区人口计生委工作总结

区人口计生委工作总结

1、区人口计生委工作总结

　　一、200x年工作完成情况

　　（一） 西城区目标完成情况

　　截至200x年10月31日，年度出生人口3870人，计划生育率为98.29 %。流动人口出生 229人，计划生育率为94.7%。

　　(二)突出“三化”，掀起学习《决定》热潮

　　一是普遍学习层次化。年初制定学习《中国中央国务院关于加强人口问题研究,统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）的宣传、培训计划，分不同层次在组织区理论中心组、区领导小组成员单位、区、街计生干部、驻区单位和社区区委会的计生干部等各级人员学习宣传。二是宣传载体社区化。不断整合宣传资源，发挥人口学校的阵地作用，各街道利用人口文化苑，人口计生干部在接受区级系统培训后，在社区充当小教员，对社区居民讲解《决定》精神，并组织开展社区积极分子参加《决定》宣讲活动，扩大影响，教育群众。三是宣传形式多样化。开展以“五个一”为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即与区委宣传部联合组织了一次全区处级以上领导干部《决定》学习报告会；组织了一次全区人口计生系统《决定》学习的报告会；在西单图书大厦门前开展一次《决定》宣传的大型主题宣传咨询活动；制作一系列品味高、渲染力强的《决定》学习宣传品，包括《决定》学习的宣传折页、展板、漫画书等；在北京西城报上整版刊登了《决定》学习的宣传专版,解读《决定》的内容。

　　（三）强化“四个意识”，稳定低生育水平

　　1、强化忧患意识，加大对人口形势分析力度。为进一步做好全区人口和计划生育工作，正确估计全区的人口发展趋势，结合2006年工作情况，我们对全区人口和计划生育工作进行了认真的分析，完成了分析报告。由于70年代末80年代初出生人口较多并进入婚育期。因此，2006年结婚人数相对较多，今年又恰逢农历“猪年”，受出生偏好影响，有生育意愿的夫妇增多，现在看传统文化思想的社会影响还是根深蒂固的。因此，会直接导致全年出生人口大幅度增加。通过孕情普查和根据近两年同期出生人口占全年出生人口的比例进行的推算，我区今年出生人口形势严峻。去年我区出生3911人，是近十年来出生人口最多的一年，人口出生率和自然增长率也在提高，因此，今年出生计划按规划预测从4000人提高到4500人，但是通过孕情普查结果，预计今年出生人口在5000人左右，甚至超过5000人。西城区人口计生委全体人员时刻保持清醒头脑，树立忧患意识，稳定低生育水平这根弦不放松。

　　2、压滤机滤布强化责任意识，完善目标管理责任制。200x年，区人口计生委根据市人口计生委年度目标管理考核评估方案，对我区目标管理的形式进行了认真的改革和完善，更加侧重于工作评估，并以区政府办名义制定下发了《西城区200x年人口和计划生育目标管理考核评估方案》。继续实行党政一把手亲自抓、负总责，各级层层签订计划生育目标管理责任书，完善考核机制，落实奖惩兑现，坚决实行“一票否决”制度，进一步提高了各级领导和计划生育干部对人口和计划生育工作的重视程度。注重加强日常工作的考核，根据新时期工作重心的变化，将日常检查与集中检查相结合，使目标管理和考核真正成为实现工作目标的保证和手段。继续要求各街道自主创新，将创新工作纳入评估内容。

　　3、强化法制意识，严格行政审批和征收社会抚养费。印发了《西城区关于社会抚养费征收工作的实施意见》。进一步提高案件处理率，对过去违法生育，未做出处理的当事人，加大工作的力度。加大对公职违法生育人员的处理力度；进一步提高处理案件的精细化程度。规范了各街道的审批、审核和核准工作。加大了行政审批工作中对申请人婚育情况调查的力度。

　　4、强化统筹意识，进一步完善综合治理机制。为贯彻落实《决定》，加强对全区人口和计划生育工作的领导，根据各单位人员和工作职能变动情况，对领导小组成员单位及职责进行了调整，将区政府办、区委区政府研究室等单位纳入领导小组。调整后的领导小组成员单位共有28个。调整后，主管副区长主持召开了领导小组工作会议。

　　（四）依托五个载体，深化优质服务工作

　　优质服务是一项系统工程，必须依托人口和计生工作综合治理网络，形成多方参与，共融共促的整体工作合力。

　　1、依托人口问题研究，为优质服务提供理论基础

　　西城区人口计生委自更名以来，一直推进人口问题研究工作，已经初步形成了人口问题研究长效机制，走在全市的前列，200x年主要开展了以下几项工作。一是初步建立人口动态监测系统，为全面掌握全区人口的变动情况，为区领导及各部门决策提供人口数据支持，我们开展了全区人口动态监测研究工作，并着手建设人口动态监测系统。这个系统的数据将主要目前，需求调研工作已经完成，基础平台已经建立。二是完成了区人大代表的议案“首批独生子女家庭养老问题研究”调研报告，并针对调查结果，邀请人大代表研究讨论西城区首批独生子女家庭父母养老现状、趋势、如何规避风险及养老方式等情况，并针对享受低保或者低保边缘的独生子女家庭父母，特别是独生子女伤残或者死亡家庭的父母，初步提出了可操作性的倾斜政策。三是完成了人口疏解的调研报告，通过将西城区与通州区和昌平区对比，认为西城区的人口密度过大，资源和环境的压力很大，要进行人口疏解既是必要的，也是可能的，应该采取统筹调整，定向疏解的宏观疏解措施，积极分流中心城区在社会资源占有方面的优势，抓住人户分离人口和流动人口重点疏解人群开展工作。

　　2、依托“社区健康生育全程服务工程”，提供全程优质服务。

　　200x年是“西城区社区健康生育全程服务工程”的规范提高年。该工程既是我们工作理念转变的实践工程，也是满足群众健康生育需求的普惠工程，并对提高出生人口素质起到了促进作用，经过近两年的实践，已初见成效，今年，北京市人口计生委还将在全市范围进一步推广我区的做法。一年来，我们围绕“规范、完善、细化、落实”的主题主要开展了以下工作。

　　滤布一是进一步形成工作规范。制定下发了《200x年西城区社区健康生育全程服务工程实施计划》，进一步明确了各成员单位的职责、任务并规范了各成员单位工作沟通制度和与成员单位信息交换制度。规范明示了各街道每月一次互动培训的时间和地点，请群众知情选择。不断规范宣传服务，形成了从新婚到孕前、孕期、产后及0-3岁系列宣传品，根据群众实际需求，将“优孕通”、“孕事通”网络进行了改进，更新了知识内容和强化了后台服务支持，增强了个性化指导服务。

　　二是进一步抓好载体建设。作为孕前宣教的重要载体健康生育快乐园，在各个街道都已经纳入了正常工作内容，全部步入正轨。它的吸引力日益扩大，受益群众也从社区户籍人口延伸到了驻区单位职工和流动人口。为了方便白领人群，金融街街道还专门制作了写有每期讲座时间、地点、内容的精美门票，通过纸质和电子版免费发放。受到驻区单位的一致好评。截至到200x年9月底,“健康生育快乐园”已经在全区七个街道组织活动培训59期，有1583名有生育意愿的夫妇参加了培训，在驻地单位开展活动16期，参加人员878人，建立孕前信息档案1696份，发放斯立安1589盒。

　　三是进一步抓好孕产期保健规范。区卫生局将孕产期保健工作纳入社区卫生的网底建设，将计划生育工作嵌入到社区卫生工作职责之中，变辅为主，变它为我，增强工程服务的力度，及时组织宣教。定期与居委会和街道计生办联系，掌握本社区围产保健情况，重点了解领取计划生育服务证人数、核对户籍人口和常住外来人口孕情。对高危孕妇进行专项管理，并对参加快乐园人群中有不良生育史的孕妇进行重点随访，进行相应的指导并做好随访记录。组织编写了7000册《预防出生缺陷社区保健人员工作手册》和500册《孕妇学校教材》通过多种途径开展孕产妇及家庭的保健指导。

　　四是进一步开展了0-3岁早教服务。为做好0-3岁婴幼儿早期教育工作,利用妇联已建立的17个“社区早期儿童教育示范基地”,为家长提供了科学规范的亲子活动场所。成立了讲师团，深入社区对家长进行科学育儿的指导。入户发放成长测试图3000张、网络测评卡500张,《科学育儿》图书3000册，开展《03岁婴幼儿早期教育入户问卷》调查并进行了分析。

　　区人口计生委和区妇儿工委联合幸福泉儿童发展中心，在“六一”前夕举办了首届03岁健康宝宝大赛。通过组织科学的亲自互动游戏，为引导群众树立科学的早教观念，促进宝宝健康成长，实现科学育儿提供崭新的服务平台。

　　五是启动“社区家庭生殖健康干预工程”，关注困难群体。为了拓延社区计生服务内涵，实施了“社区家庭生殖健康干预工程”，探索“计卫联手”为城市中心城区计划生育困难家庭提供生殖健康服务的新模式。

　　200x年，区人口计生委投入45万元，在新街口、什刹海、德胜、展览路等4个街道开展工程试点，人群覆盖全区部分常住人口中的低保及低保边缘计划生育困难家庭已婚育龄妇女，部分流动人口（特别是从事服务行业的'）已婚育龄妇女等。为目标人群提供免费生殖健康体检，经过近一个月的体检筛查，共有1625名群众参与体检，查出项目疾病362例，对被查出患有生殖道感染疾病的人员及其配偶实行免费治疗和跟踪服务。通过服务，增强群众的生殖健康与保健意识，传播科学的生殖健康知识，提高困难群众的生殖健康水平，促进家庭的幸福和谐

　　3、依托全区综合救助体系，推进“生育关怀”行动

　　借助区域综合救助平台，加强与部门的统筹协调和救助项目的整合，注重对意外伤残、死亡家庭独生子女父母的生活关怀与精神关心相结合，生活慰问与精神慰藉相结合，有针对性地面向单亲家庭、困难独生子女家庭和独生子女伤残或死亡家庭，建立完善帮扶体系。为使生育关怀活动更加规范化、系统化，今年区人口计生委、计生协会本着“坚持导向，区分层次，依托全区，综合救助，量力而行，逐步完善”的原则，设立了10万元救助基金，拟定了《关于开展生育关怀 救助计生困难家庭的试行办法》。

　　4、依托社区，探索流动人口管理服务模式

　　西城区在加强流动人口计划生育管理与服务中，认真贯彻属地化管理、市民化服务的方针，从区域实际出发，不断完善管理办法，规范技术服务，切实维护流动人口的合法权益。

　　一是借助“流管委”机构成立之机，加强对流动人口计划生育管理和服务，召开区街两级计生干部会议，提出要求和工作标准。继续抓好规范市场和一条街工作，开展“关怀关爱”专项行动。

　　二是充分利用信息交换平台，积极与全国流动信息平台网络维护人员进行沟通。200x年，全区共提交信息3260条，反馈信息2330条，流出信息反馈207条，流出信息反馈率达100%，不断提高流动人口信息入机率。

　　三是加大对流动人口免费计划生育技术服务力度，200x年，全区共组织流动人口孕检8485人次，其中免费孕检5091人，投入免费孕检经费50910元；免费“四术”182人，投入手术经费21823元。

　　四是做好流动人口在京出生监控工作，召开出生监测工作研讨会，200x年，全区五家监测医院流动人口共出生婴儿1437人，外区转入153人，共计1590人；在京计划生育生育率为94。8%。

　　五是建立协调共管机制，提高信息交换的握手率，加强现居住地管理，做好对人户分离人员的计划生育管理和服务。

　　5、依托 “婚育新风进万家”活动,深化优质服务宣传教育

　　一是制定下发了《200x年西城区“婚育新风促和谐”主题宣传教育活动实施方案》，分解了任务，明确了各部门的工作目标及要求。

　　二是以“倡导婚育文明，构建和谐家庭”为核心，开展了独具特色的系列宣传活动。元旦、春节期间，西城区人口计生系统以“走千家，交百友，送温暖”为主旨，广泛开展慰问独生子女困难家庭活动。区人口计生委拿出资金近2万元，慰问全区20户特困的独生子女家庭。各街道充分利用民政局搭建的综合救助平台，加大对独生子女困难户的帮扶力度。两节期间，区、街共走访慰问计生困难家庭近400户，发放慰问金、购买慰问品合计约11万元。与区文委联合举办的200x年西城区婚育文明科普电影周活动，8000名群众免费观看了电影。举办了“婚育新风促和谐、人口文化润西城”西城区纪念世界人口日文艺演出。

　　三是不断扩展青春健康教育内容，为全区小学高年级开展青春期生殖健康课，200x年为进一步加强青春健康教育工作，继续发挥计教、计卫联手的工作优势，做好全区青春健康教育工作，围绕“十个一”（一册、一检、一课、一会、一库、一室、一线、一诊、一研、一评）的工作内容开展工作，为全区广大中小学生提供青春期生殖健康知识和技术服务。

2、卫生计生委工作总结

　　20xx年，富和乡以进一步优化成长成才环境、促进未成年人健康成长为目标，明确工作思路，突出工作重点，狠抓工作落实，积极推进了未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪工作的开展。

　　一、完善工作机制建设

　　富和乡充分发挥自身综合协调、督促检查的职能，进一步巩固了组织基础，健全了工作机制。一是组织机构建设到位。成立以书记、乡长为组长，分管副书记、分管副乡长为副组长，由新凡派出所所长、乡小学校长、乡卫生院院长、乡关工委负责人、乡社会事务办主任、乡民政干事、乡妇联干事、乡财政所负责人组成的未成年人保护工作委员会，明确未成年人社会保护各项责任，推动试点工作深入开展。二是工作安排部署考核到位。经过乡、村两级的共同努力，我乡的未成年人保护工作正逐步走向规范化的轨道，做到家底清，底数明。年初我们有计划，有工作布置。组织乡、村干部召开了20xx年富和乡未成年人保护工作会议，对今年的工作进行了安排部署，制定了《20xx年未成年人保护工作计划》，进一步提高了乡、村两级对未成年人保护工作的重视程度。

　　二、深入开展宣传教育

　　将自护教育纳入小学班会和“法制教育课堂”的重要内容，充分发挥学校的主渠道作用，在小学开设了法制课，做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。结合实例，并在假期到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

　　同时，邀请请派出所民警、交警到校给学生家长讲法律课，开展青少年毒品预防教育活动，把未成年人教育与学生家长教育有机地结合起来，内容贴近生活，解决实际问题，提高了学生和家长对法律知识的了解和政策法规的认识，增强了学生对错误思想和不良影响的抵制力和拒毒防毒的意识，提高他们自觉抵制毒品的能力。

　　三、广泛开展未成年人保护工作。

　　（一）抓好未成年人摸底排查。20xx年6月，召开乡村两级干部会布置我乡困境儿童基本情况表统计工作，排查出困境儿童34人，建立了困境儿童工作台账。8月，我乡对全乡的留守儿童进行了拉网式摸底统计，全乡统计出留守儿童261人。

　　（二）重点做好困境儿童随访工作。根据统计在册的34名困境儿童，我乡民办汇同社会评估机构调查员一道，逐户对困境儿童家庭进行了随访，完善了《困境未成年人随访登记表》深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向，为进行针对性帮扶做好基础性工作。

　　四、制定帮扶措施，开展关爱行动。

　　（一）制定帮扶措施，分类帮扶。我乡根据困境儿童救助类型，制定《帮扶措施》，做好监护指导中，确保困境未成年人得到及时、有效的保护。由联系乡县领导帮扶2名贫困生，县国土局、县国税局局长和乡正科级领导分别联系帮扶1名贫困学生，全乡共确定对7名特困生进行帮扶。

　　（二）整合资金，开展关爱行动。一是纳入孤儿、五保等救助政策。20xx年我乡新申报孤儿救助的2人，分别是虎栖村陈阳和花山村李春梅，解决他们的生活困难，帮助陈阳就读的县职业学校协调其助学金，解决上学难问题。宋村6组徐大英，父亲因疾病、残疾无劳动能力，由乡党委书记帮扶，协调县民政局正在申报五保救助，以解决其生活和就学问题。二是纳入医疗救助政策。蓝林村罗彬成，长期住院，家庭陷入困境，乡党委政府高度重视，发动全乡机关干部和群众进行捐款，并对其申请大病医疗救助，缓解经济困难。三是纳入助学金救助。乡小学每学期为困境学生申请困难学生助学资金。并协调各中学为我乡困境未成年人纳入助学金救助范围，保证学生完成学业。

　　我乡在未成年人保护工作中，做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们深知，未成年人保护工作是一项长期而又艰巨的任务。为此，我们今后将不断探索保护未成年人工作的新途径，新方法，进一步抓好未成年人保护工作。

3、卫生计生委工作总结

　　20xx年，市卫生计生委认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据《市20xx年依法行政工作要点》、《市20xx年依法行政考核标准》、《20xx年市普法依法治理工作要点》等相关要求，把落实依法行政目标责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措，以简政放权、放管结合，深化行政审批制度改革为重点，加强组织领导，强化制度建设，创新管理方式，进一步提高卫生计生法治工作水平。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强法制培训，提高依法行政能力。20xx年我委结合“三严三实”活动，把依法行政目标责任制考核工作列入对各级卫生计生机构服务质量、公共卫生项目、重大传染病防治和计划生育考核等年度综合考核工作内容，重点查纠工作作风、组织纪律和与群众健康利益密切相关的工作环节，着力提高工作效率，改进工作作风。委机关结合“三严三实”、“两好两促”等活动，集中开展法律法规知识学习和反腐倡廉警示教育，增强机关干部职工学法用法和科学民主决策的意识。

　　组织委机关全体干部观看警示教育片，增强对法律法规的敬畏，增强“红线”意识。今年4月和11月，组织机关干部参加了两期省卫生计生委组织的全省卫生计生系统干部依法行政专题培训班，共有7名同志参加了培训，重点培训学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及卫生和计划生育政策法规等一系列法律法规政策。于9月中旬举办了全市卫生计生监督执法人员培训班，全市卫生计生综合监督执法业务骨干共计60余人参加培训，进一步提升了全市卫生计生监督员综合执法能力，规范了卫生计生行政执法行为。10月份，我委组织委机关21名干部职工参加了全市行政执法人员网上考试，并结合“两好两促”活动组织全体干部职工开展了“全市党政机关法律知识和预防职务犯罪知识测试”，进一步促进了机关干部学法用法的自觉性和系统性。

　　（二）认真开展简政放权，放管结合，优化服务工作。认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作有关精神，加强行政审批制度改革工作，将简政放权、放管结合、优化服务同时推进，加快卫生计生系统法治建设。20xx年，我委对现行审批项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理，分类处理。通过清理、取消和调整专项工作，使审批事项的办理要件、办理程序、办理时限均在原来基础上压缩30％以上，达到了清理、取消和调整行政审批事项的目标和要求。目前我委保留市级卫生行政审批事项3项，全部入驻市政府政务大厅进行集中办理。

　　（三）严格执法监督，开展规范公正文明执法。一是严格规范卫生行政执法行为，不断规范全市卫生监督执法机构行政处罚自由裁量权。二是以各级稽查和市级抽查相结合的方式，开展全市卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动，对优秀案卷进行展览和点评，对存在的问题进行梳理总结，针对问题进行培训，有效地提高了办案水平，从源头上杜绝了执法不良行为。三是明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责，加大对医疗机构的监督检查力度，杜绝委机关及医疗卫生单位发生违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象，卫生计生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。四是将因计划生育引发的重大恶性的事件纳入人口系统“一票否决”的约束性指标之一，市卫计委与各县区签订责任书。在年终考核中，将乱收费乱罚款、粗暴执法等内容列为重点考核指标和群众满意度测评的重要考核内容，增大比分权重。

　　（四）认真梳理汇总“四张清单一张网”工作。据文件要求，根据职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明，认真梳理权力清单和责任清单。一是结合我委工作实际和行政审批制度改革，认真梳理了主要职责和内设机构职责，将现有行政职权按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和其他行政权力等类别，逐项分类登记。二是按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求，对照我委现有行政权力事项，研究提出取消、下放、整合、撤并等调整意见。三是按照权责一致、有权必有责的要求，根据不同类别行政权力的'职责定位，落实责任主体，明确相应责任。经市审改办集中评审确定，我委拟保留行政许可3项、行政处罚10类119项、行政强制4项、行政给付2项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力2项。

　　（五）加强卫生计生系统普法和依法行政工作。按照市依法行政工作领导小组的工作要求，我处紧紧围绕全市卫生和计划生育重点工作，深入开展法治宣传教育，扎实做好“六五”普法工作，圆满完成了市委、市政府检查验收组对市卫计委“六五”普法工作的检查验收，并对我委“六五”普法工作给予了充分肯定。结合全市卫生计生工作行业特点，制定印发了文件，指导全市卫生计生系统法治工作。

　　（六）重视政务公开和信息公开工作。开展对卫生计生部门职责、权限公开，政策规定公开，许可项目程序公开；各类医疗卫生收费项目、标准公开，办结效果公开。同时利用单位门户网站、政务微博微信、有奖举报电话，卫生计生重点工作通报制度等措施，向社会全面公开卫生计生政策、生育指标、社会抚养费征收标准、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、生育保健服务证和流动人口婚育证明办理程序，以及涉及群众维权的项目和内容，让群众监督政策的落实。在市政务服务网公布市卫生计生委权责清单和便民服务清单等，实现了网上政务服务信息公开。

　　（七）加强制度建设，开展专项整治。清查清理原有制度，讨论制定了市卫生计生委信访制度、禁烟制度、网络舆情处置制度、信息报告制度、信息审核发布制度以及领导干部调研制度等共计六大部分45个制度，集成制度汇编，逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”，各项工作做到“有法可依，有章可循”。研究制定《市卫生计生委综合监督工作协调制度》，成立协调领导小组，将重要卫生计生法律法规执行及贯彻落实分解到科室，切实促进卫生计生法律法规得到落实。紧紧围绕人民群众关心的和社会热点问题，我委大力开展专项整治活动。针对卫生计生部门的突出问题，开展了针对学风文风会风、警示教育、过度医疗重复计费行为、不作为慢作为乱作为、医疗卫生方面侵害群众利益行为等具有卫生计生系统个性问题的专项整治，先后印发《20xx年市整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案》、《20xx年市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《20xx年市放射诊疗专项整治工作方案》、《20xx年市公共卫生重点监督检查实施方案》、《20xx年市二次供水卫生专项监督检查工作方案》、《20xx年市消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治工作方案》、《20xx年市打击非法代替孕专项行动工作方案》等，组织市、县区依法开展卫生计生专项整治活动。依照国家、省上统一部署，制定印发《市〈献血法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》、《市〈精神卫生法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》，对《献血法》、《护士条例》、《精神卫生法》、《公共场所管理条例》等法律法规落实情况开展了专项检查，进一步推动了卫生计生法律法规的落实。

　　（八）建立完善卫生计生依法决策机制。逐步建立健全重大卫生计生政策、决策、卫生体制改革、重大卫生事项和突发重大公共卫生事件应急保障等方面的社会稳定风险评估机制，在从源头上预防和减少不稳定因素，避免各种损害人民群众切身利益和影响社会稳定的群体性的事件发生。

　　（九）依法化解矛盾纠纷，完善医患纠纷调解体系建设。为进一步改善医患关系、促进医患和谐、及时依法化解纠纷矛盾，xx年初成立甘肃省第三方医疗纠纷人民调解委员会工作站，以市政府名义下发了《市预防与处置医患纠纷暂行办法》，全市19家二级以上医院参加了医疗责任保险，参保率94．7%。截止目前，全市共受理医患纠纷36起，经调解达成协议34起，结案率91．2％。

　　二、存在的问题及建议

　　尽管全市卫生计生系统依法行政工作取得了一些成绩，但从全行业来看，一是卫生和计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐；二是对全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善；三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。

　　建议市政府法制部门进一步加大对依法行政及法律法规知识的培训力度，增强法制教育的针对性和实效性，一方面，提高广大人民群众的法律意识和自我维权意识，为全市全面贯彻依法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围；另一方面围绕建设学习型机关，深入推进依法行政主题培训工作，创新培训形式，不断增强机关干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，改进工作作风，提升干部素质。

　　三、下一步工作打算

　　今年是省、市委确定的“工作落实年”，我们坚持把落脚点放到办实事、求实效上，推动各项工作任务的有效落实。今后，我们将认真对照依法行政工作要点，逐一落实各项工作，推动全市卫生计生系统法制工作再上新台阶。

　　一是继续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序，加强对行政审批事项的监管，依法优化行政审批流程，减少审批环节和程序，提高审批效率，完善审批事项日常监管，真正做到减程序、减时间，方便群众。

　　二是推进依法科学民主决策。规范行政决策程序，加强重大决策规则。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序。

　　三是严格规范行政执法行为。继续加大卫生计生行政执法人员培训，提高依法行政能力和水平。强化卫生计生行政执法监督，加强内部层级监督和专门监督，完善监督机制，加大对行政权力的规范和制约力度。

　　四是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾，按照法定途径分类处理信访投诉请求，进一步完善第三方人民调解与医责险统保相结合的工作新机制，改善医患关系、促进医患和谐、及时化解纠纷矛盾。

4、卫生计生委工作总结

　　近日，xx卫生计生委采取五项措施扎实推进防灾减灾工作，确保人民群众身心健康和生命财产安全。总结如下：

　　一是及早安排部署。

　　xx卫生计生委对防灾减灾工作进行专题安排部署，要求辖区卫生计生行政部门、各级医疗卫生机构围绕防灾减灾活动主题，积极开展防灾减灾知识集中宣传、灾害隐患排查治理和卫生应急演练，全面增强群众防灾避险意识，提高公众自救互救能力。

　　二是开展专题宣传。

　　“512”防灾减灾日当天，组织州、市两级医疗卫生机构开展防灾减灾集中宣传和义诊活动，通过悬挂横幅、放置展板、发放宣传资料等方式，向群众普及《公民卫生应急素养条目》等卫生应急核心知识及常见传染病、地方病防控相关知识，共悬挂横幅14条、展出展板12块、发放宣传品和宣传资料1000余份。同时，借助微信公众号、门户网站等现代媒体，广泛宣传防灾减灾基本技能。

　　三是完善应急预案。

　　及时组织修订《xx自然灾害卫生应急预案》，进一步明确部门职责，按照处置流程对自然灾害应急准备、应急响应、恢复重建与总结评估、责任与奖励等内容进行规范。

　　四是开展安全生产大检查。

　　对xx人民医院、xx中医院等医疗机构安全生产主体责任、重要时段安全生产隐患排查治理、重点岗位人员持证及设施设备操作等工作落实情况进行专项检查，针对发现的问题建立督办台账，责令相关单位限期整改。

　　五是深入开展学校突发公共卫生事件风险隐患排查工作。

　　联合教育部门按照属地管理、分级排查原则，采取查阅资料、实地查看等方式，对160所学校组织机构、制度管理、传染病防治和健康教育等内容进行排查。针对存在的问题，卫生监督机构出具现场笔录及卫生监督意见书，提出整改意见，要求各学校整改。

5、县计生委工作总结

　　今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8、36‰，自然增长率为3、47‰，计划生育率为99、39%，综合节育率为94、81%，国家、省信访结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将XX年度我县人口和计划生育工作总结及XX年度工作要点汇报如下：

　　一、XX年度人口和计划生育工作总结

　　XX年度，主要做了以下十一个方面的工作：

　　（一）狠抓计划生育宣传教育工作

　　一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带，于正月十五在城区进行了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出，受教育群众达2、5万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出，县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台，于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1、5万人次。

　　二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建设规划，先后多次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。

　　（二）召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施

　　县计生委于2月23日提前召开系统工作会议，县委、县政府于3月3日召开年度工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市XX年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县XX年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的计划生育优质服务，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。

　　（三）大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动

　　在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参与，大力配合。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人，相当于一个较大规模的行政村，其具体概念就是能够让我县XX年度人口出生率和自然增长率下降4、3个千分点。

　　（四）建成新计划生育服务大楼，在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员

　　于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成，目前正在进行房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员，充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的计划生育技术服务网络，具备了为广大育龄妇女提供全方位避孕节育、生殖健康、咨询服务等能力。

　　（五）深入开展了技术优质服务工作

　　为搞好计划生育优质服务县创建活动，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到88%，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为55、07%。具体做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标；二是充分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进行普查，现场培训和指导基层技术服务人员。四是在普查工作中，坚持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进行b超查看；二查：对每一名育龄妇女进行妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进行化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的给予免费药物治疗，较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访服务等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参加普查的积极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢迎，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参加普查诊治。

　　（六）在全市率先启动计划生育计算机信息台帐

　　为充分利用计算机信息为人口和计划生育管理和服务工作服务，提高计算机应用水平和工作效率，我们于3月启动了计划生育计算机信息台帐。出台了《关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和计划生育管理和服务水平的通知》，编写了《嵩县计划生育计算机信息台帐管理规范》。把信息台帐分为管理类（避孕节育措施管理台帐、康检工作管理台帐、人口计划管理台帐、流动人口管理台帐、三结合管理台帐、报表管理台帐）和服务类（“五期教育”信息服务台帐、妇科病普查信息服务台帐、随访人员信息服务台帐）两类，要求乡镇微机管理员按照“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反馈到有关人员和行政村开展管理和服务，定期将管理和服务结果输入计算机，并规定所有输出、输入信息分类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了管理和服务质量，使基层有更多的时间去进行管理和服务，效果十分明显。并于7月份一次性顺利通过了省计划生育信息化建设甲级县的检查验收。

　　（七）围绕四个一工程，大兴调查研究之风

　　为及时掌握基层人口和计划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初决定围绕“四个一”工程，大兴调查研究之风，强力实施三年调查规划。拟从XX年开始每年对全县三分之一的行政村进行调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反馈一份有价值的工作建议，给领导提供一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进行了调研，并将调研结果和工作建议反馈给乡镇党委、政府，引起了他们的高度重视，从而有针对性地采取措施，及时解决存在问题，收到了较好效果。

　　（八）强力推进依法行政、村民自治、政务公开

　　一是强化依法行政。充分发挥计划生育法庭的作用，全年共受理计划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；继续实行计划生育行政案件集中评审制度，规划了具体行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济处罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二是指导基层实行计划生育村民自治。目前全县317个行政村基本上全部做到了计划生育村民自治，实现了自我管理、自我教育、自我服务，群众参与计划生育的积极性有了很大提高。三是按照省市要求的内容和标准，县乡村统一内容、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了计划生育政务公开喷绘版面，在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了县计划生育便民服务中心和16个乡镇的计划生育便民服务大厅，一个以人为本、服务群众的便民服务网络初步形成。

　　（九）四策并举，深入开展了“关爱女孩行动”

　　为促使群众改变生育观念，保持出生人口性别平衡，我县制定优惠政策，狠抓优质服务，全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注未来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优惠政策导向、优质服务推动、依法治理保障”的'工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评选活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注未来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全县共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优惠政策导向。县政府专门出台了《嵩县农村计划生育家庭优先优惠政策暂行办法》，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优惠政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优惠政策，先后争取资金10万余元，帮助女孩家庭发展生产，帮助100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入1、5万元。三是优质服务推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡服务指导组，开展医疗生殖保健服务；利用流动计生服务车定时到乡镇开展计划生育技术服务，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理出生人口性别比活动，没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全县范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。

　　（十）狠抓了计划生育宣传技术室建设

　　按照省市要求，我们于8月份开展了计划生育宣传技术室建设活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化计划生育宣传技术室。根据《河南省村级计划生育宣传技术管理规范》，规范了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项基本工作制度，为村级计生管理员履行职责、作用发挥提供了明确的制度保障。10月12日，全市计划生育基层基础工作现场会在我县车村镇召开，与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村计划生育宣传技术室给予了高度评价。

　　（十一）强化思想政治学习，建设学习型机关

　　为提高干部队伍素质、重塑计生队伍形象，委党组研究决定，自4月份起在委机关开展“内增素质、外树形象、建设学习型机关活动”。专门下发了《关于开展学习教育活动创造学习型机关的通知》，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习计划生育政策法规、生殖健康知识、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参加学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、服务基层、服务群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次讨论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务服务技能。

　　二、XX年度工作要点

　　（一）指导思想

　　XX年人口和计划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和即将召开的中央人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口计划为目标，以创建全省“计划生育优质服务县”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技服务和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法管理，优质服务，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶，为全面建设小康社会奠定坚实的人口基础。

　　（二）目标任务

　　XX年人口和计划生育工作的目标任务是：出生率控制在11‰以内，自然增长率控制在4、7‰以内，确保低于或略低于全市平均水平，政策生育率达到95%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到98、5%以上，落实避孕措施及时率达到90、5%以上，流出人口办证率达到95%以上，独生子女领证率达到7、8%以上，国家、省信访结案率达到98%以上，人口和计划生育工作继续保持全省“一类县”。

　　（三）工作思路

　　XX年人口和计划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目标。

　　三大举措：一是法制化管理。充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系，为创建省计划生育优质服务示范县创造条件。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。

　　四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和计划生育工作提供强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广大计划生育户的优先优惠政策，特别是强化独生子女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级计划生育管理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的管理模式；四是创新依法管理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，继续开展好计生系统依法行政集中教育流动，强化依法行政，依法管理，努力创建“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口与计划生育工作新机制。

　　五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比，在全社会努力营造“男女平等”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论氛围，大力弘扬关爱女孩、关爱妇女、关爱老人行为；二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳定低生育水平；三是强力推进“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建设、宣传品进村入户为突破口，努力转变人们的生育观念；四是不断强化村级计划生育宣传技术室建设活动和作用发挥，引导村级实行自我教育、自我管理、自我服务，全面实现计划生育村民自治。五是以查处党员干部职工违反计生政策为突破口，开展政策外生育专项治理活动，净化生育环境。

　　一个目标：继续保持全省人口和计划生育工作一类县，为创建省级优质服务示范县创造条件。

6、计生委工作总结

　　一、加强制度建设。

　　建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

　　二、多措并举抓宣传。

　　利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

　　三、着力规范生育秩序。

　　今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从xx年xx月xx日到xx年xx月xx日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

　　四、流动人口管理到位。

　　今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。

　　二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

　　五、开展优质服务，落实长效节育措施。

　　全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

　　六、落实奖扶政策，健全利益导向机制。

　　一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人，有新增特别扶助对象6人，有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

　　虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩，但也还存在违法生育增多，工作经费不足等一些问题和困难，但我们有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗！

7、计生委工作总结

　　xx年区人口计生委对高度重视对辖区计划生育专兼职干部及育龄群众的培训工作。通过培训，为推进人口和计划生育工作奠定了良好的基础，现将本年度培训工作总结如下：

　　一、加强计划生育专兼职干部专业知识培训，不断提高业务素质。

　　为不断适应自治区、市人口计生委对人口和计划生育工作提出的新要求，区人口计生委加强了对计划生育专兼职干部的业务培训力度。本年度辖区计划生育专兼职干部660人次参加了各级人口计生委组织的政策法规、电子药具账本使用方法、PIS系统操作培训、流动人口服务和管理、避孕药具改革创新、QC质量管理等培训。如xx年12月我们特邀自治区人口计生委信息中心及电子研究所的老师，对辖区基层计生干部进行人口和计划生育综合管理信息系统培训，并适时推行岗位练兵，举办人口和计划生育综合管理信息系统（PIS系统）技能大赛，提高基层计生干部的实际操作能力。

　　二、加强对辖区育龄群众的生殖健康知识培训，不断提高预防疾病的能力。

　　一是区人口计生委举办了如“女性生殖健康知识”、“关注男性健康、构建和谐家庭”、“少数民族育龄妇女避孕方法知情选择”等培训班，有831名育龄群众参加了培训；二是辖区各单位、街道计生办组织了如“男性健康知识讲座”“更年期知识讲座”等培训，参加的育龄群众达3416人。同时区人口计生委依托第一社区卫生服务中心做好对育龄群众的婚孕前知识及预防艾滋病知识培训工作，共计培训12期。

　　三、坚持以会代训，不断提高计生专干综合素质。

　　我们坚持定期召开人口计生工作例会，及时传达自治区、市人口计生委工作会议精神，及时组织学习人口计生相关政策、新增落户政策、流动人口均等服务试点工作等，确保信息渠道畅通，政策传达及时。

　　四、培训方式多样化，不断提高培训效果。

　　我委采取请进来、送出去、聘请专家指导相结合的方式开展针对不同人群、不同知识领域的培训。本年度组织各级计生干部参加地先进城市、自治区、市举办的各类培训班6期，参培35人次；邀请专家8人，参培1000人次。

　　在今年的培训工作中还存在许多不足之处如：培训效果反馈不及时，计生干部没有及时把自己所学到的知识传授给广大的育龄群众，更好的为育龄群众服务，以达到学以致用效果；部分培训流于形式，没有从群众的实际需求出发，造成培训资源的浪费。

8、计生委工作总结

　　在市委、市政府的领导下，在市扶贫办的指导下，20XX年上半年我委认真贯彻落实全市扶贫工作有关精神，持之以恒地开展定点扶贫工作，努力将该村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。现将相关工作小结如下。

　　一、认真开展元旦春节期间慰问活动

　　今年初，我委坚持做好原帮扶村**市**镇**村元旦春节慰问工作。元月7日，市人口计生委党组书记、主任李建华、副主任吴宇锋率相关处室负责人，到**市**镇**村走访慰问贫困家庭，为该村送去电视机、影碟机、饮水机各1台，并为120户困难户每户00元慰问金，共计12000元。还为该村贫困大学生王丽送去800元慰问金及价值200元的慰问品。

　　二、加强与扶贫村和帮扶部门的联系

　　20XX年，我委加大了对新调整的定点帮扶村大邑县斜源镇六坪村的帮扶力度，努力在帮助村民改善居住方式，提高村民的生产、生活质量上下功夫。今年上半年，委党组书记、主任李建华、分管领导吴宇峰副主任率责任处室负责同志先后5次到大邑县斜源镇六坪村，了解扶贫工作进展，与镇、村干部一起共商生活生产发展大计，并确定了对六坪村进行扩宽村道、解决部分群众饮水问题、建设规范化村计划生育服务室、发展雪莲果种植、启动乡村旅游等5个方面的帮扶。

　　根据今年扶贫工作的新安排，我委还主动与另一帮扶部门高新区科技局联系，随时通报帮扶工作信息，以形成帮扶合力，推动扶贫村的发展。

　　三、扶贫帮扶初见成效

　　（一）完成村道改建工程

　　今年5月，开始对已有村道进行拓宽改建，村道改建后路宽平均达5米，共耗资12万余元。

　　（二）高标准建成村计划生育服务室

　　在该村高标准打造了一个设施齐全、功能完善的计划生育村服务室，大大方便了育龄夫妇。过去到县城才能享受的计划生育技术服务，现在在家门口就可以实现了，充分体现党和政府对计划生育家庭的关心。

　　（三）种养殖业快速发展

　　雪莲果和精品李产业继续保持去年的种植规模，分别为30亩和1000亩。绿源生态养猪专业合作社养殖生态猪2000余头，带动了全村养猪户的发展。另外，在市红十字会的援助下，新增40户农户发展种兔养殖业，共养殖400余只。

9、区人口计生委工作总结

　　一、200x年工作完成情况

　　（一） 西城区目标完成情况

　　截至200x年10月31日，年度出生人口3870人，计划生育率为98.29 %。流动人口出生 229人，计划生育率为94.7%。

　　(二)突出“三化”，掀起学习《决定》热潮

　　一是普遍学习层次化。年初制定学习《中国中央国务院关于加强人口问题研究,统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）的宣传、培训计划，分不同层次在组织区理论中心组、区领导小组成员单位、区、街计生干部、驻区单位和社区区委会的计生干部等各级人员学习宣传。二是宣传载体社区化。不断整合宣传资源，发挥人口学校的阵地作用，各街道利用人口文化苑，人口计生干部在接受区级系统培训后，在社区充当小教员，对社区居民讲解《决定》精神，并组织开展社区积极分子参加《决定》宣讲活动，扩大影响，教育群众。三是宣传形式多样化。开展以“五个一”为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即与区委宣传部联合组织了一次全区处级以上领导干部《决定》学习报告会；组织了一次全区人口计生系统《决定》学习的报告会；在西单图书大厦门前开展一次《决定》宣传的大型主题宣传咨询活动；制作一系列品味高、渲染力强的《决定》学习宣传品，包括《决定》学习的宣传折页、展板、漫画书等；在北京西城报上整版刊登了《决定》学习的宣传专版,解读《决定》的内容。

　　（三）强化“四个意识”，稳定低生育水平

　　1、强化忧患意识，加大对人口形势分析力度。为进一步做好全区人口和计划生育工作，正确估计全区的人口发展趋势，结合2006年工作情况，我们对全区人口和计划生育工作进行了认真的分析，完成了分析报告。由于70年代末80年代初出生人口较多并进入婚育期。因此，2006年结婚人数相对较多，今年又恰逢农历“猪年”，受出生偏好影响，有生育意愿的夫妇增多，现在看传统文化思想的社会影响还是根深蒂固的。因此，会直接导致全年出生人口大幅度增加。通过孕情普查和根据近两年同期出生人口占全年出生人口的比例进行的推算，我区今年出生人口形势严峻。去年我区出生3911人，是近十年来出生人口最多的一年，人口出生率和自然增长率也在提高，因此，今年出生计划按规划预测从4000人提高到4500人，但是通过孕情普查结果，预计今年出生人口在5000人左右，甚至超过5000人。西城区人口计生委全体人员时刻保持清醒头脑，树立忧患意识，稳定低生育水平这根弦不放松。

　　2、压滤机滤布强化责任意识，完善目标管理责任制。200x年，区人口计生委根据市人口计生委年度目标管理考核评估方案，对我区目标管理的形式进行了认真的改革和完善，更加侧重于工作评估，并以区政府办名义制定下发了《西城区200x年人口和计划生育目标管理考核评估方案》。继续实行党政一把手亲自抓、负总责，各级层层签订计划生育目标管理责任书，完善考核机制，落实奖惩兑现，坚决实行“一票否决”制度，进一步提高了各级领导和计划生育干部对人口和计划生育工作的重视程度。注重加强日常工作的考核，根据新时期工作重心的变化，将日常检查与集中检查相结合，使目标管理和考核真正成为实现工作目标的保证和手段。继续要求各街道自主创新，将创新工作纳入评估内容。

　　3、强化法制意识，严格行政审批和征收社会抚养费。印发了《西城区关于社会抚养费征收工作的实施意见》。进一步提高案件处理率，对过去违法生育，未做出处理的当事人，加大工作的力度。加大对公职违法生育人员的处理力度；进一步提高处理案件的精细化程度。规范了各街道的审批、审核和核准工作。加大了行政审批工作中对申请人婚育情况调查的力度。

　　4、强化统筹意识，进一步完善综合治理机制。为贯彻落实《决定》，加强对全区人口和计划生育工作的领导，根据各单位人员和工作职能变动情况，对领导小组成员单位及职责进行了调整，将区政府办、区委区政府研究室等单位纳入领导小组。调整后的领导小组成员单位共有28个。调整后，主管副区长主持召开了领导小组工作会议。

　　（四）依托五个载体，深化优质服务工作

　　优质服务是一项系统工程，必须依托人口和计生工作综合治理网络，形成多方参与，共融共促的整体工作合力。

　　1、依托人口问题研究，为优质服务提供理论基础

　　西城区人口计生委自更名以来，一直推进人口问题研究工作，已经初步形成了人口问题研究长效机制，走在全市的前列，200x年主要开展了以下几项工作。一是初步建立人口动态监测系统，为全面掌握全区人口的变动情况，为区领导及各部门决策提供人口数据支持，我们开展了全区人口动态监测研究工作，并着手建设人口动态监测系统。这个系统的数据将主要目前，需求调研工作已经完成，基础平台已经建立。二是完成了区人大代表的议案“首批独生子女家庭养老问题研究”调研报告，并针对调查结果，邀请人大代表研究讨论西城区首批独生子女家庭父母养老现状、趋势、如何规避风险及养老方式等情况，并针对享受低保或者低保边缘的独生子女家庭父母，特别是独生子女伤残或者死亡家庭的父母，初步提出了可操作性的倾斜政策。三是完成了人口疏解的调研报告，通过将西城区与通州区和昌平区对比，认为西城区的人口密度过大，资源和环境的压力很大，要进行人口疏解既是必要的，也是可能的，应该采取统筹调整，定向疏解的宏观疏解措施，积极分流中心城区在社会资源占有方面的优势，抓住人户分离人口和流动人口重点疏解人群开展工作。

　　2、依托“社区健康生育全程服务工程”，提供全程优质服务。

　　200x年是“西城区社区健康生育全程服务工程”的规范提高年。该工程既是我们工作理念转变的实践工程，也是满足群众健康生育需求的普惠工程，并对提高出生人口素质起到了促进作用，经过近两年的实践，已初见成效，今年，北京市人口计生委还将在全市范围进一步推广我区的做法。一年来，我们围绕“规范、完善、细化、落实”的主题主要开展了以下工作。

　　滤布一是进一步形成工作规范。制定下发了《200x年西城区社区健康生育全程服务工程实施计划》，进一步明确了各成员单位的职责、任务并规范了各成员单位工作沟通制度和与成员单位信息交换制度。规范明示了各街道每月一次互动培训的时间和地点，请群众知情选择。不断规范宣传服务，形成了从新婚到孕前、孕期、产后及0-3岁系列宣传品，根据群众实际需求，将“优孕通”、“孕事通”网络进行了改进，更新了知识内容和强化了后台服务支持，增强了个性化指导服务。

　　二是进一步抓好载体建设。作为孕前宣教的重要载体健康生育快乐园，在各个街道都已经纳入了正常工作内容，全部步入正轨。它的吸引力日益扩大，受益群众也从社区户籍人口延伸到了驻区单位职工和流动人口。为了方便白领人群，金融街街道还专门制作了写有每期讲座时间、地点、内容的精美门票，通过纸质和电子版免费发放。受到驻区单位的一致好评。截至到200x年9月底,“健康生育快乐园”已经在全区七个街道组织活动培训59期，有1583名有生育意愿的夫妇参加了培训，在驻地单位开展活动16期，参加人员878人，建立孕前信息档案1696份，发放斯立安1589盒。

　　三是进一步抓好孕产期保健规范。区卫生局将孕产期保健工作纳入社区卫生的网底建设，将计划生育工作嵌入到社区卫生工作职责之中，变辅为主，变它为我，增强工程服务的力度，及时组织宣教。定期与居委会和街道计生办联系，掌握本社区围产保健情况，重点了解领取计划生育服务证人数、核对户籍人口和常住外来人口孕情。对高危孕妇进行专项管理，并对参加快乐园人群中有不良生育史的孕妇进行重点随访，进行相应的指导并做好随访记录。组织编写了7000册《预防出生缺陷社区保健人员工作手册》和500册《孕妇学校教材》通过多种途径开展孕产妇及家庭的保健指导。

　　四是进一步开展了0-3岁早教服务。为做好0-3岁婴幼儿早期教育工作,利用妇联已建立的17个“社区早期儿童教育示范基地”,为家长提供了科学规范的亲子活动场所。成立了讲师团，深入社区对家长进行科学育儿的指导。入户发放成长测试图3000张、网络测评卡500张,《科学育儿》图书3000册，开展《03岁婴幼儿早期教育入户问卷》调查并进行了分析。

　　区人口计生委和区妇儿工委联合幸福泉儿童发展中心，在“六一”前夕举办了首届03岁健康宝宝大赛。通过组织科学的亲自互动游戏，为引导群众树立科学的早教观念，促进宝宝健康成长，实现科学育儿提供崭新的服务平台。

　　五是启动“社区家庭生殖健康干预工程”，关注困难群体。为了拓延社区计生服务内涵，实施了“社区家庭生殖健康干预工程”，探索“计卫联手”为城市中心城区计划生育困难家庭提供生殖健康服务的新模式。

　　200x年，区人口计生委投入45万元，在新街口、什刹海、德胜、展览路等4个街道开展工程试点，人群覆盖全区部分常住人口中的低保及低保边缘计划生育困难家庭已婚育龄妇女，部分流动人口（特别是从事服务行业的'）已婚育龄妇女等。为目标人群提供免费生殖健康体检，经过近一个月的体检筛查，共有1625名群众参与体检，查出项目疾病362例，对被查出患有生殖道感染疾病的人员及其配偶实行免费治疗和跟踪服务。通过服务，增强群众的生殖健康与保健意识，传播科学的生殖健康知识，提高困难群众的生殖健康水平，促进家庭的幸福和谐

　　3、依托全区综合救助体系，推进“生育关怀”行动

　　借助区域综合救助平台，加强与部门的统筹协调和救助项目的整合，注重对意外伤残、死亡家庭独生子女父母的生活关怀与精神关心相结合，生活慰问与精神慰藉相结合，有针对性地面向单亲家庭、困难独生子女家庭和独生子女伤残或死亡家庭，建立完善帮扶体系。为使生育关怀活动更加规范化、系统化，今年区人口计生委、计生协会本着“坚持导向，区分层次，依托全区，综合救助，量力而行，逐步完善”的原则，设立了10万元救助基金，拟定了《关于开展生育关怀 救助计生困难家庭的试行办法》。

　　4、依托社区，探索流动人口管理服务模式

　　西城区在加强流动人口计划生育管理与服务中，认真贯彻属地化管理、市民化服务的方针，从区域实际出发，不断完善管理办法，规范技术服务，切实维护流动人口的合法权益。

　　一是借助“流管委”机构成立之机，加强对流动人口计划生育管理和服务，召开区街两级计生干部会议，提出要求和工作标准。继续抓好规范市场和一条街工作，开展“关怀关爱”专项行动。

　　二是充分利用信息交换平台，积极与全国流动信息平台网络维护人员进行沟通。200x年，全区共提交信息3260条，反馈信息2330条，流出信息反馈207条，流出信息反馈率达100%，不断提高流动人口信息入机率。

　　三是加大对流动人口免费计划生育技术服务力度，200x年，全区共组织流动人口孕检8485人次，其中免费孕检5091人，投入免费孕检经费50910元；免费“四术”182人，投入手术经费21823元。

　　四是做好流动人口在京出生监控工作，召开出生监测工作研讨会，200x年，全区五家监测医院流动人口共出生婴儿1437人，外区转入153人，共计1590人；在京计划生育生育率为94。8%。

　　五是建立协调共管机制，提高信息交换的握手率，加强现居住地管理，做好对人户分离人员的计划生育管理和服务。

　　5、依托 “婚育新风进万家”活动,深化优质服务宣传教育

　　一是制定下发了《200x年西城区“婚育新风促和谐”主题宣传教育活动实施方案》，分解了任务，明确了各部门的工作目标及要求。

　　二是以“倡导婚育文明，构建和谐家庭”为核心，开展了独具特色的系列宣传活动。元旦、春节期间，西城区人口计生系统以“走千家，交百友，送温暖”为主旨，广泛开展慰问独生子女困难家庭活动。区人口计生委拿出资金近2万元，慰问全区20户特困的独生子女家庭。各街道充分利用民政局搭建的综合救助平台，加大对独生子女困难户的帮扶力度。两节期间，区、街共走访慰问计生困难家庭近400户，发放慰问金、购买慰问品合计约11万元。与区文委联合举办的200x年西城区婚育文明科普电影周活动，8000名群众免费观看了电影。举办了“婚育新风促和谐、人口文化润西城”西城区纪念世界人口日文艺演出。

　　三是不断扩展青春健康教育内容，为全区小学高年级开展青春期生殖健康课，200x年为进一步加强青春健康教育工作，继续发挥计教、计卫联手的工作优势，做好全区青春健康教育工作，围绕“十个一”（一册、一检、一课、一会、一库、一室、一线、一诊、一研、一评）的工作内容开展工作，为全区广大中小学生提供青春期生殖健康知识和技术服务。

10、市计生委工作总结

　　近年来，我委计生工作在市委、市政府和市计生工作领导小组的领导下，在市计生委的具体指导下，结合本单位实际，认真贯彻落实中央、省、市有关计划生育工作精神，认真履行计生成员单位职责，尤其是加强对建筑业领域流动人口问题的综合治理等，做到工作目标明确，领导责任到位，制度措施落实。

　　一、加强领导、落实责任，建立健全计生网络管理。

　　计生工作是一项长期而又艰巨的社会系统工程，它需要全社会的力量齐抓共管。建委领导始终把计生工作摆在重要议事日程，将其纳入单位精神文明建设工作，成为我委一项常抓不懈的工作。主要做到“两个到位”：一是责任落实到位。我委实行流动人口计划生育工作目标管理责任制，明确将各区县建设主管部门、系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核内容，切实把“一票否决”落到实处，做到“两种生产”一起抓，严格考核，奖惩分明。同时要求系统内各有关单位要明确分管领导，落实专门的工作人员，做到分级负责，一级抓一级，层层抓落实，把流动人口计划生育工作责任制落到实处。二是综合治理到位。我委积极履行综治部门职责，主动配合计生委工作，加强沟通交流，有力推进综合治理人口问题格局的形成。

　　二、加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。

　　建委向来重视宣传发动和思想教育，通过开展多种形式的宣传教育，使全体员工的思想不断提高，认识更加统一。为提高建委系统工作人员对计生工作重要性的认识，在学习宣传上，我委采用形式多样的方式、多层次、广覆盖地进行宣传。一是经常组织干部职工学习有关计生工作法律法规和上级的指示精神，充分加强认识人口与计划生育工作稳定低生育水平的重大意义，自觉严格遵守计生政策。二是是利用建委信息网络平台，宣传计划生育的基础知识和现行计划生育政策，把上级指示精神及时传播给所属各单位及全体职工，使上级的有关要求做到家喻户晓、人人皆知。三是充分发挥女工委的作用，广泛开展计划生育宣传教育，同时对委机关及所属事业单位全部按规定兑现独生子女费。

　　三、突出重点，强化管理。

　　建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处，不同点主要体现为，施工企业使用外来工不固定，流动性大，这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此，我委在明确职责做好经常性工作的基础上把做好外来流动人口的计生工作列为全系统计生工作的重中之重。一是指导成立“合肥市建筑业流动人口计划生育管理领导小组”，具体负责合肥地区建筑业流动人口计划生育日常管理工作；肥东、肥西、长丰三县建管局和合肥地区建筑企业成立相应的'建筑业流动人口计划生育工作领导小组。三县建管局和建筑业企业主要领导亲自负责小组工作，企业的项目经理为小组成员之一，负责本项目部流动人口计划生育工作。全市建筑业上下建立了流动人口计划生育工作的管理网络，二是规范分包用工管理，建立长效机制，加强施工管理现场计划生育工作日常督查工作。本着“谁总包谁负责，谁用工谁管理”的原则，坚持用工必须签订劳动合同，并对外地进肥企业计划生育工作开展情况进行了专项执法检查，检查采取查看档案资料与现场抽查组合，严查施工现场流动人口婚育证明，对没有《流动人口婚育证明》的，要求其限期补办，对查实未补办的，坚决清理出场。通过以上工作我市在建项目施工现场流动人口持有《流动人口婚育证明》持证率达99%。

　　四、加强与各有关部门信息的沟通和交流。

　　了解和掌握计划生育信息是做好计划生育工作的必要前提，只有掌握准确信息才能做到心中有数，把握计生工作的主动权。作为计生信息的源头，占流动人口大军的建筑业领域要加强基础信息的采集，并出具真实有效有证明文件，通过各种渠道了解流动人口的计生真实信息，及时将实情反映到当地的计生管理部门，使流动人口的计划生育情况能被准确掌握才能从根本上做到跟踪管理。