社会管理创新工作总结

社会管理创新工作总结

1、社会管理创新工作总结

　　全市社会管理创新试点工作部署会后，渑池县司法局科学谋划，脚踏实地，积极作为，全力打拼，不断推进社会管理创新工作向前迈进。工作中注重“统一”、“快捷”、“整合”、“一线”、“项目”、“考核”等措施，以强烈的事业心和责任感，勇于探索，激发潜能，争当全县、全市社会管理创新试点工作排头兵，为助推渑池经济建设和社会稳定做出更大贡献。

　　(一)、推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定

　　调解运行机制趋于健全。目前，我县已经在管理指导、协调联动、动态预测、绩效考核等层面，建立了奖惩整合机制、衔接联动机制、分析研判机制和评价考核机制。在全市率先出台了(关于加强行业性专业人民调解委员会建设的意见)、(关于建立劳动争议纠纷人民调解委员会的实施意见)(关于建立道路交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制的意见)、(关于成立渑池县医患纠纷人民调解委员会的实施意见)、(关于加强人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解衔接联动的意见)，深化了机制效能，提高了运作水平，基本形成了具有渑池特色的调解工作运行机制。

　　充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的优势，始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则，广泛组织司法所工作人员和人民调解员开展人民调解质量年活动，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，保障了调处工作有序开展、有效落实，提高了社会矛盾纠纷的调处率。积极探索人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调对接”机制，不断提高人民调公信力，推进调解协议无障碍执行进程。进一步健全矛盾纠纷月通报制度，对全县每月矛盾纠纷排查调处情况进行总结分析。同时选登典型案例，通报情况、交流经验、推广典型。今年以来，全县各级人民调解组织受理矛盾纠纷156件，调解成功150件，成功率98%，有效维护了社会稳定。

　　同时，充分发挥律师化解矛盾纠纷的专业优势，深化律师参与信访工作，进一步健全完善律师参与信访工作机制，积极协助党委政府、有关部门处理信访问题和群众事件，根据县委政府安排，每天及时安排律师参加县领导大接访活动。有效发挥公证预防纠纷、减少诉讼的职能作用，指导公证员切实履行好现场监督、证据保全等职责，有效预防和减少了矛盾纠纷。加强法律援助工作，为更好地实施法律援助“民心工程”，推出法律援助便民措施，努力扩大法律援助覆盖面，建立健全法律援助便民服务窗口，拓宽法律援助申请渠道，做好法律援助接待咨询工作，简化法律援助受理审查程序，方便群众异地申请法律援助，提高法律援助服务质量，主动接受受援人和社会监督，确保“应援尽援”，今年以来共办理法律援助案件80余件。大力开展法制宣传教育，深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，促进了社会法治化管理水平的提升。

　　(二)、加强刑释解教人员管理，有效推进社会管理创新

　　出台了XX年刑释解教人员安置帮教工作要点，加强对刑释解教人员的衔接管控。对重点的刑释解教人员采取相应的措施予以管控，有效防止了脱管漏管现象发生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根据中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的.统一部署，启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件，对刑满释放、解除劳教的人员基本信息进行核查，录入了管理软件，实现了刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统运行日常化。开通了安置帮教信息“飞信”业务，及时将信息发送到乡镇安置帮教管理人员。落实安置政策，加强日常管理，帮助他们更好地融入社会，特别是对“三无”、“三假”及去向不明、人户分离人员进行了重点排查，摸清了底数，有针对性地改进和强化帮教措施。组织开展了“刑释解教人员大走访”活动，防止和减少了重新犯罪的发生。今年以来，接受刑满释放人员37人，无一人脱管漏管，无一人重新犯罪。

　　(三)、创新手段，推动社区矫正工作开展

　　始终坚持依法、循规、制度化管理，建立健全了一系列社区矫正工作制度，根据“依法规范、积极稳妥”的原则，努力创新手段，推动社区矫正工作开展。一是创新组织管理形式。县里设立渑池县社区矫正工作领导小组，局里设立社区矫正工作办公室，在司法所设立社区矫正工作站。各乡镇也成立了相应组织机构。二是创新衔接管理方法。出台(渑池县社区矫正工作实施方案)，明确了社区矫正的指导思想、工作原则、矫正适用对象、主要任务、职责分工、工作衔接、工作制度等，要求矫正对象当面填写(社区矫正对象登记表)，发放(社区矫正宣告书)、(社区矫正对象须知)，选配好矫正志愿者和矫正监督人，指定矫正工作人员；分别与矫正对象、矫正志愿者和矫正监督人签订(接受社区矫正保证书)、(社区矫正帮教协议书)和(社区矫正监督协议书)，做到工作环环相扣，逐一落实。三是创新分类教育模式。要求定期组织矫正对象进行集中教育外，依据矫正对象所犯罪行的类别不同，由县组织，分别开展教育矫正工作，既增强针对性，又防止“交叉感染”。改变以往单一说教的方法，丰富集中矫正形式，提高教育效果。四是创新监督管理方式。采取红、黄、绿三分管理法，将不服从管教、有重新犯罪倾向的定为“红”色管理，明确专人跟踪管控，一旦出现规定情形的，及时收监执行；将能够定期汇报思想、定期参加公益劳动、自觉服从矫正的对象列为“黄”色管理，落实矫正志愿者和矫正监督人负责矫正、监控；将经济类犯罪或年龄较大的矫正对象列为“绿”色管理，即常态管理，矫正期间未出现任何问题，矫正期满后，经考核鉴定终止矫正。同时尝试建立社区矫正暨安置帮教基地，出台了(渑池县社区矫正暨安置帮教基地建设方案)。

2、创新管理工作总结

　　今年以来，**街道进一步加强和创新社会管理，全面实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”，实现了“管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位”。

　　小网格服务大民生。街道现已组建成立网格化管理办公室，对下级网格进行指挥调度、考核评估和监督管理，整合一门式服务、网格化管理、社区自治三个要素，11个社区网格对上级行政事务性工作进行细分，编制成工作手册，以《便民服务手册》为依据，零距离服务社区居民，基础网格依据地理布局、道路走向、居民楼分布和长远规划，按照1－2户、人口7－1人设置了123个“责任网格”，社会管理逐步实现“三级网格化管理”模式。目前，各社区已完成三级网格图谱编制，相关制度职责已制成彩色图版上墙，网格管理人员已到岗到位。

　　**等社区在社区网站的基础上，建立了社区事务管理网络平台，实现了与“中国社区在线联网”的实时信息传递，充分利用信息化手段来加强网格化管理。同时，社区积极与**工商所合作，全面实现了“四个对接”，即工商分局与**街道、工商所与社区居委会、工商监管网格与社会管理网格、工商网格责任人与网格管理员对接联通，社区设立工商工作站，由社区组建成立创业服务中心，试行经营网点社区备案管理，开展专人约时定点服务，对个体工商户、规模以下企业进行摸底调查，逐步实现沿街商业房网格化管理和非公经济党建全覆盖。

　　街道按照数字化、网络化、信息化的要求，聘请山东理工大学正在设计《网格化管理信息服务平台》，设计方案正在优化，街道下一步计划利用网络拓宽信息收集、报送和反馈渠道，配置多媒体触摸屏，实现网格信息共享，实现动态化和即时化管理。目前，街道正在构建“人、地、物、情、事、组织”为核心的网格基础信息数据库，11个“二级网格”正在开展居民信息采集、整理和录入工作。

　　视频监控保平安。街道正积极在辖区内开展宣传和动员部署，联合**街、人民路两派出所在辖区内对金融系统、繁华地段等一类目标和商场超市、集中居住小区等二类目标进行摸底排查，现已经规划上报目标卡点2个，为优化城区资源配置，视频监控平台设计在区公安分局指挥中心。**山、太平等社区视频监控中心已初步建成，一期工程总投资近4万元，安装固定摄像枪43支，视频监控终端电脑7台，4英寸液晶显示屏5台，采用光纤传输、静动态互补的视频监控形式，覆盖了辖区网格内11个生活区、5余座居民楼，2余条主要路道，实现了全天候的社会治安动态监控管理。

　　**街、税务街等社区已经在网格重点部位设立了红外线视频探头，明确了网格责任区和网格边界，依靠社区警务、一区一警工作，把民警治安巡逻、保安专业巡逻、群防群治队伍及居民邻里守望结合起来，增强了居民的安全感。

　　社会管理更全面便捷。街道已经调整现有的便民服务中心、综治信访维稳工作中心、群众工作站等机构，按照“六位一体”立体化全覆盖的总体要求，整合政法、综治、维稳、信访、社保、计生等社会管理服务资源，投入资金3余万元，在**北路挂牌建立了街道社会管理服务中心，实现了“一站式”便民服务。

　　同时，街道研究制定了各项规章制度，整合各部门职能，设立了民政救助、计划生育、住房保障、老龄助残、财政惠民、劳动保障、工会、党员服务、信访接待、法官便民工作站1个服务窗口，可一站式办结4余项和群众工作生活密切相关的服务事项。同时，街道按照因地制宜的原则，11个社区正分步建设标准化的社区服务中心，实行窗口化、一站式、综合性服务。

3、创新管理工作总结

　　xx年街道社会管理创新工作在街道党工委、办事处的坚强领导下，各项工作正常有序开展，现总结如下：

　　一、规定动作不走样。

　　今年继续按照上级主管部门的要求，对照46个社会管理创新项目的标准，依据“六有”的规范，将各个创新项目有序推进。

　　二、社会管理创新项目持续推动。

　　今年街道从街道地区的实际情况出发，在巩固好去年已开展项目基础上，以创新的理念和办法，围绕“服务群众生产生活、维护群众合法利益、提高群众幸福指数”的总体目标，突出创新项目的特色化和服务功能，着重推进了几个项目：

　　1、成立街道社会工作协会。我街道今年上半年成立了有27个单位会员和50名个人会员参与的街道社会工作协会，来进一步统筹、协调、推进街道的社会工作。街道也将利用社工协会这个平台多做宣传工作，扩大工作影响，加强联系工作，增进了解互动，提高社会工作在公众中的认知度，把社工协会办成会员之间联系交流的平台；尽力培育更多的社会组织，积极吸纳社会组织参与社会管理，为政府职能转变，创新社会管理集聚力量，把协会办成社工队伍提升壮大的平台；进一步整合社会工作资源，创新社会服务管理，探索“社区+社团+社工”的联动服务模式和“社工+义工”的互助服务模式，立足居民需求，在社区打造有品位、有品质的社会工作服务品牌，把社会工作协会办成社会服务创新发展平台。

　　2、和谐拆迁进展顺利。街道今年3月1日正式启动太湖新村老旧小区拆迁改造，街道党工委、办事处高度重视，将“太湖新村老旧小区拆迁改造”列为街道的“一号工程”，抽调100多名干部职工分成8个工作组进驻太湖新村，每个工作组包保三栋居民住宅楼，通过严明的纪律、政策的宣讲、忘我的工作、真诚的关怀和真情的服务取信于民，截止5月底，1073户拆迁居民全部签订了征迁协议。在整个工作过程中，街道始终坚持走群众路线，群众自治小组全程参与拆迁改造工作，90天内创下了“零上访、零事故、零投诉”的“太湖新村征迁新速度”。水安公司老旧小区改造的搬迁拆除工作也已基本结束。

　　3、校园周边环境整治有新进展。今年街道启动了曙光路的综合整治工作，运用业态升级的办法引进文化产业使曙光路旧貌变新颜，十多家废品收购站点被文化经营企业所替代，二中和屯溪路小学周边的环境也得到了彻底改变，使以前的破烂街成为当今的文化街；

　　4、老旧小区整治深入推进。街道今年在区住建局的支持下，着力推进南园新村、金水花园、科苑新村、康南小区等老旧小区的综合整治工作；小区综合整治后将为居民带来一个整洁优美的居住环境。

　　5、进一步推进流动人口管理服务工作。我街道继曙光社居委建设了流动人口“城市生活E站”后，南园社居委积极行动，建设流动人口“城市生活E站”来真情服务辖区流动人口。

　　即将过去的xx年街道各项社会管理创新工作已基本完成。明年社会管理创新办公室将继续按照街道党工委、办事处的安排和上级部门的要求，在着力推进46个社会管理项目的基础上，重点做好以下几件工作：

　　1、协助社会事务办全力做好全国和谐社区建设示范街道的申报工作，在申报过程中做实项目，在申报过程中煅炼队伍。

　　2、在工作中着重发挥新社会组织在社会管理创新中重要作用，在加强对新社会组织管理服务方面在新突破，让新社会组织全面参与到街道的社会管理和社会服务中来。

4、创新管理工作总结

　　我区现有5所学校、7所幼儿园设置了食堂，5150余名学生在学校用餐。学校食堂办得好不好，直接关系到师生的身体健康，直接影响学校的社会形象。为加强我区学校食堂管理工作，切实保障广大师生的饮食安全和身体健康，xx年5月12月，在辖区学校、幼儿园食堂推行“六T”管理法，学校及幼儿园食堂覆盖面为100%。通过“六T”管理，倡导食堂和餐饮店员工从小事做起，做好每件事情，让每位员工都养成“六T”的习惯。提高我区学校、幼儿园食堂和餐饮店整体的卫生状况和管理水平。

　　一、加强领导，健全组织

　　我区成立了餐饮“六T”管理现场管理创建工作领导小组和工作小组，区食药局局长尹亮担任领导小组组长，区教育局副局长叶成国和区食药局副局长聂素梅担任领导小组副组长，领导小组下设办公室，办公室设在区食药局，具体负责餐饮“六T”管理创建工作。

　　领导小组通过多次召开座谈会、工作会议，听取意见和建议，研究创建工作推进方法和实施措施，为创建工作提供了坚实的保障。

　　二、制订方案，认真实施

　　根据“六T”要求，结合我区的实际情况，本着提高我区学校、幼儿园食堂整体的卫生状况和管理水平，我区制订了《龙子湖区推行餐饮“六T”管理实施方案》，方案明确了工作的目标任务和具体时间节点，落实了相关措施，保证了工作的顺利开展。

　　在组织实施过程中我们主要做了以下几方面的工作：

　　1、统一思想，提高认识

　　“六T”管理不仅是要落实一种科学长效的管理方法，更重要的是要树立一种创新的管理理念。现场管理规范的核心是科学处理现场的人、物品、场地三要素之间的关系，而员工是创建“六T”的主体，为此我们于xx年6月26日，我们召开了“推行餐饮‘六T’管理启动会和培训会，首先让学校领导和员工统一思想，提高认识，发动员工一起行动，知道了创建工作的最终目标是要全面提升食堂的安全、卫生、品质、效率、形象和综合竞争力。学校食堂的各项管理要求变成员工的创造性成果和良好的习惯，通过宣传，不仅让广大员工增强了意识，同时大家的理念更新了，为创建“六T”食堂现场管理工作奠定了思想基础。

　　2、组织学习，明确要求

　　“六T”是一套科学的、系统的管理方法。我们认真组织领导员工的业务学习，通过学习，员工知道了六个天天的内容是什么，同时清楚地知道要实施“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进”等六个方面，必须按顺序进行，不能颠倒，不能取消，不能停顿，天天做，螺旋向上，不断提升而没有终止。“六T”知识的学习，为创建工作打下了专业基础。

5、创新管理工作总结

　　20XX年在中共XXX镇党委政府的领导下，我村结合《中共XXXX县委关于加强和创新社会管理的实施意见》的要求，积极探索社会管理和社会建设新办法、新措施、新思路，不断提升社会管理和建设水平，努力维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为农村经济社会发展营造良好的社会环境。现将我村今年的社会管理创新工作总结如下：

　　一、提高认识，认真重视社会管理创新

　　今年是我县“十二五”发展的开局之年，在加快“XXXX速度”的同时，农村社会管理面临前所未有的挑战，我村新一届村两委充分认识到新形势下加强和创新社会管理的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把社会管理工作摆在更加突出的位置，在日常工作中努力加强社会管理的实践探索，打开我村社会管理工作的新局面。

　　二、突出重点，努力实践社会管理创新

　　（一）、资源整合，发展基层群防群治队伍

　　发动好、组织好、管理好、运用好治安巡逻队伍、治安信息员、矛盾调解员、平安志愿者等不同形式的群防群治队伍。做好农村自治长效管理工作机制的不断探索，按照“取之于民，用之于民”的原则，合理解决好群防群治队伍的管理问题。

　　（二）、创新思维，改善卫生长效管理模式

　　基于我村中心村范围区人口密度大、人流量多、商铺集中、建筑格局乱的实际，日常卫生保洁难度相当大。我村两委班子总结历年来的经验，决定改变零散分块雇佣保洁人员的方式，采取以中心村整体为区块的模式来招标。如此一来，不仅避免了原本区块多，责任范围不明而带来的推诿，而且有效地降低了长效保洁的成本。

　　（三）、提高效率，做好外来流动人口登记

　　为了破解流动人口管理工作面临的难题，我村把辖区内流动人口管理摆上重要议事日程，坚持服务与管理并重的原则，及时与镇派出所联系，配合派出所流动人口管理部门在村便民服务大厅安装流动人口居住登记系统，在方便辖区内外来人员登记、办证的同时，也避免了漏管失控，做到了“底数清、情况明、管得住”，维护社会秩序的目的。

　　（四）、合理经营，加快农村经济建设步伐

　　借中国美丽乡村建设契机，我村在镇党委政府有关部门的指导下，重新对中心村进行合理规划，投入400余万元在集贸中心内建造了农贸市场，并将原农贸市场摊位和街道的临时摊位全部搬进集贸中心，并且通过招投标形式将商铺及板房租赁出去，仅此一举，不仅壮大了村集体资产，还活跃了农村经济，得到了村民的一致肯定。

　　（五）、发挥余热，维护村民邻里团结和睦

　　自20XX年至今，是我村经济社会发展突飞猛进的的三年，其中离不开村两委及全体村民的共同努力，但是有一支活跃在我村各个自然村的非建设性队伍却得到了全村群众的高度评价，为我村近年来的发展建设做出了不可磨灭的贡献，她就是XX村“夕阳红”调解室。

　　目前，夕阳红调解室共有成员4人，均为60岁以上老人，年龄最大的有82岁，其中夕阳红调解室组长XX有近50年的村委工作经历，是一位在农村响当当的老革命。他们义务开展纠纷调解、宣传政策法律、协调督办公益事业，在村委会与群众之间架起沟通的桥梁。

　　经过“夕阳红”调解室调解处理的居民矛盾纠纷，大部分基层矛盾都被消灭在萌芽状态。虽然“夕阳红”调解室的调解员都是由退休老年人组成，但她们都具备丰富的农村工作经验，邻里有矛盾，妯娌间有口角，兄弟间有嫌隙在这里都能得到解决。

　　村两委考虑到“夕阳红”调解室老同志年事已高，专门在村委腾出一间办公室用于平时办公，却没想到调解室的老同志们热情如此之高，与村综治调解室搭起了“对台”，抢起了“业务”，让村民纷纷感叹老同志的热忱和无私。这两年来，“夕阳红”调解室共计处理了矛盾纠纷近200余起，调处率100%，成功率90%以上。

　　三、认真总结，积极探索社会管理创新

　　20XX年6月份，村两委在对上半年开展的社会管理创新工作进行了总结的基础上，对今后社会管理创新工作的开展做出了规划：

　　（一）、坚持以人为本、服务优先

　　要坚持把群众满意作为第一标准，多为群众办实事、办好事。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，发扬求是精神的务实作风，靠实干树立形象，以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。全村各项事业的发展需要村民的支持，只有继续坚持服务群众，才能得到群众的拥护，更好的发展全村事业。

　　（二）、力争统筹兼顾、协调发展

　　在残疾人生活保障，低收入家庭关爱以及地质灾害户的'安置工作方面，在接下去的时间里要加大工作投入力度，要为村里弱势群体在家庭生活补助、养老保险缴纳、农村危房改造等方面给予照顾，解决他们的后顾之忧，为实现全村的小康，全社会的和谐做到统筹兼顾。

　　（三）、鼓励多方参与、集思广益

　　全村的发展离不开村民的支持，我们要动员广大人民群众积极参与社会管理创新，发挥群众群防群治的作用，形成齐抓共管的氛围，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。

6、城建局加强社会管理创新的工作总结

　　近年来，我局高度重视社会管理工作，始终把创新社会管理作为维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作来抓，紧紧围绕社会各界和群众最关心、最直接、最现实的问题，以改革创新精神积极推动社会管理创新，通过加强城乡规划管理，加强行业监管，加强城市管理指导，突出矛盾纠纷排查调处这一源头，不断提高社会管理水平。

　　一、狠抓城市管理工作，城市管理迈上新台阶。我局以“城乡清洁工程”为抓手，创新管理模式，进一步推进城市管理工作。

　　(一)落实和完善“门前三包”制度。“门前三包”是我市落实市容市貌管理责任，充分发挥了市民参与积极性和主人翁意识重要举措。根据县委、县政府的工作部署，我局积极开展“门前三包”的宣传动员工作，在主要路段制作悬挂了“门前三包”和市容市貌环境卫生管理内容宣传横幅，并在室外大屏幕电子广告上滚动播放；与此同时，出动宣传车每天上路开展宣传；划分了“门前三包”市区责任管理路段，并制作了“市容市貌门前三包管理责任路段牌”，责任路段牌已在各路段安装完成，明确了责任。经过了我局精心组织，完成了与市区沿街各门店、民居签订《“门前三包”卫生责任状》共1800份，使市容市貌管理得到有效保障。

　　(二)建立部门协调机制，形成建设管理合力。成立以城管、环卫、公安、土地等部门组成的综合执法大队，建立联合协作机制，定期召开工作例会，加强信息沟通与工作协调，形成管理合力。今年以来，我局对市区非法广告进行清理共8000余处；规范门店招牌管理，共核发证件195张；下发不规范制作招牌停工通知和整改通知22份，拆除整改2处。

　　(四)坚持“三化”模式，形成市容长效管理体系。市容管理程序化，实行“四步骤”管理：即“一宣传、二教育、三限改、四处罚”的人性化管理模式；市容管理精细化，全面推进以“定路段、定人员、定职责、定奖惩”为主要内容的执法工作模式，形成网络化、无空档的市容长效管理模式；市容管理考核量化，强化“一包三定一考”，分片包干到人，定时定点定责到位。

　　(五)实行晚间徒步巡查制度。以局领导带头，城管、环卫联合组成晚间徒步巡查组，每晚从8至10点钟徒步巡查市区主要街道，发现乱摆点、乱扔垃圾等不良现象进行教育管理，确保管理到位。

　　二、强化行业监管，维护城乡规划建设正常秩序。

　　切实深入开展建筑市场秩序整顿工作，加强建筑工地管理和农民工权益保护力度，建立健全建筑市场信用体系，规范建筑业市场秩序；高度重视建筑工程安全生产监督管理和专项整治工作，完善工程质量监督管理机制，督促建设工程各方主体质量责任制的落实，切实确保工程建设质量；严格商品房预售管理，加强房地产中介市场监管，切实开展房地产市场整治；强化城市房屋拆迁管理，规范城市房屋拆迁行为。

　　三、加强全市城市管理指导工作，提高城市管理水平，推动城市管理创新。

　　着力做好市政、市容市貌、环卫、绿化、校园周边治安秩序治理等方面管理工作，确保城市市政公用设施完好和安全运行，改善城市管理和公共服务，保持城市健康运行，促进社会和谐。

7、社会管理创新工作总结优秀

　　我市开展社区建设2016年来，已建成社区240个，其中：三区110个，四县130个，基本实现了市区、县城、乡镇人口集中区域居民的社区化管理。社区已成为我市社会管理服务的重要载体，在开展居民自治，保障居民民主权益，提高居民生活质量和维护基层社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。但是，随着经济社会的持续发展，各种新问题不断出现，基层社会管理的难度空前增大，我们只有不断创新社区社会管理服务观念和制度，才能适应形势发展的需要。主要有以下四个方面：

　　一、不断优化社区组织结构实现社区居民委员会组织全覆盖。要加快推进城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作，实现社区居民委员会组织的全覆盖。

　　2、健全社区居民委员会下属的委员会。调整充实社区居民委员会下属的委员会设置，建立有效承接社区管理和服务的'人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等各类下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助乡镇（街道）加强社会管理、提供公共服务的能力。

　　3、选好社区各级管理服务负责人。选齐配强社区居民小组长、楼院门栋长，推动形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。

　　4、健全社区工作专业服务机构。根据工作需要可建立社区服务站（或称社区工作站、社会工作站）等专业服务机构，开展社区的行政性事务和专业化帮助居民的工作。

　　二、不断完善居民自治体系不断健全居务公开民主管理各项规章制度。如居民自治章程、居规民约、居务公开民主管理规定、财务管理制度等。创新公开形式，畅通干群之间的沟通渠道。

　　2、严格依法搞好社区“两委”换届选举工作。通过选举，凝聚民心，形成社区归属感和参与感，选出居民满意的干部；强化对新任社区干部的培训提升，增强其依法开展居民自治、带领群众致富的意识和能力。

　　3、加强社区干部队伍建设。全面推行乡镇（街道）干部联系社区制度，增强联系干部对社区工作的指导，防止社区干部违反法规民意独断专行；推进廉政文化进社区工作，规范社区干部行为和工作作风，培育廉洁为民的社区“两委”班子；落实并适当提高社区干部报酬及办公经费，确保社区建设各项工作有钱开展；充实社区工作力量，增大从优秀社区干部中考录公务员的比例。

　　4、充分发挥居民监督委员会的功能。通过去年底的村（社区）“两委”换届选举，我市已全面建立了村（居）民监督委员会，并逐步建立健全了相应的规章制度。接下来，重点是落实好制度，发挥好监委会的监督作用，保证社区党组织、居委会、监委会“三权制衡”，良性互动；全面推行“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治机制，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　5、坚决遏止和扭转社区行政化倾向。根据社区的性质定位，梳理社区服务内容，分离出不属于社区业务范围的工作项目，让社区回归到以开展居民自治为主要工作的轨道上来。只有这样，社区自治组织才有的精力放到加强社区管理，更好服务居民上来。

　　三、大力整合社区管理服务资源推进共驻共建。广泛开展社区同驻社区企业、单位、协会等的共驻共建活动，寻求驻区企业、单位、协会等参与社区公益事业，发挥其工作优势和资源优势，提供资金、智力和人力帮助，促进社区建设发展。

　　2、健全志愿者队伍。整合社区志愿者队伍，建立符合社区居民需要、专兼职相结合的社区志愿者队伍，人数力争达到居民总数的10%，并通过开展系列活动增进居民之间的交流，形成互帮互助的良好环境。

　　3、充分发挥居民参与社区建设。居民是社区建设的主体，既要保证社区居民享有社区服务，更要推动社区居民参与社区服务。可通过各种群众组织、兴趣小组、坝坝会、自编自演文艺节目，寓教于乐，形成居民积极参与社区建设和社区服务工作的良好局面。

　　4、引进社区社会工作专业机构。针对社区特殊群体（如流动人口、残疾人、老年人）等开展社会工作服务活动，引进人员、资金、项目等，用专业方法改善社区服务，努力使公共产品和服务惠及每个社区居民。

　　四、努力拓展社区服务领域推进社区信息化服务平台建设。通过信息化服务平台建设，把政务服务、公益服务和便民服务有机结合起来，实现居民家庭和社区组织的网格化对接，保证社区组织更加方便快捷地服务居民，尤其要强化医疗卫生、社会救助等的服务网络建设。目前，社区信息化服务平台建设已经纳入了我市城乡社区服务体系“xx”规划。

　　2、鼓励社区居民和社会力量发展社区服务业。以民生工作为重点，加快推进和居民生活密切相关的社会事业发展，尤其是社区服务业的发展。一方面，鼓励社区居民开办小型社区服务业。如干洗店、美容美发店、面馆、茶馆、废物回收利用点等，就近方便居民生活，带动就业