安于现状的思想形成正激励，拖累着政府机关的办事效率，服务质量。

　　(六)必须转变政府职能，加快建设服务型政府，完善市场经济体制建设

　　要转变政府职能，加快服务型政府建设，建立完善市场经济体制机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。政府该放手的放手，该到位的到位。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，突出重点，抓住要害，深层次推进规范化服务型政府建设，营造良好的经济发展环境，提高服务水平。积极适应改革开放和发展的新形势，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会治理和公共服务上来。

　　发挥政府依法行政职能，真正形成“政府创造环境，市场调控企业”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作，进一步提高依法行政水平。完善审批项目公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行阳光作业，规范审批行为，确保按时办结。改进简化商业流通领域、社会服务等各领域的服务流程，提高服务质量。

　　通过招商引资和企业重组等市场化手段培育大同的现代企业，引进现代企业管理模式，形成现代企业文化，建立和完善现代企业制度。

　　总之，在做好挂职的同时，我积极探寻大同与当地经济领域的“合作点”、“互补点”、“共振点”(寻找推进两地合作共赢的项目)。不失时机、多途径、多角度、多层次宣传大同。宣传我们的区位优势、资源优势、历史文化、产业特色、优惠政策等，让更多的人了解大同、向往大同、走近大同。

　　六个月弹指一挥间，重庆的所见所闻，使我在思想上受到了很大震撼，对“解放思想，转变观念”、“发展才是硬道理”有了更深的理解和熟悉。挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中，我将以此为动力，全身心投入到大同经济社会发展中去，竭心尽力为一方百姓谋利益，以不负组织的培养、不辱组织的使命。