更新时间:2023-07-16 09:02:01
安全生产的工作总结
按照上级统一布署安排,我校于六月初,结合我校实际情况认真做好了“安全生产月”工作计划和安排,并在这一个月的时间里,全体师生齐动员,共同为打造安全、和谐校园作贡献。
一、开展全面的安全自查。
月初,由校长亲自主持召开安全工作紧急会议,对于校园安全责任区重新细致分工,并做到责任落实到人。学校所有教师及员工全员参与,对学校教学楼内外进行全面检查。大家对检查出来的隐患问题认真进行了记录并及时进行了整改。如:有个别教室的玻璃松动,学校后勤统一进行了加固或更换;操场有许多坑洼不平的地方,体育老师就找来大小合适的砖块来进行修补等。
二、针对六月汛期特点,制定详细的安全预案,学校领导及各位教师明确分工,做到“安全防范,人人有责”。
三、对全体学生进行每日卫生安全教育,坚持每日实行“两检”。班主任、副班主任、学校主管健康教育的教师共同架起防控“甲型H1N1流感”第一防线,用实际行动来保护学生的安全。
四、进行“学生防震减灾常识”专题讲座。学校统一讲座与班级个性学习相结合,丰富了师生防震减灾的知识,提高了应对突发地震灾害的应急能力。学生通过系统学习后,各班在大队部的号召下还进行了“防震减灾”手抄报展示,为学生交流防震知识搭建了平台。
五、学期末,组织全校师生进行紧急疏散演练,牢固树立“平时习惯好,难时不慌张”的思想。同学们通过参与演练,再一次在头脑中加深应对突发灾害的对应策略。
六、对学生进行全面假前安全教育,指导学生度过一个安全的假期。
安全工作始终是我们工作的重中之重,一年十二个月,我们会为保证学校师生安全不惜一切,努力工作。
xxxx年生产部在公司总经理正确指导和支持下,经过广大员工的共同努力,积极开展工作取得了一定的成绩,但也存在着某些不足需要我们总结经验努力克服。
一、工作重点
1、配合进行1#机的技改及备件选购整理工作。
一号机的技改工程从去年年底拉开帷幕,由于前期的准备工作没有完全到位,对现有设施的认识不够充分,以至于基础的重建工作耽误了一号机改造的整个进程,在公司总经理的多次督促下,经过各方面的通力协作,机组比计划晚了半个多月完成了安装过程进入调试阶段。由于新机组与原机存在较大差异调试仍然存在较大的困难,我们与技改方共同分析原因查找问题,在不断解决了超速、游车、油雾探测器频繁动作等缺陷之后机组终于可以稳定运行并网发电,并在高峰用电期间发挥了相当大的作用。
在一号机正常运行的阶段,生产部对一号机的遗留备件进行了大规模的清点,多次赴江阴及其他厂家订购、定做有关备件,仔细复核尺寸,并将到厂的备件进行彻底的除碳清洁并经过防锈处理后分类保存,确保随时可以使用以满足一号机备件需求。
2、保证全年顺利完成发电任务。
进入xxxx年发电任务较往年有很大的增加,特别是夏季进入用电高峰期,机组以连续并网运行11天半创造历史发电的最高纪录,在此期间生产部面对繁重的工作量,适时的安排班次调整了班组运行人员以适应新形势下的工作需求,经受住了未曾预料的严峻考验。由于连续发电机组多以疲劳状态运行,出现问题的概率明显增多,解决机组的临时检修和不可缺少的定期保养也是迫在眉睫的问题,在保证机组无重大安全事故发生的前提下,利用发电间隙合理组织人员尽可能快的完成必须的抢修工作,保证了机组全年的正常稳定运行。
二、日常工作
1、由于发电任务繁重,机组的检修工作相应增多,生产部根据任务的轻重缓急合理安排落实有关的检修项目,将检修工作票与报修单落实到人基本做到小修不过夜,并发现问题或故障及时解决,在保证检修质量的前提下将大的事故基本消除在了萌芽状态。
2、不断强调运行人员加强责任心,认真贯彻各项既定的规章制度,严格执行交接班制度,设备巡视检查制度,并将行政办公会议及值班长会议的决议有效落实,努力发挥一线青年党员及骨干员工的先锋模范作用,在奖金考核中拉开了员工之间的差距加大了奖惩力度,这一做法起到了很好的效果。
3、不断督促员工加强对工作环境及设备卫生状况的重视。在保证机组安全稳定运行的前提下,努力解决“三漏”问题,保证设备及厂区处于健康的生产工作环境之中。下半年由于机组待命时间较多,运行人员以设备的油漆工作作为工作重点,3台机组将以崭新的外观进入XX年。
4、加强员工的岗位学习,提高自身业务水平及动手实践能力,在xxxx年全体员工经过学习顺利通过安规考试及现场考问。
三、安全与管理
xxxx年是安全与管理年,为切实加强全员的安全意识,消除去年连串恶性事故造成的阴影,遏制各类事故的频繁出现,防止设备重大故障及人身伤害的发生,生产部做了以下工作:
1、上半年为通过iso9001质量管理论证,多次组织全体员工进行全厂区的卫生清扫工作,力争不留死角,彻底打扫、整理机修车间、分油机、卸油泵房等零散设备较乱,积存垃圾较多的区域,对备件进行了整理归类,使用设备保养卡,检修卡等有效手段,并使设备管理工作进入电脑化管理的新阶段。在最终的评审中生产部以一项不合格顺利通过论证。
2、在xxxx年里,生产部不断加强安全管理工作,严格各类考核制度,将责任心与奖金挂钩对员工进行每月考评,真正调动各方面的工作积极性,确保无大小安全事故的再次发生。
3、督促员工重视各类保安装置及设备的使用及运行状态。2、3号机组在安装了油雾探测器以后,从机组的安全角度出发,又各加装了一套连杆大端瓦测温巡检装置,使安全装置对机组的保护更加全面可靠。但我们也深刻的认识到,影响安全的最大可能还是人为因素,因此对员工的安全教育丝毫不敢放松,员工清醒的认识到设备一些潜在或细微的隐患如果没有及时得到解决将可能出现的严重后果。强调运行过程中红外测温仪的正确使用,在高温高热环境下加大巡检力度及时发现设备存在的问题及时处理或及时报修。
4、生产部成立了两级安全网络,建立了安全、消防台帐并逐渐完善。在厂区内施工、操作严格执行电气工作票、动火工作票等有关制度,及时更换过期的消防器材并定期进行消防演习。
四、不足之处
xxxx年生产部未出现重大安全事故,机组顺利运行全年,为电网提供了7000余万kwh上网电量,这是我们共同努力的结果。但我们从一年的工作中也看出了不少问题,这类问题的存在将直接影响到生产部今后工作的顺利开展。
1、个别员工的主动性,积极性较差,影响运行检修质量,如果疏于管理隐患也会变成大错。调动此类员工的工作积极性的唯一办法就是加大考核力度,将切身利益与本职工作紧密相连才能有效提高个人的主观能动性与积极性。
2、事故的防范及应变处理能力还有待于提高。这不仅是员工们普遍存在的问题,也是管理人员存在的不足之处。只有对运行的设备了解透彻,积累大量的管理经验,在处理突变问题时才不至于出现盲目性或多走弯路,我们的管理及运行工作才会高效、有序。
五、xxxx年工作展望
xxxx年生产部顺利完成了公司下达的各项工作指标,值得我们欣慰,我们会将扎实的工作作风、认真的工作态度、成熟的工作经验带入下一年度,并不断克服工作中的不足之处。在xxx年我们生产部依然会把安全放在全部工作的首位,顺利完成年初即将进行的机组大修任务,在避免出现各类恶性事故的前提下,调动各方面的积极性,努力完成全年的发电计划,将各项工作带上新的台阶。
20xx年,在公司的正确领导下,在各兄弟部门的支持下,我根据公司的工作精神与工作部署,结合生产部经理的岗位职责与工作实际,创新工作思路、转变工作作风,认真踏实努力工作,较好地完成了各项生产工作任务,取得一定成绩。现将20xx年工作情况具体总结如下:
一、生产任务完成情况
20xx年,我带领生产部干部员工团结协作,齐心协力,认真努力工作,较好地完成了生产任务,生产运行正常,无生产安全事故,全年完成xxx台柴油发电机组生产任务。
二、全年采取的主要工作措施
(一)加强思想教育,提高员工凝聚力。
20xx年,我切实加强对员工的思想工作,开展国情、厂情教育,培养员工的感恩心。通过开展思想教育工作,使生产部每个员工树立正确的世界观、人生观和价值观,提高思想政治觉悟,热爱企业,热爱工作岗位,做到心往一处想,劲往一处使,增强执行力,提高工作效率,确保完成公司下达的生产任务。
(二)加强设备管理,确保生产正常进行。
设备是重要的生产工具,对于完成生产任务,提高柴油发电机组质量具有极其重要作用。我切实加强设备管理,一是教育员工要爱惜设备,按操作要领使用设备,精心维护设备,保持设备的完好率和正常运行。二是开展设备使用、保养辅导,利用晨会、班会等方式对员工进行辅导,使他们懂设备结构,懂设备检查的作用及方法,懂设备的维护保养,懂设备操作规程。在工作中,使用好设备,保养好设备,稳定设备功能,确保设备正常运行,满足生产需要。
(三)加强质量管理,确保产品质量合格。
我知道我们企业技术力量比较薄弱,产品质量上不去,返工较多。所以,我作为生产部经理,特别注重质量,为此把产品质量放在工作的首位,提高每个员工质量意识,认识产品标准和质量的重要性以及对企业的影响。我从抓质量的基础性工作做起,在生产过程中牢记“质量是生命,生产保质量”的思想,坚决杜绝质量事故。开展质量问题“大反思、大排查、大整治”活动,制定质量问题排查整治和督促检查方案,针对柴油发电机组的质量特点,明确质量工作责任、目标、任务、内容和监督检查措施,落实质量排查、登记、整治、督办、验收等每个环节的工作要求,切实做到质量排查彻底、督促检查到位、整治责任明确、跟踪督办有力。通过这些措施,达到及时发现质量隐患,及时整治质量问题,防止出现质量事故,确保柴油发电机组质量合格,增强柴油发电机组的质量信誉,从而促进企业的发展,也给员工带来实在的利益。
(四)加强安全生产工作,确保生产安全。
20xx年,我切实加强安全生产工作,树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,杜绝一切安全事故,确保生产安全。具体抓好四项工作:一是在生产过程中,要求全体干部员工时刻保持清醒的头脑,充分认识到安全生产的重要性,时刻保持高度的警觉性。形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,消除一切安全隐患。二是制定和完善规章制度并确保有效执行。我制定安全生产管理制度,建立安全生产岗位责任制,做到责任到人,明确分工。把安全贯串于生产全过程,加强安全隐患排查,消除一切安全隐患。三是加强安全培训工作。我加强对员工的技术培训,定期对员工进行培训,对新工艺、新设备的操作使用以及近期柴油发电机组生产中的技术难点、安全隐患进行深入细致的分析讲解,提高员工的整体技术水平,确保生产安全。四是齐心协力,共同维护安全生产。在生产过程中,要求每个员工严格按照制度要求,认真排查安全隐患,做好安全生产工作,把安全时刻铭记于心,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,共同维护安全生产,促进企业发展。
(五)加强降本增效,提高企业经济效益。
20xx年,我加强能源、原材料等方面的管理,切实提高能源利用率。教育员工要珍惜水电资源,珍惜生产材料,做到用水节约,杜绝“跑、冒、滴、漏”,不开长明灯、无人扇。对生产材料,不乱丢乱放,做到精打细算、充分利用。通过实际具体工作,树立节约意识,为企业降本增效、提高经济效益做出实实在在的努力与贡献。
三、存在的不足问题
20xx年,我在取得一定成绩的同时也存在一些不足,一是部分岗位员工的操作水平和理论知识不够,管理人员的拓展思维欠缺,成本节约观念淡薄,存在浪费和跑冒滴漏现象;二是质量意识和安全意识还不够强,提高产品质量上措施不够,遵守安全制度和安全操作方面有欠缺,需要继续加强。
四、20xx年工作计划
(一)坚定信心,提高产品质量。
20xx年,我要坚定信心,重点抓好产品质量,认真检查分析,找出薄弱环节,落实整改措施,加强质量管理,努力提高柴油发电机组的质量。
(二)加强培训,提高员工综合素质。
我要加强对员工工作业务技能与安全生产知识培训,提高员工的专业知识水平和安全生产知识,提高员工的战斗力和工作执行力,使工作效率得到有效提高。
(三)注重安全,确保安全生产不出事故。
我要进一步加强安全生产力度,加强对设备的使用、保养管理,加强安全生产制度的落实与检查,消除一切安全隐患,力争实现无安全事故。
(四)加强管理,继续做好降本增效工作。
我要进一步加强能源管理,加强原材料管理,树立勤俭办厂方针,节约水电,爱护、珍惜企业财产,继续做好降本增效工作,为公司增加经济效益而努力。
20xx年,我认真努力工作,虽然取得了一定的工作成绩,但是与公司的要求和员工的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我要继续加强学习,深化管理,按公司的要求,做好自己的本职工作,为公司健康持续发展做出应有的贡献。
区安委会、区安监局:
为认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产会议精神,结合我镇实际,及时召开了安委会会议,并于20xx年9月30日,集中安监所、派出所、供电所、工商所等几家单位由镇长带队,副镇长参加对我镇辖区内所有企业、个体户、学校、交通及公共场所进行了拉网式检查,发现安全隐患及时进行整改并下发整改通知书,在险桥、学校附近安装了安全警示牌,确保国庆期间不出现安全生产问题,现将具体情况报告如下:
一、检查辖区内中小学安全隐患时,发现有的学校附近没有警示牌,及时进行整改,发现**中学等变压器离教室太近,容易出现安全问题,及时下发整改通知书,要求学校和供电部门进行合作整改,并对学校危房、食堂卫生等进行检查。
二、对辖区内所有交通进行了清理,发现**村楼板厂占道经营,**等打白芍药机占道经营,容易出现安全问题,蒸药机锅炉不合格等容易出现安全事故,我们及时下发整改通知书限期整改,限期整改,现已停工锅炉4个,打药机4个**浴池司炉工无上岗证,责令其立即停工整改。
三、**集集镇开发建筑工地无明显标志牌,未安装安全防护网,工人未戴安全帽,责令其立即停工整改,并求安监所、建管所有关人员挂牌督促整改,达不到安全生产标准,决不能开工。
四、对市场食品卫生进行抽查,发现市场销售的有过期食品假冒伪劣奶粉,工商部门给予没收并处罚,对市场农药销售、鼠药销售商进行集中整治,达到持证经营。
五、对辖区内所有砖瓦窑厂进行了集中清理,发现项楼北窑厂用电不规范,工人住有危房,立即指使专人督促其整改,达不到安全生产标准绝不放过,既保证了企业安全生产又保护了农民工的利益。
按照上级统一布署安排,我校于六月初,结合我校实际情况认真做好了“安全生产月”工作计划和安排,并在这一个月的时间里,全体师生齐动员,共同为打造安全、和谐校园作贡献。
一、开展全面的安全自查。
月初,由校长亲自主持召开安全工作紧急会议,对于校园安全责任区重新细致分工,并做到责任落实到人。学校所有教师及员工全员参与,对学校教学楼内外进行全面检查。大家对检查出来的隐患问题认真进行了记录并及时进行了整改。如:有个别教室的玻璃松动,学校后勤统一进行了加固或更换;操场有许多坑洼不平的地方,体育老师就找来大小合适的砖块来进行修补等。
二、针对六月汛期特点,制定详细的安全预案,学校领导及各位教师明确分工,做到“安全防范,人人有责”。
三、对全体学生进行每日卫生安全教育,坚持每日实行“两检”。班主任、副班主任、学校主管健康教育的教师共同架起防控“甲型H1N1流感”第一防线,用实际行动来保护学生的安全。
四、进行“学生防震减灾常识”专题讲座。学校统一讲座与班级个性学习相结合,丰富了师生防震减灾的知识,提高了应对突发地震灾害的应急能力。学生通过系统学习后,各班在大队部的号召下还进行了“防震减灾”手抄报展示,为学生交流防震知识搭建了平台。
五、学期末,组织全校师生进行紧急疏散演练,牢固树立“平时习惯好,难时不慌张”的思想。同学们通过参与演练,再一次在头脑中加深应对突发灾害的对应策略。
六、对学生进行全面假前安全教育,指导学生度过一个安全的假期。
安全工作始终是我们工作的重中之重,一年十二个月,我们会为保证学校师生安全不惜一切,努力工作。
时间飞逝,为了配合好上级下达“关于做好今冬明春安全生产工作”的文件精神,企业成立以总经理为组长、副总、安保部为副组长的安全生产工作小组。对全馆的安全工作进行组织、指导,通过企业对安全管理,安全意识培训,及设施设备保养等方面工作的开展,确保今冬明春工作顺利完成,现将工作安排总结如下:
一、强化管理制度,加强检查力度
安全管理人人有责,防患于未然就是管理工作重中之一,为此每逢周未、节假日全馆要组织以安保部牵头,相关部门工程、洗涤、餐厅、客房等重要部门负责人,一同对相关环节的安全隐患进行排查,发现问题立即指出并整改,决不把隐患留到明天,每日巡逻人员对各楼层检查时间由每2小时改为1小时,并且常抓不懈安检制度,要求经营部门下班后必须做到最后1人巡逻完才开展安检工作,杜绝人为因素的隐患发生。
二、强化安全意识,开展消防应急疏散演练
宾馆是个公共场所、人员密集,要保证客人的安全,首先要保证自身安全,为了能在应急突发事件时,保持良好的头脑及处突能力。宾馆邀请消防支队、派出所领导、开展了20xx年冬季消防疏散演练,对每位员工的应急自救能力大大提高。同时也将演练制成图片进行消防安全宣传,对员工提升消防安全意识起到良好作用。
三、强化设施设备维护,展开自检自查
宾馆的安全工作离不开各种设施设备的支持,对于每项安全设施必须做到安全有效,所以定期开展设施设备的检查是必不可少的环节。
小到灭火器,每天巡逻例检,做好记录,大到监控设备,消防控制器随时安排维保人员进行测试、例检,对于不合格的消防设备立即更换,有故障隐患的立即检修,决不将隐患带到工作中,确保宾馆每时每刻处在一个安全有保障的环境中。
安全工作任重而道远,时刻不能放松,所以我们还有很多工作需要继续努力,请上级领导检阅我们。
为切实维护林区安全,我局按照“预防为主,积极消灭”的方针,不断加强防火安全生产工作,改进创新安全生产工作的形式、方法和手段。针对安全生产问题,从制度上解决,保证了安全生产工作落到实处。我局的安全生产工作取得一定的进展,现将20xx年安全生产工作情况总结如下:
一是组织全局干部职工重新学习《安全生产法》。以学习贯彻《安全生产法》为契机,进一步加强了对安全生产的宣传教育,不断普及防火扑火,安全避火的常识和森林防火的法律、法规,增强了干部职工爱林护林的自觉性和自我保护意识。
二是根据防火安全工作的总体要求,坚持“从严管理,预防为主,安全第一”的方针。提早介入,精心部署,严把各个重点部位,各个环节的安全,全力突出火源管理,及时组织专项排查,查隐患、查漏洞、查薄弱环节,确保不留死角。
三是加强防火宣传力度。采用召开宣传会议,发放宣传单,悬挂临时防火宣传标语,出动防火宣传车辆,手机短信宣传的形式,广泛通过广播、电视、报刊、传单、手机等途径,加强了林火管理及护林防火法律、法规的宣传,不断提高了全民的防火意识,使森林防火工作逐步变成了广大群众的自觉行动。
四是加强了森林防火的准备工作。通过加强监督检查,确保了带班领导到岗到位,24小时都有人值班。全局职工手机24小时开机,以确保通信畅通,全局的扑火队员随时待命,时刻保持作战状态。
总之,我局20xx年防火安全工作取得一定的进展,但我们将再接再厉,不断更新森林防火的方式方法,扎扎实实地抓好以后的森林防火和林区安全保卫工作,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,建设现代林业做出新的更大贡献。
为全区上下进一步认清形势,统一认识,明确任务,落实责任,扎扎实实地做好今年的安全生产工作,为我区的招商引资和开发建设创造一个良好的安全生产环境,在本次会议上,我代表区管委会和区安全生产委员会,发表以下两个方面的意见。
一、201x年全区安全生产工作的回顾
201x年是我区新一轮开发建设的关键一年。我们牢牢把握招商引资这一中心,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,抢抓机遇,努力拼搏,开拓创新,许多指标超额完成了全年目标任务:全区实现国内生产总值32.8亿元;财政收入8.8亿元;协议利用外资6.2亿美元;实际利用外资1.8亿美元;进出口贸易总额7.3亿美元,取得了两个文明建设双丰收,为全市实现对外开放新突破作出了显著的贡献。这些成绩的取得,离不开市委、市府的正确领导,离不开全区上下的共同努力,同时也离不开安全生产工作的有力保障。由于我区各级领导和基层对安全生产工作思想重视,组织逐步健全,措施比较得力,去年全区未有年初市府考核范围内的重大火灾事故和企业职工工亡事故的发生,安全生产总体目标管理取得了预期效果,得到了市政府的肯定和奖励。
回顾过去一年,我区主要做了以下工作:
(一)统一思想,提高认识,严格目标管理,落实各级安全生产责任制。去年2月底,区管委会、区安全生产委员会组织了区内80家有关企业和部门参加全区安全生产年度专题工作会议,当时施金国同志受托在会议上总结了201x年工作、布置了201x年工作,与25家区各有关部门和重点企业签订了201x年度全区安全生产一级目标管理责任书,并要求各部门和区内全体企业切实加强领导和管理,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商的关系,在思想认识上摆正位置的基础上增强责任、舍得投入、严格管理、防患于未然。会议还要求各单位结合自身实际,在各自管辖范围内层层落实基层责任,不留死角。
到现在,通过一年来的工作实践和工作检查,我们看到许多基层单位都做到了这些要求,更有不少一级重点企业都与其基层部门签订了二级以上的目标管理考核责任书,并能结合生产任务和设备保养任务的下达,同时将安全任务、安全责任落实到每个车间、流水线和最基层的工作岗位。全区上下所做的这些工作,为全区年度安全生产管理目标的实现起到了基础性的作用。管委会和安委会已在本会几天前兑现了25家重点单位负责人完成201x年度目标管理任务的奖励金4万多元,也提议各重点单位对其管辖范围内的基层单位负责人兑现完成201x年度目标管理任务的奖励金,以资鼓励。
去年为进一步提高认识、加强领导,区安办作为委员会成员单位的牵头单位,于去年3月份起拟了《区重特大安全事故应急处理预案》,报区管委会发布,以落实全区各类重大事故预防措施,确保万无一失。去年以来还以安委会名义先后发了“甬保安(201x)1号、2号、3号、4号、5、7号”五个文件,提醒区内各生产仓储、施工开发企业分别根据元旦春节、春季、“五一”节、夏季、“国庆节”、冬季年终等特点,加强安全管理、落实基层责任制、落实对重点薄弱环节的各项措施。这些工作通过企业互动,取得一定实效,为完成全年安全生产目标管理创造了基础前提。
(二)加强安全生产基础管理,做好安全生产宣传、培训和普查工作。
1、去年由安委会专项经费出资5000元注册登陆中国安全生产咨询网,并通过经贸局网站公告区内企业,让各基层单位上咨询网免费查询有关安全法律法规、技术标准和信息知识。区安办还出资为20家一级责任制签订企业订阅201x年度《劳动保护》杂志和《浙江消防》杂志以加强宣传工作。
2、积极开展了六月全国安全生产宣教月活动和十月《安全生产法》贯宣活动,两次活动共在东西区主出入口悬挂宣传大标语12幅;免费向区内企业(包括建筑施工企业)发放精美宣传壁画60套计360张、《安全生产法》全文挂图50份;组织区内企业代表100名去影剧院观看安全宣传片《人命关天的大事》;组织21家区内生产企业管理人员参加了有关专家的《危险化学品安全管理专题讲座》和《企业现代安全管理和企业文化专题讲座》;另于10月份安排了区各主管部门和重点企业30名管理人员参加了省局郑一方局长贯宣的《安全生产法讲座》;期间区安办还出借所有安全专业影像片供企业培训新员工共计观阅560人次,并引导区内7家企业共计70多名员工参加了全市宁波日报专版安全知识竞赛。
3、大力推进安全培训工作。区安办今年重点做了注册安全主任培训工作,今年通过与开发区合办中、初级企业安全注册主任培训班各一期和向市局组织输送有关注册主任培训,至今共组织17家危险性较大的重点企业的19名工程师(助工)参加培训并取得了资格证书,占全区区内企业的1/6,这项工作从无到有,大大加强我区了我区企业的安全管理力量。按职责分工,区经贸局积极牵线并监督区内生产物流企业常见的危险性较大的特种作业人员培训工作,结合大换证工作,至今共已初复训新上岗叉车工、电工、焊工、行车工、吊机起重机工、锅压工并换发新版特种上岗证共计180余个。区建设管理部门和消防管理部门也进一步加强了所管有关安全人员培训工作,两部门共输送区属企业(包括建筑施工单位)百余名施工员、架设工、聚集场所消防管理员、仓库消防管理员等工种参加了培训并取得证书。
4、去年区经贸局(安办)大力加强了区内生产物流企业中危险性较大特种设备的摸底普查和管理工作,至10月已查清纳入全市普查登记的锅炉压力容器、电梯起重机、厂内叉车等共计302台,并第一次建立起了全区特种设备动态数据库,顺利通过市级验收,我区普查员也被评为市级普查整顿先进工作者。另查清暂不纳入登记的全区企业气瓶、冲压机、气体发生站、压力管道共计500余个。在普查登记的同时免费发放企业有关特种设备安全使用宣传资料共60册。值得一提的是,在普查整顿的后期,我区进口压力容器登记率还是较低,拖了其它特种设备普查整顿工作的后腿,为此经贸局(安办)还专门发文向管委会请示解决有关牵涉其他兄弟部门的几个共性问题,得到了管委会主要领导的批示,有力推进了该项补证工作的最终完成。另外今年还完成了全区危险化学品的有关摸底普查工作,为下一步《危险化学品安全管理条例》及配套规定在我区的实施打下了基础。
(三)认真开展了安全生产检查和事故隐患促改活动。
今年区安办重新改进设计了区安全生产检查记录台帐表式和《经贸局职业安全限期整改通知书》,并分别于2月上旬、4月下旬、7月中旬、9月上旬下旬、12月中旬由安办牵头组织安委会成员单位区消防大队、区建设管理局、区工商局、区工会等部门,对区内生产加工、物流仓储、建筑施工、物管开发等各类型企业进行了5次综合安全大检查。另外,区经贸局会同市质监局两所也开展了2次特种设备安全管理专项执法检查,区消防大队会同区警务室开展了2次“三合一”及重点仓库等专项消防安全检查,建设管理局开展了3次建筑施工安全管理专项执法检查。这些检查共查访企业(包括建筑工地)117家次,对其中37家问题明显企业开具了事故隐患书面整改单35张计102条整改意见,对问题较小企业也都作了口头整改说明。为促进事故隐患的整改,区安委会于10月下发了6号文件,列表光了12家企业长期整改不力的事故隐患,并明确了整改行政责任单位和其他整改有关事项。对其中存在整改困难问题的单位,曾召集开会听取企业和专家的意见,并由管委会分管领导结合慰问企业到现场观看实情,并做出严肃的整改指示。通过这些检查(包括企业自查)和整改促进工作,一些较严重事故隐患如“三合一”、危房住人、化学危险品储用不规、特种作业无证上岗、野蛮施工等现象得到了有效遏制,对保持今年全区安全生产总体平稳形势起到了关键作用。
(四)形式多样地做好日常管理服务工作。
1、按“严格把关、热情服务”总要求做好区内生产型企业和安装特种设备的设计、施工、竣工各类“安全三同时”把关和服务工作。年初至今共有各类区内新建生产项目13个及新安装的气体储罐气化站、锅炉、压力容器、电梯等特种设备60余台和一些危险物品仓库的设立,从法规标准咨询到专业安装介绍、特别情况下的验收,都得到经贸局(安办)的有关安全指导和服务。对已查出的“三合一”隐患企业,消防大队和区警务室警官们也做到多次上门商讨整改对策,尽量“善始善终”。
2、通过鼓动企业老总、帮助牵线联络、代借道具、写演习预案等服务形式,大力推动企业的模拟安全事故应急演练工作以促进提高企业安全意识和应对突发事故能力,区安办、消防及公安派出所警务室共同促成区内4家企业进行模拟安全事故应急演练(特一、大红鹰印刷、晟铭电子、科桥公司),其中1家(特一公司)还是大型演习(组织各重点单位有关人员都到现场进行了观摩),是今年工作的新突破点。
3、严肃查处事故。去年初区安办完成了前年底一起区内企业特种作业死亡事故的通报、处罚、整改等处理结案工作。并完成了5月份区内企业一起小火灾的调查促改工作。
4、加强安全管理队伍建设,注重树立正面典型。下半年区安办第一次组织区安委会成员单位中的安全管理工作积极份子专题外出集体活动(金华),并参观了大型危险品仓库的设置和安全管理工作,既增强了各成员单位安全管理队伍的凝聚力,又为下一步保税南区有关化工项目的安全管理和服务工作作了点准备。通过年度的多次活动和检查,鼓励管理较好企业争取评选全区安全管理先进单位和先进工作者,至今已评选出晟铭电子公司、立立(海纳)电子公司、新世纪物流公司、大红鹰彩印公司四家制度齐全、措施得力的4家安全管理先进单位,戴唯湘、李金敏、江钱军、邹亚伦、曹颖雪(高新)、梁光明(太平)、朱云晓(庆达西)、丁逸君(鸿海仓)8名安全管理先进个人,在这次会议上我们一并给予表彰和奖励,在明年的工作中,希望大家向这些单位和个人学习。
总之,在全区上下的共同努力下,201x年度我区的安全生产工作是有成效的,全区企业内部员工因工死亡事故数为0,火灾引发人员伤亡和重大财产损失事故数为0,圆满完成了市府对我区的安全生产指标的考核,年度工作得到了市政府的肯定和奖励。在此我代表管委会对在座的同志们一年来的努力和辛勤劳动表示衷心感谢!在此也要特别感谢区公安消防部门及公安派出所一年来对我区安全生产工作重点---消防安全管理工作的大力支持和协助合!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我区安全生产的基础还不牢固,还存在着许多诱发各类事故的隐患和工作机制上的薄弱环节。如有些企业负责人还存在麻痹饶幸心理,从不过问公司的安全制度建设和员工的安全教育培训工作,少数老企业也从不从保证安全的角度投入或更新设备、线路;项目进驻原先已造标准厂房的一些新生产企业,改建原先厂房的结构用途设计而又不及时向有关部门进行规定报批,造成分隔不当、布局不合理、安全措施未配套跟进情况仍有发生,在整治检查工作中形成了难以整改的被动局面;另外,货物堆放无序、消防栓配套设备不齐、高层厂房一角改建成厨房、建筑施工“三宝四口”防护不到位、少数特种作业无证上岗、新装压力容器不报备纳入全市统一检测范围等老问题在今年历次检查中还是屡有发现。去年也发生了一些未占考核指标的生产作业重伤事故,包括几起区内生产企业设备作业事故和建筑工地高处坠落重伤事故。这些事故虽然没占上或突破市定考核体系中的指标,但还是属于安全生产事故的范畴,还是不同程度地造成了有关单位的经济损失,造成了不好的社会影响。上述问题的存在令人担忧,各部门、各企业务必要引起高度重视,在新的一年里,全区上下都要想方设法采取有效措施,认真加以纠正。
二、工作要求和主要任务
201x年是我区开创第二轮开发建设事业的关键一年,南区和出口加工区的大规模开发建设和企业落户使我们的事业有了更大的机遇和挑战。做好今年的安全生产工作,为全区新的开发建设事业发展起好步,开好头,意义十分重大。
201x年我区安全生产工作的总体要求是:以十六大精神为指导,以国家的重要思想和上级有关安全生产的一系列重要指示为指针,继续贯彻“以安全保招商、保效益”、以“安全促招商、促发展”的工作精神,加强各级安全生产宣传教育培训和全区目标管理责任制工作,加强指导促进和建立健全企业安全生产自我约束机制,加强安全生产重点专项整治和法制建设,进一步实现全区安全生产管理工作的制度化、规范化,确保一方区域平安。
201x年我区安全生产工作的管理目标是:确保完成市政府对我区下达的综合目标管理责任书上的两项任务(即全区员工因工死亡人数不超过1人、全区不发生重大火灾事故),杜绝区内任何群死群伤和重大财产损失安全事故的发生,减少人员因工重伤事故的发生,减少区内单位车辆和人员有关道路交通事故的发生。
为实现上述目标,结合去年的工作实践,我代表区管委会和区安全生产委员会对201x年的工作提几点看法:
(一)对安全生产工作要高度重视和切实加强领导。
当前,安全生产问题是社会各方高度关注的热点之一。安全生产工作人命关天,对我区这样特殊的经济开发和窗口区域而言,又是密切关系区域投资环境和形象的大事,全区上下应继续把该项工作放在十分重要的位置来抓,各级领导包括企业领导的重视是抓好该项工作的前提条件。
区管委会近年来也一直在提各级思想要重视的要求,在前几年历次工作会议中区管委会(党工委)各位领导都曾多次要求大家从讲政治、保稳定、树形象、促发展、促招商的高度,切实加强领导,正确对待安全与生产、安全与效益、安全与招商引资的关系。今年还是要再强调这个观点,因为我区安全生产工作还存在许多薄弱环节,而且以前也好,将来也好,安全事故发生的根源都是思想上不够重视的问题。只有各级领导、企业负责人思想上摆正了位置,才能积极主动地去抓这项工作,才会增强责任、舍得投入、严格管理,才能做到防患于未来。
(二)严格目标管理,认真落实各级安全生产责任制。
实践证明,实行安全生产目标管理责任制是搞好安全生产、防范和减少安全事故发生的有效措施,也是多年来安全生产管理工作的经验总结所得。各级安全生产目标管理责任制的层层落实是抓好企业安全管理工作的关键因素之一,是实施“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制的需要。今年管委会将在兑现去年奖惩的基础上继续推行该项制度,并根据一年来情况的.变化,调整、增加与管委会直接签订责任书的单位,调整后与管委会直接签订责任书的重点单位有25家,包括2家管委会专业监察部门、8家有一定主管范围的管委会主管部门和15家重点企业(具体单位、管辖范围、考核指标、奖惩标准见附表)。这里需特别说明的是:在会议议程中管委会与25家重点单位签订的责任书上,两项目标管理中的第一项因工死亡指标范围比市定的“企业职工”概念要广,是指所管作业范围内所有人员的因工死亡指标,包括进入企业或建筑工地作业范围的非企业职工,以引起各单位对区内前两年类似人员死亡事故的关注和重视。继续把所管单位车辆在外发生重大交通事故作为该项考核的特别否决指标,以引起各单位对所属车辆在区内外交通安全的关注和重视。
通过25家单位一级目标管理考核,我区安全责任制基本上可做到面上的全覆盖。但在各重点单位签订责任书解决“横向到边”问题后,还要解决全区安全责任制的“纵向到底”问题。25家重点单位尤其是家重点企业,不但要牢记自身的责任义务,而且要尽可能地把责任制层层落实到下属范围的各基层,以至到每个工作岗位,并可结合生产经营任务相应落实考核和奖惩办法,使目标管理责任涵盖整个保税区的所有企业和员工,以促成安全生产工作变成每个单位、每个成员的自觉行动。我们要求25家重点单位在今年3月底以前将所管范围的基层安全生产责任制落实情况报区安办(FAX86820169)。我们将在“五.一”节前的上半年安全生产大检查中抽查一些单位的基层责任制落实情况。
(三)继续抓好宣传教育和培训等基础管理工作,提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识。
提高劳动者自我保护能力和全区上下的安全生产意识,是实现安全生产管理目标的根本保障。要在整个保税区提倡人人讲安全、人人重视安全的良好氛围,就要深入宣传做好安全生产工作的必要性,并搞好安全生产政策法律法规、常识及专业知识的教育培训。为扩大影响、强化效果,我们要大力开展形式多样、生动活泼、为广大职工所喜闻乐见的相关活动。今年管委会将继续鼓励区安全生产委员会开展前几年一些行之有效的活动,但具体活动的载体形式应比以前有所侧重,有所变化。如今年全国将统一开展的6月“安全生产月”宣传教育活动、“11.9消防日”系列宣传活动期间,除传统性地大发标语、宣传画、宣传书外,还可计划加强树立正面典型和组织现场观摩交流活动,通过总结推广区内外管理上档次、有特色企业的经验,让企业相关的关键管理人员接受一些看得见、容易学的好做法;时机成熟的话,还可以在发动基层企业职工广泛参与、层层选拔,举办一次全区性的安全生产基础知识大比赛活动。平时要进一步充分利用已设立在生活小区的区“员工之家”等处的阵地,积极开展大批住宿外来员工的安全生产基础知识的教育培训,内容可比去年专业深化一些。今年区经发局还要继续对危险性较大的劳动设备进行普查整顿的补漏查缺工作和特种作业工种的集中初训、年审考换证工作,公安消防部门要进一步加强高楼、较大仓库、较大工厂义务消防员的突击演习培训指导工作。区安办还应积极推进全区企业的注册安全主任培训考证工作,今年内争取全区有一定危险性的企业普及有专兼职注册安全主任管理安全工作。
为减少、杜绝企业内违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象的发生,各企业管理者不但要积极配合以上所说的各项活动,还要在企业内部认真搞好新进员工的基本安全常识教育和工种相关的专业安全知识培训。尤其是去年新进区的台商投资和其他外资生产型企业,管委会没有机会对此专门提醒过,企业也基本没有参与过管委会以前组织的历次相关活动,为了企业的长治久安,今年请务必要在这方面化些精力。安全生产宣传教育工作是一项群众性、综合性很强的工作,需要政府、企业、社会各界的共同努力。我区各级工会组织也要在这方面发挥主力军的作用,积极动员广大员工群策群力、踊跃参与。区宣传报道部门也要给予关心、支持和配合。
(四)坚持“预防为主”的工作方针,加强治理和控制事故隐患。
隐患不除,永无宁日。各单位要继续定期、不定期地开展事故隐患的自查活动。查事故隐患切不可匆匆过场。自查内容要全,一般企业均应包括内部责任制度落实情况、消防设施安全情况、电器和机械设备防护情况、员工操作规范情况、员工作业环境情况、交通工具安全情况等,并应根据不同季节特点突出有关重点。管委会各部门今年要继续联合组织几次全区性的安全生产事故排查活动,对查出的重大事故隐患要象已发生事故的处理一样,做到不放松、不化了,必要时,可以报请管委会后采取通报批评或行政处罚的措施。各部门还应积极参与区内新建、改扩建项目的安全生产“三同时”把关,尽量从源头上杜绝事故隐患的产生。
(五)进一步推进本区特色安全管理工作。
1:继续发扬和完善我区各有关主管部门、安全监察部门在前几年摸索出来的“管理与服务相结合、以服务为主”的做法。今年对安全管理服务的进一步要求是:管委会各部门在对企业的指导服务工作中要做到默契协作配合,二是要想方设法为企业安全问题提供更优质的、超常规的服务。
2、安全管理和服务工作也要与时俱进,要根据我区最近落户项目的特点和全区招商引资中出现的新动向,加强对半导体光电基础制造产业、生物制药产业、现代物流仓储产业等非传统落户产业的安全管理和服务探索工作,重点加大对该类产业涉及较多的危险化学品安全、危险性较大特种设备的安全管理服务工作,全力为有关重大项目的顺利投产保驾护航。为此可以争取有关对外考察、交流和加强专题自我充电学习活动。
3、根据我出口加工区即将密集开发建设的新形势,及时建立新的安全管理网络队伍和安全管理责任制,健全符合实际的安全管理制度,要把住新区域大量基础设施施工、大量厂房土建施工的安全生产环节,严防重大施工安全事故的发生,并要重视新区域的有关落户项目投产前各类设备安装安全及未验收道路交通安全等各个环节的安全管理关。
4、作为区安全生产委员会的办事和协调机构,区安全办(经发局)也要加强自身建设和为其他各有关管理部门的服务工作,要做到机构小而管理面不小、人员少而规范建设要求不减。要在加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全管理条例》及其陆续出台的配套法规的贯彻执行力度的基础上,认真建立两项有直接行政责任的锅压管特设备和危险化学品安全管理的动态长效工作机制;还要根据新法和市安全生产监督局的职能职责理顺,同步加强对我区消防管理部门和建设管理部门的安全管理协调和监督工作,争取做到分工明确、协作有力、协调监督效果明显,共同做好我区消防、建筑施工这两项重点安全管理工作。
同志们,搞好保税区安全生产工作意义重大,我们要在去年工作的基础上再接再厉,扎实工作,为开创我区安全生产工作新局面而作出新的更大的贡献!
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