更新时间:2023-07-13 17:34:02
建设局财政工作总结
回想那一年去的工作,我正在局带领与遍地室同事的撑持与赞助高,很快顺应了财政岗亭的工作,为我局的后勤(财政)工作求应了优量的效劳,并较好的完成了各项工作聘请。现将个人工作总结以下:
1、爱岗敬业、脆持本则,建立优越的职业品德
爱岗敬业、脆持本则,正在工作中,本身疾速顺应支配的工作岗亭,并当真实行管帐岗亭职责,敷衍了事,毋忝厥职,失职尽责的工作。工作上结壮肯干,遵命构造支配,勤奋研讨营业,进步营业技艺。只管平常工作忙碌,不论如何皆能保量、保量定时完成岗亭聘请,自动应用管帐的优势与电脑专长,给带领当好顾问,公道正当处置好统统财会营业。
2、增强政治营业进修,勤奋进步本身素养
增强政治营业进修,我深知做为财政工作职员,负担的聘请沉重,工作庞大。为了孤负带领的重托与大师的疑任,更好的实行好职责,就必需不停的进修。是以我初末把进修放正在紧张地位。当真进修单元全部集会贯彻内容,本身不管是正在政治思惟上,照样营业火仄圆点,皆有了较年大进步。工作中,可以当真履行有关财政管理规则,实行勤俭、节约处事。
3、做好出纳等工作的启接,包管工作的顺遂停止
做好出纳及其他管帐工作的启接,实时顿时现金及银止等明精账,包管账实、账账、账表符合。并当真进修办公室报销票据的相干管帐轨制,为带领审批把好第一关,对公道的单子同等予报销,收现成绩实时向带领报告请示。当真做好管帐底子工作,当真考核本初凭据,包管管帐凭据手绝完全、拆订整齐相符请求。
4、看重平常财政进出管理工作
看重平常财政进出管理工作进出管理是一个单元财政管理工作的重中之重,为增强进出管理,对统统开收宽格按财政轨制解决,并做好每个月的预算及预算履行状况,正在经费相称吃紧的情势高,既包管办一系列一般营业举止与财政进出顺遂地展开,又使各项进出的`支配利用相符奇迹成长企图与财务政策的请求,进步资金的利用效益,到达节收的目标。
5、增强配套费核算的管理工作
套费核算的管理,当真的考核配套费的拨款进度,实时收现申报进程中存正在的成绩并向带领报告请示。同时发扬本身正在电算管帐圆点的专长标准配套费的电算化账务处置及核算,更好的为带领决议计划求应相干数据与根据。
6、做好年度预算及年关决算工作
预算及年分离我局的部分财务预算,凭据我局的成长实践必要,本着“以支定收,量进为出,包管重点,统筹普通”的本则,完成了部分财务预算的体例工件。使预算加倍符合实践,利于操纵,确保了我局各项工作的顺遂完成。今年的年关决算重要是停止结浑旧账,年关转账与记进新账,体例管帐报表等。是一项对照庞杂与沉重的工作。年关决算的数据是对我局那一年去进出举止的一个总结与评价,我们必要总结出管理中的履历,提醒出存正在的成绩,以便改善财政管理工作,进步管理火仄,也为带领的决算求应根据。
7、当真做好管帐档案的整顿与回档工作
对各种管帐档案停止分门别类的的整顿。将管帐凭据、管帐账簿、管帐报表、配套费结报单费平分别停止了档案打印、回类、拆订,并实时停止了管帐档案体系的录进。
8、实时停止牢固资产的报兴清算工作
凭据关于牢固资产浑查的相干规则与利用年限,对局曾经申报报兴的各项牢固资产实时停止卡片的报兴处置,并停止账务及牢固资产明精账的注销工作,确保国有资产的平安完好与有次利用。
9、订正完美各项财政管理轨制
针对财政管理涌现的新状况、新成绩与财务的新请求,对高一步“公事卡的利用与结报”轨制做出了的规则,使我局的财政管理工作加倍标准化、轨制化、迷信化。
10、树立健全我局工会的财政轨制及电算化的账务处置
凭据市总工会关于树立全市工会管帐预审轨制的告诉,与消我局工会的手工账,树立电子账,并将工会产生的各项营业实时的停止电子账务处置。
11、主动合营其他部分的相干工作
为合营我局跟建委建立的“配套费清算工作小组”关于对我局配套费停止清算的必要。主动的跟国库领与局带领联络,将我局管理的200多个配套项目,正在最短的时光内将各项材料打印出去并筹办好,为清算小组的工作展开做好底子筹办工作。
总结那远一年去的工作,起首要感谢列位带领与列位同事的撑持与赞助,让我正在融进我局的那个大师庭中,并正在个中成长与提高。我晓得正在一些圆点还存正在关不敷,工作中另有待改善。正在新的一年中但我会将加倍勤奋做好财政工作,发扬本身的专长,不停的敦促本身,以勤恳务虚、开辟进与的工作立场,为我局的扶植与成长孝敬本身的菲薄之力。
区财政局财政工作总结范文一:
2018年,XX区财政局在区委区政府的坚强领导和市财政委的关心指导下,坚持以科学发展观为统领,始终牢记“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨,紧紧围绕区委区政府的中心工作和重点工作,坚决贯彻全面建设“三区一高地”的决策部署,认真履行职责,坚持厉行节约,深化改革创新,努力增强财政收入,优化财政支出结构,全面加大民计民生投入,不断提高财政科学化精细化管理水平,取得了“一个提前完成、两个稳步增长、三项改革创新”的良好成绩。
一个提前完成:即提前40天完成全年公共财政预算收入任务。截至11月21日,我区完成公共财政预算收入81.2亿元,增长12.8%,完成年度预算104.1%,提前完成全年收入任务。
两个稳步增长:即财税收入和民计民生投入稳步增长。得益于良好的产业结构和区内企业较强的自主创新能力,XX区国民经济克服困难保持较好发展态势,财税收入实现较快增长。2012年,全区完成辖区税收453.8亿元,增长14.0%。同时,全年累计完成教育、公共安全、文体与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务等民计民生投入支出79.8亿元,占财政支出的比重为84.2%。
三项改革创新:即实现自主创新产业发展专项资金管理模式创新、积极推进非税收入收缴制度改革创新、实现政府采购和小型建设工程招投标领域实行行贿犯罪档案查询的制度创新。
全年,我局围绕建设宜居宜业的现代化国际海XX区的目标,求真务实,脚踏实地,不断强化财政工作,促进了南山经济较好较快发展。主要体现在“九个坚持”、“九个确保”:
一、坚持以组织收入为要务,确保财政实力稳步提升。
今年以来,区委区政府积极采取有效措施狠抓经济工作,我局坚决贯彻区委区政府决策部署,始终坚持把组织收入放在首位,坚持“保质量”与“优结构”两手抓。全区经济运行顺利渡过了上半年低位开局的困境,实现经济增速逐季向好,财政收入平稳较快增长,发展质量稳步提升,经济运行优于全市水平。全年我区完成公共财政预算收入888,475万元,增收112,911万元,增长14.6%;其中各项税收累计完成850,723万元,增收103,769万元,增长13.9%。
(一)积极联系驻区税务部门抓好依法征管、应收尽收。我们积极面对宏观经济环境的变化,主动联系驻区税务部门了解税收征管工作情况。得益于辖区经济运行质量稳中趋升和驻区税务部门的依法征管,我区提前完成全年公共财政预算收入,其中,主体税种中反映经济增长质量的增值税和企业所得税分别增长 29.2%和21.9%,推动财税收入保持良性健康增长势头;我区公共财政预算收入中税收收入占95.8%,比重为全市各行政区最高,明显高于全国、全省、全市平均水平,体现我区经济运行质量稳步提升。
(二)加强对税收动态的统计和分析。我们在预算执行工作中,通过对税收变动的横向和纵向进行比较,努力提高财政收支统计和分析质量。在预算执行过程中,每个月底前向各驻区税务部门了解本月税收收入和下月税收收入的预计完成情况,及时掌握各主体税种和中小税种的税收动态。同时,密切关注个税起征点上调、落实软件退税和“营改增”等结构性减税政策以及大工业企业外迁对我区税收减收的影响,仔细测算减税规模,努力挖掘其他增收潜力。
(三)加强与税务部门业务交流,共享税源动态。今年以来,我局密切联系税务部门,开展了辖区税源结构、从总量指标分析税收贡献率、纳税100万以上大企业跨区迁移情况、财税政策对企业自主创新激励作用等8项调研服务,广泛收集各方面的数据和分析资料,了解和掌握全区的整体经济形势、税收收入增减的原因,积极为促进我区经济财税收入平稳快速增长建言献策。
二、坚持以优化支出为重点,确保民计民生投入需要。
按照公共财政和统筹发展的要求,我们坚持量财办事、适度从紧、统筹兼顾,收支平衡的原则,着力整合资源,优化结构,集中财力办大事、办实事,不断提高基本公共服务保障水平。今年累计完成公共财政预算支出1,028,071万元,增支106,544万元,增长11.6%。
(一)科学安排财政支出。综合考虑全年公共财政预算收支预测情况和年底补助收入变化的影响,运用“零基预算”、综合预算等编制方法,定期统计更新财政供养人数等基础数据。同时,根据新增财力情况,科学合理地编制了《XX区2012年财政预算调整方案》,财力集中投向城市“风景林”、文体宣传、城中村治安管理以及安全社区和社区警务室等社会建设领域,以及保障区委区政府中心工作和重点工作需要,实现“惠民生”和“促增长”的统筹兼顾。
(二)保障重点支出需要。及早足额拨付资金,确保政府投资项目有序进行。今年已累计拨付、垫付基本建设资金38.8亿元(其中南科大拆迁安置经费21.5亿元,西丽医院建设0.61亿元,南山文体中心建设2.01亿元),及早足额拨付南科大及深大新校区、南山文体中心、西丽医院、丽湖中学等重点民生项目资金,为稳定和拉动我区投资需求、助推经济增长、改善民计民生发挥了积极作用。
(三)加大民生领域投入。我们始终把保障民生投入摆在落实公共财政支出的首要位置,2012年我区在教育、卫生、社保、公共安全等民生领域实际投入达79.8亿元,占公共财政预算支出的84.2%,财政支出切实做到惠民生、优环境、促和谐。
三、坚持以科学发展为统领,确保南山经济持续发展。
我们坚持科学发展理念,从服务南山经济可持续发展的大局出发,通过从科学合理编制预算,培植多极支柱财源,拓展融资渠道,提升全区财务人员专业水平,发挥财政促进经济稳定增长、优化经济结构等职能作用入手,努力推进经济社会又好又快发展。
(一)大力促进经济发展。加大对产业结构调整和未来经济增长点培育的投入,发挥财政促进经济发展的作用。为最大限度放大财政资金“乘数效应”,全年安排产业、产业扶持资金4.6亿元,占公共财政预算支出比重为4.9%,比重居全市各区之首,有力促进了辖区产业结构优化升级。
(二)培植多极支柱财源。在继续巩固和发挥电子信息、生物医药等高新技术产业优势的同时,大力发展以互联网、文化创意、金融商贸等为代表的高端服务业,促进支柱税源多极分布,进一步优化财政收入结构。税收对财政收入增长的贡献率达91.9%,这正是我区经济运行质量提升、健康发展的一个重要体现。
(三)积极拓展融资渠道。我们拓宽理财思路,既充分发挥好财政资金调度作用,也充分发挥政府、财政、区属资产经营公司资金运作的优势,正与2家商业银行积极商谈南科大和深大新校区安置建设、西丽医院扩建等融资方案,通过市场化运作,为文体卫生、大沙河创新走廊等重点项目筹措更多的资金。
四、坚持以厉行节约为原则,确保资金使用节俭增效。
我们牢固树立“过紧日子”的思想,在支出安排和资金使用上按照“压、控、减、清”的要求,进一步挖掘节支潜力,硬化预算执行,腾出财力空间用于重点支出,提升资金使用效能。
(一)努力压缩行政经费支出。从2006年起,早于全国开始主动压缩一般性经费支出,从严控制“三公经费”支出,我区主要用于行政运行的“一般公共服务支出”占财政支出比重从2006年10.1%大幅下降至2012年的6.7%,所占比重压缩了三分之一,我区行政运行成本进一步降低,节余经费全部用于民计民生和产业发展投入方面。
(二)从严控制新增支出。我们从严审核各项临时请款,在部门预算中预留10%机动指标,预算执行中除重大政策增支因素、突发应急事件以及年初预留专项经费外,其他新增经费需求均在机动经费和历年结余资金中调剂解决,财政原则上不予追加预算。
(三)坚决削减一般性的软支出和超标支出。按照省财政厅《关于例行节约的若干规定》,坚决削减一般性的软支出,严控各类会议和论坛、庆典、表彰、评比等活动。同时,严控公务用车的购置和更新;严禁提前报废和更新电脑、打印机、复印机等办公设备;严禁超标准购置办公设备;非专业需要,严禁购置高档音像、摄影、摄像等电子器材设备;严禁超标准装修办公场所,按照有关规定,已装修的办公场所原则上8年内不允许重新装修。
(四)及时清理财政沉淀资金、财政周转金及各类财政逾期借款和暂存款。为盘活国有资产,提高财政资金使用效益,我局定期对财政暂存款、单位历年节余、政府采购未使用计划及部分使用计划等财政沉淀资金开展清理、盘点资产,目前该项工作正在紧张进行当中。同时,我们认真做好财政周转金的日常记账工作,及时催收,并对历年形成的财政借款和暂付款进行清理和催收,联系律师事务所对逾期借款制订了具有法律效应的催收方案,发出律师函19份,保全了追诉权利。
五、坚持以改革创新为动力,确保财政职能不断强化。
我们始终坚持在创新中寻求发展,在创新中破解难题,通过全面推进财政改革,各项财政职能得到不断强化。
(一)创新产业扶持资金管理模式初见成效。今年以来,我局在全市率先打破沿用多年的一个职能部门负责一个专项资金的运作模式。全面整合资源,设立统一的XX区自主创新产业发展专项资金,将以往分散的审批权限进行适度集中,整合专家资源库,监察、审计部门全过程介入,出台“1+14”的专项资金管理办法及配套制度,完善项目评审、资金审批、后续监管,确保资金透明高效使用。同时开发了全区统一的自主创新产业发展专项资金信息化管理系统平台,采取 “统一受理、分类管理、集中审批”的管理模式,实现“一站式管理”,实现利企便民的良好效果。自6月底该平台启动以来,累计收到有效申报项目2050项,已安排扶持项目资金2亿元。
(二)非税收入征管改革取得新进展。我区从去年12月已启动非税收入征管系统建设工作,在今年7月份完成首批10个试点单位上线运行,截止12月底已完成系统上线单位120家,执收金额774万元,非税收入管理精细化水平进一步提高。
(三)政府采购管理与服务效能实现双提升。今年4月,我区国库集中支付系统政府采购模块已正式上线运行,采购申报支付实现了一站式服务,优化了政府采购工作流程;健全网上审批公示制度,单一来源等非公开招标采购方式审批事项一律实行“先公示、后审批”,确保审批公开透明;出台《XX区政府采购和小型建设工程招投标领域实施行贿犯罪档案查询制度暂行办法》,将行贿犯罪档案查询纳入政府采购前置条件,作为廉洁诚信采购的安检门,强化对政府采购供应商、投标商的管理。据统计,该办法实施至2012年12月31日,区采购中心共实行行贿犯罪档案查询的政府采购项目136宗,参与投标企业776家,其中提供行贿犯罪档案告知函的企业698家,未提供的企业78家,提供了但不符合招标文件要求的企业110家。不能符合本制度规定的供应商188家,占投标供应商总数24.23%。
六、坚持以规范管理为抓手,确保科学理财严谨务实。
我局围绕健全公共财政职能,从规范财政管理体制机制入手,完善财政运作体系,确保科学理财、为民理财,务求实效。
(一)认真做好财政专户清理工作。严格执行市财政委关于清理账户的工作任务,并按照《XX区财政局财政资金内部管理暂行规定》,认真做好银行账户情况的清理工作,今年共撤销、归并账户5个,目前已实现清理工作目标,成为全市6个行政区中银行账户数量最少的区,确保了财政资金安全、完整。
(二)加大预算外资金纳入预算管理力度。根据财预〔2010〕88号《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》及我局《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的精神,我区从2011年起,除教育收费纳入财政专户管理外,其它预算外收入全部纳入预算管理。2012年,我们继续加大管理力度,截止今年底,我区行政事业单位上缴财政专户的非税收入29,103万元已缴入国库,纳入预算管理。
(三)完善支付安全管理提高资金支付效率。一方面,为确保支付系统的安全运行,我局国库支付中心结合支付系统操作规程,制定并实施支付系统账号与密钥申请管理办法,完善了国库支付安全管理相关制度,取消无密钥登录支付系统,明确系统使用人员权限,强化责任,确保支付安全。另一方面,及时、准确办理纳入国库集中支付范围内的资金支付业务和会计核算工作。2012年,国库集中支付资金共计677,456万元。
(四)继续做好全区财政工资统一发放和公积金统发扣缴工作。认真落实市政府出台的新工资套改方案、聘用制公务员企业年金及社保发放政策的相关内容,积极与人事、国库代理行、社保局等部门就落实新规进行业务沟通和协调,确保财政工资及时足额发放。今年9月份,我区已落实行政单位住房公积金发放工作,并于10月份开展事业单位公积金发放,同时与人事组织部门做好了公积金发放的培训及实施工作,发放进度位全市各区前列。
(五)加强财务人员培训。3月份,我局联合区委组织部、会计核算管理中心举办的XX区行政事业单位分管财务领导和财务人员培训班,为全区行政事业单位分管财务领导、财务人员和部分负责政府采购工作的近500名学员,就财政信息公开、《深圳经济特区政府采购条例》以及非税收入收缴改革等热点内容,开展针对性、实用性很强的专题培训,进一步增强了全区行政事业单位的财务管理水平,规范了行政事业单位的财务管理工作,推动全区财务管理水平再上新台阶。
七、坚持以依法理财为根本,确保监督职能发挥到位。
牢固树立法制观念,推进法治建设,通过完善各项管理制度,切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管,认真履行财政监管职能。
(一)积极推行预算公开。强化依法理财外部监督力度,及时制定印发了《XX区政府预算信息公开工作实施方案》,明确预算公开主体责任、公开内容、公开模板等内容,督促各预算单位按要求公开预算信息,打造阳光财政。
(二)注重运用审计成果。认真做好审计意见整改工作,查摆不足,不折不扣逐一落实审计意见和建议,有针对性地提高财政管理水平。
(三)加强会计信息质量检查力度。今年,我局对区信访局、区妇幼保健院、大小学、前海中学、蛇口培训中心等5家行政事业单位2011年度的会计信息质量进行了检查。对单位会计信息、是否设立“小金库”及政府采购执行情况等方面进行了检查,并对发现问题的单位发出整改通知书,责令其按期纠正。
(四)强化政府采购监管职能。贯彻落实新《深圳经济特区政府采购条例》有关规定,积极协调区政府采购及招标中心,根据新《条例》的规定,修改操作流程及要求。同时按照市财政委的要求,于3月1日起启用了阳光工程政府采购专家管理系统,进一步规范了政府采购工作流程。
(五)加强财政票据管理工作。大力加强财政票据管理力度,严格按照“征管分离、票款分离、罚缴分离”的原则,开展2012年财政票据使用情况检查工作,对使用票据单位采取“专人负责,逐一驻点”方式开展检查工作,详细检查了2011年7月至2012年7月使用的所有票据,并结合检查发现的问题,及时开展财政票据清理,并要求对往年领用票据全部进行核销,规范用票单位票据领用等制度。同时,提高区属单位及区会计核算中心对开具财政票据进行稽核检查工作的重视程度,切实加强对财政票据领购、使用、核销、销毁全流程的监管。
八、坚持以健全体系为保障,确保国有资产保值增值。
截至今年底,XX区国资委下属科汇通公司(含百旺信公司)、投资管理公司、深汇通投资控股有限公司和XX市大沙河创新走廊建投投资管理有限公司等4家资产经营公司注册资本合计为6.18亿元,总资产和区属国有净资产为分别为51.33亿元和17.69亿元,全年共实现国有净利润4089万元。
(一)建立健全国资监管体系。在充分借鉴市国资委及各区国资监管部门较为成熟的`经验和做法并征求各相关单位意见基础上,草拟了《XX区区属国有企业经营预算管理办法(试行)》等4个规范性文件,已经区国资委工作会议审议并原则通过,着力加强区属国企国资收益、产权管理、财务管理以及“三重一大” 事项决策监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性运营机制。
(二)充分发挥区属资产经营公司资金运作优势。在区委、区政府和区资委的领导和支持下,区属各资产经营公司积极参与市场竞争,与银行、企业等社会机构加强合作,在政策允许的范围内通过市场化运作方式多渠道筹集项目建设资金。如科汇通公司结合公司实际以及项目资金使用相对集中、投资回报周期较长的特点,在与银行沟通适用“南科大商住综合区”项目的融资方案时,分阶段运用不同的融资产品以满足项目建设资金的融资需要。在项目的建设期考虑采用代建项目的融资模式,在项目完工交付进入经营期,公司再通过经营权质押模式取得资金,以置换建设期代建项目融资资金。
(三)不断提升国资运营效益。根据区委、区政府关于加快产业转型升级和释放空间的部署,区属国有企业承担了区政府主导的部分保障性产业用房、总部基地、产业园区的建设和管理工作,通过对旧工业区的改造建设,推动我区经济实现又好又快发展。如大沙河建投公司自组建以来,通过对马家龙、茶光等旧工业区的改造,积极推进创新大厦项目、大沙河创新产业园项目建设,重点引进、培育、支持一批自主创新型企业的发展,形成优质企业集聚效应;科汇通公司积极开展吉安(深圳)产业园项目建设,先后完成了现场指挥部搭建、土地竞买、规划方案确定、岩土地质勘察、设计、施工和监理的招标定标、施工图设计及审查等工作,目前已进入施工准备阶段,2013年春节前后将完成地基基础工程的施工;深汇通公司积极推进西丽南湾工业区改造项目建设,按照大沙河创新走廊建设产业规划,努力把老旧低端、低附加值的南湾工业区打造成以智慧产业为主题的产业总部和研发基地特色园区。
(四)积极稳妥地处理历史遗留问题,成立了区投资管理公司清产核资工作领导小组,统筹协调区相关部门,对区投资管理公司及其全部下属企业进行全面深入的清产核资,以掌握企业真实的资产负债情况,对存在的历史遗留问题和风险进行汇总分析,为下一步盘活资产、提高资产效益创造条件。
九、坚持以自身建设为基础,确保队伍稳定廉洁高效。
在内部管理上,我们朝着打造一支“政治坚定、业务精通、勇于创新、作风正派”的财政干部队伍不懈努力,把党性教育、党风廉政建设、纪律教育学习、财政业务知识培训、密切联系群众等工作与财政日常工作紧密结合,加强宣传教育,丰富文化活动,为队伍稳定健康发展提供了坚实保障。
(一)全力推进班子建设和党组织建设。我局把加强班子建设作为财政工作的首要任务之一,着力抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等“五大建设”,努力打造“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”领导班子。我们坚决贯彻执行民主集中制,健全领导干部谈话谈心制度,今年以来共组织开展谈话谈心40余人次,在队伍中营造出积极向上的正气新风。年中完成了科级干部选拔任用等人事工作,圆满完成了XX区财政局党支部换届选举,组织全体党员干部参加学习传达贯彻十八大精神、纪念建党91周年、党性学习、民主生活会等集体学习讨论11次。工作中,领导干部和党员模范带头,提高了班子的凝聚力和队伍战斗力。
(二)全力推进党风廉政和纪律教育工作。我局紧抓廉洁城区建设,落实党风廉政建设责任制,实行谁主管、谁负责制度,将党风廉政建设责任制执行情况的考核与领导干部年度考核、工作目标考核相挂钩,并作为干部评价业绩、选拔任用、实施奖惩的重要依据。同时,通过编制职权目录、廉政风险防控等级目录、权力运行流程图,开展纪律教育学习月活动,举办预防职务犯罪专题讲座,观看廉政教育片等,促使全局干部职工爱岗敬业,廉洁守纪,切实提高广大干部职工警醒意识,增强防腐拒变的能力。
(三)全力推进业务知识和法律知识学习培训工作。今年6月下旬,我们组织召开全国十城区财政工作研讨会,围绕当前财政工作的重点、难点和热点问题与兄弟单位进行经验交流和学习讨论,拓宽了财政工作思路,收获了宝贵的经验。我们还按照集中学习与自学相结合的方法,在组织干部职工参加XX市干部自选培训计划的同时,开设财务知识系列培训班,邀请专家名师开展财会知识讲座2期。今年我们还以学习《行政强制法》等法律法规为重点,强化法律知识学习,组织职工参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛和XX区首届法治文化节活动,营造了补充知识学习法律的良好学习氛围。
(四)全力推进服务群众和社区挂点工作。继续落实以服务为主,管理为辅的窗口工作,启用窗口服务人员电子测评系统,设置群众意见征求箱,自觉接受群众监督;通过168热线、网上咨询、电话咨询和印发会计管理工作小册等方式不断提高《会计法》的宣传效果;大力推动会计从业资格继续教育无纸化改革,采用机动灵活的网络方式替代传统面对面的培训方式,2012年共受理并登记继续教育7000余份;切实做好会计从业人员档案管理服务工作,2012年共办理会计从业资格证申请3656份,注册、变更2440份,调入换证1322份,调出360份;开展自主创新专项资金政策宣讲,为辖区400余家企业答疑解惑;继续做好外资投资企业财政登记工作,全年共为657家外商投资企业办理了财政登记手续。同时,我们认真落实社区挂点工作,领导干部亲自带领广大干部职工深入挂点的蛇口街道雷岭、围仔社区,开展走访、文明迎检宣传、交通文明劝导以及志愿者服务等活动30余次,受到辖区群众一致好评。
(五)全力推进办公效能提升和文化活动创建。对《区委工作报告》《政府报告》决定事项、落实区2012年度党风廉政建设和反腐败工作、绩效评价、人大政协议提案答复等各项重点工作实行了专人督办、专项督办、定期督办,确保各项工作落实到位,及时上报。我们还着通过规范各科室工作流程,强化责任意识,提高绩效观念,促进工作效能不断提升。通过全局共同努力,截止10月份,全局共接收办理oa系统来文1930件,办理会议通知332件,回复处理单位纸质来文440份;市《信息快报》、区《南山信息》积分任务分别完成125分和159分,各科室及时提供信息素材是信息任务提前完成的重要保证。同时,我局积极推进文化建设和全民健身活动,组织干部职工参加文化讲堂、登山比赛、“公仆杯”乒乓球赛、市民长跑日活动等,营造轻松健康有益的良好工作氛围。
回顾2018年的财政工作,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前财政工作面临的不少挑战,主要表现在以下几个方面:
一是财政收入高位持续快速增长难度大。当前国际金融危机的深层次影响仍在不断显现,国内经济下行压力依然较大,而我区全面落实各项结构性减税政策、区内企业受土地等有形资源约束向外转移新增产能以及土地增值税一次性税款垫高收入基数等因素叠加,都将给今年财税收入增长造成压力。二是财政支出压力和资金调度压力大。目前我区财政支出八成半用于民计民生和维持运转,剩余可用于城市发展、经济产业优化升级的资金相对有限,而医院建设、南科大拆迁安置、大沙河创新走廊、文体中心建设等均需较大投入,各项事业发展和我区有限财力的矛盾凸显,财政资金资金调度将越来越困难。三是吸引社会资金参与公共事业建设的难度将越来越大。在不断紧缩的信贷环境下,财政部门在引导社会投资进入基础设施、基础产业、公共事业等领域的难度加大,对财政部门筹集资金的能力提出了更高的要求。四是财政工作科学化精细化管理水平仍需提升。当前社会各界对财政预算信息公开、财政资金绩效考核等关注度越来越高,要实现对财政科学化精细化管理仍有大量工作要做。五是区属国有企业的监管力度有待加强,历史遗留问题还不少。六是财政人少事多的矛盾依然十分突出。
2019年,我局将在市财政委和区委区政府的领导下,深入贯彻落实十八大会议精神,以“经济上优势领先、政治上风清风正、社会上和谐幸福、文化上颇具品位、生态上美丽宜居”为目标,加快推进财政改革创新,完善公共财政体系,更好地为将南山建成宜居宜业的现代化国际海XX区服务。主要抓好五项重点工作:
一、注重认真履责,推动我区各项事业全面协调可持续发展。
全面履行公共财政职能,把党的十八大会议精神和“五位一体”目标落实在具体行动中、体现在预算分配上,着力推动科学发展、促进社会和谐、改善人民生活。
(一)经济上优势领先,就是要加大自主创新和转型升级投入力度,全面落实各项结构性减税政策,提升核心自主创新能力,抢占战略性新兴产业发展制高点,推动经济实现有质量的稳定增长。
(二)政治上风清气正,就是要牢固树立“过紧日子”的观念,坚持勤俭办一切事情,坚决制止铺张浪费,形成厉行节约的良好风气。要大力推进预算信息公开,强化部门的主体责任意识,督促各部门主动公开预算信息,在严格规范“三公”事务管理基础上,按照中央、省、市要求加快推进“三公经费”公开工作。
(三)社会上和谐幸福,就是要构建财政对民生投入稳定增长的长效机制,全面推进公共财政资源向民生领域倾斜,不断加大教育、医疗卫生、社会保障和就业、公共安全等方面投入,以更大力度提升人民生活质量。
(四)文化上颇具品位,就是要加快南山文体中心、南山博物馆等公共基础设施建设,创新模式大力支持南山文体中心等大型文体设施运营,发挥好公共文化产业采购、宣传文化体育发展等专项资金作用,不断增强城区文化软实力。
(五)生态上美丽宜居,就是要加大城区管理、城市绿化、节能减排、环境监测等方面投入,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,倡导节约资源、保护环境,创造良好的生产生活环境。
二、注重增收节支,确保财政收支平衡。
积极稳妥编制收入预算,依法加强收入征管,严格落实各项结构性减税政策,加强对经济运行和预算执行的分析,强化对主体税种及重点税源的跟踪,统筹做好收入征管工作。牢记“两个务必”,从严从紧控制财政支出,加强财政资金监管力度,不断强化预算约束,严格执行人大审议通过的年度预算,努力减少年度预算调整事项,切实维护预算的严肃性,通过不断优化财政支出结构,集中有限财力调结构、稳增长、惠民生。
三、注重强化管理,提高科学化精细化理财水平。
(一)加强预算执行监控,加大对预算执行的督促和检查力度,建立定期向区政府报告各部门年度预算执行进度的工作机制,努力提高预算执行的均衡性和时效性。
(二)继续强化预算绩效管理工作,将绩效理念融入预算管理全过程,努力查找资金使用和管理的薄弱环节,完善管理制度,降低支出成本,提高使用绩效。
(三)强化干部队伍建设。不断增强干部的大局意识、服务意识、效能意识和责任意识,努力造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政队伍,主动为基层和企业排忧解难,全面服务于区委区政府的决算部署,切实为人民理财,让人民满意。
四、注重拓宽思路,努力筹措重点建设项目资金。
发挥财政资金的杠杆作用,采取与商业银行融资等方式,撬动社会资本参与城区公共基础设施建设;统筹预算内外资金、整合各类财政性资金,盘活存量资金。同时切实转变政府职能,通过购买服务或政府补助的方式,引导社会力量进入教育、卫生等公共服务领域,提高公共服务供给质量,降低行政成本。
五、注重业绩考核,对区属国有企业实施规范管理。
全面落实区属国有企业经营预算管理、投资管理、薪酬与考核管理、监事管理等一系列规范性文件,推行国有企业业绩考核制度,切实履行国有资产出资人职责,建立有效的激励和约束机制,同时强化国有企业投融资、监事会和董事会设置、员工薪酬等重大事项的监管,积极稳妥地处理国有企业历史遗留问题,最大限度地实现国有资产保值增值。
区财政局财政工作总结范文二:
2018年,在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,全省地税部门坚持以科学发展观为指导,围绕组织收入中心,扎实开展“三个比对”,加强思想政治工作,突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”,切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”,地税工作取到新进展,圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记,省委苏的荣书记,省政府吴新雄省长,国家税务总局肖捷局长,省纪委尚勇书记,省政府凌成兴常务副省长,国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师,省人大朱秉发副主任,省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长,省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示,给予充分肯定。省政协对地税工作视察后,致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。
组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势,坚持依法治税,加强税收征管,确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元,比上年增加115.7亿元,增长33.2%,其中:地税收入435亿元,增加107.2亿元,增长 32.7%,实现三年翻番;各项基金(费)收入29.7亿元,增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点,在全国地税列第10 位,中部第2位,为实现“月均突破100亿,比重超过84%,总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。
服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段,全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设,出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,积极推进排污费改环境税试点工作,我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院;全力服务经济发展方式转变,支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业,制定了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”;全力服务新型城镇化建设,支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造;全力服务防汛救灾和灾后重建,为受灾纳税人减免税款5849万元,挽回损失1419万元,中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道,受灾严重的鹰潭、XX市委、市政府还专门来函、赠旗致谢,省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。
“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新,把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终,为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动,查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计,在比对过程中,各地查找出工作中存在的差距问题300余个,提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对,地税干部职工得到一次深刻的教育,切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识,思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。
纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务,以纳税人的正当需求为导向,紧紧抓住“创业服务年”活动契机,履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命,开展纳税服务文化建设,构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中,调查综合得分获全国第二名,“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅,在万名群众评机关活动中,位列10个群众最满意单位。
廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作,省局共排查廉政风险点619个,制定风险防控措施693条,做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁,在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设,初步形成“一市一品味”、“一县(区)一特色”的廉政文化格局,全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。
干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证,突出税政业务建设,加强教育培训,着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期,培训38091人次。以思想政治工作为导向,提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革,通过考试、考核等方式和程序,在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼,通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部,营造了有为才有位的浓厚氛围。
创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标,积极开展创先争优活动,地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号,112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名,实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中,以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。
一年来,我们主要做了以下工作:
一、充分发挥税收职能,服务全省经济社会发展大局
(一)服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会;结合第19个税收宣传月,举办了专题论坛,在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏;免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”,举办新闻发布会广泛宣传,认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持,争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会,各级地税均成立了领导小组,制定了实施方案,明确了服务措施。
(二)服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税,全年减免税收1.5亿元,惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”,对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠,累计认定292户,减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”,鼓励企业技术创新和自主改造,共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变,促进县域经济发展的意见”。
(三)服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”,严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理,加强土地增值税清算,召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策,保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程,印发了《城市改造地方税收政策问答》,明确了16 条城市改造税收政策。
(四)服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害,我局迅速行动,多次召开专题会议,迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线,指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策,主动送税收政策上门,及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用,纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式,积极投身于防汛救灾,作出了突出贡献。
二、坚持依法治税,保持地税收入平稳较快增长
(一)狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则,正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系,当前利益和长远发展的关系,防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析,从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队,对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导,努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。
(二)规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育,编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制,选择18个县(市、区)局作为示范点,并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点,推进行政处罚自由裁量权工作,得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查,重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》,做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道,落实新《税务行政复议规则》,认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。
(三)整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查,将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动,与公安部门联合查处案件100件,捣毁发票窝点22处,打击售假的发票团伙9个,缴获假的发票469.8万份。以查处大案要案为突破口,严厉打击重大涉税违法行为,查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户,查补税款10.1亿元。
三、优化纳税服务,不断提升创业服务水平
(一)开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》,迅速部署“创业服务年”活动,营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排,按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动,对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺,在办税大厅设置纳税服务评价器,在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度,认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题,社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等,实施重点监督。
(二)开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人,全系统干部职工共走访纳税人12764户,征集各类意见和建议100多条,融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作,通过实地督查和暗访等形式,改进纳税服务,提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”,以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。
(三)推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案,将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值,通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路,遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则,建立“大服务、一体化”的服务格局,塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象,创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。
半年来,在县财政局党组的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作,全面完成了各项工作任务。
1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度,积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署,按照学以致用,注重实效的的原则,分企业、行政事业和金融三大类,组织全县2120名持证会计人员继续教育培训,聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训,并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试,合格率达98%。
2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套,严格考核和奖惩,进一步细化考核管理办法,并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法,对违反规定,考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩,严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会,传达上级有关文件精神,了解听取各单位财务工作中存在的问题,部署下一步工作任务。建立进入和退出机制,对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。
3、做好2007年度会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名,4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员,针对本次报名人员多、任务重的特点,我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中,今年第一次报名共有181人。
4、严格条件和程序,认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求,严格审查申报材料,认真把关,上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。
5、按照行政许可法的要求,认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。
6、继续加强会计局人员的素质建设,强化服务意识,树立新时期会计管理队伍新形象。
要求科室人员认真学习有关业务知识,熟练各项会计管理规定,工作中牢固树立服务意识,坚持为财政中心工作服务,为会计人员服务的理念。
2018年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。
一是进一步完善预算管理改革。2018年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。2018年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
二、规范和健全产权交易市场。
完善产权交易市场功能,2018年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。111月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。111月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
四、不断扩大会计委派范围。
2018年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
2018财政体制改革重点方向
一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。
认真做好2018年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。
重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
三、积极推进事业改革。
改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。
按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的`新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。
抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。
六、深化收支两条线管理改革。
进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。
七、全面推进“金财工程”建设。
紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。
一、财政收支情况
(一)收入情况
全市财政一般预算收入完成10.1亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的112.5%。
从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长34.5%,占年预算68190万元的109.4%,税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。
分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长1.7%,占全市一般预算收入的20.4%,占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元,同比增长37.2%,占全市一般预算收入的57.8%,占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的23.1%,占年预算20160万元的115.5%。
(二)支出情况
全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长30.6%,占年调整预算179552万元的116%。
二、主要工作
(一)强化征管,财政收入稳步增长
一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。
二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。
三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。
四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。
五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长36.4%。
六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。
(二)加大投入,确保民生支出
一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长40.4%。其中:义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元,共有1876人享受补助。
二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长45.7%。其中:用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率96.76%,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金610.52万元。
三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达97.65%,筹集资金12251.6万元,全年农村合作医疗支出达9184.7万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,20xx年度我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金621.3万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金37.8万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费755.6万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计5943.29万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元,涉及农户133723户。
五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制XX市20xx-20xx年财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为2302.6万元,申请财政奖补资金1151.3万元,其中本级财政负担275.8万元,XX市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。
六是加大农业综合开发。申报20xx年度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报20xx年度财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。
申报成功省20xx年小型农田水利项目县,项目总投资11038.9万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积7.5万亩,小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。
七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。
八是做好国债项目工程建设。20xx年拨付专项资金11110.4万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。
九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。
(三)筹措资金,支持新区发展
一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。
二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资16.5亿元,计划融资6亿元,到位1.9亿元。
三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“XX市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。
四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。
五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。
六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付财政局财政工作总结财政局财政工作总结。
(四)创新体制,继续深化财政改革
一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级20xx年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。
二是规范政府采购审批工作。20xx年,全市政府采购预算金额36338.9万元,实际采购金额32187.3万元,节约资金4151.7万元,节约率为11.4%。
三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额87583.3万元,审定金额75466.2万元,审减金额12117.1万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。
四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。
五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《XX市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。
六是强化财政监督管理职能。开展局机关20xx年内部监督检查工作,制定《XX市财政局20xx年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室20xx年至20xx年期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20xx年的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月9月,对全市19个企事业单位20xx年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对20xx至20xx年的 “小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《XX市20xx年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。
七是加强会计人员管理。认真做好全市会计证网上注册登记及20xx年后续教育报名管理工作;开展非上市企业执行会计准则情况调查、农村会计人员基本情况的摸底及数据上报和全市农村会计人员财政支农惠农政策培训工作;从7月至11月,由市监察、财政、国地税等相关部门组成的代理记账治理整顿工作领导组,对全市开展代理记账业务和会计从业人员进行治理整顿,促进了全市会计队伍建设。
(五)以人为本,全力提升财政干部素质
在全力抓好业务工作的同时,积极加强干部队伍建设和机关管理,取得了显著成效。
一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的'统一部署要求,今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来,我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标,精心组织,扎实推进,认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作,全局干部职工进一步解放了思想,提高了认识,转变了作风,圆满完成了全年工作任务,主题活动取得了实质性成果,为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。
二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议,制定和落实党风廉政建设责任目标,惩防体系建设进一步加强。
三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛,狠抓干部职工学习。今年以来,以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容,狠抓了业务知识和技能培训,举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试,全面提高了干部职工综合素质,增强了工作创新能力,形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加XX市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛,并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动,利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传,全年共编发财政信息70余期。
四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会,设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目,在全市健身操比赛中荣获集体一等奖,在XX市财政系统“庆祝建党94周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖,丰富了职工的文化生活。
五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动,我局志愿者服务队荣获XX市优秀志愿者服务队。
六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。
七是加强领导,完善措施,查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理,无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到,收入短期内难以实现较快增长,而支出压力不断增加财政局财政工作。需要财政落实的刚性支出不断增多,其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴,新型农村合作医疗配套,农村养老保险配套,农村公路建设维护,农村低保,扩内需保增长地方配套,落实企业优惠政策(奖励、行业提升),产业集聚区基础设施建设,城区基础设施建设,城镇居民医保和城镇居民低保等,财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要,财政供求矛盾仍然十分突出。
今年,面对财政收入任务高幅增长、可支配财力缺口巨大、预算执行矛盾突出的严峻形势,我们财政系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导和局班子的团结带领下,认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,围绕市委、市政府确定的中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以“做足收入、做大支出、做强管理、做优服务”为重点,迎难而上,真抓实干,财政各项工作实现了新突破,取得了新成绩,有力地保证了华阴经济社会大局的稳定和发展。
一、强化收入征管,财政收入顺利实(学生会部门工作总结)现“双过半”
面对我市收入征管工作中的各种不利因素,我们积极调整工作思路,转变工作方式,把抓收入、赶进度、保指标作为当前财政工作的第一要务,坚定信心,知难而进,通过加强税源监控、完善协税护税机制、推行国地税联合办税、房地产业税收一体化、召开抓收入推进会、开展税源普查等措施,明确任务、落实责任、突出重点、强化措施,想方设法加快入库进度。截止6月底,财政收入累计完成1.95亿元,占年初预算收入任务3.62亿元的53.8%,超额完成了“双过半”任务。同时,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,狠抓票据领购、核销和返拨对账工作,今年行政事业性收费及罚没收入累计入库1933万元,较上年同期增长2.1%,并密切与上级财政、住建、国土等相关单位沟通联系,将华山即得利益、土地出让收入、国有资产收益等及时缴纳入库,做到了应收尽收,今年累计入库1.22亿元。
二、抓住发展机遇,争项要资成效显著
紧抓国家新一轮西部大开发、关天经济区发展规划、陕西东大门建设等一系列战略性机遇,主动与上级部门沟通联系,密切关注政策动态,认真分析市情,找准我市发展与上级政策的最佳结合点,最大限度地争取中省在政策、项目、资金上的最大支持和倾斜。截止6月底,配合相关项目单位上报争取资金文件52个,共争取各类转移支付及补助资金1.7亿元,有力地缓解了我市重点项目的资金需求。
三、优化支出结构,提高民生保障水平
面对收支矛盾尖锐的严峻形势,我们坚持“尽力而为、量力而行”的原则,遵循“统筹兼顾、民生优先”的工作思路,加强预算管理,狠抓增收节支,确保了各项重点支出的需要。截止6月底,地方财政支出累计完成6.31亿元,较去年同期增长7.3%。
(一)立足稳定保工资。调度资金2.7亿元,确保全市干部职工工资、津补贴及离退休人员离退休费的及时足额发放。
(二)突出重点保民生。拨付资金3375.6万元,其中本级配套1338.4万元,确保了全市十大民生工程项目的顺利开展。其中:参加新型合作医疗的人数比例达99.1%,今年共为45626人次累计发放补偿资金374万元;发放城市和农村低保金400万元、农村五保供养金27万元、困难群众医疗救助350万元;拨付医改资金60万元,确保了公立医院改革、药品“三统一”政策的顺利实施;拨付营养改善计划补助资金433万元,惠及学生10826名;发放“两免一补”资金986.3万元、学前免费教育补助资金207.72万元、普通高中助学金90万元、石油价格补贴337.19万元。
(三)加大投入保“三农”。狠抓资金整合工作,筹措资金1708.24万元,实施了小型农田水利建设、水土保持、天保工程等农业综合开发及扶贫开发项目。认真落实各项惠民政策,将41项补贴纳入了“一卡通”发放范围,累计制卡5.4万张,发放补贴资金5377.27万元。全面开展“一卡通”担保贷款业务,今年累计投放贷款320余万元。
四、深化改革创新,健全财政运行机制
一是认真开展预算公开工作,根据《关于做好预决算公开工作的通知》(阴财发[20xx]81号)的要求,全市一级预算单位陆续在市政府及本部门网站对各自的当年预算及三公经费预算进行公开,公开率达到100%。二是深化农村综合改革,积极推行“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”市对乡管理体制,并通过走访乡镇、深入村组,截止6月底累计申报“一事一议”项目17个,财政奖补资金241.21万元。狠抓村级补助资金监管,严格按“月平均数”将资金拨付到“村级资金专户”,今年共拨付293万元,实际到位259万元,其中:干部补助支出293万元,村级公用经费支出103万元。三是加强政府债务管理,严格举债程序,强化源头管理,明确借、用、还责任,切实防范财政风险,今年共化解政府债务23万元。四是推进政府采购改革,规范采购程序,坚持阳光操作,截止6月底,累计完成政府采购347.82万元,较预算节约34.78万元,节约率达9.9%。五是深化国库集中支付改革和公务卡改革,严格按照《关于加强市级国库集中支付和公务卡管理工作的通知》要求,将国库集中支付及公务卡管理工作纳入了审计及财政监督范围,切实规范了收支行为,提高了运行效率,截止6月底,累计办理集中支付业务1244笔,涉及资金30784万元,发放公务卡436张。六是加强会计集中核算,严格执行财经纪律,规范财务运作,强化会计监督,今年共拒付纠正各种违规支出81笔,涉及金额37.58万元。七是加强财政信息化建设,结合实际开展摸底调查,视频会议室系统建设的前期筹备工作已顺利完成,同时,严格按照上级财政部门的要求,拟定了行政办公系统操作流程,为实现上下公文信息联系奠定了基础。
五、狠抓监督检查,财政管理不断加强
一是加强国有资产管理。紧紧围绕提高国有资产管理效益、杜绝国有资产流失、国有资产保值增值的中心任务,全面加强了对行政事业单位固定资产台账、资产管理信息系统的建设和管理。截止6月底,累计报废行政事业单位资产16宗,核销金额230万元,并狠抓“非转经”资产占用费征收工作,累计入库9.8万元。二是财政投资评审成效明显。根据《XX市财政投资评审工作运行规则(试行)》(阴政办法[20xx]10)文件,进一步细化明确了投资评审资金范围和工作程序,同时在住建、水务、林业、移民、环卫五个部门开展试点工作。截止6月底,共评审财政投资项目5个,累计送审金额3447.96万元,审减金额637.57万元,审减率达18.5%。三是加强ic卡工资管理。坚持定期对归口单位的人员台账进行重新审核,严肃清理重报、多报人员,杜绝了吃空名现象。四是强化财政资金监管。在积极配合省、市相关部门对各类财政资金进行专项检查的同时,围绕7个方面对市交通局及其下属5个单位20xx年度财务收支情况依法进行了全面检查,同时,狠抓财政专项资金绩效检查工作,采取上下联动方式,对市工商局食品和重点商品质量安全监管资金使用情况开展了绩效评价检查,发现问题及时解决。五是重视和加强会计管理工作。组织会计从业资格证报名102人,举办会计继续教育培训1期。六是加强财源管理。在全力做好《XX市20xx20xx年财源建设规划》监督检查工作的同时,经过论证、调研、分析、筛选,我市华山温泉大酒店、中联重科等21个项目列入了XX市级重点建设项目。截止6月底,开工建设15个项目,累计完成投资7.5亿元,完成年度计划的34.2%。
六、积极配合参与,如期完成市上交办的其他工作
一是及时办结人大议案2件,政协议案4件,满意率100%。二是在创国卫工作中,积极落实包联责任区段门前“四包”责任制,健全和完善了各类创卫资料档案,加大资金投入,改善基础设施,较好地完成了各项考核目标。三是根据市上“两联一包”工作要求,定期与镇办(管区)和村委会沟通联系,了解帮扶村在生产生活中遇到的实际困难和突出问题,并积极协商解决,较好地完成了包联帮扶任务。四是完成了市上安排的计生、防汛等各项工作任务。
七、改进工作作风,加强干部队伍建设
以开展群众路线教育实践活动契机,通过采取政治理论与财政业务相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,认真组织学习规定内容,观看警示教育片,开展党员义工活动,着力营造了风气正、作风硬、工作实、效率高的干事氛围,特别是围绕“出得了主意、理得顺关系、拿得起笔杆、受得了委屈、讲得透政策、耐得住寂寞”等六项素质,组织开展了财政改革管理政策业务培训班和财政干部岗位培训班,思干、思上、思学在我局蔚然成风。另外,围绕“四风”及财政改革、财政管理、惠民政策等7项内容,先后采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,认真听取了财政干部、离退休干部和业务往部门的意见和建议。累计发放征求意见表1000份。以落实党风廉政建设责任制为重点,狠抓党建工作,培养积极分子3名,同时,在系统内部层层签订了党风廉政建设目标责任书,开展了领导干部家庭廉洁承诺,切实从源头上降低了腐败风险。以职工文化活动为载体,通过参与我市职工篮球赛、“中国梦、劳动美、华阴兴”朗诵比赛、“美丽渭河动起来”全民健身“挑战日”活动等活动,凝聚了人心,激发了活力,营造了比学赶帮、争先进位的良好氛围,树立了财政部门的良好形象。
xx年以来,根据《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》(潞发〔xx〕17号)文件精神,在市委、市政府的正确领导和关心、支持下,我们按照市软建办的部署和要求,根据财政工作提出的中肯的意见和建议,围绕内强素质、外树形象的总体目标,以开展机关作风整顿为重点,认真查摆和梳理在理财观念、工作作风、行为方面存在的问题。坚决克服不适时宜的片面理财观念和管理方式,强化主动服务意识,塑造财政干部新形象、新作风,全面提升服务水平,全力打造服务型机关,使软环境建设取得明显的成效。
在xx年《******市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》,明确了软环境建设的指导思想:以贯彻实施科学发展观和坚持“四项制度”建设为契机,加快财政职能转变为突破口,以服务优、效率高为目标,切实提高为全市经济服务的效率和水平,建设“新**”创造良好的发展软环境为目标开展全年财政软环境建设工作。全年软环境建设工作开展情况:
一是组织严密、领导重视。在认真坚持落实财政局软环境建设实施方案以来,领导小组得力,狠抓软环境建设落实,注重全局财政行风、政风建设综合建设,落实各项财政规章制度,遵守国家法律法规及时到位。
二是找准问题,认真加以整改。对照保持共产党员先进性教育活动中群众提出的意见和市软建办意见,针对薄弱环节,制定详细的工作计划,明确具体责任人和工作要求。召开财政意见征求座谈会,征求服务对象对财政局各股室、单位尤其是窗口单位在履行职能、依法行政、办事效率、服务质量和履行服务承诺等方面的意见,按照“有则改之,无则加勉”的原则,认真排查问题,积极制定、落实整改措施。建立整改责任制,逐条落实整改措施,逐项完善规章制度,逐个抓好重点岗位和事项。
三是落实“行政提速”的目的,提高办事效率。对涉及多个股室的审批事项,实行主办股室一门受理、并联审批、全过程负责、“一口”对外、主办股室承担责任的制度。缩短审批时限,一般事项的审批不超过3个工作日,能当场办结的,当场办结,完善四项制度。定期向人大、政府报告财政收支情况,自觉地接受人大的监督。加快预算内外拨款进度。市级部门预算经人代会审议批准后,在规定时限内批复到各部门。对市直行政事业单位的人员及公用经费支出,根据年度部门预算,按月及时拨付。对列入部门预算的专项经费,按单位用款进度及时拨付。从内部操作流程入手,减少资金拨付程序,方便预算单位,提高了财政资金运转效率。
四是推行政务公开,推进“阳光”财政。财政部门是替政府管理资金的部门,实行“阳光”操作,接受群众监督,是提高财政资金使用效益的有效途径。在财政办公楼前设立工作人员公示栏,将财政局领导成员的分工、内设机构及其职能、有关政策法规、办公电话等予以公开,方便查询。在财政网上及时上传财政工作动态、《办事须知》和《服务指南》等工作流程,实行便民服务,接受群众的监督。因此,在工作中积极推进政务公开。
五是深入基层,服务发展。积极开展对挂钩村寨的'扶贫工作,建立正常的走访、交流、办理制度,协调扶贫点的问题件件有落实、事事有回音。积极向上争取上级专项资金为帮扶,开展新农村建设、对扶贫济困、文明关爱、禁毒防艾等活动,切实帮助群众解决生产生活中的困难。
六是建章建制,强化监督,严格考核。实践证明,建立切实可行的规章制度,是规范和约束财政干部行为的必要措施,是完成好各项工作的有利保证。加强在财政工作中对遵守工作纪律、提高行政效率、优化服务质量等方面的督查。加强对交办事项的督办力度,把督查结果作为年终目标责任制考核的一项重要内容。制定《**市财政局管理考核办法》,对在工作过程中,发现有不廉洁行为“吃、拿、卡、要、”、服务态度“生、冷、硬”和工作效率低“推诿、扯皮”等情况,不按规定履行职责,办事拖拉,效率低下,推诿扯皮,出现纰漏或造成较大失误,有损全局形象的,严肃查处,追究有关当事人和股室的责任,全局实施奖惩机制。
七是加强检查指导,开展民主评议评比。按照市委、市政府的要求,全市财政系统及时对全年工作进行评议评比。全年来通过狠抓软环境建设和提高政行风,市财政局在服务质量、工作效率、廉洁自律等方面都有了明显提高。一是年初全局认真安排部署,年尾全局认真总结,提出问题。二是走访和问卷调查,掌握第一手资料。三是实地检查,在全局各股室站办中心核算站进行检查,围绕党风廉政建设、领导干部廉洁自律、政务公开、服务态度、工作作风、制度建设等方面进行检查。
八、不足和下一步工作打算
xx年,我局软环境建设还有许多的不足之处,在以后的工作中我们将不断适应新形势,社会发展新需求的标准,以“财政无小事、当家理好财”的原则,针对存在的问题全力改进和完善:要进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、强调服务、踏实做事的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动,继续搞好广大财政干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、进一步培强财政干部职工的服务意识,切实解决存在服务意识不到位的问题,努力营造良好的工作、学习环境。 4、巩固软环境工作成果,切实进一步加强政、行风的基础建设,充实和完善软环境建设工作的内容与形式,组织开展评议评比、座谈会、主动上门征求意见等形式,认真查找软环境建设上的薄弱环节,主动整改,不断提高依法行政、从严治政水平。达到内强素质,外树形象,努力创建服务型财政部门的目的。造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。
按照建立和谐社会,和谐**要求,我局以不断提高财政自身理论素养和业务能力为起点,增强政治敏锐性和政治鉴别力宗旨,在坚持科学发展观的契机下,把**财政建设成为解放思想、团结务实、开拓进取,担负起为**经济谋发展,管好家、理好财、搞好服务的坚强集体。我局在以后的工作中将一如既往坚持软环境建设工作为中心,将**财政软环境建设工作推向一个新的高度。
回想那一年去的工作,我正在局带领与遍地室同事的撑持与赞助高,很快顺应了财政岗亭的工作,为我局的后勤(财政)工作求应了优量的效劳,并较好的完成了各项工作聘请。现将个人工作总结以下:
1、爱岗敬业、脆持本则,建立优越的职业品德
爱岗敬业、脆持本则,正在工作中,本身疾速顺应支配的工作岗亭,并当真实行管帐岗亭职责,敷衍了事,毋忝厥职,失职尽责的工作。工作上结壮肯干,遵命构造支配,勤奋研讨营业,进步营业技艺。只管平常工作忙碌,不论如何皆能保量、保量定时完成岗亭聘请,自动应用管帐的优势与电脑专长,给带领当好顾问,公道正当处置好统统财会营业。
2、增强政治营业进修,勤奋进步本身素养
增强政治营业进修,我深知做为财政工作职员,负担的聘请沉重,工作庞大。为了孤负带领的重托与大师的疑任,更好的实行好职责,就必需不停的进修。是以我初末把进修放正在紧张地位。当真进修单元全部集会贯彻内容,本身不管是正在政治思惟上,照样营业火仄圆点,皆有了较年大进步。工作中,可以当真履行有关财政管理规则,实行勤俭、节约处事。
3、做好出纳等工作的启接,包管工作的顺遂停止
做好出纳及其他管帐工作的启接,实时顿时现金及银止等明精账,包管账实、账账、账表符合。并当真进修办公室报销票据的相干管帐轨制,为带领审批把好第一关,对公道的单子同等予报销,收现成绩实时向带领报告请示。当真做好管帐底子工作,当真考核本初凭据,包管管帐凭据手绝完全、拆订整齐相符请求。
4、看重平常财政进出管理工作
看重平常财政进出管理工作进出管理是一个单元财政管理工作的重中之重,为增强进出管理,对统统开收宽格按财政轨制解决,并做好每个月的预算及预算履行状况,正在经费相称吃紧的情势高,既包管办一系列一般营业举止与财政进出顺遂地展开,又使各项进出的`支配利用相符奇迹成长企图与财务政策的请求,进步资金的利用效益,到达节收的目标。
5、增强配套费核算的管理工作
套费核算的管理,当真的考核配套费的拨款进度,实时收现申报进程中存正在的成绩并向带领报告请示。同时发扬本身正在电算管帐圆点的专长标准配套费的电算化账务处置及核算,更好的为带领决议计划求应相干数据与根据。
6、做好年度预算及年关决算工作
预算及年分离我局的部分财务预算,凭据我局的成长实践必要,本着“以支定收,量进为出,包管重点,统筹普通”的本则,完成了部分财务预算的体例工件。使预算加倍符合实践,利于操纵,确保了我局各项工作的顺遂完成。今年的年关决算重要是停止结浑旧账,年关转账与记进新账,体例管帐报表等。是一项对照庞杂与沉重的工作。年关决算的数据是对我局那一年去进出举止的一个总结与评价,我们必要总结出管理中的履历,提醒出存正在的成绩,以便改善财政管理工作,进步管理火仄,也为带领的决算求应根据。
7、当真做好管帐档案的整顿与回档工作
对各种管帐档案停止分门别类的的整顿。将管帐凭据、管帐账簿、管帐报表、配套费结报单费平分别停止了档案打印、回类、拆订,并实时停止了管帐档案体系的录进。
8、实时停止牢固资产的报兴清算工作
凭据关于牢固资产浑查的相干规则与利用年限,对局曾经申报报兴的各项牢固资产实时停止卡片的报兴处置,并停止账务及牢固资产明精账的注销工作,确保国有资产的平安完好与有次利用。
9、订正完美各项财政管理轨制
针对财政管理涌现的新状况、新成绩与财务的新请求,对高一步“公事卡的利用与结报”轨制做出了的规则,使我局的财政管理工作加倍标准化、轨制化、迷信化。
10、树立健全我局工会的财政轨制及电算化的账务处置
凭据市总工会关于树立全市工会管帐预审轨制的告诉,与消我局工会的手工账,树立电子账,并将工会产生的各项营业实时的停止电子账务处置。
11、主动合营其他部分的相干工作
为合营我局跟建委建立的“配套费清算工作小组”关于对我局配套费停止清算的必要。主动的跟国库领与局带领联络,将我局管理的200多个配套项目,正在最短的时光内将各项材料打印出去并筹办好,为清算小组的工作展开做好底子筹办工作。
总结那远一年去的工作,起首要感谢列位带领与列位同事的撑持与赞助,让我正在融进我局的那个大师庭中,并正在个中成长与提高。我晓得正在一些圆点还存正在关不敷,工作中另有待改善。正在新的一年中但我会将加倍勤奋做好财政工作,发扬本身的专长,不停的敦促本身,以勤恳务虚、开辟进与的工作立场,为我局的扶植与成长孝敬本身的菲薄之力。
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