更新时间:2023-07-16 13:37:02
市大接访工作总结
按照公安部和省厅的统一部署,从4月21日开展“开门大接访”活动以来,我们认真组织,周密部署,接待群众来访76起,当场办结14起,其余62起已全部由领导包案,依法妥善处理。
通过开门大接访,通过与老百姓面对面、心换心地进行交流,倾听他们各自的诉求,使我对公安机关执法状况有了更深更透彻的认识和了解,也更深切地体会到群众的疾苦,加深了我对公安部党委安排部署的“开门大接访”必要性和重要性的感悟。
一、深刻认识到开展集中处理群众信访问题活动是一项牵动全局、触及根本的重大战略部署。
通过接访,促使我更进一步地思考新形势下公安机关如何通过制度监督保障实践执法为民,如何加强公安工作,推动公安队伍建设是当前公安机关长效机制建设急需解决的关键问题。公安部党委决定在全国公安机关开展集中处理群众信访问题活动,正是紧紧抓住了各项公安工作中的薄弱环节,通过省市县三级公安厅局长亲自接待信访群众,及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理、工作作风、警民关系等方面存在的突出问题,有针对性地采取整改措施,是引导公安机关将先进性教育活动推向深入,实践立警为公、执法为民,构建和谐社会,促进实现社会公平与正义的一项重大战略性部署,是进一步树立公安机关和公安民警的良好形象,切实加强和改进公安工作和公安队伍建设的重要措施。深深感到公安部党委的部署确实是一项牵动全局、触及根本的大举措,必将对今后的公安工作和队伍建设产生重大而深远的影响。
二、坚持局长接访,认真解决群众信访问题,彰显群众利益。
在“开门大接访”活动中,我们紧紧围绕“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的目标,对每起信访案件,进行换位思考,仔细揣摩信访人心理,因案施策,摸索出一套“听、问、说、教、谈、结”六字工作法,与上访人真诚沟通,使上访人自觉配合,以群众利益为第一考虑,提高案件办理质量。听,就是首先在接访中耐心听取上访人的各种倾诉、对案件的意见和建议、对控申工作提出的希望和要求,提升控申民警在上访人心目中的诚信度。问,就是询问了解案情、上访历程、上访人生活上的困难。说,就是对上访人要耐心解释,使上访人对控申案件的办理程序全面了解。教,就是对上访人进行法律知识的宣传,告诉上访人应以什么样的方式反映问题,应该通过什么样的渠道反映问题,并且向上访人讲解法律,对上访人以往的过激言行和反映情况的错误方式,心平气和地予以指正。一方面让上访人认识到自己的错误,另一方面也打消了上访人害怕遭打击报复的思想顾虑。使上访人真正认识到有言论自由,但必须言而有据。谈,就是变群众上访为民警下访,找上访人座谈,谈案件的进展情况;谈民警对案件的看法;谈下一步的工作方向和重点;谈已结上访案件的案例,找出其中共性的东西,对上访人进行说服教育;结,就是对每起案件结案时,均制作调查终结报告,不仅呈送各级领导和上级业务部门,而且反复征求上访人意见,从而使其真正从内心愿意停访息诉。
三、减少信访问题,及时化解矛盾,必须要进一步强化民警的宗旨意识。
在接访中,我深深地感受到,许多民警还没有牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,个别民警特权思想严重,群众意识不强,工作作风拖沓散漫,漠视人民群众疾苦,执法不公、执法不严甚至徇私枉法、执法犯法,严重侵犯了群众利益,致使群众四处上访。这让我感到,民警的宗旨意识、群众意识、工作作风、思想状态,与群众对我们的期望要求相比,差距还很大。面对这种差距,增强了加强队伍建设、树立执法为民思想的使命感和紧迫感。这次大接访活动不止是要解决一批信访问题,更重要的是教育和锻炼队伍,要带着深厚的感情做工作,倾听基层单位和人民群众的.呼声,把群众呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办,从根本上解决为谁执法,为谁服务的问题。作为公安局长,深感责任重大。
四、提高民警的业务能力和执法水平,是减少信访问题的根本措施。
在接访中,我发现不少上访和重访的信访案件是因为民警业务水平不高、办案能力低下及该作为不作为、不该作为乱作为造成的。特别是在刑事执法、行政执法中,存在适用法律不当,案件定性不准,导致案件处理错误,引起群众上访,因案件已失去重新调查取证的环境和条件,案件迟迟得不到解决,从而导致群众多次、多头、多部门重访。规范执法行为,提高基层执法水平和解决问题的能力,是防止和减少涉法上访的根本措施。公安控申工作是公安机关执法状况的试金石,公安机关必须将岗位大练兵、大比武作为队伍管理和建设的长效机制,才能全面提升民警和队伍的整体素质,才能从根本上减少和解决群众信访问题。市局确定了“市局抓好重点县区、县区抓好股所队、股所队管好每一名民警”的控申工作建设思路,进一步配齐配强控申部门力量,把政治过硬、业务精通、善于做群众工作的优秀民警充实到公安控申部门,并在提拔任用、评先评优中优先考虑,彻底改变了控申部门老弱病残、批批转转的形象,树立起控申部门执法、监督、参谋、服务的新形象。
20xx年,我站围绕“农委十大重点工程”,以发展质量渔业、生态渔业、高效渔业、信息渔业为目标,以保障水产品质量安全和实现渔业增效渔民增收为首要任务,以新品种扩面、新技术入户、精准帮扶、精准测报、水产品质量安全建设为工作重点,不断强化服务功能,努力把各项工作任务落实到实处,现将20xx年度工作开展情况及20xx年工作打算总结如下:
一、20xx年度工作总结
(一)生产基本情况
全市20xx年水产养殖总面积xx.55万亩,较上年略有减少,主要原因是沪通铁路建设及沙家浜镇乡镇整体规划的调整,其中池塘养殖面积9.8万亩,青虾、河蟹养殖面积8.95万亩,占池塘养殖面积的91.4%。预计20xx年全市水产养殖总产量3.5万吨,较去年略有减少,主要是XX市实施畅流活水工程,对市级以及部分镇级河道实施禁养禁捕,预计全年实现渔业经济总产值25亿元。
(二)工作举措及成效
1、稳步推进高标准池塘改造工作。
根据《苏州市高标准农田建设计划(20xx-2020年)》和《XX市关于全面推进高标准农田(池塘)建设的实施意见》,到2020年我市高标准池塘面积达4.7万亩,截止20xx年,已完成2.5万亩,计划在“十三五”期间完成高标准池塘建设2.2万亩,主要涉及古里、尚湖、辛庄、虞山、支塘、沙家浜等六个乡镇。目前支塘镇550亩高标准池塘建设已完成验收,古里镇联泾村740亩、尚湖镇常兴村830亩、辛庄镇金荡村750亩列入省级高效渔业建设项目,完成规划设计。今冬明春完成区域内池塘标准化改造,道路、进排水渠、电力、围栏等配套设施明年全部完成。
2、逐步完善水产医院服务平台建设。
全市现有水产医院8家,其中市级2家,镇村级6家,覆盖锡太路沿线四个水产养殖重点镇及三个省级现代渔业产业园、精品园。为进一步完善服务工作,创建服务亮点,今年我站在各个水产医院设立了党员专家服务点,并根据养殖生产需要,4~9月每周安排党员专家和技术骨干定期前往各水产医院开展门诊服务,为养殖户免费提供水质检测、病害诊断、技术咨询等服务,指导养殖户科学用药、合理用药,确保养殖生产难题在一线得到解决。全年水产医院共接待养殖户近3000人次,检测病鱼、病蟹200多例,检测水样1000多批次。
3、持续加强新品种新模式引进力度。
今年我站先后引进的水产养殖新品种有“长江2号”蟹苗、“XX1号”和“XX2号”青虾、沙塘鳢等,其中引进“XX1号”青虾原种300斤,“XX2号”青虾原种50斤作试点繁殖,沙塘鳢苗种20.2万尾,“长江2号”蟹苗2460斤,引进的新品种可推广养殖面积1.5万亩以上;另外特色品种澳洲龙虾受市场需求影响增长较快,今年苗种生产达2300万尾,沙家浜东湖渔业的梭鲈鱼逐步走上XX市民的餐桌。
今年我站着重探索“稻鱼”、“稻虾”、“稻蟹”等种养结合养殖新模式,全市种养结合试验面积达到400多亩,其中,虞山镇莫城银湖生态农业xx6亩,古里镇坞丰产方的种养基地25亩,辛庄镇农服中心基地200多亩,种植的水稻有从浙大引进的芦苇稻和常规稻,水产养殖的品种有河蟹、青虾、沙塘鳢等。此外,沙家浜镇实施了350亩农光互补项目,由沙家浜万农合作社负责运作,其中水产养殖面积xx0亩,养殖品种青虾、河蟹,探索立体利用土地养殖的新模式。
4、坚持水产品质量安全常抓不懈。
我站依托“XX市水产投入品指导服务中心”和“XX市水产投入品物流中心”,采用“连锁经营、统一配送、统一价格、统一管理”的运行服务模式,下设44家鱼药GSP连锁经营店,形成了覆盖全市水产投入品指导服务网络,为全市xx.55万亩养殖水面提供“优质、高效、安全”的水产投入品,杜绝违禁药物的销售,提高了用药的科学性、合理性和安全性,从源头有效控制水产品的质量安全;今年先后两次召开全市水产投入品管理工作会议,举办两期渔业职业兽医专题培训,在3月份顺利进行了连锁兽药证换发证工作,并举行了XX市渔药连锁经营“44+1”模式授牌,对全市渔药经营户进行规范培训,签订渔药连锁经营协议、合法经营责任书。全年共组织各类优质渔药400吨,实现销售收入500多万元。
今年我站继续承担省局下达的水产品药物残留快检任务500批次,主要检测指标为孔雀石绿和呋喃唑酮代谢物。水产品质量快检重点加强对苗种场、“三品”基地、健康养殖示范场、渔业产业园区的常规抽检,并注重时间节点,不断加大中秋、国庆等节假日抽检力度,截止10月下旬已完成500个样品的抽检任务,其中包括50个异地检测任务,检测品种涵盖河蟹、青虾、南美白对虾等我市主要养殖品种,检测结果均为阴性,合格率100%。同时,今年我站还承担了市农委下达的100批次氯霉素检测任务,目前也已全部完成抽样检测工作,检测合格率100%。金唐市水产品有限公司通过首批省级水产品质量安全追溯企业的认定。
5、不断加强水生动物疫病监测防控。
我站的水生动物疫病防控工作依托已通过省级资质认定的实验室,根据年度病害监测方案,重点加强对主导品种河蟹、青虾,以及四大家鱼发病流行规律的调查,在全市设立10个病害测报点,确定乡镇测报员10名,监测面积xx87亩,利用“全国水产养殖动植物病情测报信息系统”及时上传监测信息,做到“有病及时报,无病月底报”,确保“测报系统”顺利启用,提高测报工作质量和水平。根据省局要求,我站全年监测60个样品,现已完成监测83个,出具检测报告83份,开展流行病学调查66次,开展鱼病远程诊断118次,检测鱼(虾、蟹)样本数量240多尾(只),检测水样1000多批次。为提高水生动物疫病防控能力,我站全年举办渔业乡村兽医及水生动物病害测报员培训5期,并每月撰写一期疫病发生情况及预防预警建议,分发至各镇及水产养殖重点村。
同时,我站继续承担江苏省养殖渔情信息动态采集项目,今年渔情信息采集点为三个集中连片水产重点乡镇:辛庄镇、支塘镇和沙家浜镇,一个水产合作社:XX市沙家浜西风王水产专业合作社(秋萍蟹业)和一个苗种培育基地:XX国家农业科技园区水产苗种基地,采集面积共计3122亩,占全市池塘养殖面积的3.2%。养殖渔情信息采集工作自年初开展以来每月及时上报渔情信息,信息上报前对各个采集点采集员报送的数据进行反复核对,确保上报数据的精准性,9月份为扎实推进我市渔情信息采集工作顺利实施,我站组织全体渔情信息采集员及相关农服中心工作人员召开渔情信息采集工作例会,并对渔情信息采集员进行培训。通过养殖渔情信息动态采集,不仅有利于切实掌握各个采集点的'养殖生产情况,也为指导全市水产养殖生产和水生动物疫病防控提供依据。
6、扎实推进渔业科技入户项目工作开展。
今年渔业科技入户工程遴选出技术指导员21名,并在农委网站进行公示,接受社会监督,培育水产科技示范户400户,覆盖全市10个镇78个行政村,示范面积12019.52亩,其中支塘盛泾村、沙家浜芦荡村和辛庄金荡村被列为渔业科技入户整体推进村。依托科技入户工程,我站组织各类技术培训班63期,培训近3000人次,先后组织开展了“科技入户整村推进春季调研座谈”、“科技下乡服务月”、“科技入户走基层现场服务”、“科技入户秋季大走访暨质量安全宣传月”等系列服务活动,水产技术指导员先后深入到科技入户整体推进村、科技入户服务点和各个乡镇养殖集中连片地区,开展健康养殖科普知识宣传培训、水产养殖规范用药宣传、水产病害防治技术培训、科技下乡街头咨询和科技下乡大走访等系列服务活动。按照三年完成300名新型职业渔民培训计划,今年我站继续组织全市100名养殖能手赴无锡渔业学院、XX理工学院集中培训10天,顺利完成第二批新型职业渔民培训工作。
7、不断创新工作方式方法突出工作亮点。
今年我站继续开展池塘信息化管理试验试点,利用我市水产医院、渔药连锁店的平台优势,在我市主要养殖区域锡太路沿线4个乡镇建设网点7个,为养殖户办理养殖信息IC卡,养殖户持卡进行病害诊断、购买渔药,通过信息卡可全面反映养殖面积、养殖品种、苗种来源、发病情况及用药次数等信息,为水产品质量可追溯提供依据,也为实现水产养殖生产全程“数字化”打下基础。
此外今年我站在组织渔业科技入户等项目的实施过程中,经过在全市范围内认真遴选养殖面积大,但养殖水平低、效益差的22位困难养殖户,形成“县级专家技术指导员科技示范户困难养殖户”的四级精准帮扶模式,养殖生产关键时期,县级专家、技术指导员通过塘口实地走访、定期电话联系等方式向养殖户提供技术指导,传授先进养殖经验和养殖技术;养殖生产后期,为困难养殖户及时提供市场供求信息,从而充分发挥渔业科技入户促进养殖增产增收的示范辐射带动作用,最终帮助困难养殖户实现扭亏为盈、脱贫致富,“以点带面”实现整个地区养殖水平和效益的不断提升。
(三)存在问题
1、新品种引进工作有待进一步加强。水产良种是水产养殖业可持续发展的物质基础,目前我市主要养殖品种虾蟹普遍存在苗种优势性状退化,抗病能力差等问题,导致养殖效益增长缓慢,制约了整个养殖业的发展,亟待优良品种进行替换。
2、水产养殖信息化程度有待进一步提高。当前我市水产养殖现状是,从生产到市场销售全产业链环节,市场信息缺乏,销售渠道不畅,多数仍然依靠个人建立的人传人信息渠道,从媒体、政府主管部门、网络等获得的市场信息少,整个产业的市场信息化程度低,有些养殖户在不了解市场信息与价格变化规律的情况下,盲目将产品压塘、赌价格,结果造成价格更低、产品更加积压、更加销售不出去的局面,严重影响养殖收益,养殖户的积极性受到打击。
二、20xx年度工作打算
1、继续加强对全市渔业生产的调研和科学规划,合理指导渔业生产,确保各级主管部门下达的各项工作目标和任务能够全面高质量的完成。
2、加大主导品种河蟹、青虾新品种的引进力度,不断改良我市水产养殖品种,计划引进“长江1号”蟹苗2000斤、“XX1号”青虾原种500斤,扩大良种覆盖率,并抓好新品种的示范与推广,持续促进渔业增效渔民增收。
3、配合相关镇做好种养结合模式的试验与示范,积极探索生态种养殖结合新思路,努力实现资源利用率的最大化,促进XX水产养殖业健康可持续发展。
4、加强高效设施渔业建设,积极推进以沙家浜省级现代渔业园区为核心的锡太路高效水产养殖带建设,不断优化养殖生态环境,对接相关乡镇,力争再启动3000亩高标准池塘改造。
5、加强技术培训、科技下乡工作。通过举办培训、报纸、电视、手机短信、街头咨询、入户指导等形式,普及推广“三新”技术,全面提高全市水产养殖从业人员的素质水平,全年计划举办各类培训班30期以上,培训养殖户2000人次以上。
6、加强项目的申报,积极向上争取经费,规范在研项目的实施与管理,确保渔业科技入户、病害测报、水产品药物残留快速检测等任务类项目按计划、按要求实施完成。
7、加快信息化建设进程,推进智能渔业发展,不断扩大水产病害远程诊断网络、水质在线监测应用范围和水产养殖信息IC卡推广力度,逐步形成集远程诊断、在线监测、水产品质量可追溯为一体的信息化服务网络。全年计划新增省级认定水产品质量安全追溯企业2家。
8、加强水产品安全质量体系建设,依托“两中心”切实做好水产投入品的监管,并做好上市水产品的抽检工作,确保上市水产品质量安全。
为认真贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》,规范医疗卫生机构传染病防治工作。根据豫卫监[2010]85号文件精神,2010年8月20日-2010年9月22日,市卫生局开展了对全市传染病防治的医疗救治、疾病控制、卫生监督及县级卫生行政部门的传染病防治工作进行了监督检查。简要情况如下:
一、精心布署、认真组织
为做好三门峡市传染病防治工作,保障这项活动顺利有序开展,卫生局成立了以传染病检查领导小组,抽调预卫生监督中心业务骨干及相关责任人组成这次检查领导小组。通过认真研究当前的形式和传染病防治工作中存在的问题,结合三门峡市的实际情况迅速制定了检查方案,根据传染病防治的医疗救治、疾病控制、卫生监督三大体系的不同特点,进行了责任分工。由预防保健中心监督人员负责对市区医疗机构进行现场监督,卫生局牵头组织对市级疾病控制、卫生监督及各县传染病防治的'落实情况进行监督指导。
二、检查情况通报
(一)、医疗救治体系的传染病防治情况
各医疗机构积极采取行动,成立传染病防治组织、配备了传染病检查员,县级以上的医疗机构有专职(或兼职)人员负责院内感染控制工作,各级医疗机构对传染病医疗救治的应急预案、救治人员、传染病防治培训、演练都基本得到落实。市级医疗机构的传染病门诊布局基本合理,消毒隔离措施基本符合规范。医院所用血液制品、生物制品采购、储藏、管理基本符合国家要求,各医疗机构的消毒产品、防护用品等应急物资有一定的储备量。乡级以上医院疫情报告基本规范,所有门诊全部有门诊日志,传染病报告卡填写项目也基本齐全。
存在问题:
1、市区中小型医院的医疗废弃物、污染物品大多未经严格消毒、毁形处理,直接由湖滨区环卫局特种垃圾处理厂焚烧销毁,医院医疗垃圾回收人员的个人防护、健康检查普遍还未能落实。污水处理设施只有黄河医院能正常运行,且监测达到国家要求。
2、县一级医院感染管理人员取得省级卫生行政部门上岗证的人员缺乏,在乡镇卫生院更是空白,没有设置院内感染管理科室。
3、各县无医疗垃圾集中处理机构,县一级部分医院没有有效的污水处理系统。
4、县一级医院大部分供应室布局、消毒管理达不到规范要求,乡一级更差。重点科室的消毒监测频次少,部分医院不能正常开展消毒自检工作。
5、部分企业医疗机构私自设置皮肤性病门诊,由社会人员承包管理,使诊室门诊日志登记项目登记不全,无传染病疫情报告卡,易造成梅毒、淋病等传染病疫情漏报。
(二)、卫生行政部门、卫生监督与疾病控制机构的传染病防治情况
县(市)级卫生行政、卫生监督及疾病控制机构均有明确的传染病防治目标,并能认真完成上年度的传染病防治目标,能按上级要求成立相应的防治领导小组和有关的专家组,均能按要求开展相关的传染病防治知识培训活动和宣传活动。必要的设施,物品储备也基本符合要求,并组织开展了传染病防治活动。
存在问题:
1、卫生监督机构不健全,没有独立的监督体制,监督设置在防疫站,形不成合力。缺乏专门的传染病监督科室,没有专职传染病监督人员及办公经费,传染病病监督设置跟不上工作的需要。执法手段落后,取证困难。
2、县级防疫站监督与疾病控制不分,对本单位的疫情报告,生物制品、消毒管理不能按要求监督。
3、县、乡一级医疗机构医务人员消毒管理知识普遍缺乏,设备相对落后。
三、今后工作
1、加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和消毒管理相关知识宣传贯彻,提高广大医务工作者的法律意识,达到自觉依法防治传染病的目的。
2、提高执法监督队伍整体素质和执法水平,确保传染病防治工作顺利开展。
3、加快传染病执法体系建设,积极争取上级对各级卫生监督经费投入,完善取证工具,提高全市传染病综合执法水平,使传染病防治执法工作进一步制度化,规范化。
为认真贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》,规范医疗卫生机构传染病防治工作。根据豫卫监[2004]85号文件精神,2005年8月20日-2005年9月22日,市卫生局开展了对全市传染病防治的医疗救治、疾病控制、卫生监督及县级卫生行政部门的传染病防治工作进行了监督检查。简要情况如下:s0100
一、精心布署、认真组织
为做好三门峡市传染病防治工作,保障这项活动顺利有序开展,卫生局成立了以传染病检查领导小组,抽调预卫生监督中心业务骨干及相关责任人组成这次检查领导小组。通过认真研究当前的形式和传染病防治工作中存在的问题,结合三门峡市的实际情况迅速制定了检查方案,根据传染病防治的医疗救治、疾病控制、卫生监督三大体系的不同特点,进行了责任分工。由预防保健中心监督人员负责对市区医疗机构进行现场监督,卫生局牵头组织对市级疾病控制、卫生监督及各县传染病防治的落实情况进行监督指导。
二、检查情况通报
(一)、医疗救治体系的传染病防治情况
各医疗机构积极采取行动,成立传染病防治组织、配备了传染病检查员,县级以上的医疗机构有专职(或兼职)人员负责院内感染控制工作,各级医疗机构对传染病医疗救治的应急预案、救治人员、传染病防治培训、演练都基本得到落实。市级医疗机构的传染病门诊布局基本合理,消毒隔离措施基本符合规范。医院所用血液制品、生物制品采购、储藏、管理基本符合国家要求,各医疗机构的消毒产品、防护用品等应急物资有一定的储备量。乡级以上医院疫情报告基本规范,所有门诊全部有门诊日志,传染病报告卡填写项目也基本齐全。
存在问题:
1、市区中小型医院的医疗废弃物、污染物品大多未经严格消毒、毁形处理,直接由湖滨区环卫局特种垃圾处理厂焚烧销毁,医院医疗垃圾回收人员的个人防护、健康检查普遍还未能落实。污水处理设施只有黄河医院能正常运行,且监测达到国家要求。
2、县一级医院感染管理人员取得省级卫生行政部门上岗证的人员缺乏,在乡镇卫生院更是空白,没有设置院内感染管理科室。
3、各县无医疗垃圾集中处理机构,县一级部分医院没有有效的污水处理系统。
4、县一级医院大部分供应室布局、消毒管理达不到规范要求,乡一级更差。重点科室的消毒监测频次少,部分医院不能正常开展消毒自检工作。
5、部分企业医疗机构私自设置皮肤性病门诊,由社会人员承包管理,使诊室门诊日志登记项目登记不全,无传染病疫情报告卡,易造成梅毒、淋病等传染病疫情漏报。
(二)、卫生行政部门、卫生监督与疾病控制机构的传染病防治情况
县(市)级卫生行政、卫生监督及疾病控制机构均有明确的传染病防治目标,并能认真完成上年度的传染病防治目标,能按上级要求成立相应的防治领导小组和有关的专家组,均能按要求开展相关的.传染病防治知识培训活动和宣传活动。必要的设施,物品储备也基本符合要求,并组织开展了传染病防治活动。
存在问题:
1、卫生监督机构不健全,没有独立的监督体制,监督设置在防疫站,形不成合力。缺乏专门的传染病监督科室,没有专职传染病监督人员及办公经费,传染病病监督设置跟不上工作的需要。执法手段落后,取证困难。
2、县级防疫站监督与疾病控制不分,对本单位的疫情报告,生物制品、消毒管理不能按要求监督。
3、县、乡一级医疗机构医务人员消毒管理知识普遍缺乏,设备相对落后。
三、今后工作
1、加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和消毒管理相关知识宣传贯彻,提高广大医务工作者的法律意识,达到自觉依法防治传染病的目的。
2、提高执法监督队伍整体素质和执法水平,确保传染病防治工作顺利开展。
3、加快传染病执法体系建设,积极争取上级对各级卫生监督经费投入,完善取证工具,提高全市传染病综合执法水平,使传染病防治执法工作进一步制度化,规范化。
今年以来,农牧科在委党组的正确领导和全科同志的团结努力下,在人少、项目投资多、工作任务繁重的情况下,较好的完成了委党组下达的目标任务和领导随时交办的各项工作,取得了一定成效。
一、XX年工作总结
(一)切实加强了项目工作
XX年,农牧科以项目统揽全科工作,切实加强了项目工作。XX年共争取到国家、自治区建设项目14大项,总投资27258.38万元,其中国家、自治区投资14676.15万元,银行贷款2400万元。分行业争取投资情况是:节水、水保、防洪、人饮、水库等水利方面争取国家投资5209万元,占争取投资的35.5%;退耕、天保、种苗、防火等生态建设项目争取投资4602万元,占争取投资的32%;小城镇、农村沼气、种子工程、肉羊产业后化、退牧还草等其它方面争取投资4265.15万元,占争取投资的32.5%。目前,退耕还林、天保工程2个项目已完成全部建设内容,,完成投资4480万元,占总投资30.5%。节水、水保、防洪、人饮、水库、小城镇项目正编制作业设计,退牧还草项目已批复实施方案,已布置作业设计,移民工程自治区已批复实施方案,并下发了投资计划。XX年在项目工作上主要抓了以下几点:
一是摸清国家、自治区投资底数。今年以来,在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的信息,为争取项目奠定了基础。
二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了XX年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,其中,XX年计划投资33.9亿元。以此为基础,XX年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。
三是盯住项目。XX年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。
(二)加强了调研协调工作
XX年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。
二、XX年工作思路
(一)强化项目工作
1、盯紧上报项目,全力争取XX年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。
2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的'番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和XX年的建设规模。
3、加强项目管理。XX年安排时间,对XX年、XX年的项目进行抽查,抽查结果作为安排XX年项目的依据。
(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。
(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。
(四)进一步协调好几个关系
一是协调好与自治区发改委农经处的关系。
二是协调好与农牧林水各业务部门的关系。
三是协调好与旗县区发改局的关系。
按照公安部和省厅的统一部署,从4月21日开展“开门大接访”活动以来,我们认真组织,周密部署,接待群众来访76起,当场办结14起,其余62起已全部由领导包案,依法妥善处理。
通过开门大接访,通过与老百姓面对面、心换心地进行交流,倾听他们各自的诉求,使我对公安机关执法状况有了更深更透彻的认识和了解,也更深切地体会到群众的疾苦,加深了我对公安部党委安排部署的“开门大接访”必要性和重要性的感悟。
一、深刻认识到开展集中处理群众信访问题活动是一项牵动全局、触及根本的重大战略部署。
通过接访,促使我更进一步地思考新形势下公安机关如何通过制度监督保障实践执法为民,如何加强公安工作,推动公安队伍建设是当前公安机关长效机制建设急需解决的关键问题。公安部党委决定在全国公安机关开展集中处理群众信访问题活动,正是紧紧抓住了各项公安工作中的薄弱环节,通过省市县三级公安厅局长亲自接待信访群众,及时发现公安机关和公安民警在执法活动、内部管理、工作作风、警民关系等方面存在的突出问题,有针对性地采取整改措施,是引导公安机关将先进性教育活动推向深入,实践立警为公、执法为民,构建和谐社会,促进实现社会公平与正义的一项重大战略性部署,是进一步树立公安机关和公安民警的良好形象,切实加强和改进公安工作和公安队伍建设的重要措施。深深感到公安部党委的部署确实是一项牵动全局、触及根本的大举措,必将对今后的公安工作和队伍建设产生重大而深远的影响。
二、坚持局长接访,认真解决群众信访问题,彰显群众利益。
在“开门大接访”活动中,我们紧紧围绕“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的目标,对每起信访案件,进行换位思考,仔细揣摩信访人心理,因案施策,摸索出一套“听、问、说、教、谈、结”六字工作法,与上访人真诚沟通,使上访人自觉配合,以群众利益为第一考虑,提高案件办理质量。听,就是首先在接访中耐心听取上访人的各种倾诉、对案件的意见和建议、对控申工作提出的希望和要求,提升控申民警在上访人心目中的诚信度。问,就是询问了解案情、上访历程、上访人生活上的困难。说,就是对上访人要耐心解释,使上访人对控申案件的办理程序全面了解。教,就是对上访人进行法律知识的宣传,告诉上访人应以什么样的方式反映问题,应该通过什么样的渠道反映问题,并且向上访人讲解法律,对上访人以往的过激言行和反映情况的错误方式,心平气和地予以指正。一方面让上访人认识到自己的错误,另一方面也打消了上访人害怕遭打击报复的思想顾虑。使上访人真正认识到有言论自由,但必须言而有据。谈,就是变群众上访为民警下访,找上访人座谈,谈案件的进展情况;谈民警对案件的看法;谈下一步的工作方向和重点;谈已结上访案件的案例,找出其中共性的东西,对上访人进行说服教育;结,就是对每起案件结案时,均制作调查终结报告,不仅呈送各级领导和上级业务部门,而且反复征求上访人意见,从而使其真正从内心愿意停访息诉。
三、减少信访问题,及时化解矛盾,必须要进一步强化民警的宗旨意识。
在接访中,我深深地感受到,许多民警还没有牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,个别民警特权思想严重,群众意识不强,工作作风拖沓散漫,漠视人民群众疾苦,执法不公、执法不严甚至徇私枉法、执法犯法,严重侵犯了群众利益,致使群众四处上访。这让我感到,民警的宗旨意识、群众意识、工作作风、思想状态,与群众对我们的期望要求相比,差距还很大。面对这种差距,增强了加强队伍建设、树立执法为民思想的使命感和紧迫感。这次大接访活动不止是要解决一批信访问题,更重要的是教育和锻炼队伍,要带着深厚的感情做工作,倾听基层单位和人民群众的.呼声,把群众呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,事为民所办,从根本上解决为谁执法,为谁服务的问题。作为公安局长,深感责任重大。
四、提高民警的业务能力和执法水平,是减少信访问题的根本措施。
在接访中,我发现不少上访和重访的信访案件是因为民警业务水平不高、办案能力低下及该作为不作为、不该作为乱作为造成的。特别是在刑事执法、行政执法中,存在适用法律不当,案件定性不准,导致案件处理错误,引起群众上访,因案件已失去重新调查取证的环境和条件,案件迟迟得不到解决,从而导致群众多次、多头、多部门重访。规范执法行为,提高基层执法水平和解决问题的能力,是防止和减少涉法上访的根本措施。公安控申工作是公安机关执法状况的试金石,公安机关必须将岗位大练兵、大比武作为队伍管理和建设的长效机制,才能全面提升民警和队伍的整体素质,才能从根本上减少和解决群众信访问题。市局确定了“市局抓好重点县区、县区抓好股所队、股所队管好每一名民警”的控申工作建设思路,进一步配齐配强控申部门力量,把政治过硬、业务精通、善于做群众工作的优秀民警充实到公安控申部门,并在提拔任用、评先评优中优先考虑,彻底改变了控申部门老弱病残、批批转转的形象,树立起控申部门执法、监督、参谋、服务的新形象。
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