更新时间:2023-07-11 17:34:01
政务中心标准化建设的工作总结
我镇位于XXXX区中部,由原淳口镇与山田乡合并而成,辖19个村(社区),6.57万人。为简化办事流程,方便群众办事,我镇于2013年申报建设标准化政务服务大厅,并列为2015年15个必须完成建设任务的乡镇。
根据上级要求和发展需要,为贯彻“真情、优质、务实、勤政”的服务理念,进一步提高工作效率,方便群众办事,营造“便民、高效、规范、廉洁”的服务环境,我镇按照《XX市乡镇(街道)政务服务中心标准化建设验收办法》要求,结合自身实际,全面筹建标准化政务服务中心,从服务大厅改建、班子组建、窗口设置、人员入驻到投入运转,始终坚持“为群众提供更优质服务”的工作目标,不断规范服务中心机制创新和管理运行,标准化建设工作取得新突破,服务水平不断提高,服务型窗口形象有效树立。现将情况简要汇报如下:
一、强化组织领导,责任明确。为确保政务服务中心标准化建设顺利实施,我镇高度重视,将该项目列入今年十五个重点建设项目之一,成立了政务服务中心标准化建设工作领导小组,多次召开了党政联席会议专题研究部署,主要领导亲自现场督促,协调解决有关问题。明确由党政办具体负责政务服务中心改建、硬软件设施、配套服务等工作,进驻窗口的`责任站所协助有关工作。
二、完善配套设施,保障到位。我镇总计投入了35万元,加强场地建设。今年7月份,将计生办公楼一楼5间办公室打通为一个面积100平方米的大厅,并完成了框架式墙改梁、墙面粉刷、地板铺设、门窗安装、电路网线等硬件设施,按照办公区、公开区、休息区布局设计,设置了党政服务、计生服务、社会保障、人力资源、劳动维权、民政事务、综合服务、企业服务、惠农补贴、房管服务等10个开放式窗口,每个窗口均悬挂了提示牌,明确了服务职能,办事窗口放置了工作人员台签和事项台签,配置了办公桌、办公椅、电脑、打印机等设备,安装空调,公开区配备了指南架,各类办事指南一应俱全,设立了投诉箱,休息区设立了休息椅、饮水机、高脚凳等,方便了前来办事的群众。
三、完善管理制度,运行规范。为简化办事程序,提高办事效率,各服务窗口定岗定员,并实行a、b角坐岗,政务服务中心公布了办事指南、办事内容、办事程序、办事依据等,充分体现了公开政务、公开办事、高效勤政。完善了各项制度,规范办事程序。一是推行首问责任制,群众来办事,做到谁接待、谁负责、谁处理、谁反馈,保证来电有人听,来件有人办、来访有人接,事事有回音;二是制定限时办结制度,在规定时间内能办理的即时办结,不能办结的及时告知;三是一次性告知制度,对来办事的人员,需提供的办事资料,必须一次讲明白说清楚,让办事人员不跑冤枉路;四是预约服务制度,针对客观原因,不能在正常工作时间内来政务服务中心办事的人员,可实行电话或口头预约,根据实际情况安排时间进行办理;五是全程代办的制度,协助企业办理工商、税务等行政审批,帮助村民代办相关事务;六是责任追究制度,建立政务中心投诉箱,在政务公开栏上公开举报电话,接受群众监督,对被举报和投诉的工作人员经核实后酌情处理;七是全员考核制度,制定考核细则,分项计分,纳入年终绩效考核结果。
四、改进工作作风,考核严格。一是落实了政务服务中心考核工作办法,制定了考评办法和考勤制度,实行月考核,季评比。为及时了解办事群众对窗口办事效率、服务态度、办理结果的评价情况,中心在办事大厅设立了投诉箱,每月对办事群众电话回访,针对事项办结情况、窗口人员服务情况接受群众监督。二是强调作风建设,镇纪委不定期对政务服务中心工作进行督查,对不遵守机关工作管理制度的现象及时指出,督促整改,整改不到位的进行全镇通报批评,实行目标管理考核扣分。三是营造争先创优氛围。定期开展 “共产党员示范岗”和“学雷锋示范窗口服务标兵”、“三比三看”评比活动,结合群众办事评价、中心工作人员内部无记名投票以及中心对各窗口人员日常考核情况进行综合评定,考评结果在电子屏上公示和机会大会上进行通报。
五、依托信息平台,资源共享。依托淳口政府的网站和“七彩田林、淳味淳口”公众微信平台,及时在网上和微信平台公布了与政务服务密切有关的内容(工作通报、便民服务、政策法规、工作动态、办事指南、招投标信息等),实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。
六、延伸服务网络,镇村联动。为推动政务服务纵深发展,按照上级要求,我镇各村(社区)目前已建立便民服务代办点,明确了工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度。同时,中心加强了对村(社区)便民服务代办点的站指导和监督,使得便民服务网络体系更加完善,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。
我镇政务服务中心标准化建设虽取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节,一是财政比较困难,办事大厅面积不大,与创一流政务服务中心还有差距;二是制度不够完善,服务水平还有待提高。下阶段,我镇将进一步增强便民服务意识,提升服务水平,完善管理制度,加强作风建设,把政务服务中心打造成优质服务和良好形象的平台窗口。
20XX年,市政务服务中心在市委、市政府的领导下,在开发区综治办的业务指导下,认真按照《年度社会治安综合治理工作目标》开展各项综治工作,完善工作机制,落实机关人防、物防、技防措施,积极配合相关部门开展“大调解”工作,排除调处各类矛盾纠纷,取得了良好成效,顺利完成了全年各项综治工作目标任务。现将工作情况报告如下:
一、领导重视,责任落实,切实发挥职能作用
中心领导班子高度重视综治工作,把社会治安综合治理和平安创建工作纳入年度工作目标管理体系,与各项业务同部署、同检查、同总结。一是机构健全,由市政务服务中心社会治安综合治理领导小组负责机关的领导、组织、协调工作,中心主任、市政府副秘书长伍建明同志负总责,分管领导具体抓,各级干部抓落实;二是领导重视,中心党组多次就机关综治工作和各乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站基层维稳工作进行专题研究;三是责任到位,将社会治安综合治理工作目标分解到科室,落实到个人,形成统一领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。
二、积极支持社区工作,落实各项综治措施
在去年荣获社区年度综治工作先进单位的基础上,中心进一步加强工作力度,多次与旌东街道办事处、沂河社区主动联系,及时向辖区汇报中心的综治工作开展情况,并积极支持社区的'平安创建工作。在沂河社区居委会开展的联防联治工作中,中心积极参与,主动配合,会同进驻大楼办公的市政府采购中心、旌阳区政务服务中心等单位,牵头建立了协作联防机制,发挥了模范带头作用,受到了辖区的好评。特别是在“”涉日聚集游行事件发生后,中心迅速召开干部大会,统一思想,与社区一道投入到安全保卫工作中,全力维护社会政治稳定和群众生产生活秩序正常。
三、加强综治宣传活动,营造良好舆论氛围
中心针对办事群众多、人流量大的特点,多渠道、全方位地做好综治宣传活动。一是通过中心设在大厅的宣传栏和电子显示屏,向中心工作人员和办事群众进行综治工作主题宣传;二是在政务服务中心网站平台,在线解答群众在政策和法律法规方面的疑问;三是由中心司法、公安、行政复议等服务窗口受理群众的法律法规咨询,做好沟通调解工作;四是加强内部教育,不断提高干部职工的法制观念和参治意识,严格杜绝违法案件的发生。
四、完善治安防范网络,加强内部安全保卫工作
由于中心各服务大厅往来人员繁多,我们根据工作实际情况,配备了专业物业负责大楼的各项安保服务工作,17名保安人员24小时轮流值班,在办公大厅、大楼通道、停车场等人员较为集中的地方设立了监视器,保安人员随时在大楼内进行流动巡视,对可疑人员严加询查,严防各类公共事件发生。同时,我们还积极接洽保险公司投保群众公共责任险相关事宜,全力保障广大办事群众的生命财产安全。今年以来,中心进一步加强了安防工作的督促检查,确保大楼及周边的各项机关人防、物防、技防措施落实到位,刑事治安事件零发生。
五、完善四级政务服务体系,维护基层和谐稳定
推进政务服务向基层延伸,建立市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系是今年中心的一项重点任务。在工作中,我们将信访接待和调解工作纳入到乡镇便民服务中心标准化建设规范项目,部分有条件的乡镇、村还实行了乡镇便民服务中心与“大调解”中心、村便民服务站与“大调解”服务工作站的一体化平台建设,让群众“进一道门,办所有事”,切实发挥基层便民服务中心(站)在方便群众办事、维护基层和谐稳定、促进干群关系融洽的重要作用。
在各方面的支持下,通过一年来的工作,市政务服务中心没有发生涉及社会治安综合治理方面的案件。年,中心将将继续绷紧综治工作这根弦,夯实基础,抓好防范,进一步促进综治工作再上新台阶,为构建平安做出贡献。
20xx年,在区委、区政府的领导下,在市政务中心和市、区审改办的指导下,我中心积极在全区推进行政审批制度改革工作,加强高效便民的政务服务建设,使政务大厅窗口服务运行规范得到进一步提升,政务服务流程不断优化,政府服务热线工作得到加强和升级。现就今年的工作情况总结如下:
一、基本运行情况
目前,有行政审批服务事项的区级行政职能单位有28个,其中有13个进驻政务中心政务大厅(其中:派驻窗口7个、综合窗口1个),其余15个在各自办公驻地实施联网进驻,为社会提供139项政务服务。政务大厅窗口工作人员到岗情况较为正常,区级政务服务事项进驻窗口基本上做到市政府的“应进必进”要求,严格按照对外承诺时限审批事项,按期限办结率达100%。
中心通过狠抓高效便民的“一站式”政务服务体系建设,狠抓受理业务、清理规范政务服务事项和礼仪知识培训,进一步简化办事流程,提高行政效率,优化政务服务环境。今年截止10月底,政务大厅窗口共受理政务事项15872件,按时办结事项15872件,按时办结事项率100%;按时分解市热线办从网上转来的12345政府服务热线业务办件4202件,收集区各职能部门、各镇街及相关单位对热线办件的答复、反馈、查处等情况信息共计4202件,回复率达100%。
二、工作情况
(一)今年初区级事项14项下放到镇街实施,目前区级行政审批服务事项是139项,并严格按照清理规范后的办理时限、运转流程、材料精简等标准执行。
(二)完成了区对政府服务体系建设和审改工作资金448万元的预算安排。依据省规范化服务指导意见,列入区审改工作要点,并正在组织实施,对11个镇街126个村居的资金在8月初拨款到位。
(三)完善市、区、镇(街)、村(居)四级政务服务网络建设。完成了全区54个村委会49项行政审批服务事项、72个社区居委会27项行政审批服务事项在XX市政务服务网上的录入工作。至此,全区包括区级139项、镇级61项、街道级35项行政审批服务事项都已实施了网上申报,进一步提高了审批效率方便了群众办事。
(四)积极推出一批便民服务措施。为进一步做好便民服务工作,区审改办下文要求有服务事项的单位提出便民措施,经整合,积极推进实施全区40项行政审批服务制度改革便民服务措施全部落实到位。
(五)认真梳理各单位职责,厘清各单位的职责边界。由区编办牵头,积极开展修订完善各单位“三定”规定工作,指导各单位修改、上报“三定”规定,通过修订完善各单位“三定”规定,制定各单位责任清单。
(六)切实解决服务窗口、网络维护人员紧缺的问题。根据区审改办今年工作要点,为解决区各级政务服务窗口人员流动频繁,人员不足问题,区政务中心联合区人社局、区信息中心、各镇街便民服务中心,以社会购买服务形式,给区政务大厅、区信息中心、各镇街便民服务大厅各配备2名聘用人员,共计26人。
(七)推进创新审批方式。区级139项、镇级61项、街道级35项、村委会49项、社区居委会27项行政审批服务事项开通了网上服务大厅,这些事项可网上申报、可先审后验,市民可登录网上服务大厅浏览,就能对事项的办理期限、申报材料、收费标准、服务流程等审批服务全过程进行全面了解和申报。
(八)实施行政审批服务向基层延伸。目前全区以党政网光纤和移动光纤全部对接11个镇街便民服务大厅窗口和71个社区居委会代办点窗口,以用电信无线上网对接55个村(居)代办点窗口,全区各级政务服务事项完成了对接党政网工作。
分页阅读第1页:区政务中心年度公共服务工作总结第2页:做好强区扩权、市权项承接工作
(九)做好强区扩权、市权项承接工作。根据XX市人民政府令(第103号),今年下放我区行政管理事项是36项,其中行政审批服务事项25项,目前承接工作正处在按时间节点推进的过程中。
(十)积极开展好“双创”工作。我中心自今年8月开展“双创”工作以来,以市委市政府、区委区政府关于双创工作一系列指示为指导,全面落实《XX市全国文明城市测评体系20xx年责任分工分解表》和《XX市创建国家卫生城市20xx年责任分工分解表》各项指标要求,进一步加强中心精神文明建设各项工作,加大对“双创”的知识宣传,营造浓厚的氛围,全面提升大厅工作人员的文明素养与办事效率。
(十一)积极主动,圆满完成博义片区拆迁户签约工作。上半年区政府分配给我中心博义片区拆迁户签约工作16户,经过中心全体干部共同努力,截止11月9日,100%完成了拆迁户签约工作,在全区各单位拆迁工作工作中排名第二。
(十二)强化政务服务业务和服务礼仪培训。我们通过规范政务服务事项强化窗口工作人员对事项的受理、审核等网上办理业务和服务礼仪培训,使窗口工作人员的服务水平得到提高,端正了服务态度,强化了服务质量。中心组织大厅工作人员查摆出不文明举止、不文明用语的常例,讲出文明举止礼仪、文明用语的案例,使之鲜明对照,牢记不文明的服务将严重影响党和政府在群众中的形象,从而使政务大厅窗口工作人员服务态度有了明显的提高。
(十三)建立健全惩治和预防腐败体系,严格落实干部廉洁自律规定。我们认真组织全体人员认真学习党风廉政建设的文件精神,提高认识、统一思想,严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,杜绝窗口工作人员“吃、拿、卡、要”的现象发生。我们在政务大厅公布投诉电话、摆放意见薄,对每一件投诉或意见建议,我们都做到件件有查处和反馈、回复,使廉政建设得到进一步的加强。
(十四)截止10月,全区热线办件办理总量为4202件,其中:按时办结件为3697件,占总量88%;逾期办结件为505件,占总量12%。为加大12345政府热线业务工作的督办力度,我中心积极组织区市政维修站、环卫、住保、住建、环保、教育局等部门参加市组织的热线办件工作的调研,加强我区办件人员和市业务办件人员的业务交流,互动长处,克服短点使工作人员更好的熟悉业务,更加胜任本职工作。逐步理清建立区级职能相近、相关部门的职责界定文档的上级下级相同部门的职责界定文档,增强责任心,分工明确,责任到人。提高政府服务水平、服务质量,转变机关作风,查摆存在问题,鼓励先进,鞭策落后。
三、存在问题
今年以来,我们下了大力气抓了一些工作,虽然取得一些成绩,但当前工作中还存在不足之处,主要表现在:
1.有些部门已进驻事项不在网上受理占较高比率,脱离政务大厅监督平台。还有部门单位网上办件量比实际的少,126个村居网上审批服务事项办件都为零。
2.“三集中、两到位”要做足有困难。一是在主观上习惯于“包干制、分离式”的审批方式和审批流转,这种方式不便于群众办事,让群众跑多跑本单位内部流程;二是在客观上区政务大厅狭窄,不能满足“三集中”;三是单位内部审批服务流程再造和规范存在不健全;四是单位人员紧缺派驻窗口大厅难于做到。
3.无论是对市或区下放权项,承接单位普遍反映人手紧缺问题,“人随事走,财随事转”没有做到位,没有做充足。承接市下放事项困难,除人员少原因外,还有区级缺少检验、检测、化验等技术力量,这些技术力量多数都是在市级,下放事项的办理时,要依靠技术检验协调有困难。
4.网络兼容工作进展缓慢。我区有35个事项在单独专网办理,没有兼容到市党政网上来,脱离党政网监督平台,二次录入增加工作量和设备,使办事效率、质量下降。
5.窗口人员的服务水平、服务质量和中心管理工作还有待进一步提高和加强。
6.改造区政府服务大厅工作环境有待加强。
四、20xx年工作重点
1.按照《海南省人民政府办公厅关于印发海南省政务规范化服务指导意见的通知》文件抓好规范、抓落实。
2.进一步清理规范全区各单位行政职权,形成“权力、负面、责任”三个清单。
3.进一步完善网上申报流程,理顺流转环节,完善区、镇(街)、村(居)三级联动审批体系建设。
4.积极推动多级上下联动网上审批工作。
5.继续做好强区扩权、市权项承接及向镇街下放权项工作。
6.做好区政务大厅改造工作,拓展服务功能,建立起基本满足行政审批服务、公共服务等功能需要的政务服务场所。
一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观和党的xx大精神,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结
一、招商引资工作
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位6186.9万元。1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位11.9万元;9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
二、政务服务中心以学习实践科学发展观教育活动为契机破解招商引资难题
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
三、政务服务中心以节会为契机,做好招商引资宣传
第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大××对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了××。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
四、认真贯彻执行阳光政府四项制度
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股室负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我林业窗口工作以建设生态文明为宗旨,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,方便了群众办事。圆满完成了年度林业窗口各项工作任务。
截止XX年12月30日,林业局窗口共受理行政审批793件,办结793件,按时办结率达到100%。
特别是在中心领导和局领导的领导下,完成了以下重点工程项目:
锦州郑州成品油管道河北省段工程项目:此项目涉及到十个乡镇,从受理、现场勘察、设计到窗口办理,各层工作人员加班加点,不分节假日,在规定的时间按时按质完成各项工作。
张唐铁路站通电工程用地项目是省重点项目,我们利用专业知识解决了百姓和乡镇之间的矛盾,使得工程顺利进行。
华润西郊热电厂三期扩建工程项目、XX市xx区交通局于唐线改进工程、盈升国贸物流发展公司是市区重点工程,我们利用节假日时间去现场勘察,尽量缩短时间办理占用林地和采伐手续。
XX年即将过去,XX年我窗口将再接再厉,再创佳绩,更加深入学习业务知识,用服务质量去做争先创优的标兵,继续做好以下工作:
1、认真学习,不断增强为民服务意识今年来,我窗口认真学习严格按照行政审批有关的政策、法律、法规,坚持做到依法行政,主动超前服务,优质服务,不断提高办事效率和服务质量,为群众提供更多方便,让群众更满意。
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报,达到工作效率更高,准确率更高。
3、加强业务学习,增强了窗口办事能力,切实解决部门窗口在实际工作中存在的困难和问题。
环保局进驻大厅共有“建设项目环境影响评价文件审批、建设项目环境影响评价文件重新审核审批、建设项目环境保护设施竣工验收审批、排污许可证核发、城市噪声敏感区域内夜间建筑施工作业许可、向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气许可、污染防治设施闲置或拆除许可、关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所的核准八项行政许可事项。其中主要的业务工作有两项,一是建设项目环境管理。包括建设项目环境影响评价文件审批和建设项目环境保护设施竣工验收审批;二是排污许可证的核发。XX年以来,受理各类许可事项共计1104项。其中建设项目环境影响评价文件审批297件(报告书10件,报告表172件,登记表115件),建设项目环境保护设施竣工验收审批188件,排污许可证核发619件。
一、主要工作完成情况
(一)建设项目环境管理。
1、建设项目前期咨询。认真做好XX年建设项目前期咨询服务工作,为企业顺利开展环评把好关。修改完善《xx区建设项目基本情况调查表》,按养殖、生产性、非生产性分类填写。XX年以来,共受理建设项目前期咨询331个,填写《xx区建设项目基本情况调查表》297个(其中:生产性项目141个、非生产性项目149个;养殖业7个)。
2、建设项目环境影响评价文件审批。做好建设项目环境影响评价文件审批工作,修改完善《XX市xx区环境保护局行政许可事项审批表》,按照环境影响评价文件报告书、报告表、登记表分类填写相应表格,并对受理的各类行政许可事项进行网上公示,实现项目审批的公开公正。XX年以来共受理建设项目环境影响评价文件297个并进行网上公示,其中:报告书10个,报告表172个、登记表115个。
3、建设项目环保设施竣工验收审批。XX年共受理建设项目环境保护设施竣工验收审批事项188件,并对办理情况进行网上公示。
XX年来完成建设项目环境影响评价文件及建设项目环境保护设施竣工验收等各类许可文书的送达,并及时将各类档案资料转交监管科归档。
4、不断完善各项工作措施。按照新环保法要求,进一步完善《xx区政务服务中心业务指导规范》、《xx区环保局审批服务项目目录》、《XX市xx区环保局容缺受理事项目录》,将建设项目前期咨询、建设项目审批等需要提交的资料打印成告知单,整理各行业分类告知单,对服务对象一次性告知,对材料齐全的即时受理,当天转交相关业务科室。完成了新政策、新法规顺利实施和省、市下放审批权限涉及相关任务的圆满对接。
(二)排污许可证审核与换发。
1、新老许可政策对接情况。完成了新政策、新法规顺利实施的推进工作和省、市下放审批权限涉及相关任务的圆满对接。依据河北省人民政府新颁布实施的《河北省达标排污许可管理办法(试行)》、《河北省达标排污许可管理办法实施细则》要求,完成了应持证医疗机构、畜禽养殖、餐饮行业的调查摸底工作。制定了与之相应的排污许可管理工作机制,完善达标排污许可管理相应的各项工作制度,包括排污许可证审核发放业务指导规范、办事流程以及工作程序等。
2、许可证核发情况。推进新《环保法》、《河北省达标排污许可管理办法》(试行)、《河北省达标排污许可管理办法实施细则》的实施,完成全区范围内排污许可证的登记、组档、审核换发工作。对辖区内排污单位实施分类管理,完善企业排污许可证档案,建立完整台账,做好相关案卷评比迎查工作。共协助企业填报《排放污染物许可证申请表》619件,受理排污许可证申请619件,核发放排污许可证590个。
10月份全面实施《河北省达标排污许可管理办法实施细则》以来,共受理排污许可事项63个,核发排污许可证53个,退办1个,审核中10个。
(三)网上审批系统试运行。
按照市、区各级部署,做好行政审批网上审批系统试运行的前期准备工作。重新审核并进一步完善进驻大厅各类行政许可事项相关资料,包括业务指导规范、办事流程、工作程序、工作机制等。相关资料法律、法规录入审批系统,并开始试运行,于12月25日全面投入运行。
二、主要工作措施
1、协助企业办理排污许可证。
以提高行政审批效率、服务全区经济建设为重点,认真落实“双减双提”工作要求,大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”工作法,积极协助企业办理排污许可证,全心全意为企业和群众服务。特别是今年新政策、新法规的实施,增加了新的要求,要求企业提交“河北省排污许可技术报告”。为此编写了“温馨提示”,发往各企业指导企业办证,指导企业编写、修改技术报告,解决了企业的办证难题。同时,定期开展进企业咨询服务活动,深入企业现场,为企业提供环保政策法规咨询服务,指导企业规范生产、达标排污、持续发展,受到群众好评。
2、完善档案管理,落实“一企一档”。
严格落实《河北省行政许可案卷标准》,实行“一企一档”,建立完善的排污许可证管理档案。在排污许可证日常办理过程中,每家企业逐一建立完整的受理、审批、送达管理档案,并按受理时间将许可证案卷排序编号。每月初集中整理上月的许可证档案,将办结送达的许可证案卷填写管理台账,一并归档。
3、为民服务全程代办,不断提高服务水平。
全面实行企业办事“进一次门,做两件事”的服务模式。企业到中心申报审批事项只需来一次即可;“做两件事”,一是备齐审批所需要件,二是坐等收证,从申报到收证,所有审批手续的办理,全部由窗口工作人员全程代办。
全面落实首问负责制、服务承诺制、ab岗工作制、一次性告知、一站式服务、限时办结、电话预约和短信提醒、上门服务、延时服务、容缺受理等制度,规范办公秩序,不断提升服务质量和水平。
三、工作计划
(一)建设项目管理。认真做好建设项目前期咨询服务工作,
为企业顺利开展环评工作把好关。受理建设项目环评文件及项目验收登记,并进行网上公示,实现项目审批的公开公正。
(二)排污许可证核发。完成全区范围内重点排污单位的基本情况调查摸底工作,全面推进新的法律法规实施,对辖区内排污单位实施分类管理,按照新法规要求做到应发尽发,真正实现达标排污许可。
(三)提高人员素质。及时开展业务学习,进一步提高大厅
窗口工作人员业务水平,为办事单位提供更加精准、科学的技术
服务指导。按照全区统一部署,在完成基本信息、办事程序、法律法规依据录入并试运行的基础上,全面推进并完善网上审批系统,真正实现行政许可事项的网上审批。
(四)承接上级下放审批事项后续工作。承接上级取消下放审批事项,进一步做好我区省市级环保部门发证之外排污单位的排污许可证核发工作。对排污许可证实施分类管理,严格执行审批权限,及时公开发证信息,依法依规做好上级下放审批事项的承接工作,更好地服务公民、法人及其他组织。
(五)积极参加各类政治业务学习以及“爱唐山做贡献,爱xx讲奉献,爱岗位比进位”主题实践活动,认真对待每一项临时交办的.工作任务,并保证高效、高质的完成。
民政局婚姻登记处窗口是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地,近年来我们从增强服务意识、改进工作作风入手,坚持“微笑、耐心、热情、周到”的服务理念,严格办事程序,严守礼仪规范,以亲切、规范化服务受到全区群众的充分肯定,先后被XX市评为“社会矛盾纠纷优秀调解室”,区“优秀人民调解委员会”、“微笑服务窗口”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”,区政务服务中心“优秀服务窗口”、“共产党员示范岗”等;根据省市的安排部署从XX年1月1日起婚姻登记免收工本费。
今年共办理婚姻登记7916对,其中结婚登记4187对,补发结婚证XX对,离婚登记1517对,补发离婚证196对,婚姻登记合格率100%;办理收养登记4对;调解闹离婚夫妻1666对,当场劝和115对。
我们主要做了以下工作:
一、 优化流程,提升服务效能
婚姻登记分为初审受理审查登记(发证)四个流程。婚姻登记都是即办件,在实际工作中,我们为提高工作效率把初审、受理和审查环节合并,并合理安排登记人员,把初审、受理、审查、登记由不同人员办理改为由同一人员办理,在不违反《婚姻登记工作暂行规范》规定情况下优化了流程,当事人等待时间由过去半小时左右到现在基本实现即来即办。为提高当事人初审合格率,我们印制了结婚登记、离婚登记、补领登记告知单免费向群众发放,编制了登记处服务事项和流程时限表,把服务事项、所需材料、办理步骤、办公地点、服务电话等一一列出,在区政府网上公布。
二、 注重细节,提升服务水平
细节决定服务质量。为提升服务水平,我们注重抓住服务细节:一是向XX区民政局婚姻登记处学习服务礼仪;二是利用休息时间到建设银行各窗口亲身体验服务规范动作。
在结婚登记窗口,从一声“您好”一个微笑迎接每一对当事人前来办证,到一声“再见”目送他们满意而去,都要来有问候之声,走有祝福之音,举手投足之间要彬彬有理,体现出对当事人的尊重。以亲情化、规范化、标准化服务,努力为当事人提供真诚、温馨的微笑服务。
在办理离婚登记时,所需证件和填写的内容较多,我们把容易填错的“离婚协议书”中关于婚生子女的抚养、共同财产的分割、债权债务的处理等内容打印成示范表,让双方当事人作参考,减少了办证时间,提高了办事效率;办证时,偶尔会遇上情绪过激的人,因手续不全、办理不顺把气撒到工作人员身上,这时,工作人员总是耐心解释办理程序,不急不躁,不和当事人发生争执。此外,区里专门安排了3名有工作经验的同志做调解工作,对一时闹矛盾、感情用事的双方,我们都动之以情,晓之以理,劝他们合好,很多家庭被我们调解成功,满意而回。
为靓化窗口形象,确保为前来办理婚姻登记的当事人提供亲切的服务环境, 工作人员着装整洁,挂牌上岗,每天坚持提前15分钟到岗打扫卫生,准备纸、笔、花镜和申请表、声明书范本等便民设施。在工作中随时随地进行清洁,保证我们的办公场所窗明几净、整洁卫生。
三、 创新服务,提升满意指数
在为民服务的实践中,我们体会到只有把群众当成自己亲人的服务,才是周到体贴的服务;只有温馨规范的服务,才是让人满意的服务;只有用心表达的服务,才是让群众感动的服务。为此,我们不断创新服务方法:
一是预约服务。对工作在外地和工作繁忙的人员实行电话预约服务,由当事人预约办证日期、时间,我们按照约定准时办结。今年我们牺牲节假日和公休时间为5人次当事人办理证件;对有病不能到现场补领结婚证的,我们上门服务24人次。
二是延时服务。为方便群众登记,不让当事人空跑,婚姻登记工作加班加点是常有的事情,对此我们没有任何怨言,都能让当事人当场拿到证件,延时服务70人次。
三是主动服务。我们针对老年人文化较低、思维慢的实际情况,我们派专人为他们服务。由于老年人结婚时间长,登记处也没有结婚档案,对补领结婚证记不清结婚时间的,我们按双方出生日期和孩子出生日期等特定时间帮助他们回忆,让他们补上合格的结婚证;对上楼有困难的当事人办理婚姻登记,工作人员带着相关的表格到楼下为他们办好各项手续。
四是联动服务。婚姻登记处和区婚姻家庭纠纷联合调解室联动,采用人性化、亲情化的服务,对闹离婚的当事人首先进行适度调解与心理疏导,及时化解纠纷,避免矛盾激化,尽可能挽救濒临破裂的家庭,更好地保护当事人双方及其子女的利益,为我区婚姻家庭建设做出贡献。
五是优生服务。为提高出生人口素质,减少婴儿出生缺陷,保障母婴健康,我们联合妇幼、计生部门,设立了妇幼和计生宣传窗口,免费向新婚夫妻发放叶酸,免费婚前医学检查,有效提高优生优育率。
明年打算:
一是对登记人员进行培训,提高业务素质。
二是提高服务质量,强化服务意识,规范业务用语,使登记处成为展示民政系统精神文明的先进“窗口”。
【范文一:煤矿安全质量标准化建设工作总结】
为强化煤矿企业安全生产主体责任,督促煤矿逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,加强煤矿安全生产规范化管理,夯实煤矿安全生产基础,有效防范和遏制重特大事故,推动我市煤矿安全生产状况持续稳定好转,根据《国家煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知》(煤安监司办[2011]25号)、贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局《关于进一步开展煤矿安全质量标准化工作切实强化煤矿安全基础管理的意见》(黔安监煤矿[2011]13号)和《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号)等文件精神,我市煤矿安全质量标准化工作在市政府的直接领导下,在省安监局的大力指导和支持下,经过市县两级政府和有关部门及煤矿企业的共同努力,取得了一定的成效。
一、20XX年全市煤矿安全质量标准化工作完成情况
省下达我市20XX年煤矿安全质量标准化建设达标矿井26家。按照省安监局《关于印发贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》(黔安监煤矿[2009]244号)的要求,经市县两级领导小组组织有关安全生产技术管理人员验收达标矿井36家,占省下达目标任务的138%,其中一级1家,二级2家,三级33家。分别是:一级达标矿井,桐梓县大河煤矿。二级达标矿井,六枝工矿集团习水县马临公司四号井、习水县富邻煤矿。三级达标矿井,遵义县野彪一号煤矿、遵义县银岭煤矿、遵义县泮水镇宏发煤矿、遵义县山盆镇金虎煤矿、隆鑫煤矿、遵义县鸭溪镇万顺煤矿、习水县富帮煤矿、习水县双龙煤矿、习水县富泓煤矿、习水县大田坝煤矿、习水县水地沟煤矿、习水县马临公司三号井、仁怀市梯子岩煤矿、仁怀市蒲竹井煤矿、仁怀市云安煤矿、仁怀市大竹坝煤矿、仁怀市大通煤矿、仁怀市安康煤矿、仁怀市贵平煤矿、仁怀市文兴煤矿、仁怀市光华煤矿、桐梓县万顺煤矿、桐梓县蔡家塘煤矿、桐梓县洋岩煤矿、桐梓县强博煤矿、桐梓县清河煤矿、桐梓县铭安煤矿、汇川区开发煤矿、赤水市岔角煤矿、正安县春雷煤矿、道真县平木山煤矿、凤冈县联合煤矿、务川县丰顺煤矿。我市2011年度计划105对矿井达到三级以上安全质量标准化标准。截至11月18日,累计有57家煤矿通过了安全质量标准化达标矿井验收,占计划指标的54、3%,其中二级4家,三级53家。达二级的4家分别是:遵义县鑫福煤矿、习水县木担坝煤矿、兴隆煤矿和桐梓县容光煤矿;达三级的53家分别是遵义县三层、大坪、永利、富强、纸房、鑫源煤矿;仁怀市鼎兴、联发、大竹坝、三元煤矿;桐梓县龙华、杨家槽、南桠、道角、松坎、立蓥、松蓥、羊蹬、鲁黔、武贵、永盛、桐河、永兴、兴隆、金阳、坤鼎、鸿森、龙会场、松渝、团圆、同德、黔渝煤矿;绥阳县尹家山、四垭、联营、宏盛煤矿;道真县洛龙、云峰、浣溪、玉溪煤矿;习水县富星、仲华、双龙煤矿;凤冈县联合煤矿、凤阳煤矿;务川县大塘、洋江、玉带、金旗煤矿;正安县铁丁岩、桥溪河煤矿;汇川区团结煤矿;赤水市岔角煤矿。(分县汇总:遵义县7家,桐梓县23家,仁怀市4家,习水县5家,汇川区1家,绥阳县4家,道真县4家,正安县2家,务川县4家,凤冈县2家,赤水市1家)。详见附件5煤矿安全质量标准化建设部分。
二、主要做法
一是统一思想,提高认识。安全质量标准化是加强煤矿安全基层基础管理工作的有效措施,是提升煤矿安全生产保障能力建设的有效途径,突出体现了全员、全过程、全方位安全管理和以人为本、科学发展的核心理念。近年来,我市在开展煤矿安全质量标准化工作、强化安全基础、提升安全保障能力方面作了一些探索,结累了一些经验,为改善全市煤矿安全生产状况做出了贡献。但是,我市煤矿安全质量标准化工作总体水平仍然偏低,进展不平衡,不能适应我市煤炭工业安全发展的需要。全市各级政府和有关部门都充分认识到,加快完善煤矿安全质量标准化工作体系,精心组织,强力推进,把煤矿安全质量标准化工作深入持久地开展下去,才能促进我市煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定基础。
二是加强领导,明确职责。为加强我市煤矿安全质量标准化工作的组织领导、统筹协调,研究解决工作中的困难和问题,成立了遵义市市委常委、市政府副市长余遵义任组长,市安监局、市工能委、遵义煤监分局主要领导任副组长的遵义市煤矿安全质量标准化工作领导小组,下设办公室在市安监局,负责制定工作计划、细化规划目标、制定考核办法、组织考评验收等。各产煤县区、(市)也成立了相应的领导小组,明确负责安全质量标准化工作的部门或机构,完善责任制,建立奖惩制度,严格监督检查和考核评级,确保达标建设工作的落实。
三是组织调研,制定方案。年初,市政府副市长余遵义同志率领市安监局、市工能委、遵义煤监分局的主要负责同志和有关人员,深入到重点产煤县、区(市)和煤矿企业,就煤矿安全质量标准化工作开展调研座谈并征求意见,在此基础上,印发了《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号)和《市人民政府办公室关于印发〈遵义市2011年煤矿安全质量标准化工作方案〉的通知》(遵府通[2011]100号)。为全面开展煤矿安全质量标准化工作奠定了制度基础。
四是落实责任,细化措施。2月,市政府召开全市煤矿安全质量标准化工作会,对全年工作进行专门部署,层层分解下达指标,明确要求2011年全市30对矿井达标。其中:遵义县、桐梓县、习水县、仁怀市各6对,汇川区、绥阳县、正安县、道真县、务川县、凤冈县各1对。各县、区(市)政府领导与市政府领导签定了工作责任书,要求各县、区(市)要将达标任务分解落实到具体煤矿企业,于3月底前将煤矿名单报市领导小组办公室备案。与此同时,市政府办公室还印发了《遵义市2011年煤矿安全质量标准化工作方案》,将目标要求细化到全年12个月,71项目标任务明确具体,并要求实行月调度制度。明确凡达到安全质量标准化二级以上标准的煤矿,由市领导小组奖励10万元,各县、区(市)也要制定激励机制。
五是精心组织,狠抓落实。为确保全年目标任务的完成,全市安监系统做了大量艰苦细致的工作。3月初,组织县级和重点产煤乡镇监管人员、应达标煤矿负责人共177人,举办了为期3天的安全质量标准化业务专题培训班,聘请参与起草“标准”的专家授课,使监管人员和煤矿负责人掌握标准和要求。市安监局制定了“煤矿安全质量标准化强化培训方案”,对煤矿业主、矿级领导、技术负责人、特种作业人员等开展有计划、有针对性的强制培训,共培训12期766人。从4月起,对全年应达标的30对煤矿和县、区(市),实行“一月一调度、一季一考核”。每月召开一次专题会进行调度。6月下旬组织各县、区(市)对半年工作进行交叉检查考核评比并作服务指导。7月召开了全市煤矿安全质量标准化调度会,通报了半年工作进展情况,根据实际情况对下半年工作进行了部署。认真考核,及时评比,本着“成熟一家,申报一家,考核一家,评定一家,公告一家”的原则,截止12月31日,全市实际达标矿井36家,超额38%完成了省政府下达我市26家达标任务。
三、主要体会和启示
一是强化培训是基础。只有对全市安监、煤炭系统监管人员开展业务培训,才能使他们吃透精神、熟悉标准、掌握尺度,指导基层和煤矿开展工作。只有对煤矿企业业主和管理人员开展培训,才能使他们明白达标标准,以便制定具体达标计划并组织实施。只有对煤矿班组长及从业人员开展培训,才能提高他们的整体素质。
二是落实煤矿企业主体责任是关健。煤矿开展安全质量标准化活动,必须建立安全质量标准化工作体系,成立领导机构、明确分管负责人和业务部门、配备所需专业技术人员、制定达标计划、明确岗位责任制;完善和落实全员、全过程、全方位安全质量标准化操作管理制度,组织全员对标准的培训学习;建立和落实安全质量标准化奖惩制度,严格执行自查自纠制度和全面落实按月、按季、按年自检自评体系,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升;切实落实安全质量标准化工作专项资金,保证投入到位。
三是突出重点部位和关健环节是要害。煤矿安全质量标准化贯穿矿井生产活动全过程,“采、掘、机、运、通”是重点,“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水、顶板管理等关健环节,着重在事故多发点、管理薄弱处下功夫,才能促进煤矿本质安全。
四是统筹兼顾是根本。坚持与隐患排查治理相结合,对照标准找差距、查漏洞、重整改、除隐患、防事故;坚持与瓦斯治理相结合,把瓦斯治理作为达标重点,切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位;坚持与煤矿整顿关闭相结合,通过开展安全质量标准化工作,提高煤矿准入门槛,定期公布各煤矿安全质量标准化考评结果,对达标无望的矿井,列入关闭计划;坚持与新、改、扩建和整合煤矿竣工验收相结合,工程投产验收时,安全质量要同时达标;坚持与大矿带小矿相结合,在大矿兼并、重组、托管、帮扶小矿工作中,同时落实和推动小煤矿安全质量达标。
五是狠抓落实是关健。煤矿安全质量标准化工作是一项长期持久的工作,必须把工作重点放在现场,充分发挥班组在安全质量标准化建设中的主导作用;注重过程控制,防止重考评、轻建设,重结果、轻过程;防止走形式、走过场、做表面文章。必须采取定期考评与动态抽检相结合。市领导小组每季度要组织至少一次抽检,抽检比例不低于20%;县、区(市)领导小组每月组织至少一次普查;矿每月进行一次全面检查。每次检查的资料、记录要及时存档,作为年终评级考核的依据。
四、存在的主要问题
一是意识不强,积极性不高。部分煤矿企业认为安全质量标准化是形象工程、样子工程,甚至认为受客观条件影响,有些项目不可能达标。缺乏主动性、积极性和长期性,对开展煤矿安全质量标准化工作是夯实煤矿基础安全管理,提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
二是技术人员缺乏,职工素质低。煤矿技术人才严重缺乏。井下一线工人多为农民工,受教育程度低,接受新生事物慢。
三是历史欠帐多,投入不足。有些煤矿先天不足,后期又无资金投入。旧的隐患还未排除,又产生新的隐患。甚至铤而走险,不顾安全条件“边生产,边建设”、“假技改,真生产”,安全质量标准化工作进度缓慢
五是部分县乡政府重视不够,一些部门执行力不强。方法和措施不力,只停留在会议上、文件上,落实上差距很大。
五、下步工作要求
总的要求是,贯彻落实全市安全生产工作会议精神,深入落实《市人民政府关于开展煤矿安全质量标准化工作的通知》(遵府通[2011]1号),认真总结借鉴2011年工作经验,脚踏实地、坚定不移地推进煤矿安全质量标准化工作。
一是按照市政府的统一部署,今年煤矿安全质量标准化建设任务从原计划50对增加到100对,新增产能1000万吨。
二是达标任务已分解落实到各县、区(市),市、县两级政府领导已签了责任书,请你们迅速分解落实到煤矿,并尽快将名单报市领导小组办公室。
三是督促各达标建设煤矿制定完善达标建设工作方案、组建领导小组和工作机构、逐一落实13大系统标准化建设的责任人、建设资金、推进时间表、奖惩制度等,报市领导小组办公室。
四是全市煤矿安全质量标准化工作继续实行按月调度、按季考核的机制,考核结果定期向社会公布。
五是强制推行煤矿安全质量标准化业务培训,对业主、矿级管理人员、驻矿工作组人员和驻矿安监员分批次强化培训,全年组织业务培训不少于16期900人次,请各县、区(市)逐一落实到煤矿、落实到参培人员,按照参加培训学习。
六是每季度召开1次全市煤矿安全质量标准化工作现场会,组织煤矿相互交流、学习、借鉴。
七是年终组织考核验收并总结表彰,对工作推进好的县、区(市)和煤矿,要予以奖励;对建设进度缓慢、故意拖延建设的,要予以处罚。
八是对有资源,无资金、无管理、无技术的“一有三无”煤矿,要规劝并督促其兼并重组。
【范文二:煤矿安全质量标准化工作总结】
煤矿位于市西北郊,1978年12月建成投产,全矿现有在岗职工3800余人,其中本部2800余人,异地项目部1000余人。矿井原设计生产能力为45万吨/年,1999年改扩建后设计生产能力增至90万吨/年,核定矿井生产能力为85万吨/年。矿井采用立井多水平开拓,采用两翼对角式通风。1990年煤矿被确定为高瓦斯矿井,10月被确定为煤与瓦斯突出矿井。矿井生产主要集中在-700m水平夏桥系薄煤层,配采东三煤柱,共设两个采煤区队。围绕矿井开拓掘进准备设4个掘进区队。目前正在实施的北翼延深工程,总量约1万米,预计于2013年上半年完成,矿井服务年限可延长约1520年,矿井年产量可维持在80100万吨。
以构建持续稳定发展的新和本质安全型矿井为目标,以创新增活力,以管理创效益,矿井生产经营和调整转型取得一定成绩。矿井产量59万吨,外出创业收入8700万元。自6月27日以来,原煤系统实现连续安全生产。矿井安全评估达a类、质量标准化达一级。获得了“全国文明煤矿”、江苏省五一劳动奖状、徐州市和谐企业等荣誉称号。
回顾安全质量标准化创建工作,主要由以下几个特点:
(一)加强领导,强势宣传,形成齐抓共管的工作格局
一是领导重视。成立了以矿长、党委书记为组长的安全质量标准化工作领导小组,逐项落实到分管部门、分管人员。在全矿形成了“矿领导督导、职能部门监管、基层区队具体实施”的工作网络。
二是坚持思想先行。把解决好中层干部思想问题作为重点,引导他们牢固树立起“不进是退,慢进也是退”的思想认识,帮助他们理清思路,从而增强了全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。
三是党政工团组织齐抓共管。制作了安全生产电视专栏、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周二政治学习日、周五安全活动日等时间认真学习。
(二)完善机制,落实责任,促进安全质量标准化工作有序开展
一是逐步建立完善了安全质量标准化工作体系。制订了《安全质量标准化检查考核办法》、《安全质量标准化风险抵押金实施办法》等文件,建立完善了各级领导安全生产责任制,明确各专业副矿长对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。
二是加大对质量标准化工作的奖惩力度。实施安全、生产、质量标准化结构工资和干部系数制度,凡月度质量标准化达不到一级的除扣减单位的结构工资,还要扣减单位干部的质量标准化工资系数,拉开工资分配档次;采取了质量标准化风险抵押,在井下条件差的时期或每个专业整治难度较大时,矿领导带头缴纳风险抵押金,由矿领导、职能部门及单位主管领导实行区域包保。
三是坚持开展井下和地面月度质量标准化讲评活动。每月确定一名生产线副总以上矿领导对井下质量标准化现场讲评,地面由一名矿领导点评,次月初在全矿干部大会上分别对井上、下质量标准化创建情况进行总评,评比出最优和最差单位。凡月度质量标准化评为最差单位或出现退步的,由单位主管领导上台检查,连续2个月专业线最差的,分管矿领导上台检查,通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化创建长效机制的形成。
四是改变质量标准化检查形式和模式。在月度组织旬查的基础上,实行质量标准化动态检查和突击检查,将动态检查结果纳入月度综合评比,有效地促进了施工现场和作业场所保持质量标准化动态达标。组织质量标准化旬查31次,动态检查21次,查处合格品工程32次,每月评比最优和最差单位,并按文件规定进行考核,累计考核扣减单位结构工资达到60万元。
(三)坚持分类指导,以点带面,以安全质量标准化工作促进文明矿井建设
一是创建优美作业环境,大力推进精品工程创建活动。将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面实施“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任人留名挂牌管理,坚持班前班后一小时文明环境治理,以重点区域、项目为抓手,深入开展“112358”质量标准化工程和大安全环境创建,使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。
二是美化环境影响人。树立“人能改造环境,环境也能改变人”的理念,坚持井下、地面并重,积极开展地面文明环境创建。从环境死角治理的细节入手,强化地面工业广场的西南区域、东西风井集中整治。通过集中治理,使矿井文明生产面貌有了较大的改变,使质量标准全面体现在矿井各个治理环节上,促进了矿井工作质量的进步,也改变了人的创建思想。
(四)狠抓基础,强化管理,促进矿井安全形势稳定。
认真贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,以东三防突区域、北翼延深揭煤为重点,严格执行“四位一体”综合防治措施,全年防突打钻37000米,瓦斯抽放量51、6万m3,抽采率41、5%,消除了突出危险;加强通风系统调整优化,对全矿的通风设施进行了全面更换,全年共更换风门38处,其费用由矿补贴,并坚持每2个月集中一天全矿对通风工程进行全员参与、支持活动,调动了全矿通防管理队伍的积极性,确保了通风系统的稳定。加强防灭火管理,只要井下有co点、通防隐患直接向矿长报告,做到快速决策,快速处理,全年杜绝了发火事故。继续推行无尘化管理和煤层注水工作,全面落实防尘分片包保责任制,达到了动态无尘化标准。
突出重点,强化隐患排查与治理。严格执行四级五个层次的隐患排查制度,坚持矿每月一次隐患排查、专业组每周一次隐患排查、区队每天一次隐患排查、班组(车间)每班前一次隐患排查、职工班前岗位的隐患排查,建立了隐患排查档案。每月矿安全办公会对基层单位及专业排查出的隐患落实再排查,严格按照“五落实”的原则,对最终排定的隐患落实整改责任单位及整改期限,下次安全办公会对排查出的隐患整改情况进行汇报,做到闭环管理。
加大安全投入,努力创建本质安全型矿井。共筹措资金1845万元,先后对井上下运输4000米轨道进行更新改造,安装了3、5米斜巷运输绞车,全年先后4次组织矿井检修,累计检修时间达508小时,更换了主副井罐道、主井电机、副井天轮,解决了潜在的安全隐患,新建了排矸系统,购置了新型人行车,建立了地面检修车间,-700泵房实施无人化远控操作等,有效地提高了系统安全可靠性。井下的局扇全部安装了“三专两闭锁”和风机自动切换装置,保证了风机的连续供风,杜绝了无停风造成的瓦斯超限。在原kj90瓦斯监控系统的基础上,升级改造了kj335瓦斯监控系统。安装了人员定位系统,多次对井下瓦斯抽放系统进行扩容改造,在地面及井上下要害场所、原煤生产系统都安装了可视化系统和集中控制系统,积极实施高低压开关真空化、变压器干式化、继电保护数字化及无人值守变电所,装备和系统的本质安全程度不断提高。积极应用综合掘进机械化装备,在掘进头普及应用了zmc-30型侧卸式装煤机,改善了作业环境,降低了职工劳动强度,减少了高瓦斯区域、煤与瓦斯突出区域的危险威胁,提高了单进水平,实现了高效安全掘进。
构建现场安全监督检查网络。加大现场监督监察力度,加强安全监察队伍建设,按照包面、盯头、跑线的要求,配足人员,对井下各个采掘工作面保持24小时有专兼职安监人员。在日常的专业检查、专项检查外,增加现场动态、中夜班、交叉班和边远区域检查的频次。实施安全质量标准化一票否决制度,对存在安全隐患、安全问题和质量标准化不达标的头面实施挂“老虎牌”,停头面整改。强化领导干部下井跟班、带班和值班制度,加强干部跟值班和安全履职的检查考核,把班组长以上管理人员的安全不履职行为作为治理的重点,切实转变管理人员作风。充分发挥班组长现场安全管理作用,深入学习推广“白国周班组管理法”,明确了正班长抓安全、副班长抓生产的分工机制,每月开展优秀班组长评比,进一步提高了班组管理水平。
大力推进自主管理、安全诚信建设,不断提高广大职工自主保安意识。以规范职工安全行为为核心。严格落实班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、每季一考等日常安全教育制度。实行积极引导和正面激励,运用图文并茂的形式,制作了案例回视宣传画册、安全高压线触线人员处理办法宣传画等,并广泛开展学习宣传。加强“手指口述”操作法在现场的落实,积极实施准军事化管理,每周坚持规范化考核通报,分批组织开展全员军训。完善了职工安全自我评价系统,建立了职工个人安全账户,做到每天一评价,每月一简报,每季总结、评比、表彰奖励。按照机关管理人员、基层单位管理人员、班组长、职工四个层次,全员签订安全承诺,每季度组织一次重温活动,每月对承诺履行情况及时进行总结。每月根据安全效果考评举行安全升旗仪式,深化员工不安全行为和管理人员安全不履职行为的治理。
积极推行“教考分离”制度和“一教三考”培训模式,组织全员学习事故案例、新版《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》,并进行抽考。深入推进职工技能提升,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训,共举办71期普通工种培训班,培训2180人次。
近年来,尽管在矿井安全质量标准化方面开展了一系列工作,取得了一定成绩,也深刻体会到安全质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程、效益工程。但成绩的取得与上级的要求和先进单位相比,还有较大差距。我们将以这次检查为动力,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取得力措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,实现矿井长治久安!
【范文三:煤矿安全质量标准化工作总结】
20XX年我矿质量标准化在上级主管部门正确指导下,在集团公司大力支持下,各科室及队组的齐心协力,通力配合下,芍药花煤业2014年度安全质量标准化工作取得了一定的成绩,完成了年初既定的规划目标,现就我公司安全质量标准化工作做出如下总结汇报。
一、工作思路
我公司始终遵循“管理、装备、培训”三并重的原则,以质量标准化为管理主线,全面推行“动态验收-定期评价-严格考核”的管理模式。坚持“高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明”的“七高一文明”的管理理念,突出“全员、全过程、全方位”的“三全”管理,实施标准高端化、考评规范化、管理系统化,来进一步推动安全质量标准化工作“上水平、上档次、上等级”,进而实现安全质量标准化建设的持续稳定好转。实现岗位达标、专业达标、企业达标、全过程、全方位动态达标。
二、健全并完善了安全质量标准化管理制度的工作体系
20XX年为了确保我公司安全质量标准化工作扎实有效的开展,我矿制定了《20XX年安全质量标准化考核办法》,完善了质量标准化管理考核工作体系;明确了考核目标、成立了以矿长为主要负责人的安全质量标准化组织机构,对十一项专业由分管领导具体负责、安全生产部牵头、各职能科室成立的组织、指挥、执行、落实的一整套管理体系,同时制定出台了安全质量标准化考核标准、奖惩办法及工作要求。
三、日常工作监督与管理
依据上述管理目标及要求,安全生产部严格按照制定的考核管理办法来组织实施落实,每月5号、15号、25号分三次进行安全质量标准化大检查,评比及日常的监督与督促管理。对检查中出现的问题,存在的安全隐患,予以通报并下发安全质量标准化存在问题整改通知单进行及时整改落实,实现闭合管理。在日常的工作中突出重点、狠抓关键、稳步推进,将安全质量标准化工作精细化、制度化有机的结合起来,把质量标准化工作稳步提高,具体情况有以下十一个方面。
(一)安全管理达标情况
以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,围绕安全工作中心,突出煤矿安全生产主体责任,抓好安全工作,结合我矿安全生产的实际,制定具体措施方案。
1、成立安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署,研究制定安全生产工作计划、方案和措施,组织安全监督检查,并实施安全考核。
2、进一步完善各级职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,订立安全责任状,并进一步建立安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常排查中发现的问题及时进行治理,并登记建档,严格按照定人、定时间、定措施、定资金的“四定”原则逐条进行整改,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
3、实行重点区域重点监控,全面安装使用煤矿安全监控系统,提高煤矿安全监控水平。
4、按要求配足安全生产管理人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,确保每班至少有一名矿级安全管理人员带班下井,深入重点区域和关健环节,并与工人同上同下。并坚持做好隐患排查,每月组织三次安全大检查,不留死角地带,检查覆盖率达100%。5、坚持班前会和交接班制度,将班前会和交接班制度落到实处。跟班队长将本班生产任务,要注意的安全事项、防范措施贯彻到每个职工,提高职工安全意识。
(二)采煤达标情况:
综采工作面安装了新购液压支架,有效的挡住了采空区的落矸,确保了工作面“三直一平”和“安全生产”,但工作面个别支架出现液管漏液和压力表不达要求,还需我们进一步完善。
(三)掘进达标情况:
掘进工作面采用锚杆、锚索挂网支护,锚杆、锚索的间排距和拉拔力98%达到质量标准化要求,因工作面地质构造条件情况,顺槽高低不平,至使存在积水,现已打水窝排水,材料码放比较差,以后需加强管理。
(四)机电运输达标情况:
进一步加强供配电安全管理,特别是对供电系统运行状况加强监测、完善设备安全保护和安全防护装置,加强井下电器设备防爆管理,对设备的检修、维护、保养和检测落实到位,确保设备、设施的完好运行,认真落实设备点巡检责任制,加强重要设备的维护,严格岗位安全操作,实现设备零故障、零缺陷良好运行。加强设备性能测试、状态监测和故障诊断工作,掌握设备和系统运行状况,及时发现和处理存在的问题。完成了主扇风机、主提升机、主排水泵的性能测试,对中央水泵房水泵进行了联合试运转,保证了大型设备和系统经常处于良好的运行状态。
(五)通风达标情况:
深化一通三防各项工作的目标、任务,以矿井一通三防质量标准化为标准,建立健全、稳定可靠的矿井通风系统,完善了瓦斯安全监控系统。
①加强通风系统管理,确保通风稳定可靠。
②强化通风设施管理,保证通风系统稳定可靠。
③加强局部通风管理,保证工作面风量充足,消灭无风、微风等作业现象的发生。
④认真制定并严格执行巷道贯通措施。
⑤加强瓦斯现场管理工作,严格执行瓦斯巡回检查制度。
(六)地测防治水达标情况:
认真贯彻上级有关精神,进一步提高水害防治意识,明确水害防治工作的职责,落实水害防治安全生产责任制,认真落实采空区积水防治措施,建立完善的防、排水系统,各掘进工作面切实坚持“有掘必探、先探后掘”的水害防治原则,认真落实探放水的专项技术措施和探放水制度;完善防治水设施,配足排水设备,确保防排水畅通。进一步完善了采掘工作面防治水安全技术论证;完善了各项防治水管理制度,具体有探放水安全管理制度和探放水安全技术措施。编写完善了《2014年度防治水计划与措施》、《2014年度矿井水灾事故应急预案》及防治水管理制度、责任制等基础资料。绘制了相关矿井防治水图件。制定了防治水措施和水灾应急救援预案,按预案要求成立了应急预案领导小组,并且配齐配足了应急所需的设备和物资等。
(七)地面设施及安全文化达标情况:
矿井地面建设焕然一新,锅炉房重新更换了大能量的锅炉、规划了矿区车辆停放、公司成立了禁烟督查队,矿区环境卫生得到很大的改善。
(八)应急救援达标情况:
根据应急救援工作的要求,我矿对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训,先后开展了防水、消防、防火、煤尘、瓦斯等各类知识讲座和技能培训,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力,同时积极开展了应急救援演练工作,在演练中落实预案,增强应急处置能力,并在实践中不断完善预案。
(九)职业卫生达标情况:
我矿根据职业病防治法的要求,结合上级部门文件精神,依据矿井的实际情况,全面对劳动者开展预防职业病知识的宣传教育与培训工作,从局部到整体,从个人到全员的系统培训宣传,大力提高了全员对防职工作的意识,深知了所作业的场所存在职业危害因素,使我矿的防职工作起到根本的作用。今年3月份,我矿全员进行了身体健康检查,结果表明所有人员没有本度性职业病变,做到了心知肚明,使劳动者与矿方没争执。至劳动者体检以来,矿井不断完善健监护档案,本着一人一档的原则实施了管理,为今后工作打了下扎实的基础。
(十)调度达标情况:
结合调度室的工作实际,在安全工作协调,调度等方面充分发挥了指挥中心“上传下达,下情上传”的作用,结合我矿的各项生产计划和工作安排,认真组织和指挥生产调度,较好地完成了各项任务目标。在调度工作中根据工作实际无间隙传达和交接,对重点工作任务实行全程跟踪安排解决。纵观全年,调度强化安全生产信息的调度监控管理,进一步完善网络信息平台、瓦斯监控、调度通讯系统,实现了以调度室为中心的集中监控系统,充分发挥调度的指挥作用,实现了信息反馈的灵、准、快。
(十一)文明生产达标情况:
完成了矿井所有图牌板规范设置;重新对锈蚀的管路进行了涂漆,设置了管路标识并实行了编号管理;电缆线进行了重新规范吊挂,长度达3000多米,且按要求设置标识、标志等管理牌;完善了井下工作面物料的上架分类码放,并实行挂牌管理;对工程质量差的巷道完成了修复;大巷、工作面增设了风流净化水幕捕尘网,有效的防治了煤尘对矿工的危害;完成了对车场、东轨道大巷的涂料喷刷,五小电器实行了上板、操作台管理;大巷排水沟及时清理畅通;掘进风筒、隔爆水棚、超前支护实行了编号管理;员工接听电话基本达到文明用语,巷道设置了文明用语牌板等。
四、存在不足:
1、职工队伍人员流动性大,给安全质量标准化培训工作带来诸多不便。
2、职工自身文化素质差,对安全质量标准化认识不够,安全质量标准化达标工作缺乏主动性、积极性和长期性,存在搞好标准化就是花钱的思想,对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实煤矿企业基础安全管理工作,提升煤矿保障能力的重要性认识不足。
五、20XX年质量标准化检查验收考核达标情况
截止12月份,朔州市煤炭工业局、山阴县煤炭工业局对我公司验收检查共6次,6次的综合得分均在80以上,达到省二级安全质量标准化煤矿标准;安全生产部月自检自评11次。具体检查情况汇总如下:(略)
自检共检查安全问题整改率100%。2014年安全生产部分别对井下、地面各科(区)队、专业责任分解,重新细化,有针对性的制定奖惩考核办法,实现全员参与,全员考核。月底并将考核结果汇报到计考委员会。
随着我公司安全质量标准工作的不断深入开展,扎实认真贯彻与执行,通过市局、县局共6次对我公司的.验收检查评分中来看,芍药花煤矿各职能科室及队组做了大量细致的工作,完成了年初制定的目标,达到了省二级标准化矿井的标准。这跟市、县煤炭局及集团公司的监督、督促与指导是分不开的。尽管如此,但与安全质量标准化要求差距还远,我公司将继续严把安全质量标准化关,加强现场质量的管理,严格考核;端正态度,总结经验,把质量标准化工作更加细致化,努力开创质量标准化工作的新局面!
【范文四:煤矿安全质量标准化建设工作总结】
根据《福建省煤矿安全监察局,福建省经济贸易委员会关于开展全省煤矿安全质量标准化工作检查的通知》(闽煤安监察[2010]40号)文件通知精神。结合本矿列入为2010年度安全质量标准化三级达标矿井建设中的工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下:
一、组织管理机构
1、建立了安全质量标准化专项领导小组,人员分工明确,职责分明。
2、制定了安全质量标准化达标标准和规划及奖励制度。
3、建立了安全质量标准化工程验收小组。
4、有健全的安全管理机构,专业人员和安全管理人员配备充足。
二、内业资料部分
1、矿井测风、测气,水文观察,瓦斯测报记录,风机值班,安全会议,机电设备等记录齐全。
2、各种操作规程齐全,采掘作业规程编制审批程序完善,并能及时补充到位。
3、各项安全生产责任制,安全生产岗位责任制健全到位,各特殊工种人员均持证上岗。
4、矿井井上下对照图,采掘平面图,通风、排水、避灾线路等图件齐全并能及时补充。
三、井下部分
1、有独立的通风系统,各采、掘、机电硐室作业点通风完善,通风设施完好,有完善的反风设施,符合有关规定。
2、矿井现有一个生产系统生产区域布置二采四掘六个工作面,布局符合有关规定。
3、排水能保障矿井最大涌水量的畅通,并有建立水害防治机构,水害预测、预报及时,有探放水机构和设备。
四、地面部分
1、职工宿舍已有500个平方米,能满足职工住宿要求。
2、食堂已建设完善。
3、澡堂新建80个平方米,正在建设之中。
4、办公大楼计划建设400个平方米,现正在施工之中,预计11月底能交付使用。
5、机修房新建200个平方米,预计11月底能交付使用。
五、存在问题
井巷部分由于矿井建立较早局部井巷高、宽不符合要求,限于本矿采矿许可证今年五月份到期,相关部门已停供火工用品,现处于停产阶段,目前无法改造。
【范文五:煤矿安全质量标准化工作总结】
南屯煤矿长期以来重视矿井的安全质量标准化建设工作,始终把提高煤矿安全质量标准化建设水平作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障,坚持常抓不懈,按照贯彻落实科学发展观的要求,以创建质量标准化精品煤矿为目标,积极推进安全管理创新,通过强化教育,提升思想境界,着眼于向更高层次迈进,求创新、求突破,推动安全质量标准化建设向精细化、精品的转变,树立,“抓安全质量不提升就是倒退”的争先理念和“严规程严标准,严流程严细节”的工作理念,促进了全员安全质量标准化认识的升级定位。结合自身实际,落实具体措施。在安全、质量、岗位工作标准、文明生产、材料管理等方面相继建立健全了各项管理制度,确保每名职工都能熟悉自己的工作岗位,明确岗位职责,掌握岗位标准,切实做到以制度约束人,用标准规范人,有效提高了工作质量和效率,增强了职工的安全和质量意识。有力地保证和促进了矿井安全生产持续稳定发展,截止2011年12月10日矿井已连续安全生产2135天。在质量标准化建设过程中,南屯煤矿认真总结以往好的传统,借鉴先进矿井的管理经验,在实践中探索形成了保障和促进质量标准化建设的六项主要做法,如下:
一、提高思想认识,深入宣传发动,强化组织领导,保证了煤矿安全质量标准工作的顺利开展。我矿成立了以矿长、党委书记为组长的“安全质量标准化”工作领导小组,并定期召开会议,对照标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,逐项落实到分管部门、分管人员。各单位也都相应地成立了以区队长、书记为组长的领导小组,全矿形成了自上而下的安全质量标准化工作领导体系。党工团组织也充分发挥自身优势,在全矿进行了广泛的宣传发动,制作了安全生产电视专题片、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展了安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周一安全活动、周二政治学习日、周四班组长例会、周五技术学习日等时间认真学习,让每一名职工都熟知安全质量标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施,从而为我矿安全质量标准化工作地顺利开展打下了坚实的基础。
二、实行分级管理,突出区队班组。突出基层单位,坚持矿井统一部署,实行安全质量标准化矿井、区队(车间)、班组三级管理,逐级落实责任,充分发挥区队班组的主体作用。实行分片指导,突出重点区域。根据不同片区、不同单位的实际,优化业务管理模式,加强业务指导,突出井下、地面生产等重点片区。实行过程控制,突出岗位达标。把安全质量标准化建设融入到安全生产管理中的各个环节,健全完善岗位作业标准,强化安全质量控制,实行量化考核,突出动态达标。完善量化考核制度,加大动态检查考核力度,实现点点线线、头头面面、时时处处高位达标。
三、加强质量标准化过程控制管理。企业管理科不定期地组织召开安全质量标准化现场会,鼓励开展创新活动,培育先进典型,推广先进经验,对于反面典型则坚持惩处与督促整改提高相结合,会同职能科室指导其迅速扭转后进局面。于三季度开展了为期2个月的“质量标准化会战”活动,发动全员、各专业深度排查各类安全质量隐患问题,规划实施目标,极大地提高了矿井的安全质量标准化建设水平。每周进行一次“最佳工作地点、最差工作地点”的评比活动,将评比情况及各单位、施工地点存在的通知不整改问题归纳整理,并于安全办公会上进行通报,对涌现出来的先进典型,做到物质、精神激励同频共振,对质量标准化建设水平差、工作作风松懈的单位及施工地点进行通报批评,并且纳入月度安全基础量化考核,从而激励先进、鞭策后进的实施效果。
四、开展质量管理创优评比活动。从调动各单位开展质量标准化精细管理工作的积极性为出发点,充分发挥各单位深化质量管理工作的能动性,提高安全质量标准化管理水平,创精品、树亮点,促进安全质量标准化建设向施工头面延伸,夯实本安型矿井建设基础,矿对采掘、辅助、地面生产单位开展月度质量管理创优竞赛活动。本年度共计评出精品采煤、掘进工作面14个,精品硐室12个,亮点工程11个,红旗区队4个,优胜班组10个做到在借鉴中创新,在巩固中提高,使我矿质量标准化水平有了显著提升。对安全质量标准化规定的新内容,始终坚持高起点,高标准,求真务实、注重实效,不搞突击,不摆花架子,平时抓、抓平时,长抓不懈。
五、设立矿长安全质量管理奖,对安全质量标准化基础建设、创新管理或开展工作突出的单位、专业、科室、个人予以奖励,每半年对安全质量标准化建设先进单位、业务科室、先进个人、标兵予以奖励,每季组织开展安全质量标准化建设十佳班组、十佳验收员考评竞赛活动,通过以上奖励,进一步激发安全质量标准化建设骨干力量的先锋带头作用。
六、强化安全质量标准化动态管理。为了强化过程管理,突出细化、薄弱环节管理,企业管理科组织质量检查人员不定时地利用早、中、夜班对各个作业地点进行专项督察检查及动态评估,各检查人员认真做到不走过场,不留情面,只讲原则,只对标准。对于不达标的作业地点立即督促其进行现场整改,对于质量标准化标准低下,工程质量、文明生产形象较差,立即给予停工并挂“挂停止作业牌”,直至作业现场整改合格为止。为了保证督察效果,检查人员现场填写“质检员小班督察检查表”,将所查问题记录备案,制定整改日期,检查表由现场跟班人员或工长签字确认,形成闭环管理,每周三以前对上周通知未处理问题的追踪复查情况进行通报批评和处罚。每周出现问题最少及质量标准化建设突出的施工地点作为周、月验收评选最佳工作地点、质量标准化创优工程的主要考核依据,对于出现多次存在问题通知不整改或整改不及时的,取消周、月各类评优资格,并作为最差工程的评选依据。
安全质量标准化工作是一项系统复杂的工程,夯实基础工作尤为关键,为了确保矿井长治久安,南屯煤矿在今后的工作中继续严格落实各级人员的岗位责任制,狠抓各项工作标准、工作任务的考核、落实和现场监督检查,及时总结分析矿井、各专业、各基层区队在大力推行安全质量标准化建设方面所取得的成效和存在的问题,并制定具体措施加以改进,通过坚持不懈的努力,塑造强大而持久的综合竞争实力,确保矿井实现又好又快发展。
20XX年,在市委、市政府和市农业标准化工作领导小组的领导下,各地各单位齐抓共管,形成合力,注重实效,使我市农业标准化工作迈上了一个新台阶。现将20xx年农业标准化主要工作回顾如下:
1、加强组织领导,全力推进标准化工作。
市农业标准化工作领导小组年初召开会议,总结部署工作。领导小组办公室及时分析工作中出现的.新情况,年底向市政府分管秘书长汇报工作,得到市政府领导的肯定,并对有关工作和政策问题作出重要指示。将深化农业标准化建设纳入市政府研究印发的《关于深入实施标准化战略的若干意见》重要内容,明确至2015年农业标准化工作目标与任务。领导小组办公室和农业各专业标准化技术委员会坚持例会制度,分析工作形势,明确阶段任务,确保各项工作顺利实施。多数县(市)、区政府进一步加强了组织领导,明确目标任务,落实配套政策。市县两级共安排575万元专项资金(其中市本级435万元)用于农业标准化补助、奖励和工作。全市农业标准化与农业产业化领导小组的融合推动机制和相关部门联合、行业组织联动、科研检测机构联手的工作推进机制日趋完善。各级政府、部门重视和推进机制建立,为推进全市农业标准化建设提供了强有力的保障。
2、加强体系建设,提高标准技术水平。
各农业产业部门和农业、畜牧业、林业、水产标准化技术委员会秘书处、市标准化研究院,围绕我市农业发展重点和支柱产业,研究和构建各领域农业标准体系。目前已构建农业、林业和水产专业领域技术标准体系;全年共完成市地方标准制定20项,加强标准模式图的制订与推广,不断提高标准技术水平。
3、加强宣传培训,加大标准推广力度。
通过新闻媒体、网络平台、举办培训班、发放宣传资料等多种形式,宣传标准化知识与技术,不断提高农业标准化应用水平。4月份,市农业标准化工作领导小组办公室组织召开由全市各级质监、农业部门和近80个农业企业、合作组织参加的全市农业标准化示范区建设表彰会,12个农业标准化工作先进单位、77个示范区受表彰,5个单位作经验介绍,市政府陈少春副秘书长到会并作重要讲话,会议取得良好效果。目前,已形成了政府推动、市场引导、农技部门与行业协会指导、农业龙头企业与合作经济组织带动、农户积极参与的农业标准化推广机制。
4、加强示范区建设,扩大示范规模与效益。
今年,新组织申报国家级项目2个、省级6个、市级28个;市农业标准化工作领导小组办公室会同各标准化技术委员会秘书处制订考核验收计划,安排198人次专家现场考核。目前已完成历年立项,今年完成计划的14个国家级、6个省和38个市级农业标准化示范区考核验收。截至20xx年底,全市累计批准立项的国家、省、市农业标准化示范区(项目)分别为18个、34个和185个,通过考核验收分别为16个、34个和180个,基本实现了与市农业产业基地同步发展的目标。农业标准化示范区辐射面积、带动农户和经济、社会效益都有大幅度增加。
5、加强指导服务,提升标准化管理水平。
各级农业标准化工作领导小组及其办公室不断总结经验,完善政策,创新机制,使农业标准化建设向更加科学的方向发展。市标准化研究机构、各农业专业标准化技术委员会和专家队伍,加强自身建设,发挥技术优势,不断提升能力,强化指导任务,为推进农业标准化工作提供了有力的技术支撑。科研机构和农业专家加强农产品技术标准科研与制订,提高农产品标准的技术含量,增强了农产品市场竞争力。有关部门依据法律法规和标准加大对农产品的监督和执法力度,开展专项整治工作,从源头确保了农产品质量与安全。农业行业协会和专业组织加强标准宣贯、推广与应用,在推进农业标准化工作中发挥了积极作用。为鼓励先进,市农业标准化工作领导小组评选表彰了12个“宁波市农业标准化工作先进单位”。
20XX年全市农业标准化工作取得了一定成绩,但是农业标准化意识有待增强,农业标准推广实施力度有待加大,部分示范区建设和地方标准质量有待提升。部分地方对农业标准化的投入不足,工作发展不平衡。这些均有待在新的一年里加以改进完善。
我镇位于XXXX区中部,由原淳口镇与山田乡合并而成,辖19个村(社区),6.57万人。为简化办事流程,方便群众办事,我镇于2013年申报建设标准化政务服务大厅,并列为2015年15个必须完成建设任务的乡镇。
根据上级要求和发展需要,为贯彻“真情、优质、务实、勤政”的服务理念,进一步提高工作效率,方便群众办事,营造“便民、高效、规范、廉洁”的服务环境,我镇按照《XX市乡镇(街道)政务服务中心标准化建设验收办法》要求,结合自身实际,全面筹建标准化政务服务中心,从服务大厅改建、班子组建、窗口设置、人员入驻到投入运转,始终坚持“为群众提供更优质服务”的工作目标,不断规范服务中心机制创新和管理运行,标准化建设工作取得新突破,服务水平不断提高,服务型窗口形象有效树立。现将情况简要汇报如下:
一、强化组织领导,责任明确。为确保政务服务中心标准化建设顺利实施,我镇高度重视,将该项目列入今年十五个重点建设项目之一,成立了政务服务中心标准化建设工作领导小组,多次召开了党政联席会议专题研究部署,主要领导亲自现场督促,协调解决有关问题。明确由党政办具体负责政务服务中心改建、硬软件设施、配套服务等工作,进驻窗口的`责任站所协助有关工作。
二、完善配套设施,保障到位。我镇总计投入了35万元,加强场地建设。今年7月份,将计生办公楼一楼5间办公室打通为一个面积100平方米的大厅,并完成了框架式墙改梁、墙面粉刷、地板铺设、门窗安装、电路网线等硬件设施,按照办公区、公开区、休息区布局设计,设置了党政服务、计生服务、社会保障、人力资源、劳动维权、民政事务、综合服务、企业服务、惠农补贴、房管服务等10个开放式窗口,每个窗口均悬挂了提示牌,明确了服务职能,办事窗口放置了工作人员台签和事项台签,配置了办公桌、办公椅、电脑、打印机等设备,安装空调,公开区配备了指南架,各类办事指南一应俱全,设立了投诉箱,休息区设立了休息椅、饮水机、高脚凳等,方便了前来办事的群众。
三、完善管理制度,运行规范。为简化办事程序,提高办事效率,各服务窗口定岗定员,并实行a、b角坐岗,政务服务中心公布了办事指南、办事内容、办事程序、办事依据等,充分体现了公开政务、公开办事、高效勤政。完善了各项制度,规范办事程序。一是推行首问责任制,群众来办事,做到谁接待、谁负责、谁处理、谁反馈,保证来电有人听,来件有人办、来访有人接,事事有回音;二是制定限时办结制度,在规定时间内能办理的即时办结,不能办结的及时告知;三是一次性告知制度,对来办事的人员,需提供的办事资料,必须一次讲明白说清楚,让办事人员不跑冤枉路;四是预约服务制度,针对客观原因,不能在正常工作时间内来政务服务中心办事的人员,可实行电话或口头预约,根据实际情况安排时间进行办理;五是全程代办的制度,协助企业办理工商、税务等行政审批,帮助村民代办相关事务;六是责任追究制度,建立政务中心投诉箱,在政务公开栏上公开举报电话,接受群众监督,对被举报和投诉的工作人员经核实后酌情处理;七是全员考核制度,制定考核细则,分项计分,纳入年终绩效考核结果。
四、改进工作作风,考核严格。一是落实了政务服务中心考核工作办法,制定了考评办法和考勤制度,实行月考核,季评比。为及时了解办事群众对窗口办事效率、服务态度、办理结果的评价情况,中心在办事大厅设立了投诉箱,每月对办事群众电话回访,针对事项办结情况、窗口人员服务情况接受群众监督。二是强调作风建设,镇纪委不定期对政务服务中心工作进行督查,对不遵守机关工作管理制度的现象及时指出,督促整改,整改不到位的进行全镇通报批评,实行目标管理考核扣分。三是营造争先创优氛围。定期开展 “共产党员示范岗”和“学雷锋示范窗口服务标兵”、“三比三看”评比活动,结合群众办事评价、中心工作人员内部无记名投票以及中心对各窗口人员日常考核情况进行综合评定,考评结果在电子屏上公示和机会大会上进行通报。
五、依托信息平台,资源共享。依托淳口政府的网站和“七彩田林、淳味淳口”公众微信平台,及时在网上和微信平台公布了与政务服务密切有关的内容(工作通报、便民服务、政策法规、工作动态、办事指南、招投标信息等),实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。
六、延伸服务网络,镇村联动。为推动政务服务纵深发展,按照上级要求,我镇各村(社区)目前已建立便民服务代办点,明确了工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度。同时,中心加强了对村(社区)便民服务代办点的站指导和监督,使得便民服务网络体系更加完善,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。
我镇政务服务中心标准化建设虽取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节,一是财政比较困难,办事大厅面积不大,与创一流政务服务中心还有差距;二是制度不够完善,服务水平还有待提高。下阶段,我镇将进一步增强便民服务意识,提升服务水平,完善管理制度,加强作风建设,把政务服务中心打造成优质服务和良好形象的平台窗口。
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